KHOA LUẬT
LƢƠNG THỊ HUYỀN TRANG PHÁP LUẬT VỀ BẢO TỒN ĐA DẠNG SINH HỌC
VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG TẠI VƢỜN QUỐC GIA
PÙ MÁT, HUYỆN CON CUÔNG, TỈNH NGHỆ AN LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC
Hà Nội – 2014
Hà nội – 2014
[ LỜI CAM ĐOAN
L
NGƯỜI CAM ĐOAN
Lương Thị Huyền Trang MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN
DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT………………………………………………………… 3
DANH MỤC CÁC BẢNG ……………………………………………………………3
MỞ ĐẦU …………………………………………………………………………… 1
Chƣơng 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐA DẠNG SINH HỌC
VÀ PHÁP LUẬT BẢO TỒN ĐA DẠNG SINH HỌC……………… 7
2.3.8 Pháp luật về xử lý vi phạm trong lĩnh vực bảo tồn đa dạng sinh học ………… 62
2.4 Thực tiễn áp dụng pháp luật bảo tồn đa dạng sinh học tại Vườn quốc gia Pù Mát,
huyện Con Cuông, tỉnh Nghệ An …………………………………………………… 64
2.4.1 Tổng quan đa dạng sinh học tại vườn quốc gia Pù Mát ……………………… 65
2.4.2 Thực tiễn áp dụng quy định pháp luật về bảo tồn đa dạng sinh học tại Vườn quốc
gia Pù Mát, huyện Con Cuông, tỉnh Nghệ An …………………………………………… 73
2.4.3 Nguyên nhân hạn chế việc áp dụng pháp luật bảo tồn đa dạng sinh học tại Vườn
quốc gia Pù Mát, huyện Con Cuông, tỉnh Nghệ An ………………………………… … 83
Kết luận Chương 2 …………………………………………………………………….86
Chƣơng 3 GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ
BẢO TỒN ĐA DẠNG SINH HỌC ……………………………………………… 87
3.1. Giải pháp hoàn thiện các quy định pháp luật liên quan đến bảo tồn đa dạng sinh
học …………………………………………………………………………………… 87
3.1.1 Xây dựng, hoàn thiện pháp luật về bảo tồn đa dạng sinh học ………………… 87
3.1.2 Học hỏi, tiếp thu pháp luật các nước trên thế giới trong quá trình hoàn thiện
pháp luật về đa dạng sinh học ……………………………………………………………….90
3.2. Hoàn thiện cơ cấu tổ chức thực hiện pháp luật về bảo tồn đa dạng sinh học 90
3.2.1 Nâng cao hiệu quả áp dụng pháp luật về bảo tồn đa dạng sinh học …………….90
3.2.2 Nâng cao chất lượng cuộc sống, ổn định kinh tế xã hội cho dân cư vùng đệm…91
3.3. Giải pháp bổ trợ ………………………………………………………………… 93
3.3.1 Giải pháp giáo dục truyền thông …………………………………………… 94
3.3.2 Một số giải pháp cụ thể …………………………………………………………… …96
Kết luận Chương 3 …………………………………………………………………….97
KẾT LUẬN ………………………………………………………………………… 97
TÀI LIỆU THAM KHẢO ……………………………………………………… 98
DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT
2007)………………………………………………………………………
73
1
MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
cho
VQG) - trung
VQG
(HST)
-
- “
3
- - p
tra b
p
-
-
2008;
-
-
2009.
-
-
hi
5
5. Đối tƣợng nghiên cứu và phạm vi nghiên cứu
5.1. Đối tượng nghiên cứu:
5.2. Phạm vi nghiên cứu:
6. Nội dung và phƣơng pháp nghiên cứu
7
Chƣơng 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐA DẠNG SINH
HỌC VÀ PHÁP LUẬT BẢO TỒN ĐA DẠNG SINH HỌC
1. 1 Đa dạng sinh học và bảo tồn đa dạng sinh học
1.1.1 Khái niệm đa dạng sinh học
[24, tr1].
Theo C
HST HST HST
36, tr.4].
.
.
,
nhau.
,
BVMT)
Đa dạng sinh học
1.1.2 Bảo tồn đa dạng sinh học
[36, tr.5].
Một là bảo tồn tại chỗ (Bảo tồn In situ):
9
Hai là bảo tồn chuyển chỗ (ex-situ conservation):
gia [42].
n,
11
U
Cuối cùng,
1 .2 Pháp luật bảo tồn đa dạng sinh học
1.2.1 Khái niệm và ý nghĩa của pháp luật bảo tồn đa dạng sinh học
1.2.1.1 Khái niệm
[17].
1.2.1.2 Ý nghĩa
13
c
Enviroment and Development U
(The Rio Declaration)
15
(Convention on Global
Climate)
(Convention on Biological Diversity)
(Statement on Forest Principles):
1.2.3.1 Pháp luật một số quốc gia về bảo tồn đa dạng sinh học
:
Một là quy hoạch BTTN (kinh nghiệm của Hungary):
17
[22].
Hai là Thành lập và quản lý các khu bảo tồn (kinh nghiệm của Nam Phi):
eo Khu BTTN
[22].
Ba là quản lý HST, vùng sinh thái (kinh nghiệm của Slovenia):
[22].
Năm là tiếp cận nguồn gen và chia sẻ lợi ích (kinh nghiệm của Costa Rica):
,
19
;
. [18], [22]
1.2.3.2 Bài học rút ra, kinh nghiệm cho Việt Nam
Một là đối với việc quy hoạch BTTN:
hoBTTN