Tên đề tài :
“Đánh giá thực trạng công tác đăng kí đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền
sử dụng đất và lập hồ sơ địa chính của phường Phan Đình Phùng – thành
phố Thái Nguyên từ khi có luật đất đai đến nay ”
ĐỀ CƯƠNG
THỰC TẬP TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC
Hệ đào tạo : Chính quy
Chuyên ngành : Địa chính Môi trường
Khoa : Tài nguyên & Môi trường
Khóa học : 2010 – 2014
Giảng viên hướng dẫn : Nguyễn Văn Hiểu
.
Thái Nguyên, năm 2014
Phần I
MỞ ĐẦU
1.1. Đặt vấn đề
Đất đai là nguồn tài nguyên sẵn có mà thiên nhiên đã ban tặng cho con
người. Có vai trò quan trọng trong đời sống, mọi hoạt động kinh tế - xã hội
của con người. Đất đai là nguồn tài nguyên hữu hạn, không thể tái tạo được,
có vị trí cố định trong không gian, không thể di chuyển theo ý muốn chủ quan
của con người, đối với mỗi quốc gia nếu xét về mặt diện tích thì nó bị giới
hạn bởi đường biên giới giữa các quốc gia, là vấn đề liên quan đến tình hình
ổn định chính trị, kinh tế - xã hội của mỗi quốc gia nói chung và Việt Nam
nói riêng.
Hiến pháp năm 1992 của nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam tại
chương 2 điều 17, 18 quy định “ Đất đai thuộc quyền sở hữu toàn dân, do
nhà nước thống nhất quản lý theo hiến pháp và pháp luật, đảm bảo sử
dụng đúng mục đích và có hiệu quả. Nhà nước giao cho các tổ chức cá
nhân sử dụng ổn định lâu dài …”
Trên thực tế công tác đăng kí đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng
đất ở nước ta được quy định chặt chẽ trong các văn bản pháp luật và được

- Tìm hiểu điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của phường Phan Đình
Phùng, thành phố Thái Nguyên
- Tìm hiểu và nắm chắc những quy định của nhà nước về công tác đăng
ký đất đai, cấp giấy chứng nhận, lập hồ sơ và quản lý hồ sơ địa chính
- Tìm hiểu công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử
dụng đất trên địa bàn phường Phan Đình Phùng – thành phố Thái Nguyên
nhằm phát hiện ra những tồn tại hạn và hạn chế của quá tình này. Qua đó đề
xuất những biện pháp khắc phục khó khăn, nhằm phát huy những mặt tích cực
của công tác này
1.3. Mục tiêu
- Nắm được về điều kiện tự nhiên- kinh tế xã hội của địa phương làm
cơ sở cho việc đánh giá công tác đăng kí đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền
sử dụng đất và lập hồ sơ địa chính
- Phân tích và đánh giá được kết quả của công tác đăng kí đất đai, cấp
giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và lập hồ sơ địa chính thực hiện tại địa
phương nhằm đưa ra những mặt tích cực và những tồn tại khi thực hiện những
công tác trên . Từ đó đề ra những giải pháp cụ thể nhằm khắc phục những hạn
chế trong công tác
- Tìm hiểu được mức độ quan tâm và mức độ đánh giá của người dân
về kết quả đăng kí đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
- Số liệu thu thập được phải đẩy đủ, khách quan, chính xác và trung thực.
1.4. Ý nghĩa
3
- Ý nghĩa trong học tập và nghiên cứu khoa học: Giúp sinh viên vận
dụng được những kiến thức đã học vào thực tế.
- Ý nghĩa trong thực tiễn: Việc đánh giá kết quả công tác đăng kí đất đai,
cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và lập hồ sơ địa chính sẽ giúp sinh
viên hiểu rõ hơn về công tác quản lý Nhà nước về đất đai tại địa phương, từ đó
có thể đưa ra nhưng giải pháp khả thi để giải quyết những khó khăn và hoàn
thiện công tác quản lý Nhà nước về đất đai trong thời gian tiếp.

5
3.1.1. Đối tượng nghiên cứu
Số liệu về đăng kí đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và
lập hồ sơ địa chính từ khi có luật đất đai đến nay
3.1.2. Phạm vi nghiên cứu
Đề tài nghiên cứu tất cả các hình thức đăng kí đất đai, cấp giấy chứng
nhận quyền sử dụng đất và lập hồ sơ địa chính từ khi có luật đất đai đến nay
tại phường Phan Đình Phùng, thành phố Thái Nguyên
3.2. Địa điểm và thời gian nghiên cứu
Thời gian: từ 20/1/2014 đến 30/4/2014
Địa điểm: phường Phan Đình Phùng, thành phố Thái Nguyên
3.3. Nội dung thực hiện
3.3.1.Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của phường Phan Đinh Phùng.
- Điều kiện tự nhiên
- Điều kiện kinh tế - xã hội
3.3.2. Tình hình quản lý và sử dụng đất đai ở phường Phan Đinh Phùng.
3.3.3. Đánh giá tình hình thực hiện công tác đăng kí đất đai, cấp giấy
chứng nhận quyền sử dụng đất và lập hồ sơ địa chính của phường Phan
Đình Phùng từ khi có luật đất đai đến nay
3.4. Phương pháp nghiên cứu
3.4.1. Phương pháp điều tra thu thập số liệu tài liệu
- Thu thập các tài liệu về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, về đời sống
văn hóa, xã hội, giáo dục, y tế, về hiện trạng sử dụng đất đai,…của phường.
- Thu thập các tài liệu, số liệu về công tác đăng kí đất đai, cấp giấy
chứng nhận quyền sử dụng đất và lập hồ sơ địa chính của phường Phan Đình
Phùng từ khi có luật đất đai đến nay
3.4.2. Phương pháp phân tích tổng hợp số liệu
- Phương pháp này nhằm phân tích, tổng hợp các số liệu thu thập được
thwo những tiêu chí xác định để làm rõ những đặc trưng trong quá trình đăng
ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và lập hồ sơ địa chính

3 Dịch vụ
Tổng
( Nguồn…)
Bảng 02: Cơ cấu lao động phường Phan Đình Phùng năm
2012
STT Chỉ tiêu Số người Tỷ lệ (%)
1 Đang làm việc trong các ngành kinh tế
2 Đang đi học
3 Làm nội trợ và các việc khác
4 Không có việc làm
Tổng
( Nguồn…)
Bảng 03: Tình hình dân số, lao dộng của phường Phan Đình Phùng năm
2013
TT
Đơn Tổng
Số hộ Số lao động
Tổng Trong đó Tổng Trong đó
8
Hộ
nông
nghiệp
( hộ)
Hộ
phi
nông
nghiệp
(hộ)
Lao
động

1.1.2 Đất trồng lúa LUA
1.1.3 Đất trồng cây lâu năm CLN
1.2 Đất lâm nghiệp LNP
1.2.1 Đất rừng sản xuất RSX
1.2.2 Đất rừng phòng hộ RPH
1.3 Đất nuôi trồng thủy sản TSN
2 ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP PNN
9
2.1 Đất ở OTC
2.1.1 Đất ở nông thôn ONT
2.1.2 Đất ở đô thị ODT
2.2 Đất chuyên dùng CDG
2.2.1 Đất trụ sở cơ quan, công trình sự
nghiệp
CTS
2.2.2 Đất quốc phòng an ninh CQA
2.2.3 Đất sản xuất kinh doanh phi nông
nghiệp
CSK
2.2.3.1 Đất cơ sở sản xuất kinh doanh SKC
2.2.4 Đất có mục đích công cộng CCC
2.2.4.1 Đất giao thông DGT
2.2.4.2 Đất thủy lợi DTL
2.2.4.3 Đất cơ sở văn hóa DVH
2.2.4.4 Đất cơ sở y tế DYT
2.2.4.5 Đất cơ sở giáo dục - đào tạo DGD
2.2.4.6 Đất thể dục – thể thao DTT
2.2.4.7 Đất chợ DCH
2.2.4.8 Đất có di tích thắng cảnh LDT
2.3 Đất tôn giáo tín ngưỡng TTN

dụng đất và lập hồ sơ địa chính của phường Phan Đình Phùng từ khi có
luật đất đai đến nay
4.3.1. Kết quả công tác đăng kí đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử
dụng đất
Công tác đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trong thời gian qua
có kết quả như sau :
 Kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp
 Kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở
 Kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các tổ chức sử
dụng đất ( đất chuyên dùng )
Bảng 06 : kết quả cấp GCNQSDĐ của phường Phan Đình Phùng - thành
phố Thái Nguyên
STT Loại đất Tổng
số
GCN
đã cấp
Tổng
diện
tích
(ha)
Diện
tích
đăng
ký (ha)
Diện
tích đã
cấp
GCN
(ha)
Diện

nghiệp
2.2.4 Đất mục đích
công cộng
2.3 Đất tôn giáo
2.4 Đất sông suối
và mặt nước
chuyên dùng
TỔNG
( nguồn…)
4.3.2. kết quả lập hồ sơ địa chính phường Phan Đình Phùng
Bảng 07 : Kết quả lập hồ sơ địa chính phường Phan Đình Phùng – thành
phố Thái Nguyên
STT Đơn Loại Số tờ Tỷ lệ Sổ địa Sổ Sổ Sổ cấp
12
vị bản
đồ
bản
đồ
bản
đồ
chính
(quyển
)
mục kê
(quyển
)
theo
dõi BĐ
(quyển
)

Ts. Nguyễn Văn Hiểu Phạm Thị Oanh
14