Chuyên đề tốt nghiệp
LỜI MỞ ĐẦU
! "#$%&'()*(+
,-./-0(12345
)*$66+#!,5"6$7)%
8.9:;,"*0! ;,';
5!*;,5,1#50"< ;#
""!,= .> *=;,6, 88")*
&;,,,!,""? ;#=+"5;@.
/--0(3#ABC:*
:CD,*,%
1;77E -./ ;,:AAFGHHI-=2D,,
!7+42J-!%8-,!,K%/0L
,-.M!-;,82;N!$OP*
6$: ,D50,5*O5.Q"&
,OP*6$3R!#!:)&2
;,,;5,8RERP*8?
0,*,38;,*4S+ -.
#,$ *;,60$"!%!%P*+5
T0!,S%30$;N!$OP*6$.9
( ;#!,5";,*?)*(7OP*
6$? Q;,! #5,8 )P./
!*N;,!% 8OP*6$,*,4!,D,
8.
U*?R%;# 8;,5!C5
5;! 8D-,*,,%52*78+$
O3.>56 ?)1;,,*HAFHVFGHHWX 887
+-=2%;$J0D5;Y!,5+
SVTH: Ngô Thị Thu Hà Lớp: Luật 46
A
I. KHÁI QUÁT CHUNG VỀ ĐẤU THẦU
1. Khái niệm về đấu thầu
951$%
[%!Z+,-.j"<0"O (7Z[%
;%+ 7.g*0(!-)*;
?16 8;,26 4
;,56!?8;-0k6Z!?,-.
N;,:5% 8E8#0k6ZO*7J
5)%5! 8.
9[:9K%+K%R1l
!"#$
% &'()$
%mn.9[ 8;,102R542
!,,=./!* 8;,2D5,8
!-&;$1#,8#;Y6$!,=
7(.
97J6%++8^> 8;,J2
&;$18525*78TS56$5
!-=% ./!* 8+8%=,
!@;$1#52*78$%!%+.
97J6%+,8^> 8;,J26,
),852#5*78!C;$,=T
+78:J6,#!%$%8./,
8;,5PS42M*!,:8,,8
SVTH: Ngô Thị Thu Hà Lớp: Luật 46
b
Chuyên đề tốt nghiệp
E;,42o80E,OP*;Em.9) 8,
8o+*;,56%m(#!(+!,,*,
"TP*&#!-,85.]*
hình thành phát triển của pháp luật về đấu thầu tuyển chọn tư
vấn ở Việt Nam
2.1 Pháp luật về đấu thầu tuyển chọn tư vấn
_5;! 8;,4#5)*5;'5)
%O350R5+!,)58OP*6$J
"!,5)%50)55J),-<)*
$%2C)";Y,-! 8./!*5)%O3
?#'+; 8'50$%56$5
80k6Z!?,-./#S&Z=""0$
;,!,0k6Z%)"p!?,-.>P*;,
! '#K%/,e #5-)P./
!C"5;87! 8+-'-5P*8GHC
13")56,,!,5.9*!*5!C"
5;! 8#,8P*+K%/
6,*,M#!-;%)?!,%;#J
5+!,)%,*.
_5;! 8p8'5 8
5.K,5;! 8*1! ;,%
?5;! 8p5)*5;'5)
%O350!%;$1 50"<525
*7 !2!,%*7)5<(6$5
$%6$5S,)";Y6$5.
2.2 Quá trình hình thành và phát triển của pháp luật về đấu thầu
tuyển chọn tư vấn ở Việt Nam
_5;! 8*1! ,!,5E;!-
0$5M!-0$5+%?5;! 8.K!*
#! ,*720$55)*(!
SVTH: Ngô Thị Thu Hà Lớp: Luật 46
w
Chuyên đề tốt nghiệp
W
Chuyên đề tốt nghiệp
8OP*;E.
/,*AWFHIFAxxW=+,c* 8y[/((
0?VbF_!,,*GbFHBFAxxI/(xbF_.>P*;,-
;(0k5;! 8DK%/% 8,*,#)
P!,3#'&!C"5(5;YJ!,!
'J.>P*!C",*87+K%/(N=
2! 8l 8;,)5;$1,852#5*78
+787J0DR5,8n./)1
;,;887l8n3D,?#)";Y+5 8.
>M#!-0$5:+
[5((!;N!$ 8;8;#&'
5? 8.Z;,/((0?BBF_,*HAFHxFAxxx!,
/((,*3#0k440D/((0?AVF_,*HwFHwFGHHH.
9,*AGFHWFGHHb=+3,/((0?BBF_0k44
0c* 8y[/((0?BBF_!,/((0?AVF_.K-
Vw•0?40/((BBF_!,Ab•0?0k440/((
AVF_3C=& 8"
"%)"+6$5C-5)";Y
8!,$%#pP5)";Y!
8!,,8€>S%}12Vc?5AA3)
!%,XOP*6$%;$:,*HAFHIFGHHV!-JKr!;$
1,8!,#pOP*6$3$0$;,-J"5
)";Y,-! 8% 8OP*
6$,*,;#J.
/!*:-*!C"5;Y5(5;Y '
;N!$ 8DK%/-';,/((,*M#!-O
-)?,5-+*0k6Z;7';N
!$,*.K%,;70L0$? )*(?!-!%0k
\B/;,)5 8&*1,
8! %*7$%5!%;7)
SVTH: Ngô Thị Thu Hà Lớp: Luật 46
B
Chuyên đề tốt nghiệp
)5<(8!,$%8.{(!Z! p^
‚{(!Z! <(6$5^;5555)*40Jp
55572"5572".
‚{(!Z! $%6$5^"05;46$5!,6$
5;p0J855p0J6$8505OP*6$!,;E
S(.
‚{(!Z! ,)";Y6$5O,=,*
%!,56(!Z! 5.
CB /+';,)5;$1,8525*78+7
8$%8OP*;EpR!%)5OP*
6$!,;ES(5Z"0kR;-.
CB+ ;,)5;$1,8 ,
5p5*(*7;%7;%!;%,76M!,5
6(!Z";,6(!Z! .
CBDEF;,J2 8&*1,8$
%8h_.
•8h_;,8p,5!%
(!!,OP*;E.
3.3 Phân loại theo hình thức lựa chọn nhà thầu
92;,52P;6$!,52$%!% 8.
\B))G;,2 8,780?
;#576$8./&""R5,8#
78"575
J%!-5%42 8
6$8#;Y+5,8!,(Ok;Y
‚•86*78+,,#-,.
‚•86$5=)?6$5 5!;#=)?
,C;#69+-=+)*( *8.
‚•80E5;!(Zp6*D
0 +(6P**%0"O ,-3#:
,8 !,:5,8 56""
SVTH: Ngô Thị Thu Hà Lớp: Luật 46
AH
Chuyên đề tốt nghiệp
"=J=+(%.
‚•86(!Z! 586-CC%p8
0E,5OP*;E586-ƒp6$58
5„80E,5586-C%p
6$5S6$50EO*7„# * 4
2 8.
\I+)1*'#56Z#p?!-86
J$#Y-)5055o8M
6$5S6$55m.
g$%0E$#,8-3#;$
1) 8$% 86J$.
>J5?!-56856Z0E$
#J5+56J28J$3Y#p
-.
\F:))+ #56Z
#+%0P*^
‚•8586-ƒp.
‚/60E;,R,56Z0…7(!-
S=T#7<5!,JJ! ;#.
>?!-f8"?55:,85.
\J11^]2$$%#56Z#+8
O !TJ5,=56$8„7-0D
4!-:,8,*0LO5(p0J8
„
‚9[p0J85,83
#p0J6$8p^O !T
„O !,=56$8„%""6$8.
SVTH: Ngô Thị Thu Hà Lớp: Luật 46
AG
Chuyên đề tốt nghiệp
II. CƠ SỞ PHÁP LÝ VỀ ĐẤU THẦU TUYỂN CHỌN TƯ VẤN
1. Phạm vi, đối tượng áp dụng đấu thầu
1.1 Phạm vi áp dụng
C2!,>AX 8 8*1! #
56Z;$1,8?!-856$50P*^
{$50k6Z!?,-:bH•D;7Z785
p^
\{$58OP*6$-P D56$538OP*6$
J"„
\{$5)*5!M)*5,)*OP*
6$(.
\{$55Z785.
/!*; 8#56ZE!-!%0k6Zp!?,
-.8;Y&8;-"56Z 8-'#56Z
8)?o0$+,8-,mJ!,5
#0^
\•86$50k6Z!?u{t,,,#)*("
8)?.
\•8,,8-"C52*78+p
0J8S342 8-1#,8
8.
5*78+78$%8+56$57J0D"
"=&!,%)".5)*(!
8#;,Z)178;$1#
,56(!Z? .>#5;)*(7
8!,42*7 8""3R7< (
2*7&""!%55p0J6$
85? .Z^
\5P78"+5%0P*^
‚t5;! 8„
‚2!)";Y6$5„
SVTH: Ngô Thị Thu Hà Lớp: Luật 46
AV
Chuyên đề tốt nghiệp
‚*7M#!-*78+8[5;N!$
T,=J,=!,5;Y„
‚R52*78?!-8#42
8)?86$50k6Z!?u{t.
\9}[= !,22+8,84*7
8p5*7!;N!$T,=J
,=5;Y!,5;N!$;7).9,!74*7 8
"+5%0P*^
‚2'51! 8„
‚*7;7)8„
‚t56ZJ2+8„
‚?bC5;N!$;7)6
T+8.
9,!74*7 8 "7
8!,#;.
* Đối với nhà thầu
a" +!%;$1,8OP*6$;,1#
05,-,8OP*6$#Y#p
! 505!-+8?!-6„,8505
OP*6$#Y#p!-,8OP*6$$
%( ;#6505.942! $
%!%! ,#O[!%! .
\>?!-,8;,5P,5%!C;$,!6P0$
(*25%0$e"""C;$,#
O5()2',!,%OP*6$.
2',;, *O5C;$, T0
0+*7!,%%;N!$
)*OP*6$"05OP*6$OP*6$5
05OP*6$.2',#)*([@? !,
5(!"- *!!,;N!$#~,
+# .5P"5260P*8"
SVTH: Ngô Thị Thu Hà Lớp: Luật 46
AW
Chuyên đề tốt nghiệp
2',^+%p5)*OP*6$OP*
6$„+5p5„+%"05OP*6$„505
OP*6$!,5P,;$%5!%
)*OP*6$.
3. Hình thức và phương thức đấu thầu tuyển chọn tư vấn
/D9c?'G2 8;,3!,
8'#56Zw##7Z;.†
K%/5)*(52 8Z=+*-
-;,0k6Z 83e525'56ZR
#S%./!*Q;#;,M*!,= S
+8M!-,"Z,, 830LD7
M#7;Q;Z8*78T,'0?
=,8"C52.9*7)*(,*#56Z
!Z8! !!,%$%oN;,+"
72=5PE 57;% T!, E!1*?
;7)"?5<(0J0,E5m.5,*
#78*+p0J6$8!,p0J)Po?!- 83m
!,#;,,;,C255p0J6$8&
;$18.K-Z=!*5YN )
1#72T;i!,8*+780L
+J0D55S;$1,8"" ;#.
CN/<+ AO
5p0J 8"#557!([M
<$!,#55D]pO~8+C;$!,<
.a&2;,!%D8"#,!,5
=7p0J6$8"#?48.C2
55;,5#7p0J8.XY6#1
*(;"#"=8*+50$!$.
SVTH: Ngô Thị Thu Hà Lớp: Luật 46
AB
Chuyên đề tốt nghiệp
CN/<+) '.O
g'5N!Z)*)*;#+57;7)#
!,5#p,!5%+f7D:8
!%#P(e00,(
5%.Uf7;7)‡"5()"
0J0 !,6f7"f;$?!%05 E
e:+.
\ N/<+=^
9$%6$5;0$%6%p++^+
,8!,T0! .9T0! %6%P?
""#p;;#$%7:1
0$ !TS!#5%(R%58
42*7 8,8J)42<(m5)*!,
N!Z5!,5;3)*(Z 86`
&5)"")*!,;#=+57.
5.1 Trách nhiệm của người có thẩm quyền
>P*;,R!, 8"!)*!,
;#=+,P6)*;$,-)1,-)";Y
8.9}[2C%!Z+1$%5
!%,5;)*(.>;,^
\_76*% 8.
\_76*%Sƒ)*76*%p0J8.
\_76*%Sƒ)*76*%)";$1,8.
\c*(Ok;Y? 8.
\•")*( 8.
\zk;Y!5;! 8.
\(5%-5;!5)*(+.
5.2 Quyền và nghĩa vụ của chủ đầu tư
+8;,425P0kR!?S*S+0DRS
!*!?!,$0k6Z)";Y!?$%87
SVTH: Ngô Thị Thu Hà Lớp: Luật 46
GH
Chuyên đề tốt nghiệp
1")*)*()1 8.
\c*(6;7)!%0J*,8.
\_76*%6055,8 8.
\9,;42*7 8„;$142! S
42 8*7%*;,78.
\_76*%605,8*78!ST!,605O
,8.
\_76*%)"'(8.
\(5%!!%*78?!-8'(8.
\ap%57;7)%6;f+
P*.
\ 55! 8!,%k!
8„
\•")*( 8„
\a"5,;%! 8.
5.4 Quyền và nghĩa vụ của tổ chức chuyên gia đấu thầu
\>55p0J6$8[*78+p0J8!,7<
557p0J8.
\a"5,;%! 8)5$%%!Z.
\a";Y+.
\9$5)&)555p0J6$8!,
55)"55.
\ap%57;7)%6;f+
P*.
5.5 Quyền và nghĩa vụ của nhà thầu
/,8;,425P+5#;%[)*(+5;.
>%,*!-425P;,5!,)5
81!-!)*!,N!Z.Z^
\9 8!-5,8;S,8;7
6.
\ˆ7878;,‡p0J8.
SVTH: Ngô Thị Thu Hà Lớp: Luật 46
GG
Chuyên đề tốt nghiệp
\9$%5[#p!-+8!,
!-,8Z.
\g(?5 8.
\9P+5)*(+5;! 8.
\a""$=O5)5 8(
P[)*(!+Z0J*+58.
\+876*%p0J)Pp56!C;$
!,0?;#*7!C;$,=!%*78,8
)P .97<55p0J)P#OP*6$[7
=lnln!,8#7p0J)P.
\95p0J)P8"#C"75!
8b};7!,7%k! 8„?!- 8)?
e"C"p75t#5,3
-.jC"[)*(7C"75J%
5.
\jAH,*:,*C"875p0J
)P785,`=p0J)P5,8
86$.
\9,8<(p0J)P?;,w,*?!-
82J!,AH,*?!- 8)?.
m>?!- 8
+876*%605,8#;,+C;$!,
% 8
P6Q6RK'M(9
mC2;p0J8
9"35%; 8^)*8 *
2CY6 8#6*%€9#
8$%-)*(842#%!Z<
(6$5C25!C";7);p0J828
SVTH: Ngô Thị Thu Hà Lớp: Luật 46
GV
Chuyên đề tốt nghiệp
J)<(6$576*%.
m/6p0J8
]p0J8#;[@6=+)*(p5
Copyright: Tài liệu đại học ©