Trờng Đại học KINH Tế QuốC DÂN
phạm quang huy
Hoàn thiện kiểm soát chi Ngân sách Nhà nớc
theo mô hình Kho bạc Nhà nớc điện tử
Chuyên ngành: kinh tế chính trị
Ngời hớng dẫn khoa học:
pgs.ts. trần việt tiến
Hà nội, năm 2014
LỜI CAM ĐOAN
!"#$%&'()*
Tác giả luận văn
+,-
MỤC LỤC
./01234564
789: ;7
<=!! ;#$%<
>?@A$:,$B
B/C;B
D+@E::$#:FGB
H?((:#$%D
IJ 9#$%D
KLM4N7O4KP4N5Q4?RMST45RJUV/WXYKU4NZ4
WYK4K[4L\K]X/^K_4KJKXS`4K[4L\?Ua4bH
77Jc,@deO-'fg'$h$H
777-$;c,@d;$c,@d
ieH
77<?fgc,@d;$c,@d
ej
@dic,@deq54BD
<<7K,g@di
c,@deq54BD
<<<K,G;g&g
@dic,@deD>
<>?g$G;g&g
@dic,@deHB
<>74G&HB
<><4G, $G, HI
KLM4N>O+KLM4NKL\4N5[NUTU+KY+KX[4KUa4JUV/
WXYKU4NZ4WYK4K[4L\K]X/^K_4KJKXS`4K[
4L\?Ua4br5Ua4s/ID
>7+@E@dg@di
c,@deq54ID
>774G%;9:@E@dID
>7<+@E@dg@di
c,@dej>
><N"::g@di
c,@deq54jI
><7KE 8$!g
@d:tA:$dc,@dejI
><< :Cg8A:::'A:)E'
@dic,@deju
><>&$g8::vGveE
$weFC&g@d
ic,@deup
><B49@A)&:l
g@dic,@d
eu>
><D%@xEq$#9y#g&g
./01234564
{Jg;i k!w
/k'":"(F&4W44@A
K'"A:::'A:'• k'
‚'w4W44FE!(‚!;!w
789: ;7
<=!! ;#$%<
>?@A$:,$B
B/C;B
D+@E::$#:FGB
H?((:#$%D
IJ 9#$%D
KLM4N7O4KP4N5Q4?RMST45RJUV/WXYKU4NZ4
WYK4K[4L\K]X/^K_4KJKXS`4K[4L\?Ua4bH
77Jc,@deO-'fg'$h$H
777-$;c,@d;$c,@d
ieH
77<?fgc,@d;$c,@d
ej
77>5hc,@de77
77B/c,@de7>
7<4kF'G;&$l!mg
@dic,@de7B
7<7-$;g@di
c,@de7D
7<<4kFg@dic,
@de7j
7<<7Jg8A:::'A:)E'ƒ
@dic,@de7j
<7-F&$:gc,@di
c,@deq54Bp
<77-F&c,@dic,
@deq54Bp
<7<-:gc,@dic,
@deq54B7
<<K,g$G;g&g
@dic,@deq54BD
<<7K,g@di
c,@deq54BD
<<77Jg8A:::'A:)E'BD
<<7<Jg;i k!wBH
<<<K,G;g&g
@dic,@deD>
<<<7K,#::'8$!w(!
F&$:gc,@dic,
@deD>
4ww<H…<ppI…4?{+7D…p<…<ppI8:4w
w!w $;Gv$@†$!"v'
9:$eFCFw$C&Gv4ww:
FC$dE!'=9:Fw$C&Gv
$E!'='&meFCGv$Fw$C
&GvFweDB
<<<<k&c,@dDH
<<<>Eq,lDu
<>?g$G;g&g
@dic,@deHB
<>74G&HB
<><4G, $G, HI
<><74G, $;g@d$G
c,@de7pB
Trờng Đại học KINH Tế QuốC DÂN
phạm quang huy
Hoàn thiện kiểm soát chi Ngân sách Nhà nớc
theo mô hình Kho bạc Nhà nớc điện tử
Chuyên ngành: kinh tế chính trị
Hà nội, năm 2014
TÓM TẮT LUẬN VĂN
‡FC$g4W44
!m',!"g'(k9d
{„k(ˆ@;8(5$#'
ƒx‰'!"v$eFC!""(vŠ
d$;f $„k'(::l)&
8'•‚; :g')xc::Gg&
„:8'(::l=w„k$x
FJ‰m:u-k(Uz„!#4W44?
$%c"::v9'F9c@dgc d
!"v4W44('!"v(il
1#4W44'$!"v4W44f‹'(!"
9"'9:'E!$(! $!"
v$eFC):8k4W44@d8:„(!
wjH7…-?{$;$%@xg4W44$
$CJS44&?("c"•C'
$C' $!"?)x:'%f$evw:x
G@A„:8'94W445$#'$g
4W44iJS44e$9;9: 4@d(
'JS44(?,k?"Uz„9,OŒWeFC
4W44:"k$!"'%@xg"'
!w:l'#$%ˆ„c
8gl@$@EFCJW@O
{Jg8A:'A:::)E'ƒO
K)E$ƒ4W44@A •i•!w$d
8)E'ƒ$@A@=
eJS44'E$weFC4W(g#:$=
eJS44g#:$k:)E& 8)E@A#:
‘:l;giGck•$dE
8!wJ)EJW@Ae ckJW!=
eJS44'ckJWeFC:l;gg
g8A:::'A:)EJW'c)O
{Jg8$’$;GveO
@d'$gic,;':"
gg8A:::$;F9$Gv@q$
E$weFC4W
4giJS44e':"g8A:
::GveF@qf E$weFC4Wv
giJS44eGve•GvŽ)
Ee‹ F9$Gv)E9@d•
JS;Ž
{Jg;i k!w
/k'":"(F&4W44@A
}&4W44E$weFC4W44! wF&
4WE!4@d(‚!;•@xE!8
)9:fE$w!"9:& :ŽE$weFC4W
g"c"&%$CE$wk%4W
K'"A:::'A:'• k'‚'w
4W44FE!(‚!;!w
W(@G$;g$G;g
%<p<p+l;#: @ACg@O-"v!y
4W44$!y8@d†-"v!y$A8:†
@d†K†Jg'gk
ck††%@xA:! †=ck$
:g)&
-g$C:gJS44 %<p<p:l
'#$%c!g:gJS44 %<p<pO:
gJS44=w'$,Eq)ck
%Ec"†:gJS44f=g @A
:g {„k<p77|<p<p$ @A8<p77|<p<p†
:gJS44:"@AgEq=dg'F
Š$&†,kJS44:" d‚&'
d
ƒG;9:@E@d'#$%„@"::
g4W44iJS44eq54
S)O
KE 8$!g4W44:t
A:$dJS?
:Cg8A:::'A:)E'
4W44iJS44e
&$g8::vGveE$we
FC4W&JW4W44iJS44e
K k'‚'w4W44:tA:
$dJS44e
49@A)&:lJW
4W44iJS44e
$
%@xEq$#9y#g&g
4W44i
“
Hoàn thiện kiểm soát chi Ngân sách Nhà nớc
theo mô hình Kho bạc Nhà nớc điện tử
Chuyên ngành: kinh tế chính trị
Ngời hớng dẫn khoa học:
pgs.ts. trần việt tiến
Hà nội, năm 2014
LỜI MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
4W44kŠ$& !m'(k9d
{„k(ˆ@;8(5$#'
ƒx‰'!"v$eFC!""(v
Š d$;f $„k'(::l)&
8'•‚; :g')xc::Gg&
„:8'(::l=w„k$x
FJ‰m:u-k(Uz„!#4W44?
$%c"::v9'F9c@dgc d
!"v4W44('!"v(il
1#4W44'$!"v4W44f‹'(!"
9"'9:'E!$(! $!"
v$eFC):8k4W44@d8:„(!
wjH7…-?{$;$%@xg4W44$
$CJS44&?("c"•C'
$C' $!"?)x:'%f$evw:x
G@A„:8'94W445$#'$g
4W44iJS44e$9;9: 4@d(
'JS44(?,k?"Uz„9,OŒWeFC
4W44:"k$!"'%@xg"'
! „:8'9Œ
Jgg!&w! ?,kUz?"$
,<j%=d'?"OŒ?l@4@dhF"'
<
/C;Eq:8'&,9
@Ag4W44x<ppD{<ppu,JS444s'ƒ
(•$;9k":: 9
@Ag4W44!Jc,@d
1#$%„*$;Eqv#$&˜$;9@A
JW4W44!JS44'!(&,9@AJW4W44
!JS44•4s'ƒ(;9:@E@d$"::
9@AJW4W44!JS44q54
?;™-"v$g 4W44!JS44š•<p7>Ž';
m,Š5ŠW
/C;w"@q $g
E !"v'g 4W44!JS44Eq('
w"::&E !"v'g 4W44
!JS44k9'$ƒ:tA:$dfg!"v4W$
854$ƒ:@Aw@d,($k#:i
”'‚&8!
J !";(gEqgg&
E !"v'g 4W44!JS44JKh
k9'$ƒ:tA:$dfg'k!"v4W$8
,w:@E$ƒ:@Aw@d"!"v8
•:
?;™KE g4W44!JS44•9$8FC,
JS44•4?wŽš•<ppjŽ'#$%,Š 5ˆ5%›
;;@ g4W44i
JS44e5$#;g4W44iJS44
e(89: "$;v#$&˜
>
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
?@AOKg4W44i
$Š$&g$Š$&4JS44
C#: ,:—$9(9•
{+@E::w@AO?;eFC:@E::;
!c"—@A(!& :f : $
eFC@Eg'Fw$C4JS44
C#:;c"—(
6. Đóng góp của luận văn
NwmON•:JS44"::F&
@Eg4W44iJS44ek
9'$ƒ:tA:$dEq,l'k4ck
JS44'ckE$weFC4W$ƒ:@Aw@d:
(',(q54
NwFCOJ !";(gEqgg
&JW4W44iJS44e'kC
,(JS44
7. Kết cấu luận văn
4:lql' #$"'#$%@A
9>@EO
Chương 1O4G$9;Ec"$;g4W44i
JS44e
Chương 2O&,g4W44$G;&
JW4W44iJS44e
Chương 3O+@E@d$"::g4W44
iJS44eq54
D
CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ KIỂM SOÁT
CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC THEO MÔ HÌNH KHO BẠC
NHÀ NƯỚC ĐIỆN TỬ
1.1. Kho bạc nhà nước điện tử: Quan niệm, đặc điểm, vai trò và mô hình
1.1.1. Quan niệm về kho bạc nhà nước truyền thống và kho bạc nhà nước theo mô hình điện tử