Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH
LÊ QUÝ ĐÔN
ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA DỰ ÁN TRỒNG RỪNG
VIỆT ĐỨC ĐỐI VỚI NGƢỜI DÂN Ở HUYỆN TIÊN YÊN
- TỈNH QUẢNG NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ
CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ THÁI NGUYÊN - 2015
i
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan số liệu và kết quả nghiên cứu trong đề tài là trung thực và
chưa từng được sử dụng, công bố trong bất kì nghiên cứu nào.
Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện khóa luận này đã
được cảm ơn và thông tin trích dẫn trong đề tài đều được ghi rõ nguồn gốc.
Thái Nguyên, tháng năm 2015
Tác giả luận văn Lê Quý Đôn
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN
ii
LỜI CẢM ƠN
2013 - 2015.
PGS.TS. Lê Hữu Ảnh - người thầy đã hướng dẫn tác giả
trong quá trình thực hiện đề tài.
Trong quá trình học tập và thực hiện đề tài, tác giả
.
nông thôn, Ban quản lý Dự án trồng rừng
.
Tôi xin cam đoan số liệu thu thập, kết quả tính toán là trung thực và được
trích dẫn rõ ràng.
Tôi xin chân thành cảm ơn!
Thái Nguyên, tháng năm 2015
1.2.3. Đánh giá dự án 13
1.2.4. Nội dung đánh giá tác động 13
1.2.5. Các nhân tố ảnh hưởng đến đánh giá tác động dự án. 14
Chƣơng 2. PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 15
2.1. Các câu hỏi đặt ra mà đề tài cần giải quyết 15
2.2. Phương pháp nghiên cứu 15
2.2.1. Phương pháp nghiên cứu cụ thể 15
2.2.2. Phương pháp đánh giá nông thôn có sự tham gia của người dân (PRA) 16
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN
iv
2.3. Các chỉ tiêu đánh giá tác động của dự án 17
2.3.1. Chỉ tiêu đánh tác động về kinh tế 17
2.3.2. Chỉ tiêu đánh tác động xã hội 19
Chƣơng 3. ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA DỰ ÁN TRỒNG RỪNG VIỆT
ĐỨC ĐỐI VỚI NGƯỜI DÂN Ở HUYỆN TIÊN YÊN - TỈNH
QUẢNG NINH 20
3.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 20
3.1.1. Điều kiện tự nhiên 20
3.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội 25
3.2. Khái quát dự án trồng rừng Việt Đức 30
3.2.1. Bối cảnh ra đời của dự án 30
3.2.2. Mô tả tóm lược Dự án giai đoạn 2002-2008 31
3.3. Quá trình thực hiện dự án 34
3.3.1. Các bước tiến hành thực hiện dự án 34
3.3.2. Lập kế hoạch trồng rừng của dự án 34
3.3.3. Hoạt động phổ cập và dịch vụ hỗ trợ 39
3.3.4. Cung cấp vật tư đầu vào cho trồng rừng 41
3.3.5. Kết quả trồng, KNXTTS rừng 43
4.2. Đề xuất một số giải pháp nhằm phát triển các kết quả của dự án trồng rừng
giai đoạn 2015-2020 76
4.2.1. Xây dựng và triển khai một dự án hỗ trợ kỹ thuật 77
4.2.2. Thực hiện tốt công tác tổ chức, phổ cập tuyên truyền và giám sát
chất lượng 77
4.2.3. Xây dựng mô hình tổ chức cấp thôn 78
4.2.4. Lồng ghép, tăng cường thu hút vốn với các chương trình, dự án khác tại
địa phương 78
4.2.5. Tăng cường sự phối hợp với chính quyền địa phương 79
4.2.6. Giải pháp về thị trường và xúc tiến thương mại 81
4.3. Đề xuất, kiến nghị 82
KẾT LUẬN 84
TÀI LIỆU THAM KHẢO 86
PHỤ LỤC 88
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN
vi
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
ADB
: Ngân hàng phát triển châu Á
BQL
: Ban quản lý
BQLDA
: Ban quản lý dự án
BQLRTB
: Ban quản lý rừng thôn bản
CHLB
: Cộng hòa liên bang
PRA
: Phương pháp đánh giá có sự tham gia
QHSDĐ
: Quy hoạch sử dụng đất
TGCN
: Tiền gửi cá nhân
TKCN
: Tài khoản cá nhân
TKTG
: Tài khoản tiền gửi
TKTGCN
: Tài khoản tiền gửi cá nhân
UBND
: Uỷ ban nhân dân
WB
: Ngân hàng thế giới
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN
vii
DANH MỤC BẢNG
Bảng 3.1: Một số chỉ tiêu khí hậu bình quân của các tháng trong năm 22
Bảng 3.2: Dự kiến kế hoạch Dự án KFW3 tại Bắc Giang và Quảng Ninh 33
Bảng 3.3: Tổng hợp quy hoạch sử dụng đất các xã tham gia dự án tại huyện Tiên
Yên giai đoạn 2002 - 2008 36
Bảng 3.4: Tổng hợp diện tích điều tra lập địa tại vùng dự án 3 xã huyện Tiên Yên 37
Bảng 3.5: Cơ cấu loài cây trồng của các nhóm dạng lập địa theo thứ tự ưu tiên
cho vùng dự án Trồng rừng Việt Đức huyện Tiên Yên 38
Bảng 3.6: Tổng hợp kết quả thiết kế đo đạc diện tích thiết lập rừng huyện Tiên
Yên từ 2002 - 2008 39
Hình 3.4: Biểu đồ cơ cấu các nguồn thu nhập của các nhóm hộ gia đình trước và
sau dự án 57
Hình 3.5: Cơ cấu chi của các nhóm hộ gia đình trước và sau dự án 59
Hình 3.6: Cơ cấu sử dụng đất canh tác bình quân của các hộ được phỏng vấn 59
Hình 3.7: Số lượng hộ gia đình phân theo loại kinh tế hộ 62
Hình 3.8: Cơ cấu sử dụng thời gian làm việc bình quân trong năm 67
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN
1
MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Việt Nam là một quốc gia có chiều ngang hẹp, chiều dài chạy dọc theo bờ
Biển Đông trên 3.000 km, chịu ảnh hưởng của vùng nhiệt đới gió mùa, địa hình
dốc, bị chia cắt nhiều và có hệ thống sông suối ngắn và dốc. Hiện nay ước tính có
khoảng 25 triệu người sống ở các vùng rừng núi, vùng sâu, vùng xa, trong đó có 12
triệu đồng bào dân tộc thiểu số cuộc sống còn nghèo khó, phụ thuộc vào rừng Vì
vậy, rừng có ý nghĩa rất quan trọng trong công cuộc phát triển kinh tế xã hội và bảo
vệ sự bền vững về môi trường. Rừng cung cấp gỗ, lâm sản ngoài gỗ cho nền kinh tế
quốc dân, góp phần quan trọng trong việc giảm thiểu tác hại của lũ tụt, bão, chống
sói mòn, chống sạt lở đất, chống bồi tụ lòng hồ, cung cấp nước cho sản xuất và đời
sống, bảo tồn đa dạng sinh học, lưu trữ nguồn gen, du lịch sinh thái và nghỉ dưỡng.
Rừng có vai trò sống còn đối với khí hậu của trái đất trong việc hấp thụ và lưu giữ
cacbon, một nguồn phát thải chính làm trái đất nóng lên.
Trong những năm gần đây được sự quan tâm của Quốc hội, Chính phủ, sự ủng
hộ mạnh mẽ của các tổ chức quốc tế và người dân, ngành lâm nghiệp Việt Nam đã có
tốc độ tăng trưởng khá cao và tương đối toàn diện, với mức tăng trưởng giá trị sản
xuất hàng năm đạt 4%, độ che phủ rừng năm 2009 đạt 39,1%, giá trị xuất khẩu ngành
lâm nghiệp năm 2010 đạt 3,2 tỷ USD. Nhằm chống lại tình trạng thoái hóa rừng, khôi
Một trong các dự án triển khai tại huyện Tiên Yên tỉnh Quảng Ninh được
đánh giá là có hiệu quả đó là: Dự án “Trồng rừng tại các tỉnh Bắc Giang và Quảng
Ninh” do Ngân hàng tái thiết Đức tài trợ không hoàn lại.
Dự án được triển khai tại huyện Tiên Yên từ 2002- 2008 và gồm 3 xã được
lựa chọn tham gia: Xã Hà Lâu, Phong Dụ và Đại Dực.
Mục tiêu của dự án Nâng cao mức sống của người dân chủ yếu dựa vào rừng
thông qua tạo việc làm, tăng thu nhập nhằm bảo vệ nguồn tài nguyên thiên nhiên,
điều hoà nguồn nước tại các vùng được phục hồi rừng và các khu vực lân cận, điều
hoà tiểu khí hậu vùng và tăng tính đa dạng sinh học.
Để làm rõ kết quả thực hiện dự án từ 2002-2008, đánh giá mức độ tác động
về kinh tế, xã hội của dự án trồng rừng Việt Đức đối với người dân ở huyện Tiên
Yên, cũng như những thuận lợi, khó khăn trong quá trình triển khai thực hiện dự án,
làm căn cứ khuyến nghị, đề xuất đối với các dự án trồng rừng trong thời gian tới,
tác giả tiến hành nghiên cứu đề tài: “Đánh giá tác động của dự án trồng rừng Việt
Đức đối với người dân ở huyện Tiên Yên - tỉnh Quảng Ninh”.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN
3
2. Mục tiêu nghiên cứu
2.1. Mục tiêu tổng quát
Trên cơ sở đánh giá tác động của dự án trồng rừng Việt Đức tại vùng thực
hiện dự án tới người dân ở huyện Tiên Yên, để đề xuất các giải pháp nhằm duy trì,
phát triển các kết quả của dự án trồng rừng trong thời gian tới.
2.2. Mục tiêu cụ thể
- Góp phần hệ thống cơ sở lý luận và tổng kết thực tiễn về đánh giá tác động
về kinh tế và xã hội của dự án.
- Đánh giá kết quả thực hiện các hoạt động của Dự án trồng rừng Việt Đức ở
huyện Tiên Yên, tỉnh Quảng Ninh.
- Phân tích một số tác động về kinh tế, xã hội đối với người dân trên địa bàn
- Nghiên cứu nhận thức của người dân thông qua mức độ tham gia của người
dân đối với quá trình thực hiện dự án.
- Nhận thức của cộng đồng về lâm nghiệp bền vững.
- Tạo việc làm, hạn chế tệ nạn xã hội.
- Nghiên cứu mức độ ảnh hưởng của dự án đến một số vấn đề khác của xã
hội: Sự ảnh hưởng của dự án đến vai trò của người phụ nữ trong việc bình đẳng
giới, nhận thức của cộng đồng về phát triển rừng bền vững
+ Đề xuất một số giải pháp để duy trì, phát triển các kết quả của dự án trồng
rừng trong giai đoạn 2015-2020.
3.2.2. Phạm vi về không gian
Đề tài tập trung nghiên cứu các hoạt động của dự án trồng rừng Việt - Đức tại
các xã: Hà Lâu, Phong Dụ, Đại Dực huyện Tiên Yên.
3.2.3. Phạm vi về thời gian
Giai đoạn thực hiện dự án từ năm 2002 đến năm 2008.
4. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài
4.2.1. Ý nghĩa khoa học
Đề tài góp phần hệ thống hóa và làm sáng tỏ những vấn đề về
tác động của dự án đối với phát triển kinh tế, xã hội nói chung, với người dân nói
riêng. Từ đó rút ra bài học kinh nghiệm cho các dự án đầu tư nước ngoài triển khai
tại Quảng Ninh.
4.2.2. Ý nghĩa thực tiễn
Luận văn đánh giá tình hình thực trạng các hoạt động của dự án trồng rừng
Việt Đức tại huyện Tiên Yên, tỉnh Quảng Ninh từ năm 2002 đến 2008, chỉ ra những
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN
5
mặt tích cực, hạn chế và nguyên nhân. Đề xuất một số giải pháp để duy trì, phát
triển các kết quả của dự án trồng rừng trong giai đoạn 2015-2020.
5. Kết cấu của luận văn
6
Chƣơng 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG DỰ ÁN
1.1. Tổng quan tình hình nghiên cứu
1.1.1. Trên thế giới
Theo lý thuyết về đánh giá DA thì tại các công trình nghiên cứu của một số
tác giả như: L.Therse Barker [22], Who, Jim Woodhill Gittinger, Dixon và
Hufschmidt [19], đã thể hiện đánh giá liên quan đến việc đo lường, so sánh và đưa
ra những nhận định về kết quả của hệ thống các họat động DA, so sánh kết quả với
mục tiêu đề ra ban đầu. Đối với một DA, đánh giá còn là xem xét một cách logic có
hệ thống nhằm xác định tính hiệu quả, mức độ thành công của DA, tác động đến các
mặt của đời sống xã hội và tự nhiên. Hoạt động đánh giá là một công tác được triển
khai khi đã có một số các hoạt động chính của DA diễn ra theo định kỳ hay gọi cách
khác là đánh giá giai đoạn, hoặc khi tổng thể các hoạt động của DA đã chấm dứt.
Joachimtheis, Heather, M.Grady [21] đã phân loại đánh giá DA bao gồm
đánh giá tiến trình và đánh giá mục tiêu. Đánh giá mục tiêu là xem xét, so sánh tính
hiệu quả của DA có đạt được mục tiêu hay không. Đánh giá tiến trình là công việc
ngoài sự xem xét các nội dung của DA để đạt được mục tiêu thì còn xem xét tiến độ
thực hiện DA theo từng công đoạn của thời gian.
Để đánh giá DA, người ta sử dụng nhiều phương pháp thực hiện như điều tra
khảo sát (servey), phỏng vấn (interview), thảo luận nhóm (focus group), phương
pháp phỏng vấn, phương pháp động não… tất cả các nội dung của hoạt động đánh
giá có ý nghĩa quan trọng nhằm điều chỉnh, sửa đổi để phù hợp khách quan với tình
hình thực tế trong quá trình thực hiện DA.
Đánh giá tác động của DA là những việc làm để xem xét một cách toàn diện
về các tác động của nó làm ảnh hưởng đến các lĩnh vực của đời sống xã hội và tự
nhiên mà cụ thể là kinh tế, xã hội và môi trường đã định trước ở mục tiêu của DA.
Về phương pháp đánh giá tác động DA tùy thuộc loại dự án mà có phương pháp
phù hợp. Theo FAO [21] thì đánh giá tác động của DA về mặt kinh tế thường tập
trong đó có 10 xã được sự hỗ trợ của chương trình Hợp tác xã Lâm nghiệp (FCP
2
)
và 10 xã ngoài 2 chương trình đó.
Trong báo cáo đánh giá tác động “Dự án lâm nghiệp xã hội sông Đà trong
chương trình hợp tác kỹ thuật Việt Đức đối với hệ thống canh tác trên địa bàn các
huyện Yên châu Tỉnh Sơn La và huyện Tủa Chùa tỉnh Lai Châu”, do Annette 1
:Mountainous Rural Development Programe;
2
: Forestry Cooperation Programe;
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN
8
Luibrand (2000), thông qua phương pháp điều tra hộ gia đình đã tiến hành đánh giá
tác động của Dự án đến phương pháp canh tác của các hộ nông dân trên các loại
hình sử dụng đất mà gia đình hiện có.
Nghiên cứu tác động “Công tác giao đất đến một số yếu tố kinh tế, xã hội ở
cấp gia đình” thuộc dự án lâm nghiệp xã hội Sông Đà - chương trình hợp tác kỹ
thuật Việt- Đức đối với hệ thống canh tác trên địa bàn các huyện Yên Châu tỉnh Sơn
La và huyện Tủa Chùa tỉnh Lai Châu” [12]. Scott Fritzen đã đi sâu vào việc phân
tích một số mô hình sử dụng đất cấp thôn và hộ gia đình, phân tích hiện trạng sử
dụng đất nông nghiệp và lâm nghiệp của các hộ gia đình, đánh giá chiến lược phát
triển kinh tế hộ, sản xuất cấp thôn và tác động của công tác giao đất do dự án thực hiện
đến đời sống kinh tế xã hội của các hộ gia đình về các mặt chủ yếu như cơ cấu thu
nhập, chi phí, khả năng tiếp cận thị trường.
Trong báo cáo tổng kết đề án “Nghiên cứu đề xuất một số giải pháp kinh tế
nghiên cứu đề cập chủ yếu đến việc khảo sát hiện trạng và chiến lược phát triển
kinh tế xã hội của địa phương đến năm 2010, đồng thời dự kiến một số tác động
chính khi dự án triển khai trên địa bàn. Báo cáo nghiên cứu cũng đưa ra một số
khuyến nghị trong quá trình thực hiện để phát huy tối đa các tác động tích cực, hạn
chế tối thiểu các tác động tiêu cực của dự án đến đời sống kinh tế xã hội trong vùng.
Trong nghiên cứu “Đánh giá tác động dự án hồ chứa nước Nàng Hươm - Xã
Mường Nhé huyện Điện Biên tỉnh Lai Châu”, Vũ Thị Lộc [8], đã tiến hành phân
tích những ảnh hưởng của dự án đến khả năng mở rộng diện tích, thay đổi hệ số sử
dụng đất nông nghiệp và vấn đề ổn định dân cư vùng dự án.
Năm 1990, Per - H. Stahl, chuyên gia về lâm sinh học cùng với nhà kinh tế
học Heime Krekula, đã tiến hành đánh giá hiệu quả kinh tế cho hoạt động kinh
doanh rừng bạch đàn trồng làm nguyên liệu giấy tại khu Công nghiệp giấy Bãi Bằng
- Phú Thọ [19]. Trong công trình này, các tác giả nói trên chủ yếu đề cập đến các
chỉ tiêu NPV, IRR còn các chỉ tiêu về môi trường - sinh thái và xã hội thì mới được
đề cập một cách sơ bộ, chưa đi sâu phân tích kỹ nên cuối cùng trong kết quả các tác
giả chỉ mới đưa ra những dự đoán chung chung.
“Bảo vệ đất và đa dạng sinh học trong các dự án trồng rừng bảo vệ môi
trường” (1994) Hoàng Xuân Tý [17], đã tiến hành những nghiên cứu về kinh tế,
môi trường. Tuy nhiên trong các phân tích và đánh giá, tác giả thường thiên về một
mặt hoặc là kinh tế hoặc là môi trường hay xã hội mà không đánh giá một cách toàn
diện các mặt trên.
Năm 2000, Hubertus Kraienhorst, TS. Ulrich Apel và các cộng sự đã nghiên 3
:Còn gọi là khu công nghệ cao Hoà Lạc.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN
10
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN
11
DA đầu tư trong lĩnh vực lâm nghiệp là một hoạt động không thể thiếu được và đòi
hỏi phải được tuân thủ nghiêm ngặt. Chỉ có như vậy mới có thể nhìn thấy rõ hiệu
quả cũng như khiếm khuyết trong quá trình đầu tư. Đánh giá tác động cần phải được
thực hiện một rõ lét về kinh tế, xã hội. Chỉ có như vậy mới có đủ cơ sở đề xuất
những giải pháp cho quá trình phát triển bền vững của đất nước nói chung và phát
triển kinh tế - xã hội nói riêng.
Mặc dù khác với những nước đang phát triển, Việt Nam trong những
năm gần đây mới chú trọng đến công tác nghiên cứu đánh giá tác động của
các DA. Tuy nhiên cũng đã đạt được những kết quả nhất định góp phần tạo
tiền đề để hoạt động này phát triển hơn, hệ thống hơn là thước đo đánh giá
hiệu quả của công tác đầu tư.
1.2. Cơ sở lý luận và thực tiễn về đánh giá tác động dự án
1.2.1. Ý nghĩa của việc đánh giá tác động
Việt Nam nói riêng và trên thế giới nói chung đang đứng trước thời kỳ
biến đổi khí hậu toàn cầu gây thiên tai lũ lụt, băng tan, sóng thần với tính
chất ngày càng phức tạp và khó kiểm soát. Bên cạnh đó việc gia tăng dân số,
phát triển công nghiệp như vũ bão, nhu cầu về năng lượng ngày càng lớn đã
gây sức ép rất lớn đến nguồn tài nguyên thiên nhiên, ảnh hưởng trực tiếp đến
đời sống con người trên trái đất. Đứng trước tình hình đó các giải pháp đã
được nghiên cứu, thảo luận của các nhà khoa học hàng đầu thế giới. Trong đó,
giải pháp hiệu quả nhất, thực tế nhất đó là phải phục hồi lại lá phổi xanh của
trái đất mà con người đang tàn phá dẫn đến sự suy thoái nghiêm trọng cả về
số lượng, chất lượng, đó chính là tài nguyên rừng. Hàng loạt các dự án lâm
nghiệp với mục tiêu chính là phục hồi, phát triển rừng nằm trong chương trình
quốc gia, quốc tế đã và đang được thực hiện trên phạm vi toàn quốc, với số
vốn đầu tư lên đến nhiều tỷ đồng Tuy nhiên hiệu quả tích cực hay tiêu cực,
hai định nghĩa về dự án như sau:
Dự án là sự can thiệp một cách có kế hoạch nhằm đạt được một hay một số
mục tiêu cùng hoàn thành những chỉ tiêu báo cáo thực hiện đã định trước tại một địa
bàn và trong một khoảng thời gian nhất định, có huy động sự tham gia thực sự của
những tác nhân và tổ chức cụ thể;
Dự án là một tổng thể có kế hoạch những hoạt động (công việc) nhằm đạt một
số mục tiêu cụ thể trong một khoảng thời gian và trong khuôn khổ chi phí nhất định;
Theo Tô Duy Hợp và Lương Hồng Quang [5], Dự án được hiểu như một kế
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN
13
hoạch can thiệp để giúp cộng đồng dân cư hoặc cá nhân cải thiện điều kiện sống
trên một địa bàn nhất định;
Từ điển xã hội học của David Jary và Julia Jury [19], đưa ra định nghĩa về
Dự án như sau: Những kế hoạch của địa phương được thiết lập với mục đích hỗ trợ
các hành động cộng đồng và phát triển cộng đồng. Theo định nghĩa này có thể hiểu
Dự án là một kế hoạch can thiệp có mục tiêu, nội dung, thời gian, nhân lực và tài
chính cụ thể. Dự án là sự hợp tác của các lực lượng xã hội bên ngoài và bên trong
cộng đồng. Với cách hiểu như trên thì thước đo sự thành công của dự án không chỉ
là việc hoàn thành các hoạt động có tính kỹ thuật (đầu tư cái gì, cho ai, bao nhiêu,
như thế nào) mà nó có góp phần gì vào quá trình chuyển biến xã hội tại cộng đồng.
Cũng như trên thế giới, ở Việt Nam thuật ngữ dự án được dùng rộng rãi, tuy
nhiên chỉ mới phổ biến trong vài thập kỷ gần đây.
Theo bài giảng về Quản lý DA lâm nghiệp xã hội của Trung tâm đào tạo
lâm nghiệp xã hội (Đại học lâm nghiệp), để nhìn nhận Dự án một cách đầy đủ
nhất phải đứng trên nhiều khía cạnh khác nhau: Về hình thức, về quản lý, về kế
hoạch,về nội dung [14];
Mặc dù có sự khác nhau về cách định nghĩa dự án, nhưng các tác giả đều
thống nhất cho rằng: DA là một tập hợp các hoạt động có kế hoạch định trước với một
Sự ủng hộ của chính quyền địa phương
Sự phù hợp với nhu câu nguyện vọng người dân
Sự phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế dịa phương
Nhận thức, trình độ dân trí của người dân còn hạn chế
1.2.5.2. Nhân tố ảnh hưởng về mặt tự nhiên:
Sự phù hợp giữa điều kiện lập địa, đặc tính sinh thái, sinh vật học phù hợp
với mục tiêu dự án.
Điều kiện phân bố đất đai tài nguyên rừng không đồng nhất về mặt tổ thành,
cấu trúc, chất lượng rừng và đất rừng gây khó khăn cho công tác tác nghiệp.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN
15
Chƣơng 2
PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
2.1. Các câu hỏi đặt ra mà đề tài cần giải quyết
- của dự án trồng rừng Việt Đức -
?
- Tác động về mặt kinh tế-xã hội của dự án đối với người dân ở huyện Tiên
Yên tỉnh Quảng Ninh như thế nào?
- , phát triển các kết quả của dự án trồng rừng Việt
Đức trong thời gian tới?
2.2. Phƣơng pháp nghiên cứu
2.2.1. Phương pháp nghiên cứu cụ thể
2.2.1.1. Lựa chọn điểm nghiên cứu
Dự án trồng rừng Việt Đức huyện Tiên Yên tỉnh Quảng Ninh được triển khai