LỜI CẢM ƠN
Để hoàn thành Luận văn tốt nghiệp này, tác giả đã nhận được sự giúp đỡ rất
lớn của các thầy cô giáo trong Bộ môn Kinh tế đầu tư, Khoa Đầu tư, Trường Đại
học Kinh tế Quốc Dân, đặc biệt là TS. Nguyễn Hồng Minh - Trưởng khoa Đầu tư.
Vì vậy, qua bài Luận văn này tác giả xin được trân trọng cảm ơn TS. Nguyễn Hồng
Minh cùng các thầy cô giáo trong Khoa Đầu tư đã hướng dẫn và đóng góp ý kiến
cho tác giả trong quá trình thực hiện Luận văn tốt nghiệp này.
Do điều kiện về thời gian và hiểu biết của tác giả còn có những hạn chế nhất
định, nên tác giả cũng rất mong nhận được sự đóng góp quý báu của các thầy cô
giáo và các độc giả để luận văn được hoàn thiện hơn nữa.
Xin chân thành cảm ơn!
MỤC LỤC
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT 7
TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SỸ i
CHƯƠNG I: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ ĐẦU THẦU TƯ VẤN i
1.2. Các nội dung liên quan đến hoạt động đấu thầu tuyển chọn tư vấn i
1.3. Quy trình lựa chọn nhà thầu tư vấn theo Luật Đấu thầu ii
1.4.1. Chỉ tiêu số lượng công trình trúng thầu iii
1.4.2. Chỉ tiêu giá trị công trình trúng thầu iii
1.4.3. Chỉ tiêu xác suất trúng thầu iii
1.4.4. Chỉ tiêu về uy tín của doanh nghiệp tư vấn iii
1.5. Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác đấu thầu tư vấn iv
- Các nhân tố bên ngoài doanh nghiệp iv
- Các nhân tố bên trong doanh nghiệp iv
3.1. Phương hướng phát triển của Công ty CP Tư vấn thiết kế Giao thông
vận tải 4 đến năm 2020 vi
- Chiến lược phát triển đến năm 2020 vi
- Định hướng hoàn thiện công tác đấu thầu đến năm 2020 vii
- Hoàn thiện quy trình lập hồ sơ dự thầu và Quản lý công tác đấu thầu
mang tính hệ thống: vii
- Hoàn thiện và nâng cao trình độ chuyên môn, tiến tới chuyên nghiệp
2.2.2. Những kết quả đạt được trong công tác đấu thầu của công ty . 46
2.2.3 Tình hình tham dự thầu và trúng thầu trong những năm qua 49
2.3. Phân tích ưu điểm và hạn chế trong công tác đấu thầu của công ty 50
2.3.1. Ưu điểm trong công tác đấu thầu của công ty 50
2.3.2. Hạn chế trong công tác đấu thầu của công ty 52
2.4. Phân tích gói thầu tư vấn mà Công ty đã tham gia đấu thầu 59
Để làm rõ thực trạng tham dự thầu tư vấn của Công ty CP Tư vấn thiết
kế Giao thông vận tải 4, tác giả đã nghiên cứu, phân tích một gói thầu
cung cấp dịch vụ tư vấn tiêu biểu mà Công ty đã tham gia, đó là: Khảo
sát, thiết kế kỹ thuật, lập dự toán, tổng dự toán, lập hồ sơ mời thầu xây
lắp, cắm cọc giải phóng mặt bằng và mốc lộ giới đường bộ gói thầu số
02-2 (Km128+400 - Km161+500), Dự án cải tạo, nâng cấp Quốc lộ
31 đoạn Hữu Sản - Bản Chắt, tỉnh Lạng Sơn 59
TT 67
Nội dung 67
Điểm của các nhà thầu 67
1 67
2 67
3 67
1 67
Giá dự thầu (triệu đồng) 67
10.065,127 67
10.650,916 67
11.307,917 67
2 67
Giá sau khi hiệu chỉnh các sai lệch (triệu đồng) 67
10.065,127 67
10.642,078 67
11.307,917 67
3 67
90,67 67
90,02 67
CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC ĐẤU
THẦU TẠI CÔNG TY CP TƯ VẤN THIẾT KẾ 69
GIAO THÔNG VẬN TẢI 4 69
3.1. Phương hướng phát triển của Công ty CP Tư vấn thiết kế Giao thông
vận tải 4 đến năm 2020 69
3.1.1. Chiến lược phát triển của Công ty CP Tư vấn thiết kế Giao
thông vận tải 4 đến năm 2020 69
3.1.2. Định hướng hoàn thiện công tác đấu thầu của Công ty CP Tư
vấn thiết kế Giao thông vận tải 4 đến năm 2020 70
3.2. Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác đấu thầu tại Công ty CP
Tư vấn thiết kế Giao thông vận tải 4 71
3.2.1. Hoàn thiện quy trình lập hồ sơ dự thầu và Quản lý công tác đấu
thầu mang tính hệ thống: 71
3.2.2. Hoàn thiện và nâng cao trình độ chuyên môn, tiến tới chuyên
nghiệp hoá cán bộ lập hồ sơ dự thầu 79
3.2.3. Hợp lý hóa giá dự thầu 81
3.2.4. Tăng cường năng lực thu thập và nắm bắt thông tin liên quan
đến dự án và gói thầu: 85
3.2.5 Tăng cường liên kết kinh tế 87
3.3. Một số kiến nghị 88
3.3.1. Kiến nghị với Nhà nước 88
3.3.2. Kiến nghị với Chủ đầu tư: 92
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 95
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
ADB Ngân hàng phát triển Châu Á
BOT Xây dựng - vận hành - chuyển giao
BT Xây dựng - chuyển giao
BTO Xây dựng - chuyển giao - vận hành
TVTK Tư vấn thiết kế
TVGS Tư vấn giám sát
TK Thiết kế
TS Tiến sỹ
QLDA Quản lý dự án
QL Quốc lộ
XDCT Xây dựng công trình
WB Ngân hàng thế giới
DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ,BẢNG BIỂU
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT 7
TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SỸ i
CHƯƠNG I: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ ĐẦU THẦU TƯ VẤN i
1.2. Các nội dung liên quan đến hoạt động đấu thầu tuyển chọn tư vấn i
1.3. Quy trình lựa chọn nhà thầu tư vấn theo Luật Đấu thầu ii
1.4.1. Chỉ tiêu số lượng công trình trúng thầu iii
1.4.2. Chỉ tiêu giá trị công trình trúng thầu iii
1.4.3. Chỉ tiêu xác suất trúng thầu iii
1.4.4. Chỉ tiêu về uy tín của doanh nghiệp tư vấn iii
1.5. Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác đấu thầu tư vấn iv
- Các nhân tố bên ngoài doanh nghiệp iv
- Các nhân tố bên trong doanh nghiệp iv
3.1. Phương hướng phát triển của Công ty CP Tư vấn thiết kế Giao thông
vận tải 4 đến năm 2020 vi
- Chiến lược phát triển đến năm 2020 vi
- Định hướng hoàn thiện công tác đấu thầu đến năm 2020 vii
- Hoàn thiện quy trình lập hồ sơ dự thầu và Quản lý công tác đấu thầu
mang tính hệ thống: vii
- Hoàn thiện và nâng cao trình độ chuyên môn, tiến tới chuyên nghiệp
hoá cán bộ lập hồ sơ dự thầu viii
LỜI MỞ ĐẦU 1
2.3. Phân tích ưu điểm và hạn chế trong công tác đấu thầu của công ty 50
2.3.1. Ưu điểm trong công tác đấu thầu của công ty 50
2.3.2. Hạn chế trong công tác đấu thầu của công ty 52
2.4. Phân tích gói thầu tư vấn mà Công ty đã tham gia đấu thầu 59
Để làm rõ thực trạng tham dự thầu tư vấn của Công ty CP Tư vấn thiết
kế Giao thông vận tải 4, tác giả đã nghiên cứu, phân tích một gói thầu
cung cấp dịch vụ tư vấn tiêu biểu mà Công ty đã tham gia, đó là: Khảo
sát, thiết kế kỹ thuật, lập dự toán, tổng dự toán, lập hồ sơ mời thầu xây
lắp, cắm cọc giải phóng mặt bằng và mốc lộ giới đường bộ gói thầu số
02-2 (Km128+400 - Km161+500), Dự án cải tạo, nâng cấp Quốc lộ
31 đoạn Hữu Sản - Bản Chắt, tỉnh Lạng Sơn 59
TT 67
Nội dung 67
Điểm của các nhà thầu 67
1 67
2 67
3 67
1 67
Giá dự thầu (triệu đồng) 67
10.065,127 67
10.650,916 67
11.307,917 67
2 67
Giá sau khi hiệu chỉnh các sai lệch (triệu đồng) 67
10.065,127 67
10.642,078 67
11.307,917 67
3 67
Giảm giá (triệu đồng) 67
0 67
CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC ĐẤU
THẦU TẠI CÔNG TY CP TƯ VẤN THIẾT KẾ 69
GIAO THÔNG VẬN TẢI 4 69
3.1. Phương hướng phát triển của Công ty CP Tư vấn thiết kế Giao thông
vận tải 4 đến năm 2020 69
3.1.1. Chiến lược phát triển của Công ty CP Tư vấn thiết kế Giao
thông vận tải 4 đến năm 2020 69
3.1.2. Định hướng hoàn thiện công tác đấu thầu của Công ty CP Tư
vấn thiết kế Giao thông vận tải 4 đến năm 2020 70
3.2. Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác đấu thầu tại Công ty CP
Tư vấn thiết kế Giao thông vận tải 4 71
3.2.1. Hoàn thiện quy trình lập hồ sơ dự thầu và Quản lý công tác đấu
thầu mang tính hệ thống: 71
3.2.2. Hoàn thiện và nâng cao trình độ chuyên môn, tiến tới chuyên
nghiệp hoá cán bộ lập hồ sơ dự thầu 79
3.2.3. Hợp lý hóa giá dự thầu 81
3.2.4. Tăng cường năng lực thu thập và nắm bắt thông tin liên quan
đến dự án và gói thầu: 85
3.2.5 Tăng cường liên kết kinh tế 87
3.3. Một số kiến nghị 88
3.3.1. Kiến nghị với Nhà nước 88
3.3.2. Kiến nghị với Chủ đầu tư: 92
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 95
i
TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SỸ
CHƯƠNG I: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ ĐẦU THẦU TƯ VẤN
1.1. Khái niệm, bản chất, vai trò và phân loại đấu thầu
Theo Luật Đấu thầu thì: “Đấu thầu là quá trình lựa chọn nhà thầu đáp ứng
các yêu cầu của bên mời thầu để thực hiện gói thầu trên cơ sở bảo đảm tính cạnh
tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế”. Trong đó, nhà thầu là tổ chức, cá
thầu một túi hồ sơ, đấu thầu hai túi hồ sơ và phương thức đấu thầu hai giai đoạn.
Tuy nhiên, đối với các gói thầu tư vấn thường sử dụng phương thức đấu thầu hai túi
hồ sơ, theo đó Nhà thầu nộp đề xuất về kỹ thuật và đề xuất về tài chính riêng biệt
theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu và việc mở thầu được tiến hành hai lần.
1.3. Quy trình lựa chọn nhà thầu tư vấn theo Luật Đấu thầu
- Theo Luật đấu thầu, quy trình đấu thầu lựa chọn nhà thầu tư vấn tổng
quát bao gồm 7 giai đoạn:
Giai đoạn 1: Chuẩn bị đấu thầu là giai đoạn đầu tiên của quá trình đấu thầu,
bao gồm các nội dung: lập và phê duyệt kế hoạch đấu thầu, lựa chọn danh sách
ngắn, lập và phê duyệt Hồ sơ mời thầu (HSMT), mời thầu.
Giai đoạn 2: Tổ chức đấu thầu bao gồm các nội dung: phát hành HSMT,
chuẩn bị hồ sơ dự thầu (HSDT), nộp HSDT, tiếp nhận và quản lý HSDT, mở thầu.
Giai đoạn 3: Đánh giá hồ sơ dự thầu bao gồm: đánh giá sơ bộ và đánh giá chi
tiết, trong đánh giá chi tiết gồm đánh giá đề xuất kỹ thuật, đánh giá đề xuất tài chính
và tổng hợp xếp hạng các nhà thầu.
Giai đoạn 4: Đàm phán hợp đồng
Giai đoạn 5: Thẩm định và phê duyệt kết quả đấu thầu
Giai đoạn 6: Thông báo kết quả đấu thầu
Giai đoạn 7: Thương thảo, hòan thiện hợp đồng và ký kết hợp đồng và công
bố kết quả đấu thầu.
- Trên góc độ của nhà thầu tư vấn thì quá trình tham gia đấu thầu bao
gồm các giai đoạn sau:
Giai đoạn 1: Tiếp nhận thư mời, bao gồm mua hồ sơ mời thầu, nhận hồ sơ
yêu cầu từ bên mời thầu;
Giai đoạn 2: Thông báo giao nhiệm vụ, triển khai lập hồ sơ dự thầu;
iii
Giai đoạn 3: Lập hồ sơ đề xuất kỹ thuật và hồ sơ đề xuất tài chính;
Giai đoạn 4: Kiểm tra chất lượng sản phẩm: hồ sơ đề xuất kỹ thuật và hồ sơ
đề xuất tài chính;
Giai đoạn 5: Tập hợp bản gốc và sao chụp Hồ sơ dự thầu;
bản pháp lý trong lĩnh vực xây dựng cơ bản đã tạo hành lang pháp lý giúp doanh
nghiệp hoạt động, tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh cho các doanh nghiệp.
Chủ đầu tư và bên mời thầu là đơn vị trực tiếp tuyển chọn nhà thầu thực hiện
các nội dung công việc liên quan đến gói thầu, do đó các yêu cầu của chủ đầu tư và
bên mời thầu được thể hiện cụ thể trong hồ sơ mời thầu. Các nội dung này sẽ là cơ
sở để các nhà thầu chuẩn bị hồ sơ dự thầu và là căn cứ để chủ đầu tư, bên mời thầu
đánh giá, xếp hạng nhà thầu và ra quyết định trúng thầu, do đó các yêu cầu này rất
quan trọng đối với các nhà thầu.
Đối thủ cạnh tranh là những đơn vị cùng tham gia dự thầu, tạo sự cạnh tranh
với nhau. Việc phát hiện, hiểu rõ được đối thủ cạnh tranh là điều rất quan trọng để
doanh nghiệp lập chiến lược cạnh tranh có hiệu quả, nâng cao khả năng trúng thầu
cho công ty.
- Các nhân tố bên trong doanh nghiệp
Ngoài ra, các nhân tố bên trong doanh nghiệp như: kinh nghiệm trong việc
tìm kiếm thông tin, lập hồ sơ dự thầu; nguồn nhân lực, máy móc thiết bị và phần
mềm; năng lực về tài chính; Trình độ nhân lực soạn thảo hồ sơ dự thầu; khả năng
liên danh liên kết; Vị thế của doanh nghiệp là những nhân tố có ảnh hưởng rất lớn
mang tính chất quyết định đến khả năng thắng thầu của doanh nghiệp.
CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐẤU THẦU TẠI CÔNG
TY CỔ PHẦN TƯ VẤN THIẾT KẾ GIAO THÔNG VẬN TẢI 4
2.1. Tổng quan về Công ty CP Tư vấn thiết kế GTVT 4:
Ngày 25 tháng 12 năm 1971, Đội Khảo sát thiết kế 4 thuộc Cục Công trình I
- Bộ Giao thông vận tải được thành lập - Là đơn vị tiền thân của Công ty Cổ phần
Tư vấn thiết kế Giao thông vận tải 4 (Tư vấn 4) ngày nay.
v
Trải qua hơn 40 năm xây dựng và phát triển, quy mô công ty ngày càng
lớn mạnh, đến năm 2003 đạt quy mô là doanh nghiệp nhà nước hạng I, lực lượng
lao động kỹ thuật gần 200 người, trong đó gần 100 người có trình độ đại học và
trên đại học được đào tạo trong và ngoài nước với đầy đủ các chuyên ngành cần
thiết của một đơn vị chuyên về hoạt động trong lĩnh vực tư vấn XDCT giao
giá trị hợp đồng 10,647 tỷ đồng,
Kết quả đạt được: Đến nay, mỗi năm công ty đều tham gia trên 20 cuộc thầu
và các công trình trúng thầu ngày càng nhiều, giá trị sản lượng đem lại ngày càng
lớn theo các năm. Tuy nhiên, có một số gói thầu công ty tham gia chất lượng hồ sơ
dự thầu vẫn chưa đạt yêu cầu của chủ đầu tư, việc thực hiện công tác đấu thầu nhiều
gói thầu cùng một thời điểm còn lúng túng, còn có sai sót làm ảnh hưởng đến chất
lượng hồ sơ dự thầu, do đó ảnh hưởng đến khả năng trúng thầu của công ty.
Những hạn chế: quy trình lập hồ sơ dự thầu áp dụng cho nhà thầu còn chưa
linh hoạt; trong quản lý công tác đấu thầu vẫn còn tình trạng chồng chéo về nhiệm
vụ giữa các phòng ban; đội ngũ lập hồ sơ dự thầu chưa đáp ứng được yêu cầu; việc
xác định giá dự thầu còn phần nhiều mang tính cảm tính, chưa phân tích kỹ để đáp
ứng cho chiến lược thầu của công ty; trong nắm bắt thông tin và xử lý các thông tin
liên quan đến gói thầu còn chậm làm giảm thời gian tìm hiểu về gói thầu, do đó
chưa đề xuất được giải pháp và phương pháp luận hợp lý; khả năng liên danh, liên
kết đấu thầu còn chưa linh hoạt.
Nguyên nhân của những hạn chế trên: bao gồm hai nguyên nhân là khách
quan và chủ quan. Nguyên nhân khách quan bao gồm: Luật đấu thầu tuy đã sửa đổi,
bổ sung nhưng còn những điểm chưa phù hợp với thực tiễn đấu thầu; các đối thủ
cạnh tranh có trình độ năng lực tương đương doanh nghiệp có số lượng khá lớn;
nhiều đơn vị tư vấn, nhất là doanh nghiệp tư vấn tư nhân nên có mối quan hệ đặc biệt
với bên mời thầu, chủ đầu tư. Nguyên nhân chủ quan bao gồm: việc tổ chức và chỉ
đạo đấu thầu còn chưa mang tính hệ thống; cán bộ thực hiện công tác đấu thầu còn
thiếu kinh nghiệm, việc xử lý các phát sinh trong công tác đấu thầu còn nhiều lúng
túng;
CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC
ĐẤU THẦU TẠI CÔNG TY CP TƯ VẤN THIẾT KẾ GTVT 4
3.1. Phương hướng phát triển của Công ty CP Tư vấn thiết kế Giao
thông vận tải 4 đến năm 2020.
- Chiến lược phát triển đến năm 2020.
+ Từng bước phát triển đưa Công ty thành một trong những doanh nghiệp dẫn
viii
Hoàn thiện quy trình đấu thầu tư vấn và việc quản lý công tác đấu thầu mang
tính hệ thống theo Quy trình ISO 9001: 2008, mọi chuyên gia có năng lực và kinh
nghiệm sẽ đảm nhận nội dung công việc theo sự phân công chi tiết và hoàn thành
trong thời gian hạn định, việc kiểm tra theo từng nội dung trên cơ sở chấm điểm của
hồ sơ dự thầu để từ đó đưa ra các phương án khác nhau để lựa chọn được phương
án tốt nhất, có điểm cao nhất.
Việc quản lý công tác đấu thầu mang tính hệ thống cao, đảm bảo tính thống
nhất trong tất cả các phần của Hồ sơ dự thầu, thời gian chuẩn bị hồ sơ thầu được rút
ngắn đi rất nhiều, đây là một nhân tố quan trọng đảm bảo chất lượng hồ sơ dự thầu
của công ty, nhất là khi công ty tham gia cùng một thời điểm nhiều gói thầu hoặc
tham gia nhiều công trình.
- Hoàn thiện và nâng cao trình độ chuyên môn, tiến tới chuyên nghiệp hoá
cán bộ lập hồ sơ dự thầu
Chú trọng hơn nữa vào đội ngũ làm hồ sơ dự thầu, đảm bảo yêu cầu trình độ
chuyên môn nghiệp vụ, am hiểu công tác đấu thầu, hoàn thiện kỹ năng chuẩn bị hồ
sơ dự thầu, nắm chắc các quy định của pháp luật về đấu thầu bằng việc cử những
nhân sự trong tổ chuyên gia đấu thầu chưa có chứng chỉ đấu thầu đi tham dự các
khoá học về đấu thầu, thông qua các tình huống trong đấu thầu để rút kinh nghiệm
và trau dồi, hoàn thiện kỹ năng, phương pháp lập hồ sơ thầu một cách khoa học,
đảm bảo chất lượng hồ sơ thầu ngày càng được nâng cao.
Nhân sự của tổ chuyên gia đấu thầu cần liên tục cập nhật những kiến thức
mới về đầu thầu, pháp luật về đấu thầu, những thay đổi về chính sách của nhà
nước về hoạt động đầu thầu, thông qua các khoá đào tạo về đấu thầu của Bộ Kế
hoạch và đầu tư, Ngân hàng thế giới (WB), Ngân hàng phát triển Châu Á (ADB),
cập nhật thường xuyên những thay đổi về cơ chế, chính sách của nhà nước về hoạt
động đấu thầu để có thể đảm nhận và hoàn thành được những nội dung công việc
trong tương lai.
Cần có những chính sách tuyển dụng những cán bộ sử dụng tốt tiếng Anh,
có kinh nghiệm về đấu thầu các dự án sử dụng vốn vay ODA, WB, ADB, JBIC,
nhận làm thầu phụ và chịu lỗ trong thời gian đầu để lấy kinh nghiệm và năng lực
đấu thầu tư vấn cho công ty đấu thầu các công trình sau này.
1
LỜI MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu
Do đặc điểm quá trình sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp tư vấn giao
thông được bắt đầu bằng hoạt động tiêu thụ sản phẩm thông qua việc ký kết các hợp
đồng tư vấn xây dựng, do đó sự phát triển của doanh nghiệp giao thông phụ thuộc
lớn vào khả năng thắng thầu và hợp đồng tư vấn xây dựng công trình.
Trong những năm gần đây, khi hoạt động đấu thầu trong lĩnh vực tư vấn xây
dựng công trình giao thông có sự cạnh tranh rất quyết liệt về giá bỏ thầu, về chất
lượng dịch vụ tư vấn giao thông, về tiến độ thực hiện hợp đồng, về khả năng đáp
ứng yêu cầu của chủ đầu tư. Chính sự cạnh tranh này đã tạo điều kiện cho các
doanh nghiệp cơ hội được tham gia nhiều hơn các cuộc thầu, nhưng cũng tạo ra
nhiều thách thức về việc khả năng thắng thầu.
Công ty Cổ phần Tư vấn thiết kế Giao thông vận tải 4 (TEDCO4) là một
doanh nghiệp cổ phần, thành viên của Tổng công ty Tư vấn thiết kế Giao thông vận
tải (TEDI), thành lập năm 1971 và hoạt động trong lĩnh vực tư vấn giao thông.
Trong giai đoạn hiện nay, hầu hết các công trình công ty nhận được đều thông qua
hình thức đấu thầu, với trên 40 năm kinh nghiệm và năng lực của mình, Công ty đã
tham dự thầu và thắng thầu nhiều dự án lớn đem lại giá trị sản lượng, lợi nhuận, uy
tín và vị thế của công ty trên thương trường. Tuy nhiên bên cạnh đó vẫn còn nhiều
hạn chế tồn tại đã làm ảnh hưởng đến chất lượng công tác đấu thầu của Công ty.
Từ thực tế đó, cần phải nghiên cứu cả về lý luận và thực tiễn nhằm rút ra các
giải pháp hoàn thiện công tác đấu thầu tại Công ty Cổ phần Tư vấn thiết kế Giao
thông vận tải 4, tác giả đã quyết định lựa chọn đề tài: “Hoàn thiện công tác đấu
thầu tại Công ty Cổ phần Tư vấn thiết kế Giao thông vận tải 4 giai đoạn 2006 -
2020” làm đề tài cho luận văn thạc sỹ của mình.
2. Mục đích nghiên cứu của Luận văn:
- Hệ thống hóa những lý luận cơ bản về hoạt động đấu thầu, quy trình của
- Phân tích, đánh giá thực trạng đấu thầu của Công ty Cổ phần Tư vấn thiết
kế Giao thông vận tải 4 thông qua hoạt động đấu thầu của công ty trên cơ sở phân
tích một số gói thầu thực tế.
3
- Đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả của hoạt động đấu thầu của
Công ty Cổ phần Tư vấn thiết kế Giao thông vận tải 4 nói riêng và các doanh
nghiệp hoạt động trong lĩnh vực tư vấn giao thông nói chung.
6. Tình hình nghiên cứu
Cho đến nay, có một số công trình nghiên cứu liên quan đến đề tài như:
+ Đấu thầu lựa chọn tư vấn tại Ban Quản lý dự án An toàn giao thông - Uỷ
ban An toàn giao thông Quốc Gia: Thực trạng và Giải pháp, Luận văn Thạc sỹ kinh
tế - Trường Đại học kinh tế Quốc Dân, Chuyên ngành kinh tế đầu tư, Nguyễn Văn
Thông (2010). Luận văn đã hệ thống hoá một số vấn đề lý luận về công tác đấu thầu
ở Việt Nam hiện nay và những vấn đề gặp phải trong công tác đấu thầu. Tuy nhiên,
Luận văn chủ yếu đề cập đến hoạt động đấu thầu của chủ đầu tư trên góc độ của
đơn vị quản lý dự án, chứ không đề cập đến hoạt động đấu thầu của một doanh
nghiệp cụ thể.
+ Hoàn thiện công tác đấu thầu tại Công ty cổ phần Thương mại Bưu chính
Viễn thông, Luận văn Thạc sỹ Quản trị kinh doanh - Trường Đại học kinh tế Quốc
Dân, Chuyên ngành Quản trị kinh doanh, Lý Chí Đức (2008). Luận văn đã hệ thống
hoá và phát triển một số lý luận về hoạt động đấu thầu của Việt Nam hiện nay, luận
văn đã đi sâu phân tích thực trạng đấu thầu tại doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh
vực Bưu chính Viễn thông. Tuy nhiên, Luận văn đã không đưa ra được quy trình
tham dự thầu của công ty mà chỉ minh chứng qua một số gói thầu cụ thể do đó tính
khái quát chưa cao, chưa đưa ra được quy trình đánh giá của tác giả về quy trình
tham dự thầu hiện tại của nhà thầu để phân tích ưu nhược điểm của quy trình, đã
không đưa ra ưu điểm của công tác đấu thầu hiện tại cũng như chưa đưa ra được
nguyên nhân của những hạn chế trong công tác đấu thầu, vì vậy mà các giải pháp
hoàn thiện mang tính chất chung chung, chưa có tính thuyết phục cao.
Các đề tài trên cũng chưa có đề tài nào đề cập về vấn đề hoàn thiện công tác