LỜI CẢM ƠN
Sau một thời gian nghiên cứu đề tài khóa luận tốt nghiệp: “Một số biện
pháp nâng cao hiệu quả quản lý hồ sơ cán bộ, công chức Phòng Giáo dục
và Đào tạo Kim Sơn”, đến nay em đã hoàn thành và được phép bảo vệ.
Xin bày tỏ lòng cảm ơn sâu sắc đến Ban lãnh đạo Học viện, lãnh đạo
khoa Quản lý và các thầy cô trong khoa Quản lý - Học viện Quản lý giáo dục
đã giảng dạy, tạo điều kiện và nhiệt tình giúp đỡ, động viên em trong suốt 4
năm em học tập tại trường để em có được vốn kiến thức như ngày hôm nay.
Em xin cảm ơn chân thành đến Thạc sĩ Đào Thị Ngọc Ánh, người đã
trực tiếp hướng dẫn trong suốt quá trình em thực hiện đề tài nghiên cứu này.
Em xin gửi lời cảm ơn đến toàn bộ cán bộ nhân viên Phòng GD&ĐT
Kim Sơn đã tạo mọi điều kiện giúp đỡ trong suốt quá trình điều tra, khảo sát
thực trạng.
Xin cảm ơn đến gia đình, bạn bè đã luôn động viên, khích lệ em thực
hiện đề tài khóa luận này.
Mặc dù đã có nhiều cố gắng trong quá trình nghiên cứu thực hiện đề tài
song những thiếu sót trong khóa luận là không thể tránh khỏi, kính mong
nhận được sự đóng góp ý kiến của các thầy, cô giáo và các bạn.
Xin chân thành cảm ơn!
Hà Nội, ngày 10 tháng 5 năm 2013
Tác giả
Trần Thị Thúy Mừng
MỤC LỤC
Các biện pháp đề xuất phải xuất phát từ nghiên cứu lý luận và nhu cầu thực tế, nghĩa
là các biện pháp đề xuất phải nhằm mục đích giải quyết các vấn đề khó khăn đang tồn
tại trong công tác quản lý hồ sơ cán bộ, công chức của Phòng Giáo dục và Đào tạo
Kim Sơn 47
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
Phòng GD&ĐT Phòng Giáo dục và Đào tạo
GD – ĐT Giáo dục – đào tạo
GDMN Giáo dục mầm non
Phòng Giáo dục và Đào tạo Kim Sơn – Tỉnh Ninh Bình hiện nay đang
quản lý trên 2200 hồ sơ cán bộ, công chức toàn ngành giáo dục huyện Kim
Sơn. Đây là một nhiệm vụ quan trọng đóng vai trị không thể thiếu trong hoạt
động quản lý của Phòng Giáo dục và Đào tạo Kim Sơn. Thực tế hiện nay,
công tác quản lý hồ sơ cán bộ tại Phòng Giáo dục và Đào tạo Kim Sơn nói
riêng, trong các cơ quan hành chính nhà nước hiện nay nói chung về cơ bản
1
đảm bảo nguyên tắc quản lý. Tuy nhiên, thực tế vẫn còn rất nhiều tồn tại, hạn
chế trong công tác quản lý hồ sơ khiến cho việc lưu trữ, sử dụng, bổ sung,
khai thác thông tin phục vụ cho hoạt động quản lý gặp nhiều khó khăn. Việc
nghiên cứu thực trạng công tác quản lý hồ sơ cán bộ, công chức tại Phòng
Giáo dục và Đào tạo Kim Sơn nhằm đưa ra các biện pháp khắc phục những
tồn tại hạn chế, nâng cao hiệu quả quản lý hồ sơ cán bộ công chức là một vấn
đề cấp thiết.
Xuất phát từ cơ sở lý luận và thực tiễn vừa nêu, tôi đã lựa chọn đề tài:
“Một số biện pháp nâng cao hiệu quả quản lý hồ sơ cán bộ, cơng chức
Phòng Giáo dục và Đào tạo Kim Sơn” để nghiên cứu với mong muốn tìm ra
một số biện pháp khắc phục những tồn tại, hạn chế, hoàn thiện cơ chế quản lý
hồ sơ cán bộ, công chức tại Phòng Giáo dục và Đào tạo Kim Sơn đồng thời
giúp nâng cao chất lượng và hiệu quả quản lý cán bộ, công chức ngành Giáo
dục và Đào tạo huyện Kim Sơn – Tỉnh Binh Bình.
2. Mục đích nghiên cứu
Nghiên cứu cơ sở lý luận và thực tiễn công tác quản lý hồ sơ cán bộ,
công chức tại Phòng Giáo dục và Đào tạo Kim Sơn nhằm đề xuất một số biện
pháp nâng cao hiệu quả quản lý hồ sơ cán bộ, công chức Phòng Giáo dục và
Đào tạo Kim Sơn.
3. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu: Công tác quản lý hồ sơ cán bộ, công chức.
Phạm vi nghiên cứu: Công tác quản lý hồ sơ cán bộ, công chức thuộc
Phòng Giáo dục và Đào tạo Kim Sơn – Tỉnh Ninh Bình.
tác quản lý hồ sơ cán bộ, công chức.
3
6. Cấu trúc đề tài khóa luận
Ngoài phần Mở đầu; Kết luận; Kiến nghị; Tài liệu tham khảo, Phụ lục,
nội dung chính của khóa luận gồm 3 chương:
Chương 1: Một số vấn đề cơ bản về quản lý hồ sơ cán bộ, công chức
Chương 2: Thực trạng công tác quản lý hồ sơ cán bộ, công chức Phòng
Giáo dục và Đào tạo Kim Sơn
Chương 3. Một số biện pháp nâng cao hiệu quả quản lý hồ sơ cán bộ,
công chức Phòng Giáo dục và Đào tạo Kim Sơn
4
PHẦN NỘI DUNG
CHƯƠNG I. MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ QUẢN LÝ HỒ
SƠ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC
1.1. Cơ sở lý luận về quản lý hồ sơ cán bộ, công chức
1.1.1. Một số khái niệm cơ bản
a. Quản lý
Trong tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội, con người muốn tồn tại
và phát triển đều phải dựa vào sự lỗ lực của một tổ chức, từ nhóm nhỏ đến
phạm vi rộng lớn ở tầm quốc gia, quốc tế. Tất cả đều phải thừa nhận và chịu
sự quản lí nào đó.
Ngày nay, thuật ngữ quản lí trở nên phổ biến và có rất nhiều cách định
nghĩa khác nhau, nhưng chưa có một định nghĩa chính xác nhất được tất cả
mọi người chấp nhận hoàn toàn. Tuy vậy, các định nghĩa đưa ra đều có những
điểm chung, thống nhất ở một mức độ nhất định.
Mary Parker Follett cho rằng: “Quản lí là nghệ thuật đạt được mục
đích thông qua nỗ lực của người khác”. Định nghĩa này nói lên rằng những
nhà quản lí đạt được các mục tiêu của tổ chức bằng cách sắp xếp, giao việc
cho những người khác thực hiện chứ không phải hoàn thành công việc bằng
chính mình.
và cấp độ trường học.
Ở cấp độ hệ thống có thể hiểu: Quản lý giáo dục là những tác động có
hệ thống, có ý thức, hợp quy luật của chủ thể quản lý ở các cấp khác nhau
đến tất cả các mắt xích của hệ thống giáo dục nhằm đảm bảo cho hệ thống
6
giáo dục vận hành bình thường và liên tục phát triển, mở rộng cả về số lượng
cũng như chất lượng.
Ở cấp độ trường học: Quản lý giáo dục là hệ thống tác động có mục
đích, có kế hoạch, hợp quy luật của chủ thể quản lý nhà trường, làm cho nhà
trường vận hành theo đường lối, quan điểm giáo dục của Đảng, thực hiện
được các tính chất của nhà trường mà tiêu điểm là quá trình dạy học - giáo
dục, đưa nhà trường tới mục tiêu dự kiến, tiến lên trạng thái mới về chất, góp
phần thực hiện mục tiêu chung của giáo dục: nâng cao dân trí, đào tạo nhân
lực, bồi dưỡng nhân tài phục vụ sự nghiệp CNH - HĐH đất nước.
Từ các khái niệm vừa nêu ở trên, có thể đưa ra một khái niệm chung về
quản lý giáo dục như sau: “Quản lý giáo dục là những tác động có mục đích,
có kế hoạch, hợp quy luật của chủ thể quản lý ở các cấp khác nhau đến tất cả
các mắt xích, bộ phận của hệ thống giáo dục nhằm đảm bảo cho nhà trường
nói riêng và toàn bộ hệ thống giáo dục nói chung vận động bình thường, đạt
hiệu quả mục tiêu giáo dục”.
c. Hồ sơ cán bộ, công chức và quản lý hồ sơ cán bộ, công chức.
Hồ sơ cán bộ, công chức là tài liệu pháp lý phản ánh các thông tin cơ
bản nhất về cán bộ, công chức, bao gồm: nguồn gốc xuất thân, quá trình
học tập, quá trình công tác, hoàn cảnh kinh tế, phẩm chất, trình độ, năng
lực, các mối quan hệ gia đình và xã hội của cán bộ, công chức, thể hiện ở
sơ yếu lý lịch, văn bằng, chứng chỉ, và các văn bản tài liệu có liên quan
khác, được cập nhật trong quá trình công tác của cán bộ, công chức kể từ
khi được tuyển dụng.
Hồ sơ gốc là hồ sơ của cán bộ, công chức do cơ quan có thẩm quyền
quản lý cán bộ, công chức lập và xác nhận lần đầu khi cán bộ, công chức
1.1.3. Vị trí, vai trò của hồ sơ cán bộ, công chức và việc quản hồ sơ
cán bộ, công chức
Quản lý thông tin về cán bộ công chức trong các cơ quan nhà nước là
một bài toán quan trọng và có nhiều ứng dụng trong việc quản lý nguồn nhân
lực, chính sách cán bộ. Hồ sơ cán bộ công chức là một trong những tài liệu
không thể thiếu trong công tác quản lý cán bộ công chức.
Hồ sơ cán bộ công chức là cơ sở giúp cơ quan có thẩm quyền quản lý
cán bộ công chức nắm được thông tin đầy đủ nhất về người cán bộ, công
chức, cung cấp những thông tin tin cậy để phân biệt được phẩm chất chính trị,
năng lực công tác, đạo đức tác phong, hoàn cảnh gia đình, quan hệ xã hội của
cán bộ công chức phục vụ cho công tác sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng và bố trí
cán bộ, công chức.
Hồ sơ cán bộ công chức còn là căn cứ để cơ quan quản lý và sử dụng
theo dõi và thực hiện chế độ chính sách đối với cán bộ, công chức được đầy
đủ và chính xác hơn, làm cơ sở để đánh giá, tuyển chọn và khen thưởng
những cán bộ công chức tận tụy, gương mẫu và thực hiện chế độ bảo hiểm
đối với cán bộ, công chức.
Với vị trí và vai trò của hồ sơ cán bộ, công chức nêu trên, nhận thấy
việc quản lý tốt hồ sơ cán bộ, công chức có ảnh hưởng rất lớn tới hiệu quả
quản lý của cơ quan, đơn vị. Làm tốt công việc này giúp nhà quản lý nắm bắt
thông tin về cán bộ, công chức, góp phần đắc lực cho công tác thống kê, tổng
hợp, phục vụ nghiên cứu, tổng kết, đánh giá thực trạng đội ngũ cán bộ, công
chức về phương diện số lượng, cơ cấu, trình độ trong từng giai đoạn qua đó
đánh giá hiệu quả các chủ trương, hoạch định các chính sách, tuyển chọn, bố
trí sử dụng, đào tạo bồi dưỡng cán bộ.
9
1.1.4. Nguyên tắc quản lý hồ sơ cán bộ, công chức
- Việc quản lý hồ sơ cán bộ, công chức là trách nhiệm của cơ quan
quản lý công chức. Nghiêm cấm việc phát tán thông tin trong hồ sơ cán bộ,
công chức.
Hồ sơ gốc bao gồm:
+ Quyển “Lý lịch cán bộ, công chức” là tài liệu chính và bắt buộc có
trong thành phần hồ sơ công chức phản ánh toàn diện về bản thân, các mối
quan hệ gia đình, xã hội của công chức. Quyển “Lý lịch cán bộ, công chức”
do công chức tự kê khai và được cơ quan có thẩm quyền quản lý công chức
thẩm tra, xác minh, chứng nhận.
+ Bản “Sơ yếu lý lịch cán bộ, công chức” là tài liệu quan trọng phản
ánh tóm tắt về bản thân công chức, các mối quan hệ gia đình và xã hội của
công chức. Sơ yếu lý lịch do công chức tự kê khai hoặc do người có trách
nhiệm ghi từ “Quyển lý lịch cán bộ, công chức”.
+ Bản “Tiểu sử tóm tắt” là tài liệu được trích từ Quyển “Lý lịch cán bộ,
công chức” do cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền quản lý công chức tóm
tắt, xác nhận và đóng dấu để phục vụ cho công tác quản lý cán bộ, công chức
khi có yêu cầu.
+ Bản sao giấy khai sinh gốc có chứng thực của cơ quan có thẩm
quyền, giấy chứng nhận sức khỏe do đơn vị y tế từ cấp huyện trở lên cấp và
các loại giấy tờ có liên quan đến trình độ đào tạo của công chức như: bảng
điểm, văn bằng, chứng chỉ về trình độ đào tạo chuyên môn, lý luận chính trị,
ngoại ngữ, tin học, bồi dưỡng nghiệp vụ phải do cơ quan có thẩm quyền
chứng nhận. Trường hợp, văn bằng chứng chỉ được cấp bằng tiếng nước
ngoài phải được dịch sang tiếng Việt theo quy định của pháp luật và có chứng
thực của cơ quan có thẩm quyền.
+ Các quyết định tuyển dụng hoặc xét tuyển, tiếp nhận công chức.
11
b. Đối với công chức đang công tác
Bao gồm các thành phần hồ sơ gốc và các thành phần hồ sơ khác quy
định đối với công chức đang công tác gồm:
+ Bản “Phiếu bổ sung lý lịch cán bộ, công chức” là tài liệu do công
chức kê khai bổ sung theo định kỳ hàng năm hoặc theo yêu cầu của cơ quan
có thẩm quyền quản lý công chức. Bản “Phiếu bổ sung lý lịch cán bộ, công
chức lưu giữ, bảo quản và đưa vào nhóm công chức thôi việc. Cơ quan có
thẩm quyền quản lý công chức chỉ được xác nhận và cấp lại bản sao “Sơ yếu
lý lịch cán bộ, công chức” khi có yêu cầu bằng văn bản và trên cơ sở hồ sơ
gốc lưu trữ.
Đối với công chức từ trần gia đình công chức được nhận một bản sao
“Sơ yếu lý lịch cán bộ, công chức”. Hồ sơ gốc vẫn do cơ quan, tổ chức, đơn
vị quản lý hồ sơ công chức lưu giữ, bảo quản.
Đối với công chức chuyển công tác hoặc chuyển ra khỏi cơ quan, tổ
chức, đơn vị của nhà nước được nhận một bản sao “Sơ yếu lý lịch cán bộ,
công chức” của bản thân. Hồ sơ gốc vẫn do cơ quan, tổ chức, đơn vị quản lý
công chức đó lưu giữ, bảo quản và chỉ được chuyển giao cho các cơ quan, tổ
chức, đơn vị khác quản lý khi các cơ quan, tổ chức, đơn vị đó có yêu cầu bằng
văn bản.
1.1.5.2. Bổ sung, sửa chữa hồ sơ cán bộ, công chức
Định kỳ hàng năm, chậm nhất là ngày 15 tháng 01 của năm sau hoặc
theo yêu cầu cơ quan quản lý nhà nước về hồ sơ công chức, cơ quan quản lý
công chức hướng dẫn công chức kê khai bổ sung những thông tin phát sinh có
liên quan đến bản thân, quan hệ gia đình và xã hội của năm trước và xác nhận
để bổ sung vào hồ sơ công chức, cụ thể như sau:
13
+ “Phiếu bổ sung lý lịch cán bộ, công chức” phải được cơ quan sử dụng
công chức và cơ quan quản lý công chức xác nhận để bổ sung vào thành phần
hồ sơ công chức;
+ Trường hợp các thông tin phát sinh do công chức tự kê khai mà
không đầy đủ, không chính xác hoặc có sự gian lận thì người tự kê khai phải
chịu trách nhiệm trước cơ quan quản lý công chức và trước pháp luật.
- Trường hợp lập mới hồ sơ công chức khi hồ sơ bị hư hỏng, thất lạc thì việc
lập hồ sơ mới thay thế phải được người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền
quản lý công chức quyết định cụ thể là:
+ Trong thời gian 30 ngày, kể từ ngày xác định hồ sơ thất lạc, hư hỏng,
quan có thẩm quyền quản lý công chức khi tiếp nhận công chức phải yêu cầu
cơ quan quản lý hồ sơ công chức cũ bàn giao đầy đủ hồ sơ của công chức đó.
- Thời gian tiếp nhận hồ sơ là 30 ngày, kể từ ngày công chức cú quyết
định chuyển ngạch, điều động, luân chuyển, biệt phái hoặc cán bộ, công chức
cấp xã được xét chuyển thành công chức từ cấp huyện trở lên.
1.1.5.4. Nghiên cứu hồ sơ cán bộ, công chức
- Đối tượng được nghiên cứu, sử dụng và khai thác hồ sơ công chức gồm:
+ Cơ quan quản lý công chức, cơ quan sử dụng công chức và cơ quan
quản lý hồ sơ công chức được nghiên cứu, sử dụng và khai thác hồ sơ công
chức để phục vụ yêu cầu công tác.
+ Trường hợp cần thiết, được sự đồng ý của người đứng đầu cơ quan
quản lý hồ sơ công chức, công chức được nghiên cứu toàn bộ hoặc một phần
hồ sơ của mình hoặc đề nghị cơ quan quản lý hồ sơ cung cấp bản sao “Sơ yếu
lý lịch cán bộ, công chức” của mình để phục vụ cho việc giao dịch hành chính
của bản thân.
15
- Các quy định khi nghiên cứu hồ sơ công chức:
+ Có giấy giới thiệu của cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền quản
lý công chức ghi rõ địa chỉ, chức danh, yêu cầu nghiên cứu hồ sơ của ai, về
vấn đề gì. Các yêu cầu phải được ghi cụ thể trong “Phiếu nghiên cứu hồ sơ
công chức”.
+ Chỉ được nghiên cứu tại nơi lưu giữ hồ sơ công chức;
+ Chỉ được xem những tài liệu (hoặc một phần tài liệu) có nội dung liên
quan đến nhiệm vụ, công việc được giao.
+ Không được làm sai lệch nội dung và hình thức hồ sơ công chức như:
đánh dấu, tẩy xóa, sửa chữa, thêm, bớt các tài liệu đã có trong hồ sơ.
+ Được sao chụp lại những tài liệu liên quan trong thành phần hồ sơ
công chức khi được người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị quản lý hồ sơ
công chức đồng ý.
1.1.5.5. Lưu giữ, bảo quản hồ sơ cán bộ, công chức
chức cho cán bộ, đảng viên viết lý lịch, cụ thể:
- Thông tư số 297 - TT/TW ngày 20/04/1974 của Ban bí thư TW Đảng
(Khóa III) về việc viết lý lịch và quản lý hồ sơ, lý lịch đảng viên trong đó có
nhận xét: “ việc quản lý hồ sơ, lý lịch đảng viên vẫn chưa có nền nếp, chưa
quy định rõ trách nhiệm quản lý hồ sơ, lý lịch đảng viên”. Theo đó, Ban bí
thư quy định: “Mỗi đảng viên phải có lý lịch và sơ yếu lý lịch việc quản lý
hồ sơ, lý lịch cán bộ, thực hiện theo quy định về phân cấp quản lý cán bộ”.
- Đối với việc quản lý hồ sơ cán bộ, điều 13 Sắc lệnh số 76-SL ngày
20/5/1950 do Chủ tịch Hồ Chí Minh ký ban hành Quy chế công chức Việt
Nam đã quy định: “Mỗi Bộ giữ danh sách và hồ sơ lý lịch công chức thuộc
quyền. Cấp được sử dụng công chức giữ một bản thứ 2. Bộ Nội vụ giữ danh
17
sách và phiếu cá nhân công chức toàn quốc”. Như vậy ngay từ thời kỳ đầu đã
quy định mỗi công chức Việt Nam có hồ sơ lý lịch công chức, phiếu cá nhân.
Từ đó tới nay, Chính phủ đã ban hành nhiều văn bản liên quan đến
công tác hồ sơ cán bộ, cơng chức nhằm hoàn thiện hơn nữa quy định quản lý
về lĩnh vực này.
- Ngày 06/11/2006, Bộ trưởng Bộ NV đã ký quyết định số 14/2006
QĐ/BNV ban hành Quy chế quản lý hồ sơ cán bộ, công chức; gần đây nhất là
Thông tư 11/2012/TT-BNV ban hành ngày 17/12/2012 của Bộ Nội vụ về việc
“Quy định về chế độ báo cáo thống kê và quản lý hồ sơ công chức” thay thế
Quyết định số 14/2006/QĐ-BNV ngày 16/11/2006 của Bộ Nội vụ về “Quy
chế quản lý hồ sơ cán bộ, công chức”.
Những văn bản này chính là các Quan điểm chỉ đạo, là căn cứ hành
lang pháp lý quản lý, chính là thể chế để hoạt động quản lý hồ sơ cán bộ, công
chức diễn ra một cách thống nhất, khoa học, hiệu quả. Khi áp dụng các văn
bản quy định của Nhà nước về công tác quản lý hồ sơ cán bộ, công chức cần
chú ý tới chức năng, nhiệm vụ, vị trí, phạm vi thẩm quyền của cơ quan để áp
dụng các văn bản sao cho có hiệu quả nhất.
1.2.2. Chất lượng đội ngũ làm công tác quản lý hồ sơ cán bộ,
1.2.3. Điều kiện cơ sở vật chất, trang thiết bị.
Công tác quản lý hồ sơ cán bộ, công chức yêu cầu rất cao về tính khoa
học, chính xác, bảo mật. Để làm được điều đó, bên cạnh nguồn nhân lực còn
phụ thuộc rất lớn vào vật lực: cơ sở vật chất, trang thiết bị, kinh phí phục vụ
công tác quản lý hồ sơ bao gồm:
19
- Khu vực bảo quản hồ sơ, nơi cất và lưu giữ hồ sơ, diện tích bảo quản,
lưu giữ hồ sơ cán bộ, công chức.
- Trang thiết bị và phương tiện bảo quản bao gồm: tủ, két (bảo quản tài
liệu mật, tối mật), giá, kệ hồ sơ, bàn ghế, máy điều hòa, máy hút bụi, máy hút
ẩm, quạt thông gió, thiết bị báo cháy, bình cứu hỏa, thuốc chống ẩm mốc,
mối, mọt, chuột, gián….
- Bên cạnh đó cần có các công cụ tin học bao gồm: Máy quét, máy ảnh
kỹ thuật số, máy tính nối mạng Internet, máy in….
- Kinh phí hàng năm cho công tác quản lý hồ sơ thuộc loại chi thường
xuyên, được dự toán kinh phí và trình phê duyệt vào đầu mỗi năm học.
Khi khoa học và công nghệ chưa phát triển, công tác quản lý hồ sơ cán
bộ, công chức chủ yếu được làm theo phương pháp thủ công, dựa vào sức
người là chính nên nhiều khi sử dụng nhiều nhân lực mà đem lại hiệu quả
không cao, chưa đáp ứng được yêu cầu công việc. Ngày này với sự phát triển
của khoa học kỹ thuật, sự phát triển của máy móc đặc biệt là máy vi tính với
việc kết nối mạng Internet thì công tác quản lý hồ sơ cán bộ, công chức đã
không ngừng được cải thiện, nâng cao hiệu quả. Khoa học kỹ thuật và công
nghệ sẽ hỗ trợ đắc lực cho công tác thu thập, bổ sung, sửa chữa, lưu trữ và
triết suất dữ liệu, tăng năng suất lao động và đảm bảo tính an toàn, chính xác,
bảo mật của hồ sơ.
Cơ sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện và kinh phí dùng cho công
tác quản lý hồ sơ là điều kiện quan trọng cho hoạt động diễn ra. Mọi hoạt
động của công tác quản lý hồ sơ cán bộ, công chức nếu không có sự hỗ trợ
của các yếu tố này sẽ không thể diễn ra, chúng đảm bảo sự ổn định lâu dài của
tập trung làm sáng tỏ những vấn đề lý luận sau:
- Khái niệm quản lý và quản lý giáo dục
- Khái niệm hồ sơ cán bộ, cơng chức và quản lý hồ sơ cán bộ,
công chức
- Vị trí, vai trò của hồ sơ cán bộ, công chức và việc quản lý hồ sơ cán
bộ, công chức
- Các nội dung chủ yếu của công tác quản lý hồ sơ cán bộ, công chức
- Một số yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý hồ sơ cán bộ,
công chức
Từ cơ sở lý luận nêu trên sẽ làm tiền đề nền tảng để tiếp tục đánh
giá thực trạng quản lý hồ sơ cán bộ, công chức tại Phòng Giáo dục và Đào
tạo Kim Sơn xem cơ sở đã thực hiện đúng quy định và mang lại hiệu quả
hay không.
22
Copyright: Tài liệu đại học ©