MỞ ĐẦU
Như chúng ta đã biết, bên cạnh những mặt tích cực thì mặt trái nền kinh tế thị
trưng, thì mặt trái của nó là những tội phạm và tệ nạn xã hội kéo theo mà bất kỳ một
quốc gia nào cũng không tránh khỏi. Ở Việt Nam, tệ nạn xã hội nói chung, tội phạm
hình sự nói riêng gây hoan mang trong đời sống người dân, gây mất an ninh trật tự xã
hội trên nhiều lĩnh vực khác nhau. Tội phạm về hình sự là nguồn gốc, tác nhân trực
tiếp hoặc gián tiếp dẫn đến các tội phạm nguy hiểm xâm hại đến tính mạng, sức khỏe,
tài sản, an ninh trật tự an toàn xã hội như: Giết người, giết người cướp của, lừa đảo
chiếm đoạt tài sản, trộm cắp, cướp giật, tham ô, hối lộ, hiếp dâm, hiếp dâm trẻ em,
mua bán người, rửa tiền, v.v.. Trong những năm gần đây, tội phạm về hình sự còn là
hiểm họa đe dọa nhân loại, làm gia tăng tội phạm về bạo lực, khủng bố quốc tế, vắt
cạn kiệt nhân lực, tài chính, hủy diệt những tiềm năng quý báu khác của xã hội, mà lẽ
ra, phải được huy động cho việc thực hiện thắng lợi đường lối phát triển kinh tế - xã
hội, đem lại cuộc sống bình yên, ấm no, hạnh phúc cho mọi người ở mỗi quôc gia,
dân tộc.
Ở An Giang nói chung, thành phố Long Xuyên nói riêng, có vị trí địa lý phức
tạp, là trung tâm hành chính của tỉnh, đang hòa mình vào sự phát triển chung của đất
nước. Trước tình hình, diễn biến các loại tội phạm diễn ra hết sức phức tạp và có
chiều hướng gia tăng. Xã hội ngày càng phát triển, sự phân hóa giàu nghèo ngày càng
tăng, ở gốc độ cơ chế thị trường, ma lực của đồng tiền từ tội phạm hình sự, ma túy
mà có được, nó đang làm gia tăng loại tội phạm này. Vì vậy, công tác phòng, chống
tội phạm hình sự ngày càng ác liệt, cần phải tập trung cao độ, đổi mới phương thức,
nội dung đấu tranh, từng bước đẩy lùi tội phạm. Đây thật sự là mặt trái của những vấn
đề bức xúc, cấp bách nhất của xã hội hiện nay.
Xuất phát từ yêu cầu trên, thời gian qua được đơn vị công an TP Long Xuyên
cử đi học lớp Trung cấp lý luận chính trị - hành chính tại trường Chính trị Tôn Đức
Thắng và qua thực tiễn công tác, tôi chọn đề tài “Thực trạng và giải pháp công tác
đấu tranh phòng chống tội phạm hình sự trên địa bàn thành phố Long Xuyên từ
nay đến năm 2015”, làm tiểu luận cuối khóa, nhằm góp phần vào công tác đấu tranh
phòng, chống tội phạm nói chung, tội phạm hình sự nói riêng.
1

hội và quy định của pháp luật hiện hành, gây tác hại đến đời sống vật chất, tinh thần
của quần chúng nhân dân, ảnh hưởng đến trật tự an toàn xã hội.
2


Tình hình tội phạm nhất là tội phạm hình sự ở nước ta hiện nay vẫn có xu
hướng gia tăng và diễn biến phức tạp, có cơ cấu thành phần tội phạm có những thay
đổi, đối tượng phạm tội là số thanh niên chiếm tỷ lệ ngày càng cao, gây ra những hậu
quả hết sức nghiêm trọng gây lo lắng cho toàn xã hội.
Trên cơ sở đó để tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong công tác đấu tranh phòng
chống tội phạm đạt hiệu quả phát huy được sức mạnh tổng hợp của toàn hệ thống
chính trị, trách nhiệm của các ngành các cấp trong phòng ngừa đấu tranh phòng,
chống tội phạm thì vai trò của công tác đấu tranh phòng chống tội phạm của lực
lượng công an nói riêng là hết sức cần thiết đòi hỏi các ngành các cấp, các ngành cần
phải quan tâm phối hợp.
1.3. Quan điểm của Đảng, Nhà Nƣớc về công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm
Tội phạm là một vấn nạn xã hội, tồn tại và phát triển ở bất cứ quốc gia nào,
không kể ở nước phát triển hay kém phát triển, nếu như quốc gia đó không có thái độ
kiên quyết và biện pháp hữu hiệu phòng ngừa đấu tranh. Chúng ta không chấp nhận
để tội phạm phát phát triển, bởi điều đó trái với trật tự kỉ cương của xã hội, truyền
thống, đạo đức của dân tộc Việt Nam; trái với mục tiêu giải phóng người lao động,
xây dựng một xã hội văn minh hiện đại với con người khỏe mạnh, sáng tạo trong lao
động, có lối sống văn hóa, văn minh, lành mạnh. Tuy nhiên, cuộc đấu tranh này cũng
đầy rẫy những khó khăn và phức tạp, có lúc, có nơi quyết liệt và cũng không thể một
sớm, một chiều giải quyết ngay được.
Đảng và Nhà nước ta xác định phải kiên quyết đấu tranh khắc phục tình hình
tội phạm đang diễn biến phức tạp trên cả nước. Tính kiên quyết thể hiện ở chủ
trương, chính sách, Chỉ thị, Nghị quyết, Nghị định, Pháp lệnh như: Ngay từ khi mới
thành lập chính quyền đến nay, Đảng và Nhà nước ta đã có nhiều Chỉ thị, Nghị quyết
và các văn bản pháp luật nhằm đấu tranh phòng chống tội phạm nhất là tội phạm hình

đồng bộ để đấu tranh phòng ngừa tội phạm, từng bước ngăn chặn, đẩy lùi tội phạm
hình sự, xử lý nghiêm khắc cán bộ, đảng viên thoái hóa biến chất, vi phạm pháp luật.
Đảng ta sớm dự báo được tình trạng và nguy cơ phát sinh, phát triển của các
các loại tội phạm, trước hết là tội phạm hình sự, tệ nạn ma túy, mại dâm và vấn đề lây
truyền

V A DS trong điều kiện kinh tế thị trường, trong nhiều văn kiện trước Đại

hội X Đảng đã sớm chỉ ra: Muốn phát triển kinh tế phải kết hợp hài hòa giữa tăng
trưởng kinh tế và thực hiện công bằng xã hội; giải quyết các vấn đề xã hội bức xúc,
đẩy lùi tiêu cực, bất công, tội phạm và các tệ nạn xã hội. Bộ Chính trị, Ban Bí thư
Trung ương Đảng đã có nhiều chỉ thị chuyên đề, chương trình về phòng, chống tội
phạm, tệ nạn mại dâm, ma túy.
Văn kiện Đại hội X của Đảng (

) nêu: “Mục tiêu, nhiệm vụ của an ninh

quốc phong và bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền thống nhất toàn vẹn lãnh thổ của
Tổ quốc, bảo vệ Đảng, nhà nước, nhân dân và chế độ xã hội chủ nghĩa, giữ vững hòa
bình, ổn định chính trị, bảo đảm an ninh quốc gia và trật tự an toàn xã hội. Chủ động
ngăn chặn, làm thất bại mọi âm mưu, hành động chống phá của các thế lực thù định
và sự nghiệp cách mạng của nhân dân.
Tăng cường quốc phòng, giữ vững an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội là
nhiệm vụ trọng yếu, thường xuyên của Đảng, nhà nước và toàn dân, trong đó Quân
đội nhân dân và Công an nhân dân là lực lượng nồng cốt”.
Quy định 47/QĐ-TW về những điều đảng viên không được làm; các thông tư
số: 7, 8, 9 của Bộ Công an ngày

về chấn chỉnh về điều lệnh nội vụ


của Chính phủ quy định chế độ

áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở chữa bệnh, tổ chức hoạt động của cơ sở chữa bệnh
theo pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính, và chế độ áp dụng đối với người chưa
thành niên, người tự nguyện vào cơ sở chữa bệnh.
- Thông tư liên tịch số

TTLT – BLĐTBX

- BCA hướng dẫn thực

NĐ-CP ngày

của Chính phủ

hiện một số điều của Nghị định số

quy định chế độ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở chữa bệnh, tổ chức hoạt động của
cơ sở chữa bệnh theo Pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính và chế độ áp dụng đối với
người chưa thành niên, người tự nguyện vào cơ sở chữa bệnh.
- Thông tư liên tịch số

TTLT-VKSTC-BCA-BQP ngày 7 9

về

quan hệ phối hợp giữa Cơ quan điều tra và Viện kiểm sát trong thực hiện một số quy
định của Bộ luật tố tụng hình sự.
- Thông tư liên tịch số
8

Đề án – CT
Đề án

CP về công tác phòng chống tội phạm mua bán người.

– Quyết định

8 CP về “Đấu tranh phòng, chống tội phạm có tổ chức,

tội phạm hình sự nguy hiểm, tội phạm có tính quốc tế”.
Đề án

– CT 138/CP về đấu tranh phòng, chống tội phạm xâm hại trẻ em, tội

phạm trong lứa tuổi chưa thành niên.
- Tiêu chí 9 về “Giữ vững an ninh trật tự ” trong

bộ tiêu chí của chương

trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới.
- Ngày

9

, Thủ tướng chính phủ đã ban hành Quyết định số

7 QĐ-

TTg về việc phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống tội phạm giai
đoạn

hóa của tỉnh An Giang, gồm nhiều cơ quan nhà nước cấp tỉnh, cơ sở tôn giáo, doanh
nghiệp đóng trên địa bàn, có vị trí địa lý thuận lợi để phát triển kinh tế - xã hội. Phía
Bắc giáp sông

ậu, phía Nam giáp huyện Thoại Sơn, phía Tây giáp huyện Châu

Thành, phía Đông giáp huyện Thốt Nốt (thành phố Cần Thơ).
Diện tích tự nhiên

. 87 ha, được chia thành

phường,

xã với 9

khóm ấp, .7 8 tổ dân phố.
Dân số hiện nay

.

tạm trú); trong đó: thành thị là
(chiếm

hộ với 7 . 8 nhân khẩu (bao gồm cả số người
9.

người (chiếm 87%), nông thôn

%), có nhiều dân tộc như: Kinh,


còn diễn ra.
7


Do ảnh hưởng của khủng hoảng kinh tế nên một số công ty, xí nghiệp tăng
ca, tăng giờ làm nhưng không tăng thu nhập cho công nhân dẫn đến tình trạng đình
công, lãng công vẫn còn diễn ra tại các nhà máy, xí nghiệp trên địa bàn.
Lĩn vụ

n n n văn ó , t t ởn :

Tình hình tán phát các đĩa VCD có nội dung phản động, ca ngợi lính cộng
hoà cũ, vu cáo Nhà nước đàn áp người khiếu kiện... nhằm kích động lòng thù hận,
mong muốn thay đổi chế độ của các đối tượng từ bên ngoài; Việc truy cập sao chép
tán phát đĩa, thẻ nhớ, USB có nội dung khiêu dâm, đồi trụy tại một số cơ sở kinh
doanh văn hóa phẩm làm ảnh hưởng xấu đến tư tưởng, nhất là trong bộ phận thanh
thiếu niên, sinh viên, học sinh… vẫn còn diễn ra.
Lĩn vự trật tự n toàn

:

- Tình hình phạm pháp hình sự tuy được kiềm chế và kéo giảm nhưng tính
chất, mức độ và hành vi của tội phạm hình sự ngày càng diễn biến phức tạp, tinh vi.
Đặc biệt là số tội phạm hình sự hoạt động núp bóng, băng nhóm côn đồ hoạt động đòi
nợ thuê, cho vai nặng lãi, tổ chức các tụ điểm đánh bạc bằng hình thức đá gà, lắc tài
xỉu, số vụ trộm cắp tài sản, cướp giật tài sản chiếm tỷ lệ khá cao trong cơ cấu tội phạm.
- Tình hình TTATGT tuy được kéo giảm theo cả

tiêu chí (số vụ, số


Thành phố Long Xuyên là trung tâm chính trị - kinh tế - văn hóa của tỉnh, nơi
tập trung nhiều hoạt động văn hóa, lễ hội, văn nghệ, thể thao và một số hoạt động của
tỉnh nên tình hình ANTT có nhiều diễn biến phức tạp, làm phát sinh nhiều loại tội
phạm mới, đặc biệt là tội phạm hoạt động có tổ chức hoạt động băng nhóm đánh nhau
có sử dụng hung khí (dẫn đến chết người); cướp giật, trộm cắp tài sản, tội phạm công
nghệ cao; tội phạm ở lứa tuổi vị thành niên… hoạt động gây án đặc biệt nghiêm trọng
trên địa bàn thành phố với phương thức, thủ đoạn tinh vi, xảo quyệt và vô cùng táo bạo.
Lực lượng Công an thành phố Long Xuyên có quân số dao động từ 5 đến
40 đồng chí được phân bổ về

phường, xã và

đội nghiệp vụ.

Là lực lượng chuyên trách công tác đấu tranh phòng chống tội phạm hình sự
trên địa bàn, Đội cảnh sát điều tra tội phạm về TTX
lập vào năm

- Công an TPLX được thành

theo pháp lệnh điều tra của Bộ Công an, được nhập từ Đội cảnh sát

điều tra và Đội cảnh sát hình sự (cũ). Biên chế của đội không cố định do phải luân
chuyển lực lượng làm trợ lý hình sự tăng cường cho các phường, xã nên biên chế của
đội thường dao động từ
trong đó có

đến

đồng chí. iện tại biên chế của đội là

vụ, tăng

vụ (đạt tỉ lệ

vụ, liên quan

vụ), đã

%).

đối tượng, xảy ra trên địa bàn

phường Bình Khánh đã bắt và làm rõ.
- Giết ngƣời, gây rối trật tự công cộng: làm rõ 19/19 vụ liên quan 42 đối tượng,
(bắt 9 đối tượng), địa bàn xảy ra phường Mỹ òa
Long

, Mỹ Quý

, Mỹ Thới

, Mỹ Long, Mỹ òa ưng mỗi nơi

, Mỹ Thạnh

, Mỹ

vụ.

- Hiếp dâm: làm rõ 02/02 vụ (Bình khánh, Mỹ Thới) điều tra làm rõ liên quan

- Cƣớp giật tài sản:
tượng, bỏ trốn
Đông Xuyên

vụ, làm rõ 9 vụ, liên quan

đối tượng, địa bàn xảy ra Mỹ Xuyên
, Mỹ Thạnh

..
10

đối tượng, địa
vụ.

đối tượng. bắt 9 đối

, Mỹ Long 04, Bình Khánh 01,


- Lừa đảo chiếm đoạt tài sản: 09 vụ, làm rõ 09 vụ, liên quan 9 đối tượng,
bắt 09 đối tượng, địa bàn xảy ra Mỹ Quý
, Mỹ Khánh

, Mỹ Long

, Bình Khánh

, Đông Xuyên



, Mỹ Phước 9, Mỹ Xuyên 7, Đông

, Mỹ Bình

, Bình Đức 8, Mỹ òa

Mỹ òa

, Đông Xuyên

, Bình Khánh

, Mỹ Long

,

.

đối tượng, địa bàn xảy ra Mỹ Thạnh

ưng

vụ, liên quan

đối tượng, địa bàn xảy ra Mỹ Thạnh 7, Mỹ Thới

- Đánh bạc, tổ chức đánh bạc: 05 vụ, làm rõ
bắt


79kg,

màn hình máy tính,

điện thoại di động,
đôi bông tai vàng,

bao gạo trọng lượng

giá khoảng: 89 .

xe đạp nhật,
máy bơm hơi,
kg,

máy tính xách tay,

chụp hình,

nhẫn vàng,

sợi dây chuyền

bình ắc quy,

cuộn sắt nặng

USD và tiền mặt

. 87.

bảo vệ để lấy trộm tài sản hay theo dõi những ngôi nhà ở các khu dân cư thường xuyên
vắng chủ để đột nhập thực hiện hành vi trộm cắp và hiện nay nổi lên tình hình trộm
nóng xe honda.
- Các vụ án điển hình:
Vụ: “Giết ngƣời” xảy ra vào lúc

giờ

, ngày 8

2, tại phường Mỹ

Hòa. Đối tượng: Phan Văn Nghĩa, sn: 989, ngụ: phường

òa Lập, thị trấn Kiên

Lương, huyện Kiên Lương, tỉnh Kiên Giang (hiện tạm trú: nhà trọ Thanh Khoa thuộc
tổ

, Tây Khánh , phường Mỹ òa).
Vào khoảng

tổ

h ’ ngày 8

, khóm Tây Khánh , phường Mỹ

món thuộc tổ



người này chạy vào phía trong quán, Chi chạy phía sau cùng. Sau đó, Chi kêu

“tao bị đâm rồi”, anh Thanh (Liên), anh Thi quay lại thấy anh Chi đứng giữa quán
12


máu ra trên lưng và thấy Nghĩa cầm dao bỏ chạy, nên Thanh (Liên) và Thi đưa anh
Chi đi Bệnh viện ĐKTT - AG thì anh Chi chết trên đường đi cấp cứu. (sau khi gây án
Nghĩa bỏ trốn, sau đó Nghĩa đến đầu thú tại Phòng PC ). Nội vụ: chuyển hồ sơ
Phòng PC

thụ lý theo thẩm quyền.

Vụ: “Trộm cắp tài sản” vào lúc 5h00 ngày 19/04/2012 tại Khách sạn “Thái
Dương” phường Mỹ Long xảy ra vụ “Trộm cắp tài sản”, đến ngày

2 bắt

được đối tượng: Ca Phƣớc Nguyên, sn 98 , ấp Phước Lợi, xã Mong Thọ B, huyện
Châu Thành, tỉnh Kiên Giang, đột nhập vào Khách sạn lấy trộm của
Cao Toàn Thắng, sn: 98 , ngụ: Vĩnh

ậu, xã Vĩnh Lợi, tỉnh Bạc Liêu (tạm trú

phòng

),

Lê Luận, sn: 9 , ngụ: Liên Minh

Giang (vào đêm

)

trộm cắp tài sản gồm:

(trong đêm 9

) và

vụ tại KS

vụ tại KS Bảo

Vụ: “Lừa đảo chiếm đoạt tài sản” Vào ngày 14/05/2012 tại phường Mỹ
Xuyên. Đối tượng: Ngô Anh Trọng (Bảo), sinh năm 98 , ĐK KTT:
khóm Tây Khánh , phường Mỹ

7 Tổ 9,

òa, Tp Long Xuyên, An Giang. Danh Hồng Tiền

(Ngân), sinh năm: 99 , ĐK KTT:

B Châu Văn Liêm, khóm Bình Long ,

phường Mỹ Bình, Tp Long Xuyên, An Giang. Bị hại: Võ Vũ Linh, sinh năm: 989,
ngụ: số 78 ấp, Giầy Cát, xã Lương An Trà, huyện Tri Tôn, tỉnh An Giang). Tài sản
thiệt hại:



òa

ưng, Bình Đức, mỗi nơi

vụ, Mỹ Thới, Bình Khánh, Mỹ Bình,

Mỹ Xuyên, Mỹ Phước, Mỹ Quí, Đông Xuyên mỗi nơi

vụ (so với cùng kỳ năm

2011 giảm 22/17 vụ). Liên quan: 04 xe ôtô, 19 xe môtô,

xe đạp, 04 người đi bộ.

ậu quả: làm chết 15 người, 7 người bị thương nặng
2.2.2. C n tá n

p vụ

b n:

Công tác điều tra cơ bản: Kết hợp công an phường, xã tiến hành điều tra
cơ bản

phường xã đã rà soát lên danh sách các đối tượng nghi vấn hoạt động phạm

tội trên từng địa bàn, các đối tượng từ nơi khác đến gây án trên địa bàn, số đối tượng
ở địa bàn đến nơi khác gây án. Cụ thể đã lập hồ sơ:
sử dụng hung khí đánh nhau,

2.2.3. C n tá

ây dựn và sử dụn mạn l ớ bí mật:

- Tổng số MLBM năm
- Kết thúc

đối tượng, tù tha về 7 đối tượng.
1 chuyển qua là:

(trong đó

CSBM,

CSBM do không còn tác dụng

- iện đang quản lý:

(trong đó
14

CSBM,

đặc tình).

ĐT).


- Chất lượng: loại khá có
- Trong năm


áo d ỡn :

đã tham mưu cho lãnh đạo CA TP

hướng dẫn công an các phường, xã công tác lập hồ sơ, bắt đối tượng đưa đi CSGD,
TGD. Kết quả:
-

ội đồng tư vấn xét duyệt:

TGD. Kết quả: đạt

hồ sơ, trong đó:

hồ sơ CSGD,

hồ sơ

hồ sơ.

- Đã bắt được: 7

đối tượng, trong đó: CSGD

, TGD

.

2.3. Nhận xét về một số kết quả đạt đƣợc :


TP Long Xuyên cũng như sự quan tâm chỉ đạo của PC

, sự phối hợp nhiệt tình của

các ngành đơn vị chức năng khác cùng sự nổ lực của từng CBCS.
Tuy nhiên, bên cạnh đó cũng gặp không ít khó khăn và tôn tại: Chưa thực hiện
được công tác phân công trinh sát xuống từng điạ bàn vì phải chạy theo vụ việc nên
hiệu quả còn hạn chế. Từng tổ công tác chưa đi vào chuyên môn.
Phạm pháp hình sự xảy ra nhiều nên trinh sát ít có thời gian xuống địa bàn, do
đó không nắm bắt kịp thời những thông tin về đối tượng cũng như diễn biến hoạt
động của các loại tội phạm ở địa bàn. Từ đó chưa đề ra phương pháp phòng ngừa và
đấu tranh chống tội phạm một cách hữu hiệu.
Chưa xậy đựng được MLBM vững chắt nên công tác nắm tình hình còn nhiều
hạn chế, mặt khác thiếu tiếp xúc với quần chúng nhân dân trong phong trào đấu tranh
phòng chống tội phạm.
Thông tin báo cáo giữa Đội và Công an phường, xã thiếu thường xuyên và
chậm nên đôi khi chưa đáp ứng kịp thời việc hỗ trợ truy bắt đối tượng gây án. Việc
thực hiện công tác nghiệp vụ cơ bản, đặc biệt là công tác sưu tra tuyến, địa bàn, sưu
tra cá nhân chưa được quan tâm đúng mức nên hiệu quả đạt chưa cao, số đối tượng
bắt nằm trong diện sưu tra còn quá ít, đồng thời gây khó khăn trong việc rà soát, phân
vùng đối tượng gây án khi phạm pháp hình sự xảy ra.
Số đối tượng phạm tội phần đông là đối tượng nghiện Ma túy, thanh thiếu
niên thiếu sự quản lý chặt chẽ của gia đình, ăn chơi đua đòi, sống thực dụng, không
nghề nghiệp và bên cạnh đó có số đối tượng trên địa bàn câu móc với các đối tượng
từ địa phương khác đến.
Tình hình các hoạt động văn hóa lễ hội thường tập trung đông người, nhưng
sự quản lý tài sản của người dân còn lõng lẻo thiếu chặt chẽ, sơ hở mất cảnh giác, tạo
điều kiện cho các đối tượng có cơ hội thực hiện hành vi (cướp tài sản, trộm cắp tài sản).
Công tác quản lý địa bàn, đối tượng còn hạn chế, chưa kịp thời nắm bắt diễn


ợ

Sự quan tâm chỉ đạo của Thành ủy. àng tháng, Thành ủy đều tổ chức họp với
các ngành pháp luật để nghe báo cáo tình hình công tác, những thuận lợi và khó khăn
của từng ngành. Qua đó, có ý kiến chỉ đạo giúp các ngành pháp luật tháo gở những
khó khăn hoặc chỉ đạo Chính quyền (UBND TP) có biện pháp hổ trợ kịp thời để bổ
sung kinh phí hoạt động hay trang bị thêm các trang thiết bị cần thiết.
Định kỳ hàng tuần, ba ngành Công an - Tòa án - Viện kiểm sát đều tổ chức họp
phân loại, xử lý các vi phạm, tội phạm đã phát hiện; bảo đảm cho công tác đấu tranh
phòng ngừa và xử lý các hành vi phạm tội đúng pháp luật, không để xảy ra các tình
trạng oan, sai.
* K ó k ăn

ạn

ế

Việc thực hiện chương trình Quốc gia phòng chống tội phạm, thực hiện các
Nghị quyết liên tịch có liên quan đến tội phạm hình sự giữa các đơn vị tư pháp,
ngành, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức thành viên từng lúc chưa thường xuyên, đôi
khi còn khoán trắng cho ngành Công an nhất là ở cơ sở (cấp xã, phường).
Lực lượng mỏng, chưa trang bị đầy đủ các trang thiết bị nghiệp vụ nên công
tác kiểm soát, quản lý các đối tượng thuộc hệ, loại, tù tha về chưa chặt chẽ, để cho
một số đối tượng tái phạm tội.
Biện pháp đấu tranh chống các loại tội phạm chưa đủ mạnh, còn dân sự hóa xử
phạt hành chính do chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, dẫn đễn tình trạng
các đối tượng vi phạm hiểu rằng “khi bị bắt sẽ bị phạt là tiền là xong”, chưa có sự
nghiêm trị thích đáng.
- Lực lượng điều tra viên và trinh sát luôn phải chạy theo vụ việc, thời gian

chưa thực sự làm dấy lên tinh thần đấu tranh của quần chúng trong việc đấu tranh
phòng chống tội phạm.

18


CHƢƠNG 3
PHƢƠNG HƢỚNG, GIẢI PHÁP GÓP PHẦN NĂNG CAO CÔNG TÁC
ĐẤU TRANH PHÕNG, CHỐNG TỘI PHẠM HÌNH SỰ TRÊN ĐỊA BÀN
THÀNH PHỐ LONG XUYÊN TỪ NAY ĐẾN NĂM 2015
3.1 Phƣơng hƣớng:
- Tăng cường sự lãnh đạo của các cấp uỷ Đảng, phải thường xuyên nắm bắt
tình hình tội phạm, chú trọng tội phạm hình sự đang diễn ra trên địa bàn, từ đó dự báo
tình hình để có biện pháp chỉ đạo thích hợp cho lực lượng công an các cấp, các ngành
xây dựng kế hoạch cụ thể nhằm đấu tranh có hiệu quả đối với các hành vi vi phạm
pháp luật trên nhiều lĩnh vực.
- Để có được biện pháp đấu tranh có hiệu quả, các cấp uỷ cơ sở, nhất là Cấp ủy
ở các Cơ quan bảo vệ pháp luật phải duy trì thường xuyên việc thông tin, báo cáo cho
Thành uỷ về tình hình liên quan đến các loại tội phạm, dự báo được tình hình và tham
mưu đề xuất cho Thành ủy về công tác đấu tranh phòng chống tội phạm nói chung và
đấu tranh phòng chống tội phạm hình sự nói riêng.
- Tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước. Các cấp chính quyền và các cơ quan
chức năng tạo điều kiện về việc làm cho những đối tượng phạm tội hoàn lương, nhất
là các đối tượng về tệ nạn xã hội, giúp họ từ bỏ con đường lầm lỗi trước đây. Phát
động và xây dựng phong trào quần chúng bảo vệ an ninh tổ quốc, đẩy mạnh công tác
đấu tranh phòng chống tội phạm.
- Đẩy mạnh các chương trình quốc gia phòng, chống tội phạm có hiệu qủa cao
nhất ở từng địa phương, cơ sở. Các cấp, các Ngành, Đoàn thể căn cứ vào chức năng
nhiệm vụ của mình, xây dựng kế hoạch, giải pháp phối hợp cụ thể thiết thực; nhằm
thực hiện công tác phòng chống tội phạm, nhất là tội phạm hình sự đạt kết quả cao

đúng mức đối với các cá nhân có thành tích trong công tác phòng chống tội phạm.
Làm cho nhân dân ý thức được trách nhiệm của mình đối với hoạt động đấu tranh
chống các hành vi vi phạm pháp luật và tội phạm, cung cấp kịp thời cho cơ quan
Công an những thông tin có liên quan tới hoạt động của tội phạm.
- Cơ quan công an cần có sự phối hợp chặt chẽ và thường xuyên với các cơ
quan tư pháp trong công tác đấu tranh phòng chống tội phạm. Phải có sự nhất quán
về quan điểm xử lý, bảo đảm sự nghiêm minh của pháp luật và công bằng xã hội.
Tiếp tục thực hiện việc kiện toàn về bộ máy hoạt động theo tinh thần Nghị quyết 8 NQ/TW ngày 02 tháng 0 năm

của Bộ Chính trị về một số nhiệm vụ trọng tâm

trong công tác Tư pháp trong thời gian tới. Quá trình hoạt động đấu tranh phòng
chống các loại tội phạm ở địa bàn thành phố Long Xuyên, phải được thường xuyên
20


sơ, tổng kết tình hình để đúc kết những kinh nghiệm, dự báo diễn biến tình hình trong
thời gian tới để chủ động tham mưu cho cấp uỷ trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo kịp thời.
- Trong công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm phải lấy phòng là chính,
chống phải tích cực và triệt để, hữu hiệu. Trong đó lực lượng công an là chủ chốt
chuyển khai thực hiện các biện pháp nghiệp vụ chuyên môn, phải thường xuyên gọi
hỏi răn đe và quản lý đối tượng phạm tội hình sự. Ngoài yếu tố về pháp luật: phát
hiện, bắt giữ kịp thời, xử lý nghiêm minh, trấn an dư luận xã hội thật mạnh mẽ lên án
phẫn nộ với các hành vi phạm tội.
- Tăng cường công tác tuần tra kiểm soát, quản lý địa bàn khép kín, xây dựng
các phòng trào quần chúng nhân dân tố giác tội phạm, hòm thư bí mật, mạng lưới bí
mật phát huy tác dụng.
- Nâng cao hiệu quả quản lý đối tượng, nhất là tại cấp phường, xã trong công
tác quản lý đối tượng, quản lý địa bàn, các cơ sở kinh doanh có điều khiện, các loại
vũ khí vật liệu nổ, trong công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm, nhất là tội phạm

các điểm đen tệ nạn xã hội thường dẫn đến các loại phạm hình sự.
Chúng ta thấy rằng những kết quả bước đầu đó chưa phải là cơ bản, chưa có
đủ cơ sở để khẳng định hoàn toàn mà chúng ta cần phải thường xuyên cảnh giác, đấu
tranh ngăn chặn và khắc phục những tư tưởng, hành động tiêu cực sai trái, ngăn chặn
và đẩy lùi tội phạm hình sự và các tệ nạn xã hội không để nó nhen nhóm hoạt động,
bảo đảm tốt an ninh trật tự an toàn xã hội. Để góp phần nâng cao hiệu quả cho công
tác “Đấu tranh phòng, chống tội phạm hình sự”.
Tuy nhiên, bên cạnh sự phát triển của đất nước trong nền kinh tế thị trường thi
mặt trái của nó phát sinh nhiều loại tội phạm mới như: tội phạm công nghệ cao, tội
phạm có tính chất xuyên quốc gia, tội phạm người nước ngoài, tội phạm băng, nhóm
hoạt động liên tỉnh… nên công tác thông tin về đối tượng giữa các địa phương và cơ quan
quản lý chưa kịp thời gây khó khăn trong công tác điều tra phá an và truy bắt đối tượng.
Tiểu luận đã đánh giá, phân tích đặc điểm tình hình, dự báo tình hình trên địa
bàn thành phố Long Xuyên. Đồng thời, dựa trên cơ sở lý luận và thực tiễn, để đưa ra
một số giải pháp mang tính phòng ngừa và đấu tranh phòng, chống tội phạm, trước hết
là tội phạm hình sự và các tệ nạn, để xã hội ngày càng tốt đẹp hơn.

22


KIẾN NGHỊ
vớ ấp Trung

n

Cần xây dựng một hệ thống các văn bản pháp luật hoàn chỉnh, thống nhất,
nghiêm minh, mang tính răn đe cao, trừng trị thích đáng những kẻ phạm tội ác. Các
văn bản pháp luật phải tạo điều kiện thuận lợi cho việc phát hiện, xử lý các loại tội
phạm và các hành vi vi phạm pháp luật; phát huy sức mạnh tổng hợp của các cơ quan
nhà nước, tổ chức, đoàn thể xã hội và toàn thể nhân dân tham gia vào công tác đấu

hiện thắng lợi nhiệm vụ đấu tranh phòng, chống tội phạm và các tệ nạn xã hội. Do
vậy cần phải tăng cường lực lượng chuyên môn và công tác đào tạo đối với đội ngũ
cán bộ chủ chốt chuyên trách về kiến thức pháp luật, bản lĩnh chính trị và chuyên
môn nghiệp vụ để đủ sức đảm đương được nhiệm vụ trong tình hình mới.
vớ n ữn

ồn

ìn sự ở ị bàn t àn p

í trự t ếp t

m

n tá p

n

n t

p ạm

Lon Xuyên:

Cần phải thường xuyên bám sát địa bàn, xây dựng mạng lưới bí mật, cộng tác
viên danh dự, thực hiện tốt công tác nghiệp vụ, công tác quản lý đối tượng phạm tội
hình sự, nhất là nhóm đối tượng tù tha về, nhóm thanh thiếu niên côn đồ tụ tập thành
băng, nhóm đi gây án.
Thực hiện tốt công tác điều tra cơ bản tuyến, địa bàn trọng điểm, công tác sưu
tra tuyến, địa bàn, hệ, loại, danh mục, thành phần, giới tính để phân tích, đánh giá

trật tự xã hội năm

9 của Trường Đại học Cảnh sát nhân dân.

6. Nghị quyết Đại hội Đại biểu lần thứ IX của Đảng bộ tỉnh An Giang
7. Nghị quyết Đại hội Đại biểu lần thứ X của Đảng bộ thành phố Long Xuyên.
8. Niên giám thống kê năm

của Phòng thống kê thành phố Long Xuyên.

9. Các thông tư, nghị định, kế hoạch, đề án, tài liệu tập huấn về hoạt động đấu
tranh phòng chống tội phạm trong lực lượng CAND
10. Giáo trình TCLLCT Văn
à Nội, năm

oá – Xã

.

25

ội do nhà xuất bản lý luận chính trị