BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN
HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM
KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP
NGHIÊN CỨU TỔ CHỨC QUẢN LÝ VÀ HOẠT ĐỘNG HTX NÔNG
NGHIỆP TẠI XÃ DƯƠNG HÀ, HUYỆN GIA LÂM , THÀNH PHỐ HÀ NỘI
Sinh viên : Trần Thị Hường
MSV : 564459
Lớp : K56-PTNTB
Chuyên ngành : Phát triển nông thôn
Giảng viên hướng dẫn : Th.S Phạm Thị Thanh Thúy
Hà Nội – 2015
1
Mục lục
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các nội dung
nghiên cứu và kết quả nêu trong khóa luận là trung thực và chưa hề được sử dụng
để bảo vệ một học vị nào.
Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện khóa luận này đã
được cảm ơn và các thông tin được trích dẫn trong khóa luận này đã được chỉ rõ
nguồn gốc.
Hà Nội,02, tháng06, năm 2015
Tác giả khóa luận
2
Trần Thị Hường
LỜI CẢM ƠN
Trong quá trình học tập, nghiên cứu và hoàn thành khóa luận này, tôi đã
nhận được sự quan tâm giúp đỡ nhiệt tình của nhiều tập thể và cá nhân. Nhân dịp
này tôi xin chân thành cảm ơn đến những cá nhân và tập thể đó.
Trước hết, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến Th.S Phạm Thị Thanh Thúy,
người đã tận tình giúp đỡ tôi trong suốt quá trình nghiên cứu và hoàn thành khóa luận.
Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể các thầy cô giáo Khoa Kinh tế và Phát
cấu tổ chức: (1) Chất lượng cán bộ HTX; (2) Cơ sở vật chất , vốn; (3) Điều kiện tự
nhiên khí hậu.
Từ kết quả nghiên cứu đưa ra một số giải pháp phát triển: (1) Nâng cao năng
lực cho cán bộ HTX; (2) Mở rộng thêm các hoạt động dịch vụ tiêu thụ sản phẩm;
(3) Thúc đẩy các chính sách về tín dụng và vốn để người dân có thêm nguồn vốn
để mở rộng hoạt động sản xuất kinh doanh.
DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT
KT-XH : Kinh tế - xã hội
HTX : Hợp tác xã
HTXNN : Hợp tác xã nông nghiệp
UBND : Ủy ban nhân dân
XHCN : Xã hội chủ nghĩa
SL : Số lượng
CC : Cơ cấu
BQ : Bình quân
NN : Nông nghiệp
LĐ : Lao động
ĐVT : Đơn vị tính
CN-XD : Công nghiệp - Xây dựng
TM-DV : Thương mại- Dịch vụ
GTSX : Giá trị sản xuất
HĐND : Hội đồng nhân dân
NĐ-CP : Nghị định- Chính phủ
5
PTNT : Phát triển nông thôn
CNH-HĐH : Công nghiệp hóa- Hiện đại hóa
CSHT : Cơ sở hạ tầng
HTXDVNN : Hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp
PHẦN I. MỞ ĐẦU
1.1. Tính cấp thiết của đề tài
nhỏ, thiếu vốn để tổ chức các hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ; đại bộ phận
nhân dân chưa có sự nhận thức đúng về HTX, coi HTX như một tổ chức hỗ trợ,
cho không vật tư sản xuất, đa số cơ sở vật chất của các HTX còn nghèo nàn, lạc
hậu, các công trình và điều kiện đảm bảo dùng để ứng dụng, thực nghiệm và
chuyển giao các tiến bộ khoa học kỹ thuật cho thành viên không có; đất đai do
HTX sử dụng và quản lý không còn,các HTX phát triển không đồng đều, trình độ
công nghệ lạc hậu , năng lực quản lý của đội ngũ cán bộ còn hạn chế .Theo ông
Phạm Văn An, Chủ tịch Liên minh HTX thành phố Hà Nội, hiện nay, trên địa bàn
Hà Nội còn xấp xỉ 50% số HTX nông nghiệp hoạt động ở mức trung bình hoặc
kém hiệu quả. Chưa kể, có những HTX còn lúng túng trong việc xác định mô hình,
phương thức hoạt động, khả năng cạnh tranh thấp. Thị trường của không ít HTX
7
nông nghiệp ở ngoại thành Thủ đô vẫn hạn chế do quy mô nhỏ, điều kiện để triển
khai các hoạt động của các HTX thấp và yếu.
Xã Dương Hà huyện Gia Lâm là một xã ngoại thành của thủ đô Hà Nôi,lĩnh vực
hoạt động chủ yếu đó là sản xuất nông nghiệp.Chính vì thế HTX có vai trò vô
cùng quan trọng trong sự phát triển kinh tế nói chung và nông nghiệp nói riêng trên
địa bàn xã.HTX Nông Nghiệp đã giúp cho việc sản xuất của xã viên trên địa bàn
xã được thuận lợi hơn thông qua các dịch vụ mà HTX cung cấp nhờ đó việc sản
xuất đạt hiệu quả,năng suất cao làm cho kinh tế của các hộ và nền kinh tế của xã
phát triển.Tuy nhiên,chính sự khó khăn trong công tác tổ chức,quản lý,vấn đề khó
khăn về vốn cũng như cơ sở vật chất của HTX,năng lực quản lý,trình độ còn hạn
chế của đội ngũ cán bộ đã kìm hãm sự phát triển và nâng cao hiệu quả hoạt động
của HTX dịch vụ Nông Nghiệp tại xã Dương Hà .Câu hỏi đặt ra là hiện nay việc tổ
chức quản lý và hoạt động của HTX đang gặp những khó khăn vướng mắc gì cần
giải quyết ?Làm thế nào để hoàn thiện công tác tổ chức quản lý HTX và từ đó nâng
cao hiệu quả hoạt động kinh doanh của HTX trong thời gian tới?
Xuất phát từ những lý do trên , tôi đã tiến hành nghiên cứu đề tài :” Nghiên cứu tổ
chức quản lý và hoạt động HTX Nông Nghiệp tại xã Dương Hà, huyện Gia
Lâm , thành phố Hà Nội “ nhằm tìm hiểu thực trạng tổ chức quản lý và hoạt động
2.1.1 Một số khái niệmliên quan
2.1.1.1 Khái niệm HTX
HTX là một loại hình kinh tế hợp tác phát triển ở trình độ cao hơn loại hình
kinh tế hợp tác giản đơn. Theo liên minh HTX quốc tế được thành lập tháng 8 năm
1895 tại Luân Đôn – Vương quốc Anh đã định nghĩa như sau “HTX là một tổ chức
chính trị của những người tự nguyện liên hiệp lại để đáp ứng nhu cầu và nguyện
vọng chung của họ về kinh tế, xã hội và văn hóa thông qua một xí nghiệp cùng sở
hữu và quản lý dân chủ”. Đến năm 1995, định nghĩa này được hoàn thiện: “HTX
dựa trên ý nghĩa tự cứu mình, tự chịu trách nhiệm, bình đẳng, công bằng và đoàn
kết. Các xã viên HTX tin tưởng vào ý nghĩa đạo đức, về tính trung thực, trách
nhiệm xã hội và quan tâm chăm sóc người khác”.
Tổ chức lao động quốc tế định nghĩa: “HTX là sự liên kết của những người
đang gặp phải những khó khăn kinh tế giống nhau, tự nguyện liên kết nhau lại trên
cơ sở bình đẳng về quyền lợi và nghĩa vụ, sử dụng tài sản mà họ đã chuyển giao
vào HTX phù hợp với các nhu cầu chung và giải quyết những khó khăn đó chủ yếu
bằng sự tự chủ, tự chịu trách nhiệm bằng cách sử dụng các chức năng kinh doanh
trong tổ chức hợp tác phục vụ cho lợi ích vật chất và tinh thần chung”.
Nhiều nước trên thế giới cũng đưa ra định nghĩa hợp tác xã cho phù hợp với
điều kiện nước mình. Ở Việt Nam, căn cứ vào tình hình, đặc điểm kinh tế - xã hội
của đất nước và kế thừa những quy định của Luật hợp tác xã năm 1996. Nước ta
định nghĩa về hợp tác xã như sau: "Hợp tác xã là một tổ chức kinh tế tập thể do cá
nhân, hộ gia đình, pháp nhân (sau đây gọi chung là xã viên) có nhu cầu, lợi ích
chung, tự nguyện góp vốn, góp sức lập ra theo quy định của Luật này để phát huy
sức mạnh tập thể của từng xã viên tham gia hợp tác xã, cùng giúp nhau thực hiện
10
có hiệu quả các hoạt động sản xuất, kinh doanh và nâng cao đời sống vật chất, tinh
thần, góp phần phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.
Hợp tác xã hoạt động như một loại hình doanh nghiệp, có tư cách pháp nhân,
tự chủ, tự chịu trách nhiệm về các nghĩa vụ tài chính trong phạm vị vốn điều lệ,
vốn tích lũy và các nguồn vốn khác của hợp tác xã theo quy định của pháp luật".
sản xuất nông nghiệp (Hợp tác xã làm đất, tưới nước, bảo vệ thực vật, khuyến
nông, đưa tiến bộ kỹ thuật vào sản xuất, thú y, cho các hộ xã viên),dịch vụ các
yếu tố đầu ra cho sản xuất nông nghiệp (Hợp tác xã chế biến, tiêu thụ nông sản ).
b, HTX dịch vụ kết hợp với sản xuất kinh doanh
Đối với loại hình hợp tác xã này, ngoài việc làm các dịch vụ hỗ trợ kinh tế hộ xã
viên, còn tổ chức sản xuất, kinh doanh và phát triển các ngành nghề khác phục vụ
sản xuất, kinh doanh và đời sống của hộ xã viên và cộng đồng, như tín dụng nội
bộ, dịch vụ điện.
2.1.1.3 Khái niệm về tổ chức quản lý HTX Nông Nghiệp
Tổ chức là việc xác lập các bộ phận, cơ cấu, phân cấp gắn với quyền và
nhiệm vụ cụ thể của từng bộ phận đảm bảo tính hệ thống, gắn kết, linh hoạt, phụ
thuộc và chế ước lẫn nhau giữa các bộ phận nhằm phối hợp, cộng tác giữa các bộ
phận để đạt được mục tiêu.
Vấn đề quản lý là thiết yếu trong mọi sự hợp tác có tổ chức, cũng như ở mọi
cấp độ tổ chức. Quản lý theo nghĩa rộng gồm hai nhiệm vụ chính, cơ bản là lập kế
hoạch và xây dựng tổ chức. Quản lý theo nghĩa hẹp được tiếp cận với ý nghĩa kiểm
12
tra, giám sát và phối hợp hoạt động đối các chủ thể, cơ quan, cá nhân trong tổ
chức.
Vai trò của nhân tố tổ chức đối với yêu cầu phát triển của HTX Nông Nghiệp
được thể hiện: đảm bảo đủ bộ phận đáp ứng các yêu cầu quản lý, hoạt động, xây
dựng và thực thi các chiến lược của HTX; phối hợp và phát huy mọi nguồn lực để
phát triển HTX; chế ước đảm bảo không phát sinh vấn đề lạm quyền, đi ngược lại
lợi ích của xã viên và của HTX; đảm bảo cung cấp thông tin, truyền bá thông tin
kịp thời cho tổ chức và hoạt động của HTX; tổ chức chặt chẽ và có hệ thống giúp
tạo lập niềm tin với đối tác.
Để thực hiện tổ chức, quản lý theo các góc độ này, chủ thể tiến hành đề ra
quyết sách hoạt động, kế hoạch hoạt động cho từng chuyên đề quản lý; thiết kế tổ
chức đối với từng chuyên đề; đề ra quy trình, nguyên tắc hoạt động, yêu cầu và
nhiệm vụ hoạt động, nhiệm vụ và quyền hạn của mỗi chủ thể đồng thời trong mối
nhằm làm tăng thêm lợi ích, hiệu quả sản xuất kinh doanh của hộ nông dân.
Nông dân gia nhập hợp tác xã vì họ cần được hợp tác xã phục vụ, cần hợp tác xã
trợ giúp những việc mà họ không thể tự làm hoặc làm một mình không có hiệu
quả, khắc phục được những nhược điểm và hạn chế khi sản xuất kinh doanh đơn lẻ.
2.1.2 Đặc điểm của HTX Nông Nghiệp
Theo cẩm nang HTX ,HTX Nông Nghiệp có những đặc điểm sau :
Một là, xét góc độ kinh tế HTX Nông Nghiệp là một tổ chức kinh tế cơ bản
và quan trọng nhất của thành phần kinh tế tập thể, “kinh tế tập thể dựa trên sở hữu
14
của các xã viên và sở hữu tập thể, liên kết rộng rãi những người lao động, các hộ
sản xuất kinh doanh, doanh nghiệp nhỏ và vừa, thuộc các thành phần kinh tế,
không giới hạn quy mô, lĩnh vực và địa bàn”. Như vậy, đặc trưng của HTX Nông
Nghiệp là hình thức sở hữu tập thể và dựa trên sở hữu của các xã viên HTX, từ đó
mà phát sinh các quan hệ tổ chức quản lý và phân phối tương ứng.
HTX Nông Nghiệp là một hình thức của quan hệ kinh tế hợp tác tự nguyện,
phối hợp, hỗ trợ, giúp đỡ lẫn nhau giữa các chủ thể kinh tế, kết hợp sức mạnh của tập
thể để giải quyết tốt hơn những vấn đề của sản xuất kinh doanh cũng như đời sống
kinh tế và mục tiêu xa hơn là nâng cao hiệu quả hoạt động và lợi ích của mỗi xã viên.
Hai là, xét góc độ xã hội, mô hình HTX Nông Nghiệp mang tính nhân văn
sâu sắc. Với việc tạo điều kiện cho những người lao động, những người sản xuất
nhỏ chẳng những trụ vững trong thị trường cạnh tranh mà còn đẩy mạnh sự phát
triển, xóa bớt một số gánh nặng về thất nghiệp, nâng cao chất lượng cuộc sốngBa
là, xét về góc độ pháp lý, HTX Nông Nghiệp là một tổ chức kinh tế có tư cách pháp
nhân. Về tổ chức, HTX Nông Nghiệp bao gồm cả thể nhân và pháp nhân, cả người
nhiều vốn và người ít vốn (thực hiện nguyên tắc đối nhân, khác với nguyên tắc đối
vốn trong công ty cổ phần ), cùng góp vốn góp sức trên cơ sở tự nguyện, bình đẳng,
cùng có lợi và quản lý dân chủ. HTX Nông Nghiệp là tổ chức kinh tế được thành lập
theo thủ tục pháp lý nhất định, có đăng ký kinh doanh tại cơ quan nhà nước có thẩm
quyền, có cơ cấu tổ chức chặt chẽ, có tài sản tách biệt so với tài sản của các xã viên,
có thẩm quyền nhân danh mình tham gia các hoạt động pháp luật. Tuy nhiên, HTX
biểu xã viên trong tổng số hàng nghìn xã viên HTX.
- Ban quản trị HTX: phần lớn các HTX Nông Nghiệp có số lượng Ban quản trị là
3 người, trong đó có Chủ nhiệm, Phó chủ nhiệm và 01 Uỷ viên Ban quản trị.
16
Nhiệm kỳ của Ban quản trị là 5 năm. Ban quản trị HTX hoạt động dựa trên điều lệ
HTX và các quy định của HTX chứ chưa ban hành quy chế hoạt động riêng của
Ban quản trị. Mô hình tổ chức quản lý của HTX Nông Nghiệp nói riêng và của các
HTX nói chung là theo mô hình một bộ máy vừa quản lý vừa điều hành (Trưởng
ban quản trị kiêm Chủ nhiệm HTX, Phó ban quản trị kiêm Phó chủ nhiệm HTX)
chứ không tách riêng bộ máy quản lý và bộ máy điều hành.
- Ban kiểm soát HTX: gồm có 2 thành viên, Trưởng ban kiểm soát (chuyên trách)
và Uỷ viên Ban kiểm soát (không chuyên trách). Nhiệm kỳ của Ban kiểm soát theo
nhiệm kỳ của Ban quản trị.
- Xã viên: phần lớn HTX Nông Nghiệp có xã viên mang tính chất “toàn dân”,
nghĩa là các thành viên trong hộ gia đình nông dân đều là xã viên HTX. Quy mô
chủ yếu là theo thôn và quy mô toàn xã. Như vậy, mỗi HTX có tới hàng nghìn xã
viên. Vốn góp của xã viên vào HTX rất ít.
- Hệ thống các văn bản của HTX: Các HTX Nông Nghiệp hoạt động chủ yếu dựa
trên cơ sở điều lệ HTX chứ chưa ban hành các văn bản cụ thể để điều chỉnh về tổ
chức và quản lý của HTX như: quy chế hoạt động của Ban quản trị, quy chế hoạt
động của Ban kiểm soát, quy chế quản lý tài sản và tài chính của HTX, quy chế thi
đua khen thưởng trong HTX…
2.1.4.Vai trò của HTX Nông Nghiệp
Trong suốt quá trình hình thành và phát triển, HTX Nông Nghiệp trải qua
những thăng trầm, nhưng luôn giữ vai trò quan trọng trong phát triển nông nghiệp,
nông thôn và nông dân, đóng góp quan trọng trong sự nghiệp phát triển kinh tế - xã
hội của đất nước. Kể từ khi thực hiện công cuộc đổi mới, hợp tác xã dần chuyển từ
sản xuất tập trung sang mô hình cung cấp dịch vụ đầu vào, đầu ra cho bà con xã
viên và có những vai trò sau đây đối với nông nghiệp, nông thôn và nông dân:
17
nông nghiệp hoàn toàn tự nguyện, hợp tác tương trợ lẫn nhau trong hoạt động sản
xuất, kinh doanh, tạo việc làm nhằm đáp ứng nhu cầu chung của thành viên. Do đó,
HTX nông nghiệp là tổ chức có khả năng tiếp cận trực tiếp với nông dân, nắm bắt
được nhu cầu của nông dân và kịp thời cung cấp những dịch vụ phù hợp với chất
lượng tốt nhất và chi phí thấp nhất.
° Vai trò phát triển HTX Nông Nghiệp trong phát triển kinh tế ở từng địa
phương : Thông qua HTX, các đường lối, chủ trương phát triển được phổ biến cho
nông dân; đồng thời giúp sản phẩm nông nghiệp tìm được đầu ra, đầu vào ổn định,
các dịch vụ nông nghiệp cũng được ứng dụng một cách linh hoạt hơn. HTX nông
nghiệp ngày càng đóng vai trò quan trọng trong việc cùng với chính quyền địa
phương tham gia phát triển kinh tế của địa phương như: hoàn thành nhiều tuyến
kênh mương, cứng hóa giao thông nội đồng, đẩy nhanh tiến độ dồn điền đổi thửa,
góp phần tăng năng suất, chất lượng, tăng thu nhập trên một đơn vị diện tích HTX
nhanh chóng thích nghi với cơ chế thị trường, tạo sự liên kết, hợp tác với nhau và
với các doanh nghiệp, tổ chức kinh tế mang lại hiệu quả kinh tế cao cho thành viên
như việc liên doanh, liên kết trong sản xuất giống, bảo đảm đầu ra ổn định cho
nông dân.
Để phát huy vai trò, truyền thống của khu vực kinh tế tập thể- mà nòng cốt là
HTX, động viên các tầng lớp xã hội trong việc xây dựng và phát triển HTX, góp
phần phát triển kinh tế xã hội của đất nước, ngày 27/7/2011 Thủ tướng Chính phủ
đã ban hành quyết định số 1268/QĐ-TTg lấy ngày 11 tháng 4 hàng năm là “Ngày
Hợp tác xã Việt Nam”. Ngày Hợp tác xã Việt Nam là dịp để thúc đẩy mạnh mẽ
công tác tuyên truyền, tôn vinh các HTX nhằm tăng cường nhận thức trong xã hội
về vai trò, vị thế, hình ảnh và những đóng góp của HTX trong phát triển kinh tế -
xã hội.
19
2.1.5.Nguyên tắc tổ chức quản lý và hoạt động của HTX
Đường lối, chính sách của Đảng và các văn bản pháp luật của Nhà nước trước
đây về HTX (như các điều lệ mẫu, các Nghị định của Chính phủ) đã ghi nhận ba
nguyên tắc tổ chức quản lý và hoạt động của hợp tác xã là:Tự nguyện, cùng có lợi
dụng sản phẩm, dịch vụ của thành viên, hợp tác xã thành viên hoặc theo công sức
lao động đóng góp của thành viên đối với hợp tác xã tạo việc làm.
6. Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã quan tâm giáo dục, đào tạo, bồi dưỡng cho
thành viên, hợp tác xã thành viên, cán bộ quản lý, người lao động trong hợp tác xã,
liên hiệp hợp tác xã và thông tin về bản chất, lợi ích của hợp tác xã, liên hiệp hợp
tác xã.
7. Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã chăm lo phát triển bền vững cộng đồng thành
viên, hợp tác xã thành viên và hợp tác với nhau nhằm phát triển phong trào hợp tác
xã trên quy mô địa phương, vùng, quốc gia và quốc tế.
2.1.6. Các yếu tố ảnh hưởng đến tổ chức quản lý và hoạt động của HTX
2.1.6.1-Hệ thống chính sách ,pháp luật của Nhà nước liên quan đến tổ chức quản
lý và hoạt động của HTX
Hệ thống chính sách,pháp luật của Nhà nước giúp cho việc tổ chức quản lý và hoạt
động của HTX được rõ ràng ,chặt chẽ hơn. Làm việc theo các chính sách và pháp
luật của Nhà nước sẽ giúp cho HTX có được những hướng đi đúng đắn , làm việc
và hoạt động theo đúng luật của Nhà nước .Từ các hệ thống chính sách ,dễ dàng
tiếp cận được những kỹ thuật mới ,quy định mới,chủ trương mới của Nhà nước để
từ đó giúp cho HTX hoạt động dễ dàng và có hiệu quả .Hệ thống chính sách,pháp
luật còn đảm bảo được những quyền lợi cho xã viên,lợi ích của họ khi tham gia
21
vào HTX ,đồng thời cũng như các ràng buộc và những việc họ cần phải làm khi là
thành viên .
Hệ thống các cơ quan nhà nước tham gia vào vấn đề quản lý, hỗ trợ nhằm
khuyến khích, phát triển HTX. Thực tiễn đã chứng minh, những chủ trương của
Đảng và chính sách của Nhà nước ở tầm vĩ mô là đúng và phù hợp với sự phát
triển HTX ở mỗi thời kỳ. Tuy nhiên, việc cụ thể hóa và tổ chức thực hiện của các
cấp chính quyền địa phương tính hiệu quả và tính quyết liệt chưa cao nên các chính
sách phát triển HTX chưa được phát huy hết giá trị của nó. Do đó, vấn đề mấu chốt
về vai trò của nhà nước đối với yêu cầu phát triển HTX hiện nay chủ yếu tập trung
vào vai trò của các cấp chính quyền địa phương, đặc biệt là chính quyền cơ sở.
nữ cũng ảnh hưởng 1 phần đến việc tổ chức quản lý và hoạt động của HTX.
2.1.6.3-Cơ sở vật chất, trang thiết bị
Cơ sở vật chất , trang thiết bị của HTX Nông Nghiệp gồm các yếu tố về: máy
móc, thiết bị, phương tiện họat động, nhà xưởng, sân bãi, kho bãi, bến bãi, nhà cửa,
văn phòng, hội trường, đất đai, vật tư, nguyên nhiên vật liệu và những vật thể khác
nhằm mục đích sử dụng vào hoạt động của HTX. Vai trò của nguồn vật lực đối với
sự phát triển của HTX được thể hiện qua các mặt sau: là điều kiện tiên quyết để
HTX có thể tiến hành hoạt động; là điều kiện để cắt giảm chi tiêu, nâng cao hiệu
quả và tính chủ động mọi hoạt động của HTX; là điều kiện để HTX có thể mở rộng
quy mô hoạt động, đa dạng hóa lĩnh vực hoạt động từ sự dồi dào của các yếu tố vật
23
lực; là điều kiện để HTX có thể nâng cao chất lượng hoạt động; là yếu tố thuộc vốn
hoạt động và là cơ sở để tiến hành vay vốn và thu hút vốn của HTX; là cơ sở để
tìm kiếm đối tác, thu hút khách hàng; là điều kiện để thu hút lao động.
2.1.6.4- Tiềm lực tài chính, vốn quỹ của hợp tác xã
Vốn là yếu tố có ảnh hưởng trực tiếp và mạnh mẽ đến sự phát triển của mọi chủ thể
kinh tế nói chung và HTX Nông Nghiệp nói riêng. Thị trường vốn hiện nay đang
rất phát triển nhưng các HTX Nông Nghiệp tiếp cận rất khó, bởi lẽ: HTX Nông
Nghiệp hoạt động với hiệu quả thấp nên không tạo được lòng tin trong xã viên và
hệ thống ngân hàng; không có tài sản đủ giá trị để tín chấp; phương án kinh doanh
với tính khả thi hạn chế…
HTX nếu không có vốn thì rất khó khăn trong việc tồn tại và phát triển , không thể
đáp ứng được những nhu cầu trong sản xuất ,kinh doanh.Nếu 1 HTX thiếu vốn
trầm trọng làm cho hoạt động kinh doanh kém hiệu quả có thể dẫn đến giải thể
HTX đó .
2.1.6.5- Xã viên HTX
• Trình độ nhận thức của người dân về HTX
Đại bộ phận người dân chưa có sự nhận thức đầy đủ về HTX, có cái nhìn thiếu
thiện cảm với mô hình kinh tế này, các cá nhân, hộ gia đình, pháp nhân chưa hiểu
rõ một cách đầy đủ, chính xác về bản chất, vai trò và nguyên tắc tổ chức hoạt động
ứng dụng rộng rãi vào mọi mặt của đời sống thì đòi hỏi các HTX phải tăng cường
sự liên doanh, liên kết với nhau và với các thành phần kinh tế khác để tận dụng hết
25
Copyright: Tài liệu đại học ©