Website: Email : Tel : 0918.775.368
Các nguyên tắc cần tuân thủ quản lý hoạt động đầu tư và biểu hiện
của các nguyên tắc này trong công tác quản lý hoạt động đầu tư hiện
nay
I) Khái niệm quản lý hoạt động đầu tư
Quản lý đầu tư là sự tác động liên tục, có tổ chức, định hướng mục tiêu
vào quá trình đầu tư và các yếu tố đầu tư, bằng một đồng bộ các biện pháp
kinh tế-xã hội, tổ chức kĩ thuật và các biện pháp khác nhằm đạt được các kết
quả và hiệu quả cao nhất, trong điều kịên cụ thể xác định và trên cơ sở vận
dụng sáng tạo những quy luật khách quan và các quy luật đặc thù của đầu tư.
II) Các nguyên tắc quản lý hoạt động đầu tư ở việt nam
1) Nguyên tắc thống nhất lãnh đạo chính trị và hoạt động kinh trong
quản lý hoạt động đầu tư
- Ở Việt Nam chính trị và kinh tế không thể tách rời nhau. Chính sách của
đảng là cơ sở của mọi biện pháp lãnh đạo kinh tế
- Đảng vạch ra đường lối chủ trương phát triển kinh tế xã hội. Đảng chỉ rõ
con đường biện pháp và phương tiện thực hiện chủ trương đường lối đặt
ra mà chính phủ là người thực hiện
- Đảng động viên quần chúng đông đảo đoàn kết tham gia thực hiện đường
lối chủ trương
- Nhà nước biến đường lối chủ trương của đàng thành kế hoạch và kiểm
tra, tổng kết việc thực hiện kế hoạch
2) Nguyên tắc quản lý theo ngành kết hợp với quản lý theo địa phương
và vùng lãnh thổ
- Nguyên tắc này là sự kết hợp một cách khách quan từ xu hướng chuyên
môn hoá theo ngành và theo vùng lãnh thổ
- bất cứ hoạt động đầu tư của cơ sở, doanh nghiệp nào cũng phải chịu sự
quản lý theo ngành và theo địa phương
- Cụ thể:
+ Địa phương sẽ quản lý hành chính và xã hội với mọi đối tượng nằm
trên địa phương

- Phát triển kin tế phải đi đôi với công bằng xã hội. Khắc phục tình trạng
phân hoá giầu nghèo. đầu tư để phát triển kinh tế nhưng không được diễn
2
Website: Email : Tel : 0918.775.368
ra chênh lệch quá đáng vể mức sống và chiến lược phát triển kinh tế vùng,
tầng lớp Dan cư
- Nguyên tắc thừa nhận sự tồn tại của các hình thức thuê mướn lao động
trong các dự án đầu tư nhưng cố gắng không để dẫn đến phân hoá xã hội
hay phân hoá
5) Nguyên tắc kết hợp lợi ích trong đầu tư
- Trong thực tế có rất nhiều loại lợi ích kinh tế- xã hội, lợi ích của nhà
nước-tập thể và cá nhân. lợi ích trước mắt và lợi ích lâu dài. hoạt động
đầu tư chỉ có thể diễn ra khi có sự kết hợp hài hoà giữa lợi ích của mọi đối
tượng bởi vì chỉ có khi đó mới tạo động lực cùng chiều cho mọi người
dân trong xã hội mới làm cho nền kinh tế phát triển vững chắc và ổn định
6) Nguyên tắc tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa trong quản lý hoạt
động kinh tế
- Mọi vi phạm đều bị xử lý nghiêm minh theo quy định của pháp luật dựa
trên xác lệnh của nhà nước. Nguyên tắc này không cho phép các cơ quan
nhà nước thực hiện đầu tư một cách chủ quan mà phải nghiêm chỉnh chấp
hành pháp luật. Điều này đòi hỏi chúng ta phải có hệ thống pháp luật hoàn
chỉnh, giáo dục pháp luật cho người dân và xử lý nghiêm minh trong mọi
hành vi vi phạm pháp luật trong đầu tư
7) Nguyên tắc mở rộng hợp tác đầu tư với các nước
- Hợp tác trên nguyên tắc các bên cùng có lợi, không xâm phạm độc lập
chủ quyền lãnh thổ của nhau. Đa phương hoá quan hệ hợp tác đầu tư với
các nước trong mọi lĩnh vực
8) Nguyên tắc tiết kiệm và hiệu quả
- Với một lượng vốn đầu tư nhất định phải đem lại hiệu qủa kinh tế xã hội
dự kiến với chi phí thấp nhất

nhau thể hiện trong tất cả chủ trương chính sách của Đảng và Chính Phủ.Cơ chế
đó thể hiện ở việc Đảng vạch ra đường lối chủ trương phát triển kinh tế- xã
hội,Đảng chỉ rõ con đường biện pháp và phương tiện để thực hiện đường lối đã
đề ra và Chính Phủ là người đôn đốc, kiểm tra viêc thực hiện
Nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội năm 2008 được Quốc hội thông qua:
4
Website: Email : Tel : 0918.775.368
Các chỉ tiêu về kinh tế
* Về chỉ tiêu tăng trưởng kinh tế (GDP):
Theo đề nghị của Chính phủ, GDP tăng từ 8,5-9% và phấn đấu đạt hoặc
cao hơn 9% để Chính phủ linh hoạt trong điều hành, giải quyết các vấn đề xã
hội, môi trường, bảo đảm sự phát triển bền vững trong những năm tiếp theo
Về tốc độ tăng chỉ số giá tiêu dùng (CPI)
Chính phủ đề nghị chỉ số giá tiêu dùng tăng thấp hơn tốc độ tăng trưởng
kinh tế để linh hoạt trong chỉ đạo, điều hành chỉ số giá tiêu dùng tăng không quá
7%.
* Các chỉ tiêu về xã hội
- Về chỉ tiêu đào tạo cao đẳng nghề và trung cấp nghề:
Chính phủ đề nghị chỉ tiêu đào tạo cao đẳng nghề và trung cấp nghề tăng
18%.
- Về vấn đề an toàn giao thông:
Phấn đấu giảm tai nạn giao thông cả về số lượng người tử vong và người
bị thương so với năm 2007
* Các chỉ tiêu về môi trường
Cơ bản giữ các chỉ tiêu về môi trường như đã trình Quốc hội
Theo đó Chính Phủ chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ kinh tế xã hội mà Quốc
hội đã thông qua:
Nhóm nhiệm vụ thứ nhất trong Chương trình hành động của Chính phủ là
phát triển đồng bộ và quản lý có hiệu quả các loại thị trường, nhất là thị trường
bất động sản, thị trường vốn, thị trường các loại dịch vụ, thị trường lao động và

Thị Nhân cho biết, việc điều chỉnh này nằm trong lộ trình cải cách tiền lương
nhằm góp phần đảm bảo an sinh xã hội, đặc biệt đối với các đối tượng khó khăn
như cán bộ, công nhân, viên chức có thu nhập thấp, người nghỉ hưu. Việc điều
chỉnh này cũng nhằm giảm bớt khó khăn do trượt giá gây ra
.
* Tạo môi trường làm việc thuận lợi
- Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng
Để bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng Ủy ban thường vụ Quốc hội đã
ra pháp lệnh số 13/1999/PL-UBTVQH10 ngày 24/4/1999 nhằm nâng cao trách
nhiệm tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh hàng hóa dịch vụ trong việc bảo vệ
quyền lợi người tiêu dùng
6
Website: Email : Tel : 0918.775.368
Ngày 24/4/2008, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng đã ký ban hành
Nghị định số 55/2008/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh Bảo vệ quyền
lợi người tiêu dùng. Nghị định gồm 6 chương, 36 điều. Đối tượng áp dụng của
Nghị định: Người tiêu dùng; Tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hoá, dịch vụ; Tổ
chức bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng; Cơ quan quản lý nhà nước về bảo vệ
quyền lợi người tiêu dùng. Các cơ quan, tổ chức khác có liên quan đến hoạt
động bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng theo quy định của Nghị định này và các
quy định khác của pháp luật có liên quan
2 Nguyên tắc quản lý theo ngành kết hợp quản lý theo vùng lãnh thổ
2.1 Định hướng phát triển ngành kinh tế
Định hướng này được thể hiện trong Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần
thứ X: Báo cáo của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX ngày ngày
10/4/2006 về phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2006
– 2010 như sau
• Tạo chuyển biến mạnh mẽ trong sản xuất nông nghiệp và kinh tế
nông thôn
Hiện nay và trong nhiều năm tới, vấn đề nông nghiệp, nông dân và nông

sức cạnh tranh, bảo đảm tăng trưởng bền vững trong sản xuất, chế biến và xuất
khẩu thuỷ sản.
Quy hoạch và có chính sách phát triển nghề làm muối và cải thiện đời sống diêm
dân.
Đẩy mạnh phát triển công nghiệp và dịch vụ ở nông thôn, nhất là những ngành
nghề sử dụng nhiều lao động, coi đây là hướng chính để tạo ra nhiều việc làm
mới, góp phần tăng nhanh thu nhập cho nông dân. Phát triển mạnh công nghệ
bảo quản, chế biến, giảm nhanh tổn thất sau thu hoạch, đồng thời nâng cao
nhanh giá trị gia tăng cho các loại nông, lâm, thuỉy sản, nhất là sản phẩm xuất
khẩu chủ lực.
Thực hiện các giải pháp đồng bộ để chuyển dịch cơ cấu kinh tế, đẩy mạnh công
nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp và nông thôn, nhất là: đưa nhanh khoa học
và công nghệ vào sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp; có chính sách đủ mạnh để
khuyến khích phát triển nhanh các doanh nghiệp và hoạt động dịch vụ ở nông
thôn; tiếp tục đầu tư phát triển đồng bộ kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội ở nông
thôn; tập trung giải quyết tốt các vấn đề xã hội bức xúc và xây dựng nông thôn
mới.
8
Website: Email : Tel : 0918.775.368
Đẩy mạnh nghiên cứu và chuyển giao khoa học, công nghệ; tăng cường hệ
thống khuyến nông, lâm, ngư, thú y, bảo vệ thực vật và các dịch vụ kỹ thuật
khác ở nông thôn, tạo sự đột phá về năng suất, chất lượng, hiệu quả trong nông,
lâm, ngư nghiệp. Triển khai chương trình ứng dụng công nghệ sinh học, nâng
cao chất lượng giống cây trồng, vật nuôi, kể cả giống thuỷ, hải sản đến cơ sở;
chuyển giao nhanh và đồng bộ công nghệ tiên tiến trồng trọt, chăn nuôi gia súc,
gia cầm và nuôi trồng thuỷ sản và công nghệ chế biến nông, lâm, thuỷ sản; chú ý
áp dụng công nghệ cao để sản xuất nông sản, thực phẩm sạch theo tiêu chuẩn
quốc tế và xây dựng các khu nông nghiệp công nghệ cao. Nâng cao khả năng
phòng ngừa và khắc phục dịch bệnh đối với cây trồng, vật nuôi, đặc biệt là gia
súc, gia cầm và thuỷ sản. Xây dựng cơ chế bảo hiểm nông sản để chủ động bù

nhất là các vùng Nhà nước thu hồi đất để xây dựng kết cấu hạ tầng và phát triển
các cơ sở phi nông nghiệp. Đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu lao động ở nông thôn
theo hướng giảm nhanh tỷ trọng lao động làm nông nghiệp, tăng tỷ trọng lao
động làm công nghiệp và dịch vụ. Tạo điều kiện cho lao động nông thôn có việc
làm cả trong công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ, tại chỗ và ngoài khu
vực nông thôn, kể cả ở nước ngoài. Nhà nước đầu tư nhiều hơn và phát huy khả
năng trợ giúp của xã hội để thực hiện tốt xoá đói, giảm nghèo ở nông thôn, đặc
biệt ở các vùng sâu, vùng xa. Giải quyết ổn định vấn đề lương thực cho các hộ
thuộc diện nghèo, nhất là đồng bào dân tộc thiểu số, gắn với việc giao khoán
rừng.
Xây dựng hoàn chỉnh các quy hoạch phát triển nông nghiệp và nông thôn. Tổ
chức chương trình xây dựng nông thôn mới nhằm xây dựng các làng, xã, ấp, bản
có cuộc sống văn minh, sạch đẹp, gắn với việc hình thành các khu dân cư đô thị
hoá. Phát huy dân chủ đi đôi với xây dựng nếp sống văn hoá, bài trừ các tệ nạn
xã hội ở nông thôn; gìn giữ và phát huy những truyền thống văn hoá tốt đẹp của
các dân tộc.
• Phát triển nhanh hơn công nghiệp và xây dựng theo hướng nâng
cao chất lượng, sức cạnh tranh và hiện đại hoá
Phát huy sức mạnh của tất cả các thành phần kinh tế, đa dạng hoá hình thức sở
hữu và quy mô để phát triển công nghiệp và xây dựng với cơ cấu ngành nghề
phù hợp với nguồn lực, lợi thế và thị trường ở các vùng, các địa phương. Nâng
cao sức cạnh tranh, hàm lượng khoa học công nghệ và tỉ trọng giá trị tăng thêm,
giá trị nội địa trong sản phẩm công nghiệp và xây dựng. Phát triển công nghiệp
10