BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH
TRẦN TẾ HÙNG
MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG
DẠY HỌC Ở TRƯỜNG TRUNG CẤP XÂY DỰNG
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC
NGHỆ AN – NĂM 2014
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH
TRẦN TẾ HÙNG
MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ CHẤT
LƯỢNG
DẠY HỌC Ở TRƯỜNG TRUNG CẤP XÂY
DỰNG THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Chuyên ngành : QUẢN LÝ GIÁO DỤC
Mã số : 60.14.01.14
LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC :
T.S PHAN QUỐC LÂM

2
NGHỆ AN – NĂM 2014
3
LỜI CẢM ƠN
Trong quá trình nghiên cứu và hoàn thiện luận văn, tác giả đã nhận được nhiều sự ủng

NCKH Nghiên cứu khoa học
PPDH Phương pháp dạy học
QTDH Quá trình dạy học
QLGD Quản lý giáo dục
QL Quản lý
TBDH Thiết bị dạy học
TP.HCM Thành phố Hồ Chí Minh
2
MỤC LỤC
Kết quả công tác đào tạo: 42
PHỤ LỤC NGHIÊN CỨU 99
3
MỞ ĐẦU
1.Lý do chọn đề tài
Giáo dục Việt nam luôn là mối quan tâm của nhiều người nhất là trong
những năm gần đây. Đối với những nước đang phát triển như Việt Nam, trong
quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế thì nhân tố con
người- hay nói cách khác- nhân lực là nhân tố có tác động mạnh mẽ đến sự
phát triển của đất nước, và cũng có thể nói nguồn nhân lực là nhân tố quyết
định.
Một trong những nguồn nhân lực đáp ứng trực tiếp cho thời kỳ hội nhập
và phát triển là lực lượng lao động lành nghề, trong đó lực lượng nhân viên
và cán sự ngành xây dựng đang là nhu cầu cấp thiết. Trong những năm qua,
Việt Nam chúng ta luôn trong tình trạng “thừa thầy, thiếu thợ” do tâm lý
muốn con em mình được theo học bậc đại học. Chất lượng đào tạo nghề còn
thấp, chỉ đáp ứng được một phần nhỏ nhu cầu xã hội, và cũng chưa có khả
năng hội nhập với tình hình chung vủa khu vực, vẫn còn đó khoảng cách giữa
trình độ tay nghề của nhân viên và doanh nghiệp.
Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng cộng sản Việt Nam đã quyết
định đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước, phấn đấu đến năm 2020 đưa nước ta cơ

nhà trường là đào tạo lực lượng lao động có kiến thức, kỹ năng thực hành cơ
bản của một nghề, có khả năng làm việc độc lập và có tính sáng tạo, ứng dụng
công nghệ vào công việc đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế-xã hội trong giai
đoạn hiện nay. Tuy nhiên công tác đào tạo của trường nói chung và hoạt động
dạy học nói riêng còn bộc lộ nhiều “ bất cập”. Đây là một vấn đề hết sức cần
thiết với yêu cầu và nhiệm vụ phát triển của nhà trường với mục tiêu nâng cấp
5
trường lên Cao đẳng xây dựng TP Hồ Chí Minh đáp ứng đào tạo nguồn nhân
lực theo yêu cầu của xã hội trong giai đoạn hiện nay .
Là một cán bộ quản lý, giáo viên gắn bó với nghề 20 năm, bản thân rất
hứng thú nghiên cứu, tìm tòi đưa ra các giải pháp pháp quản lý chất lượng
dạy học ở trường đạt hiệu quả tốt hơn. Bởi sự khởi đầu chính xác sẽ giúp cho
nhà trường có định hướng đúng và đề ra các giải pháp có hiệu quả trong quá
trình chỉ đạo và quản lý dạy học sau này. Trên cơ sở lý luận và thực tiễn đã
nêu tác giả mạnh dạn chọn đề tài:
“ Một số giải pháp quản lý chất lượng dạy học ở trường Trung cấp xây
dựng Thành phố Hồ Chí Minh ”
2.Mục đích nghiên cứu :
Đề xuất một số giải pháp quản lý chất lượng dạy học ở trường Trung cấp
xây dựng TP Hồ Chí Minh nhằm đáp ứng yêu cầu đào tạo nguồn nhân lực về
lĩnh vực kinh tế và kỹ thuật của TP Hồ Chí Minh và các khu vực lân cận.
3.Khách thể và đối tượng nghiên cứu:
3.1. Khách thể nghiên cứu : Công tác quản lý chất lượng dạy học ở trường
Trung cấp xây dựng .
3.2. Đối tượng nghiên cứu : Một số giải pháp quản lý chất lượng dạy học ở
trường Trung cấp xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh.
4.Giả thuyết khoa học:
Nếu đề xuất được những giải pháp có cơ sở khoa học và có tính khả thi thì có
thể nâng cao chất lượng hoạt động dạy học ở trường Trung cấp xây dựng
Thành Phố Hồ Chí Minh.

tạo bậc TCCN tại của Trường Trung cấp xây dựng TPHCM, từ đó đề xuất
7
các giải pháp quản lý có cơ sở khoa học và có tính khả thi để nâng cao chất
lượng đào tạo của Nhà trường
8. Cấu trúc luận văn:
Ngoài phần mở đầu, kết luận và kiến nghị, tài liệu tham khảo, phụ lục nghiên
cứu luận văn gồm có 3 chương :
Chương 1 : Cơ sở lý luận của luận văn
Chương 2 : Thực trạng quản lý chất lượng dạy học tại Trường Trung cấp xây
dựng Thành phố Hồ Chí Minh.
Chương 3 : Một số giải pháp quản lý chất lượng dạy học tại Trường Trung
cấp xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh.8
Chương 1 : CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA LUẬN VĂN
1.1 . Lịch sử nghiên cứu vấn đề
Nâng cao chất lượng dạy học là nhiệm vụ cơ bản của các nhà trường
nói chung và của người quản lý nói riêng. Đây chính là điều kiện để nhà
trường tồn tại và phát triển. Thực chất của công tác quản lý nhà trường là
quản lý hoạt động dạy học, công việc này được tiến hành thuờng xuyên, liên
tục qua từng giờ học, học kỳ và từng năm học, đây là điều kiện tất yếu để đảm
bảo chất lượng đào tạo của nhà trường đáp ứng yêu cầu mục tiêu đề ra.
Để thực hiện được mục tiêu đó người quản lý phải nắm vững những
chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước, vững vàng về
chuyên môn, có trình độ lí luận và nghiệp vụ tốt thì mới có thể tổ chức, chỉ
đạo và kiểm tra đánh giá được quá trình dạy và học. Có thể nói người quản lý
đóng vai trò quan trọng trong việc tổ chức, chỉ đạo thực hiện các hoạt động
giáo dục trong nhà trường.
Vấn đề nâng cao chất lượng giáo dục cho nhà trường nói chung, nâng

Đề tài luận văn thạc sĩ kinh tế:” Một số giải pháp nâng cao chất lượng
đào tạo hệ trung cấp chuyên nghiệp trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh”
năm 2007 của Tác giả Nguyễn Tấn Chiêu.
Đề tài luận văn thạc sĩ: “Một số biện pháp nâng cao hiệu quả quản lý
đào tạo ở các trường trung cấp chuyên nghiệp ngoài công lập trên địa bàn
thành phố Hồ Chí Minh”, năm 2010 của tác giả Bùi Quốc Hoàng.
10
Đề tài luận văn thạc sĩ: “Một số giải pháp nâng cao CLĐT ở Trường
Trung cấp nghề Kỹ thuật Công nghệ Hùng Vương, Thành phố Hồ Chí Minh”,
năm 2012 của tác giả Đỗ Như Hảo.
Qua tìm hiểu các bài tham luận, các đề tài luận văn và các tài liệu, tác
giả nhận thấy mỗi đề tài hoặc tài liệu đã đi sâu giải quyết một số khía cạnh và
đề xuất một số giải pháp nhằm góp phần quản lý CLDH ở những phạm vi
nhất định. Tuy nhiên, vấn đề quản lý CLDH vẫn đang đứng trước những
thách thức to lớn và cấp bách cần được tháo gỡ để không những phát triển về
quy mô mà còn phát triển về CLDH đáp ứng nhu cầu xã hội.
Nhận thức được tầm quan trọng của hoạt động quản lý nhà trường, đặc
biệt quản lý quá trình dạy học, nên nhiều luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ GD
học đã tập trung nghiên cứu vấn đề này.
Vì vậy, việc nghiên cứu đề tài “Một số giải pháp quản lý chất lượng
dạy học ở trường Trung cấp xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh ” có vai
trò và ý nghĩa hết sức quan trọng trong việc nâng cao CLDH của Trường
Trung cấp xây dựng Thành Phố Hồ Chí Minh, góp phần nâng cao chất lượng
nguồn nhân lực phục vụ cho sự nghiệp phát triển KT-XH của TP. Hồ Chí
Minh nói riêng và của cả nước nói chung.
1.2. Một số khái niệm cơ bản của đề tài
1.2.1.Khái niệm dạy học
“Dạy học là một quá trình gồm toàn bộ các thao tác có tổ chức và có
định hướng giúp người học từng bước có năng lực tư duy và năng lực hành
động với mục đích chiếm lĩnh các giá trị tinh thần, các hiểu biết, các kỹ năng,

nghệ thuật. Vì vậy phương pháp dạy học cũng vừacó biện pháp mang bản
chất kĩ thuật và logic công nghệ vừa có tính nghệ thuật.
12
1.2.2. Khái niệm về chất lượng và chất lượng dạy học
1.2.2.1. Khái niệm chất lượng
"Chất lượng" là một phạm trù phức tạp và có nhiều định nghĩa khác
nhau. Có rất nhiều quan điểm khác nhau về chất lượng. Hiện nay có một số
định nghĩa về chất lượng đã được các chuyên gia chất lượng đưa ra như sau:
Theo Green và Harvey(1993) đã xác định(03) cách tiếp cận khác nhau
để định nghĩa chất lượng như sau{12. Tr 01 }. :
Chất lượng là sự vượt trội( đạt tiêu chuẩn cao và vượt quá yêu cầu)
Chất lượng là tính ổn định( thể hiện qua tình trạng”không có khiếm
khuyết” và tinh thần “ làm đúng ngay từ đầu”, biến nó thành một văn hóa.
Chất lượng là sự phù hợp mục tiêu( tức sản phẩm hoặc dịch vụ đáp ứng
đúng những mục đích đã đề ra, theo đúng các đặc tả và sự hài lòng của khách
hàng.
Theo Từ điển Tiếng Việt {17. Tr 50 }.: “Chất lượng là cái tạo nên
phẩm chất, giá trị của một con người, một sự vật, sự việc”.
Theo Từ điển Tiếng Việt thông dụng {17. Tr 51 }.: “Chất lượng là cái
làm nên phẩm chất, giá trị của sự vật hoặc là cái tạo nên bản chất của sự vật,
làm cho sự vật này khác với sự vật kia”.
Trong mỗi lĩnh vực khác nhau, với mục đích khác nhau nên có nhiều
quan điểm về chất lượng khác nhau. Tuy nhiên, có một định nghĩa về chất
lượng được thừa nhận ở phạm vi quốc tế, đó là định nghĩa của Tổ chức Tiêu
chuẩn hoá Quốc tế. Theo điều 3.1.1 của tiêu chuẩn ISO 9000:2005 định nghĩa
chất lượng là: “Mức độ đáp ứng các yêu cầu của một tập hợp có đặc tính vốn
có” {12. Tr 01 }.
13
Chất lượng là khái niệm đặc trưng cho khả năng thoả mãn nhu cầu của
khách hàng. Vì vậy, sản phẩm hay dịch vụ nào không đáp ứng được nhu cầu

Còn với góc độ giáo dục học thì chất lượng giáo dục được giới hạn trong
phạm vi đánh giá sự phát triển của cá nhân sau quá trình học tập và sự phát
triển xã hội khi họ tham gia vào các lĩnh vực hoạt động kinh tế sản xuất, chính
trị - xã hội, văn hóa - thể thao.
Nhìn từ mục tiêu giáo dục thì chất lượng giáo dục được quy về chất
lượng hoạt động của người học. Chất lượng đó phải đáp ứng được các yêu cầu
về mục tiêu của cá nhân và yêu cầu xã hội đặt ra cho giáo dục trong đó chú ý
các yếu tố tác động như nội dung chương trình và sách giáo khoa; số lượng cơ
cấu và chất lượng nghề nghiệp của giáo viên; phương pháp và thiết bị giáo
dục và công tác kiểm tra đánh giá việc học tập của học sinh.
Qua nghiên cứu về chất lượng giáo dục trung học chuyên nghiệp,
PGS.TS Nguyễn Đức Trí (Viện Chiến lược và chương trình giáo dục) đã có
quan niệm rằng, chất lượng giáo dục được đánh giá bằng đầu vào, đầu ra (sản
phẩm của giáo dục); "giá trị gia tăng" (sự tăng trưởng trong phát triển trí tuệ
và nhân cách người học); giá trị học thuật - tri thức (đội ngũ giáo viên của
trường có chất lượng, có uy tín thì trường được xem là có chất lượng) {8. Tr
01 }.
Tóm lại, chất lượng giáo dục được cụ thể hóa bằng các tiêu chí sau :
. Sự cạnh tranh. Để có thể tồn tại được trong tình hình này, các cơ sở
giáo dục cần phải quan tâm đến chất lượng của mình.
. Sự hài lòng của khách hàng. Sinh viên, phụ huynh, và các tổ chức tài
trợ, những khách hàng của một cơ sở giáo dục,có ý thức rất cao về quyền lợi
của mình và giá trị nhận được so với thời gian và tiền bạc mà họ đã bỏ ra. Họ
15
càng ngày càng đòi hỏi chất lượng giảng dạy phải tốt hơn và phải được cung
cấp những kỹ năng cần thiết cho việc tuyển dụng, vì thế chúng ta phải không
ngừng quan tâm đến sự gắn kết giữa các khoá học cũng như những chương
trình đào tạocủa nhà trường với nhu cầu của thị trường lao động
Duy trì các chuẩn mực. Với tư cách là một cơ sở giáo dục, chúng ta
luôn quan tâm đến việc đặt ra chuẩn mực riêng của mình và thường xuyên

càng trở nên rõ rệt, vì vậy có thể nói quản lý gồm các nhiệm vụ cơ bản sau :
- Hoạch định: xác định mục tiêu, quyết định những công việc cần làm
trong tương lai và lên các kế hoạch hành động.
- Tổ chức: sử dụng một cách tối ưu các tài nguyên được yêu cầu để thực
hiện kế hoạch.
- Bố trí nhân lực: phân tích công việc, tuyển mộ và phân công từng cá
nhân cho từng công việc thích hợp.
- Lãnh đạo/Động viên: Giúp các nhân viên khác làm việc hiệu quả hơn
để đạt được các kế hoạch .
- Kiểm soát: Giám sát, kiểm tra quá trình hoạt động theo kế hoạch (kế
hoạch có thể sẽ được thay đổi phụ thuộc vào phản hồi của quá trình kiểm
tra).
Quản lý được tiến hành trong một tổ chức hay một nhóm xã hội
Quản lý gồm những công việc chỉ huy và tạo điều kiện cho những người
khác thực hiện công việc và đạt được mục đích nhóm
Như vậy chúng ta có thể hiểu : Quản lý được tiến hành trong một tổ chức
hay một nhóm xã hội và quản lý gồm những công việc chỉ huy và tạo điều
kiện cho những người khác thực hiện công việc và đạt được mục đích nhóm
17
1.2.3.2. Quản lý chất lượng dạy học
Tiêu chuẩn Việt Nam về chất lượng” TCVN-5814-94” đã xác định:”
Quản lí chất lượng là tập hợp những hoạt động của chức năng quản lý chung,
xác định chính sách chất lượng,mục đích, trách nhiệm và thực hiện chúng
thông qua các biện pháp như lập kế hoạch chất lượng, điều khiển và kiểm soát
chất lượng, đảm bảo chất lượng và cải tiến chất lượng trong khuôn khổ hệ
thống chất lượng”
Quản lý chất lượng dạy học không chỉ là quản lý đơn thuần các hoạt
động dạy học mà còn phải quản lý tất cả các thành tố của hoạt động sư phạm,
đặc biệt chú trọng đến các thành tố của quá trình dạy học: Mục tiêu, nội dung
dạy học, xây dựng các điều kiện cần thiết cho hoạt động dạy của thầy và hoạt

1.3. Một số vấn đề chất lượng dạy học ở Trường trung cấp chuyên nghiệp
1.3.1. Nhiệm vụ, quyền hạn Trường Trung cấp chuyên nghiệp
Căn cứ vào quyết định số 24/2000/QĐ-BGD-ĐT ngày 11 tháng 07 năm
2000 của Bộ Trưởng Bộ GD&ĐT về việc ban hành Điều lệ trường trung học
chuyên nghiệp (theo quy định mới của Luật Giáo dục năm 2005 nay gọi tên là
trường trung cấp chuyên nghiệp), trường trung cấp chuyên nghiệp có những
nhiệm vụ và quyền hạn sau: {3. Tr 4 }.
- Tổ chức quá trình đào tạo và hoạt động giáo dục khác theo mục tiêu.
Chương trình đào tạo các ngành nghề được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm
quyền cho phép .
- Xây dựng chương trình đào tạo, kế hoạch giảng dạy trên cơ sở chương trình
khung do Bộ GD & ĐT ban hành ;
19
- Tổ chức biên soạn và duyệt giáo trình của những ngành, nghề được phép
đào tạo trên cơ sở thẩm định của Hội đồng thẩm định do Hiệu trưởng thành
lập.
- Thực hiện các hoạt động thực nghiệm, nghiên cứu khoa học, ứng dụng và
phát triển công nghệ, tham gia giải quyết những vấn đề kinh tế - xã hội của
địa phương và đất nước:
- Thực hiện các dịch vụ khoa học, công nghệ, sản xuất kinh doanh phù hợp
với ngành nghề ĐT và các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật.
- Quản lý giáo viên cán bộ và nhân viên .
- Tuyển sinh và quản lý học sinh .
- Phối hợp với gia đình HS, các tổ chức cá nhân trong hoạt động GD&ĐT.
- Tổ chức cho giáo viên, cán bộ nhân viên và học sinh tham gia các hoạt
động xã hội.
- Quản lý và sử dụng đất đai, trường sở, trang thiết bị và tài chính theo quy
định của pháp luật.
- Liên kết với các tổ chức kinh tế, văn hoá, xã hội, các cơ sở đào tạo nhằm
phát triển công tác đào tạo, nâng cao chất lượng đào tạo, gắn đào tạo với việc

và tranh luận, khuyến khích lối tư duy độc lập, sáng tạo của người học.
Thông báo kế hoạch và tiêu chí kiểm tra đánh giá học phần; thực hiện kiểm
tra đánh giá thường xuyên, định kỳ của học phần đúng kế hoạch, công khai,
công bằng; các bài tập, bài kiểm tra của người học được trả lại đúng hạn cùng
với những phản hồi hữu ích mang tính tích cực; người học tích lũy được kiến
thức, kỹ năng và năng lực phát hiện, giải quyết vấn đề đáp ứng mục tiêu của
học phần.
21
1.3.3. Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng dạy học
Nói đến “chất lượng dạy học” chính là nói đến “chất lượng thể hiện ở
người học ”hay “tri thức, kỹ năng, thái độ” mà người học có được trong quá
trình học, đào tạo. Vốn học vấn toàn diện và vững chắc công việc, kỹ năng,
thái độ ở mỗi người là chất lượng đích thực của dạy học . Đó chính là kết qủa
của quá trình đào tạo (người học đã học như thế nào, họ biết gì, có thể làm gì
và phẩm chất nhân cách của họ ra sao nhờ kết quả tương tác giữa người học
với giáo viên và nhà trường).
Theo tác giả Đặng Quốc Bảo, mô hình chất lượng dạy học gồm:
- Kiến thức (Knowledge - K).
- Kỹ năng (Skill - S ).
- Thái độ (Attitude - A) và hành vi (Behaviour - B ). {2. Tr 21 }.
Các yếu tố trên được liên hệ với nhau trong tính cân đối và đồng bộ,
được thể hiện trong hoạt động nghề nghiệp của người tốt nghiệp .
Khi đánh giá chất lượng dạy học phải cần căn cứ vào mục tiêu của chính cấp
học, bậc học đối chiếu sản phẩm giáo dục - đào tạo. Chất lượng dạy học càng
cao càng làm phong phú thêm kiến thức, kỹ năng, thái độ, giá trị và hành vi
của con người.
Qua nghiên cứu của các chuyên gia Viện Chiến lược và chương trình
giáo dục, thì khung lý thuyết đánh giá tình hình giáo dục và chất lượng cơ sở,
giáo dục gồm có 14 tiêu chí như: dân cư; chính sách phát triển giáo dục cấp,
bậc học; nhận thức và thái độ của cộng đồng về giáo dục tình trạng phát triển