TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN

§Æng ViÖt Cêng
N©ng cao n¨ng lùc ®Êu thÇu
cña c«ng ty cæ phÇn t vÊn
x©y dùng ®iÖn I
Hà Nội, năm 2013
2
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN

§Æng ViÖt Cêng
N©ng cao n¨ng lùc ®Êu thÇu
cña c«ng ty cæ phÇn t vÊn
x©y dùng ®iÖn I
CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH THƯƠNG MẠI
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS.TRẦN VĂN BÃO
Hà Nội, năm 2013
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan rằng số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn này là
trung thực và chưa hề được sử dụng để bảo vệ một học vị nào.
Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này đã
được cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn này đều đã được chỉ rõ
nguồn gốc.
Hà nội, ngày … tháng … năm 2013
Tác giả luận văn
Đặng Việt Cường
LỜI CẢM ƠN
Với lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc nhất, tôi xin chân thành cảm ơn giảng
viên huớng dẫn khoa học TS Trần Văn Bão trong thời gian qua, thầy giáo đã dành
nhiều thời gian và công sức, với nhiệt huyết, tấm lòng và trách nhiệm để hướng dẫn
tôi trong quá trình thực hiện luận văn này.

Thực trạng năng lực đấu thầu của công ty qua các báo cáo tài chính từ năm
2009 đến năm 2012, các báo cáo công việc của phòng kế hoạch, tổ
chức lao động và những số liệu tác giả tổng kết thu thập được. Qua đó
dựa vào các chỉ tiêu về năng lực tài chính, năng lực máy móc thiết bị
thi công, nguồn nhân lực và về giá dự thầu để phân tích thực trạng
năng lực đấu thầu của công ty iii
Hiện tại năng lực tài chính của công ty có một số khó khăn tạm thời, tuy nhiên
khả năng thanh toán của công ty vẫn lớn hơn và xấp xỉ bằng 1, điều
này chứng tỏ công ty có khả năng thanh toán các khoản nợ. iii
Đánh giá điểm mạnh, hạn chế trong năng lực đấu thầu của công ty. Những
điểm mạnh của Công ty gồm có Quá trình cổ phần hóa của Công ty đã
bổ sung đáng kể lượng vốn của doanh nghiệp. Tên tuổi của Công ty
ngày càng được chủ đầu tư biết đến qua các công trình mà Công ty đã
thực hiện. Công ty mới đầu tư hệ thống máy móc thiết bị hiện đại của
Nhật Bản, Hàn Quốc…Công ty có đội ngũ cán bộ công nhân viên trẻ,
nhiệt tình làm việc. Những điểm yếu của Công ty gồm có tuy đã được
bổ sung với lượng vốn lớn, song lượng vốn vẫn còn hạn chế. Hạn chế
trong quá trình thu thập, xử lý thông tin trong hoạt động đấu thầu. Máy
móc thiết bị sử dụng hết công suất nhiều khi vẫn chưa đáp ứng được
yêu cầu thi công các công trình lớn. Trình độ văn hóa, tay nghề của
công nhân chưa thật đồng đều iii
CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG PHÁT TRIỂN VÀ GIẢI PHÁP NÂNG
CAO NĂNG LỰC ĐẤU THẦU CỦA CÔNG TY CỔ PHẦN TƯ
VẤN XÂY DỰNG ĐIỆN I ĐẾN NĂM 2018 iv
Căn cứ vào chiến lược phát triển ngành điện giai đoạn 2011-2020 và tình hình
sản xuất kinh doanh của công ty đến năm 2012, công ty cổ phần tư vấn
xây dựng điện I đã đưa ra định hướng phát triển của công ty giai đoạn
2013-2018 gồm có: Phát triển việc làm, đa dạng hoá sản phẩm, Sắp
xếp hoàn thiện bộ máy tổ chức, nhânsự toàn Công ty, nâng cao chất
lượng công tác quản trị Công ty, chú trọng về quản trị tài chính, nâng

nghiên cứu “Nâng cao năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng của Công ty
Xây dựng công trình 545”. Ngoài ra còn nhiều bài viết liên quan đến đấu thầu,
năng lực đấu thầu, sức cạnh tranh trong hoạt động đấu thầu Có thể thấy phạm
vi của các nghiên cứu và các bài viết này chỉ đề cập một phần đến nâng cao
năng lực đấu thầu của doanh nghiệp hoặc một số khía cạnh của đấu thầu mà
thôi 2
3.Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu của Luận văn: 3
3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu 3
Dựa trên mục tiêu đó và cơ sở lý luận để đưa ra một số nhiệm vụ nghiên cứu: 3
4.Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của Luận văn: 3
5.Phương pháp nghiên cứu 4
6. Đóng góp của Luận văn 4
LÝ THUYẾT VỀ NĂNG LỰC ĐẤU THẦU XÂY LẮP 5
1.1. Lý thuyết về năng lực đấu thầu 5
1.1.1 Khái niệm đấu thầu 5
1.1.4 Các loại hình đấu thầu trong tư vấn xây dựng 10
1.1.4.1. Đấu thầu mua sắm hàng hóa 10
1.1.4.2. Đấu thầu xây lắp 10
1.1.4.3. Đấu thầu lựa chọn đối tác thực hiện dự án 11
Khái niệm năng lực đấu thầu 11
1.2. Các yếu tố cấu thành năng lực đấu thầu tư vấn xây dựng 11
1.2.1. Năng lực tài chính 11
1.2.2. Năng lực thi công (Năng lực kỹ thuật) 13
1.2.3. Nguồn nhân lực 15
1.2.4. Giá dự thầu 15
1.3. Ảnh hưởng của những yếu tố cấu thành năng lực đấu thầu đến môi trường
vi mô và môi trường vĩ mô của doanh nghiệp 16
1.3.1 Những yếu tố chủ quan 16
1.3.1.1 Nguồn nhân lực 16
1.3.1.2.Trình độ tổ chức lập hồ sơ dự thầu 17

2.4.2. Nguyên nhân hạn chế về năng lực đấu thầu của Công ty 52
CHƯƠNG 3 54
PHƯƠNG HƯỚNG PHÁT TRIỂN VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG
LỰC ĐẤU THẦU CỦA CÔNG TY CỔ PHẦN TƯ VẤN XÂY
DỰNG ĐIỆN I ĐẾN NĂM 2018 54
3.1. Phương hướng phát triển và phương hướng nâng cao năng lực đấu thầu của
tổng công ty 54
3.1.1 Chiến lược phát triển của ngành Điện giai đoạn 2011- 2020 54
3.1.1.1 Quan điểm phát triển: 54
3.1.1.2 Định hướng phát triển nguồn điện 55
3.1.2. Phương hướng phát triển của công ty 55
3.2. Các giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao năng lực đấu thầu của tổng công ty
cổ phần tư vấn xây dựng điện I 56
3.2.1. Giải pháp nâng cao năng lực của công ty 57
3.2.1.1. Giải pháp cải thiện chất lượng quản lý thi công 58
3.2.1.3. Đầu tư vào việc nâng cao hiệu suất sử dụng máy móc thi công 65
3.2.2. Giải pháp nâng cao hình ảnh của công ty trên thị trường 67
3.2.2.1. Thành lập bộ phận Marketing để tìm kiếm thị trường và quảng bá
hình ảnh uy tín của công ty 68
3.2.2.2. Mở rộng quan hệ liên danh, liên kết trong đấu thầu 69
3.2.2.3. Giải pháp nâng cao chất lượng tham gia dự thầu 70
3.2.2.4. Tăng cường công tác thu thập và xử lý thông tin mở rộng các mối
quan hệ 71
3.2.3. Nâng cao chất lượng công tác ra quyết định tham dự thầu 73
3.2.3.1. Giải pháp về chiến thuật bỏ giá thầu hợp lý 73
3.2.3.2. Chú trọng công tác quản lý rủi ro khi xây dựng kế hoạch dự án 79
Tiếp tục hoàn thiện Luật đấu thầu số 61/2005/QH11 80
KẾT LUẬN 82
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 84
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

Reference source not found
Bảng 2.8: Cơ cấu lao động theo giới tính. Error: Reference source not found
Bảng 2.9: So sánh nhân lực giữa công ty Cổ phần tư vấn xây dựng điện I ,
công ty Cổ phần tư vấn xây dựng điện 2, công ty Cổ phần tư
vấn xây dựng điện 3, công ty Cổ phần tư vấn xây dựng điện 4
Error: Reference source not found
Bảng 2.10: Ma trận SWOT của CTCP tư vấn xây dựng điện I Error:
Reference source not found
Bảng 3.1: Dự kiến kế hoạch nộp ngân sách năm 2013-2018Error: Reference
source not found
BIỂU
Biểu đồ 2.1: Số lượng các công trình công ty tham gia đấu thầu và trúng thầu
giai đoạn 2009-2012 Error: Reference source not found
Biều đồ 2.2: Xác xuất trúng thầu của PECC1 về số lượng gói thầu Error:
Reference source not found
Biều đồ 2.3: Xác xuất trúng thầu của PECC1 về giá trị gói thầu Error:
Reference source not found
Biểu đồ 2.4: Doanh thu và lợi nhuận của công ty trong giai đoạn 2009-2012
Error: Reference source not found
Biểu đồ 2.5: Cơ cấu lao động tại PECC1 phân theo hợp đồng. Error: Reference
source not found
Biểu đồ 2.6: Cơ cấu lao động tại PECC1 phân theo trình độ Error: Reference
source not found
Biểu đồ 2.7: Cơ cấu lao động PECC1 theo giới tính Error: Reference source
not found
LỜI CAM ĐOAN 5
LỜI CAM ĐOAN 5
DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ 14
DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ 14
BẢNG 14

năng lực đấu thầu của công ty iii
Thực trạng năng lực đấu thầu của công ty qua các báo cáo tài chính từ năm
2009 đến năm 2012, các báo cáo công việc của phòng kế hoạch, tổ
chức lao động và những số liệu tác giả tổng kết thu thập được. Qua đó
dựa vào các chỉ tiêu về năng lực tài chính, năng lực máy móc thiết bị
thi công, nguồn nhân lực và về giá dự thầu để phân tích thực trạng
năng lực đấu thầu của công ty iii
Hiện tại năng lực tài chính của công ty có một số khó khăn tạm thời, tuy nhiên
khả năng thanh toán của công ty vẫn lớn hơn và xấp xỉ bằng 1, điều
này chứng tỏ công ty có khả năng thanh toán các khoản nợ. iii
Hiện tại năng lực tài chính của công ty có một số khó khăn tạm thời, tuy nhiên
khả năng thanh toán của công ty vẫn lớn hơn và xấp xỉ bằng 1, điều
này chứng tỏ công ty có khả năng thanh toán các khoản nợ. iii
Đánh giá điểm mạnh, hạn chế trong năng lực đấu thầu của công ty. Những
điểm mạnh của Công ty gồm có Quá trình cổ phần hóa của Công ty đã
bổ sung đáng kể lượng vốn của doanh nghiệp. Tên tuổi của Công ty
ngày càng được chủ đầu tư biết đến qua các công trình mà Công ty đã
thực hiện. Công ty mới đầu tư hệ thống máy móc thiết bị hiện đại của
Nhật Bản, Hàn Quốc…Công ty có đội ngũ cán bộ công nhân viên trẻ,
nhiệt tình làm việc. Những điểm yếu của Công ty gồm có tuy đã được
bổ sung với lượng vốn lớn, song lượng vốn vẫn còn hạn chế. Hạn chế
trong quá trình thu thập, xử lý thông tin trong hoạt động đấu thầu. Máy
móc thiết bị sử dụng hết công suất nhiều khi vẫn chưa đáp ứng được
yêu cầu thi công các công trình lớn. Trình độ văn hóa, tay nghề của
công nhân chưa thật đồng đều iii
Đánh giá điểm mạnh, hạn chế trong năng lực đấu thầu của công ty. Những
điểm mạnh của Công ty gồm có Quá trình cổ phần hóa của Công ty đã
bổ sung đáng kể lượng vốn của doanh nghiệp. Tên tuổi của Công ty
ngày càng được chủ đầu tư biết đến qua các công trình mà Công ty đã
thực hiện. Công ty mới đầu tư hệ thống máy móc thiết bị hiện đại của

phấn đấu mức cổ tức từ 15% đến 20% iv
Qua phân tích điểm mạnh, điểm yếu, nguy cơ, và cơ hội và thực trạng năng lực
đấu thầu của công ty để đưa ra những giải pháp để nâng cao năng lực
đấu thầu của công ty: Nâng cao năng lực tài chính, nâng cao chất
lượng quản lý thi công, nâng cao kỹ thuật công nghệ thi công, thành
lập bộ phận maketing, chú trọng liên danh, liên kết, làm tốt công tác
thu thập và xử lý thông tin, nâng cáo chất lượng công tác lập hồ sơ dự
thầu, xây dựng chính sách về giá bỏ thầu hợp lý, linh hoạt. iv
Qua phân tích điểm mạnh, điểm yếu, nguy cơ, và cơ hội và thực trạng năng lực
đấu thầu của công ty để đưa ra những giải pháp để nâng cao năng lực
đấu thầu của công ty: Nâng cao năng lực tài chính, nâng cao chất
lượng quản lý thi công, nâng cao kỹ thuật công nghệ thi công, thành
lập bộ phận maketing, chú trọng liên danh, liên kết, làm tốt công tác
thu thập và xử lý thông tin, nâng cáo chất lượng công tác lập hồ sơ dự
thầu, xây dựng chính sách về giá bỏ thầu hợp lý, linh hoạt. iv
KẾT LUẬN v
KẾT LUẬN v
LỜI NÓI ĐẦU 1
LỜI NÓI ĐẦU 1
1.Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu 1
1.Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu 1
2.Tổng quan tình hình nghiên cứu trước đây 1
2.Tổng quan tình hình nghiên cứu trước đây 1
Hoạt động xây dựng nói chung và cạnh tranh đấu thầu xây dựng nói riêng là
những hoạt động mang tính đặc thù của nền kinh tế. Các công trình nghiên cứu
về cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng phải được nghiên cứu một cách thường
xuyên nhằm tạo ra cơ sở khoa học, qua đó để tiếp tục hoàn thiện cơ chế và
chính sách, đáp ứng yêu cầu của thực tiễn cuộc sống. Mặt khác, các công trình
nghiên cứu nêu trên mới chỉ đề cập đến những vấn đề chung nhất trên bình diện
quản lý mà chưa đề cập đến việc nghiên cứu cơ chế và đề ra những giải pháp

nhập khẩu xây dựng Việt Nam”. Tác giả Ngô Tấn Hưng năm 2006 cũng chỉ
nghiên cứu “Nâng cao năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng của Công ty
Xây dựng công trình 545”. Ngoài ra còn nhiều bài viết liên quan đến đấu thầu,
năng lực đấu thầu, sức cạnh tranh trong hoạt động đấu thầu Có thể thấy phạm
vi của các nghiên cứu và các bài viết này chỉ đề cập một phần đến nâng cao
năng lực đấu thầu của doanh nghiệp hoặc một số khía cạnh của đấu thầu mà
thôi 2
3.Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu của Luận văn: 3
3.Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu của Luận văn: 3
3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu 3
3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu 3
Dựa trên mục tiêu đó và cơ sở lý luận để đưa ra một số nhiệm vụ nghiên cứu: 3
Dựa trên mục tiêu đó và cơ sở lý luận để đưa ra một số nhiệm vụ nghiên cứu: 3
4.Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của Luận văn: 3
4.Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của Luận văn: 3
5.Phương pháp nghiên cứu 4
5.Phương pháp nghiên cứu 4
6. Đóng góp của Luận văn 4
6. Đóng góp của Luận văn 4
LÝ THUYẾT VỀ NĂNG LỰC ĐẤU THẦU XÂY LẮP 5
LÝ THUYẾT VỀ NĂNG LỰC ĐẤU THẦU XÂY LẮP 5
1.1. Lý thuyết về năng lực đấu thầu 5
1.1. Lý thuyết về năng lực đấu thầu 5
1.1.1 Khái niệm đấu thầu 5
1.1.1 Khái niệm đấu thầu 5
1.1.4 Các loại hình đấu thầu trong tư vấn xây dựng 10
1.1.4 Các loại hình đấu thầu trong tư vấn xây dựng 10
1.1.4.1. Đấu thầu mua sắm hàng hóa 10
1.1.4.1. Đấu thầu mua sắm hàng hóa 10
1.1.4.2. Đấu thầu xây lắp 10

1.3.1.5. Khả năng liên danh liên kết 19
1.3.2 Những yếu tố khách quan 19
1.3.2 Những yếu tố khách quan 19
1.3.2.1. Môi trường kinh doanh và cơ chế chính sách của Nhà nước 19
1.3.2.1. Môi trường kinh doanh và cơ chế chính sách của Nhà nước 19
1.3.2.2. Các nhà cung cấp 20
1.3.2.2. Các nhà cung cấp 20
1.3.2.3. Các đối thủ cạnh tranh 20
1.3.2.3. Các đối thủ cạnh tranh 20
Cùng với việc nghiên cứu hoạt động, năng lực đấu thầu của các đối thủ cạnh
tranh trong nước và ngoài nước công ty đã rút ra những bài học kinh nghiệm
sau: 22
Cùng với việc nghiên cứu hoạt động, năng lực đấu thầu của các đối thủ cạnh
tranh trong nước và ngoài nước công ty đã rút ra những bài học kinh nghiệm
sau: 22
CHƯƠNG 2 24
CHƯƠNG 2 24
THỰC TRẠNG NĂNG LỰC ĐẤU THẦU CỦA CÔNG TY 24
THỰC TRẠNG NĂNG LỰC ĐẤU THẦU CỦA CÔNG TY 24
CỔ PHẦN TƯ VẤN XÂY DỰNG ĐIỆN I 24
CỔ PHẦN TƯ VẤN XÂY DỰNG ĐIỆN I 24
2.2. Thực trạng năng lực đấu thầu của Công ty 31
2.2. Thực trạng năng lực đấu thầu của Công ty 31
2.2.1. Phân tích năng lực đấu thầu qua chỉ tiêu giá trị trúng thầu và số công trình
trúng thầu 32
2.2.1. Phân tích năng lực đấu thầu qua chỉ tiêu giá trị trúng thầu và số công trình
trúng thầu 32
2.2.2. Phân tích năng lực đấu thầu qua chỉ tiêu xác suất trúng thầu 33
2.2.2. Phân tích năng lực đấu thầu qua chỉ tiêu xác suất trúng thầu 33
2.3. Phân tích thực trạng các yếu tố của năng lực đấu thầu của công ty cổ phần tư

PHƯƠNG HƯỚNG PHÁT TRIỂN VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG
LỰC ĐẤU THẦU CỦA CÔNG TY CỔ PHẦN TƯ VẤN XÂY
DỰNG ĐIỆN I ĐẾN NĂM 2018 54
PHƯƠNG HƯỚNG PHÁT TRIỂN VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG
LỰC ĐẤU THẦU CỦA CÔNG TY CỔ PHẦN TƯ VẤN XÂY
DỰNG ĐIỆN I ĐẾN NĂM 2018 54
3.1. Phương hướng phát triển và phương hướng nâng cao năng lực đấu thầu của
tổng công ty 54
3.1. Phương hướng phát triển và phương hướng nâng cao năng lực đấu thầu của
tổng công ty 54
3.1.1 Chiến lược phát triển của ngành Điện giai đoạn 2011- 2020 54
3.1.1 Chiến lược phát triển của ngành Điện giai đoạn 2011- 2020 54
3.1.1.1 Quan điểm phát triển: 54
3.1.1.1 Quan điểm phát triển: 54
3.1.1.2 Định hướng phát triển nguồn điện 55
3.1.1.2 Định hướng phát triển nguồn điện 55
3.1.2. Phương hướng phát triển của công ty 55
3.1.2. Phương hướng phát triển của công ty 55
3.2. Các giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao năng lực đấu thầu của tổng công ty
cổ phần tư vấn xây dựng điện I 56
3.2. Các giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao năng lực đấu thầu của tổng công ty
cổ phần tư vấn xây dựng điện I 56
3.2.1. Giải pháp nâng cao năng lực của công ty 57
3.2.1. Giải pháp nâng cao năng lực của công ty 57
3.2.1.1. Giải pháp cải thiện chất lượng quản lý thi công 58
3.2.1.1. Giải pháp cải thiện chất lượng quản lý thi công 58
3.2.1.3. Đầu tư vào việc nâng cao hiệu suất sử dụng máy móc thi công 65
3.2.1.3. Đầu tư vào việc nâng cao hiệu suất sử dụng máy móc thi công 65
3.2.2. Giải pháp nâng cao hình ảnh của công ty trên thị trường 67
3.2.2. Giải pháp nâng cao hình ảnh của công ty trên thị trường 67