Nguyễn Thị Hương Quỳnh - LớpN07 - Nhóm 6 - MSSV: 341406
Văn bản pháp luật là phương tiện chủ yếu, có tác động trực tiếp và sâu sắc
đến hiệu lực và hiệu quả quản lí nhà nước. Văn bản áp dụng pháp luật là một loại
văn bản pháp luật. xây dựng một văn bản áp dụng pháp luật cần phải tuân thủ
những nội dung và hình thức do pháp luật qui định để đảm bảo văn bản đó được
ban hành. Nhưng khi xây dựng văn bản áp dụng pháp luật, trước hết cần xác định
đúng thẩm quyền giải quyết công việc phát sinh theo quy định của pháp luật hiện
hành, vì nếu văn bản áp dụng pháp luật được ban hành trái thẩm quyền thì sẽ không
có hiệu lực pháp luật và sẽ bị cấp có thẩm quyền huỷ bỏ.
Hiện nay, thẩm quyền ban hành văn bản áp dụng pháp luật khác nhau, như:
hiến pháp, các đạo luật về tổ chức bộ máy nhà nước, các luật, pháp lệnh về quản lí
nhà nước trong những lĩnh vực cụ thể…
Trong các quy định đó, có những trường hợp chỉ quy định chung chung về
hình thức của một số văn bản áp dụng pháp luật, như: “Chủ tịch nước ban hành
lệnh, quyết định để thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của mình”, “Các bản án và quyết
định của toà án nhân dân đã có hiệu lực pháp luật phải được…tôn trọng”; nhưng
cũng có trường hợp, song song với việc quy định về thẩm quyền giải quyết công
việc còn xác định rõ hình thức văn bản áp dụng pháp luật cần ban hành khi giải
quyết những việc đó, như: vừa qui định về thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính
vừa quy định về hình thức văn bản cần ban hành để xử phạt là quyết định. Trong
những trường hợp này thì việc xác định thẩm quyền nội dung và thẩm quyền hình
thức trong việc ban hành văn bản áp dụng pháp luật là tương đối thuận lợi.
Tuy nhiên, hiện nay vẫn còn tình trạng pháp luật chỉ quy định về thẩm
quyền giải quyết công việc (thẩm quyền nội dung) mà không quy định về hình thức
Nhận xét về thẩm quyền ban hành văn bản áp dụng pháp luật.
1
Nguyễn Thị Hương Quỳnh - LớpN07 - Nhóm 6 - MSSV: 341406
văn bản áp dụng pháp luật cần ban hành (thẩm quyền hình thức). Khi đó việc xác
định hình thức văn bản áp dụng pháp luật là khá khó khăn.
Bên cạnh đó, cá biệt còn có trường hợp quy định không thống nhất về hình
thức văn bản áp dụng pháp luật do cùng một loại chủ thể ban hành để giải quyết

người soạn thảo cần hết sức thận trọng, nghiên cứu kĩ pháp luật hiện hành để xác
định chủ thể ban hành và hình thức văn bản cho phù hợp với từng trường hợp cụ
thể.
Nhận xét về thẩm quyền ban hành văn bản áp dụng pháp luật.
3
Nguyễn Thị Hương Quỳnh - LớpN07 - Nhóm 6 - MSSV: 341406
DANH MỤC TÀI LIỆU SÁCH THAM KHẢO
1. Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình xây dựng văn bản pháp
luật, Nxb. CAND, Hà Nội, 2008.
2. Bùi Thị Đào, “Bàn về văn bản QPPL và văn bản áp dụng pháp
luật”, Táp chí luật học, số 5/2004.
Nhận xét về thẩm quyền ban hành văn bản áp dụng pháp luật.
4