1. Các yếu tố tác động
Sự thay đổi trong tổ chức và hoạt động của Mafia Mỹ xuất phát từ nhiều yếu tố,
trong đó phải kể đến:
1.1. Sự thay đổi của nền kinh tế cũng như xã hội Mỹ
Trở lại với lịch sử phát triển của Mafia Mỹ, năm 1919 sự kiện quốc hội Mỹ
thông qua điều khoản bổ sung Hiến pháp thứ 18 ngăn cấm việc sản xuất và buôn bán
rượu đã trao cho giới tội phạm nói chung và các tổ chức Mafia nói riêng một “món quà
vô giá” - tạo ra thời kì phát triển hưng thịnh của Mafia Mỹ với hoạt động chính là buôn
lậu rượu. Nhưng cũng chính Quốc Hội Mỹ, tháng 2 – 1933, thông qua tu chính luật số
21 bãi bỏ việc ngăn cấm rượu đã làm cho các ông trùm Mafia phải tìm kiếm những
mảnh đất mới như “kỹ nghệ kinh doanh cờ bạc” để duy trì hoạt động. Họ tham gia sâu
hơn vào nền kinh tế với những dịch vụ khác nhau. Sự thay đổi về hoạt động của Mafia
Mỹ sau thời kỳ cấm giúp cho các tổ chức tội phạm này được hiện đại hóa và tham gia
sâu hơn vào nền kinh tế. Tuy nhiên, những mảnh đất màu mỡ luôn thu hút nhiều người
và khi họ cùng muốn có lợi nhuận tuyệt đối thì xung đột sẽ xảy ra. Đó chính là lí do
dẫn đến cuộc chiến đẫm máu giữa các ông trùm hay còn gọi là “ Castellaminarese
War” – sự kết thúc của cuộc chiến này dẫn đến sự ra đời của Laco Sa Nostra do ông
trùm Lucky Luciano của gia đình Genovese thành lập còn được hiểu là “hội đồng các
ông trùm”, cách thức tổ chức mới của Mafia Mỹ. Có thể thấy, những thay đổi về chính
sách kinh tế đã tác động đến hoạt động của tổ chức tội phạm Mafia Mỹ, từ chỗ hoạt
động riêng rẽ các tổ chức này phối hợp, gắn kết với nhau tạo ra sức mạnh lớn hơn để
thực hiện các hành vi phi pháp.
Tuy nhiên, cũng chính những thay đổi của nền kinh tế Mỹ nửa sau thế kỷ XX đã
đưa Mafia Mỹ vào bước vào giai đoạn thoái trào. Khi chiến tranh thế giới thứ II kết
thúc, kinh tế Mỹ bước vào thời kỳ ổn định và phát triển, với chính sách mới phát triển
tập trung công nghiệp. Các chương trình xã hội cơ bản được thực hiện (từ những năm
1960) như an sinh xã hội và bảo hiểm ý tế cung cấp thu nhập hưu trí và bảo hiểm y tế
người già vẫn được duy trì cho đến ngày nay … xã hội Mỹ nói chung và người Mỹ nói
riêng văn minh hơn làm cho “thị trường đen” bị hạn chế sự phát triển.
Đặc biệt chính sách giáo dục phát triển tác động đến phần lớn cư dân Mỹ, trong
đó có cả những con cái của những người Ý nhập cư hòa nhập vào xã hội Mỹ, bị Mỹ

trường này của Mafia Mỹ thu hẹp và việc tồn tại của Mafia Mỹ trở nên khó khăn hơn.
Ngoài ra còn có băng nhóm Sinaloa – tổ chức tội phạm quyền lực nhất tại Mexico. Đây
là tổ chức nắm giữ khoảng một nửa số ma túy ra khỏi biên giới Mexico và hoạt động
tại một thành phố có biên giới giáp Mỹ đồng thời cũng là một cảng buôn lậu quốc tế.
Sự hiện diện của tổ chức này trên đất Mỹ sẽ chi phối một cách mạnh mẽ thị trường ma
túy cũng như hoạt động buôn lậu vốn là mảnh đất làm ăn của Mafia Mỹ.
Có thể thấy, sự xuất hiện của các tổ chức tội phạm mới cũng như sự xâm nhập
của các tổ chức tội phạm từ các quốc gia khác đã ảnh hưởng không nhỏ tới phạm vi
hoạt động và tổ chức của Mafia Mỹ.
1.3. Sự giảm sút tính tôn nghiêm và tuân thủ các quy tắc ứng xử
Sự giảm sút tính tôn nghiêm và việc tuân thủ các quy tắc ứng xử cũng có sự tác
động không nhỏ đối với tổ chức và hoạt động của Maffia Mỹ. Nói đến tổ chức và hoạt
động của bất kì Mafia nào thì không thể không nhắc đến luật im lặng hay còn gọi là
luật Omerta – đây là một nét đặc sắc trong truyền thống Mafia. Đối với các thành viên
Mafia hay bất kì người nào biết về tổ chức này, luật Omerta nghĩa là không bao giờ
được phép tiết lộ cho cảnh sát hay chính phủ biết về công việc của Mafia cũng như sự
tồn tại của tổ chức. Theo truyền thống, tên Mafia nào phá vỡ luật Omerta sẽ bị băng
nhóm xử tử rất tàn bạo. Cho nên những người thực thi luật Omerta thường là vì sợ
nhiều hơn là cam đảm. Nếu như trước đây luật Omerta được coi là một quy tắc hàng
đầu, là một trong những lí do khiến Mafia tồn tại được lâu dài và rất khó phát hiện. thì
cho đến nay có ngày càng nhiều tên tội phạm đã bước qua lời thề Omerta. Kẻ đầu tiên
phản bội luật Omerta là Joe Valachi, một thành viên cấp cao của mafia. Vào năm 1963,
do lo ngại bị sát hại, Valachi đã lên tiếng khẳng định sự tồn tại của tổ chức Mafia trước
tòa án quốc hội Mỹ và đã nêu tên những gia đình Mafia hàng đầu tại New York khi đó
là Lucchese, Gambino, Bonanno, Genovese. Sự kiện này đã cho thấy rằng luật Omerta
trong giới Mafia không còn nhiều hiệu lực như trước nữa. Đồng thời chính quyền Mỹ
mới vỡ lẽ ra một sự thật rất đơn giản đó là các nhân chứng im lặng là do sợ bị trừng
phạt. Do vậy, đến năm 1971, chương trình bảo vệ nhân chứng toàn liên bang đã chính
thức có hiệu lực. Từ khi chương trình này ra đời, đã có hơn 7000 người đưa ra các lời
khai chống lại các băng nhóm tội phạm như Mafia, tiêu biểu như tháng 1/2005, ông

thuộc mà các tổ chức Mafia thường hay sử dụng đó là dùng tiền để hối lộ giới cầm
quyền. Đây được coi là hoạt động phổ biến của các tổ chức tội phạm, trong đó Mafia
Mỹ cũng không nằm trong ngoại lệ. Khi bộ máy chính trị ở Hoa Kỳ còn lỏng lẻo; hệ
thống pháp luật chưa được chặt chẽ, thống nhất; cùng với các chính sách xã hội đối với
quan chức nhà nước chưa được thỏa đáng đã tạo ra kẻ hở cho một bộ phận quan chức
trong giới cầm quyền tiếp tay cho tội phạm Mafia. Đó cũng là thực tế của cuộc sống.
Bởi khi tổng số tiền lương trả một tháng thậm chí là cả một năm cho họ là quá ít ỏi so
với số tiền họ nhận được từ việc nhận hối lộ của Mafia trong một lần, thì việc họ phạm
pháp là rất dễ xảy ra. Xuất phát từ tình trạng như vậy, bên cạnh việc tiến hành công
việc cải tổ toàn diện bộ máy chính trị, Mỹ đã ban hành ra đạo luật chống tham nhũng
(racheteer ìnluenced and corput organization act),tăng lương cho quan chức, hàng năm
bù đắp thêm một khoản lương chống tham nhũng để giảm thiểu tình trạng tham nhũng,
hối lộ trong giới cầm quyền. Đạo luật này đã thực sự phát huy hiệu quả tích cực của
nó, Mafia không còn điều kiện để hoạt động thuận lợi như trước và gặp nhiều khó khăn
hơn. Có thể thấy, những việc làm trên của nhà nước Mỹ đã có những ảnh hưởng đáng
kể trong việc làm suy giảm hoạt động của Mafia cũng như khiến cho tầm quan trọng
cũng như vị thế của của các tổ chức Mafia trong xã hội Mỹ giảm sút rõ rệt.