     
    
CÁC      
  CÁC NGÂN HÀNG  
 NAM TRÊN  BÀN TP. HCM      Thành   Chí Minh,  2014


 



Chuyên ngành : Tài chính Ngân hàng


DANHăMCăTăVITăTT
DANHăMCăHÌNH
DANHăMCăBNG
TNGăQUANăăTĨIăNGHIểNăCU
1.ăTệNHăCPăTHITăCAăăTĨI 1
2.ăVNăăNGHIểNăCU 2
3.ăMCăTIểUăNGHIểNăCU 3
4.ăCỂUăHIăNGHIểNăCU 3
5.ăIăTNG VĨăPHMăVIăNGHIểNăCU 3
6.ăPHNGăPHỄPăNGHIểNăCU 4
7.ăăụăNGHAăTHCăTINăăTĨI 4
8.ăBăCCăăTĨI 5
CHNGă1:ăCăSăLụăLUNăVăNăXUăVĨăNHNGăYUăTăNHă
HNGăNăNăXU 6
1.1.ăTNGăQUANăVăNăXUăNGỂNăHĨNG 6
1.1.1.ăKháiănimănăxu 6
1.1.2.ăNguyênănhơnăcaănăxu: 10
1.1.2.1.ăDoăbnăthơnăngơnăhƠng 10
1.1.2.2.ăDoăbnăthơnăkháchăhƠngăvay 10 1.1.2.3. Nguyên nhân khách quan: 10
1.1.3.ăTácăđngăcaănăxu 11
1.1.3.1.ăTácăđngăcaănăxuăđnăhotăđngăcaăNHTM 11
1.1.3.2.ăTácăđngăcaănăxuăđnăkháchăhƠng 12
1.1.3.3.ăTácăđngăcaănăxuăđnănnăkinhăt 13
1.1.4.ăMtăsăchătiêuăđánhăgiá tình hình năxu tiăcácăTCTD: 14
1.2. NHNGă YUă Tă NHă HNGă Nă Nă XUă CAă NGỂNă
HĨNGăTHNGăMIăTăCỄCăNGHIểNăCUăTRCăỂY: 15
1.2.1.ăCôngătácăthmăđnhătínădng 15

3.2. THIT KăNGHIểNăCU 40
3.3.ăăKTăQUăNGHIểNăCU: 43
3.3.1.ăcăđimămuăkhoăsát 43
3.3.2.ăKtăquăhiuăchnhăthangăđo: 44
3.3.3. Kimăđnhăđătinăcyăthangăđo 51
3.3.4.ăKimăđnhăthangăđoăthôngăquaăphơnătíchănhơnătăkhámăpháăEFA 54
3.3.5.ăMôăhìnhănghiênăcuăsauăđánhăgiáăthangăđo 62
3.3.6.ăKimăđnhămôăhìnhăvƠăcácăgiăthuyt: 63
3.3.6.1.ăPhơnătíchătngăquan 63
3.3.6.2.ăPhơnătíchăhiăquy 66
3.3.7. Kimăđnh cácăgiăthuyt 70
3.4. KTăLUNăCHNG 3 72 CHNGă4:ăMTăSăGIIăPHỄPăHNăCHăNăXUăTIăCỄCăNHTMă
VITăNAMăTRểNăAăBÀN TP.HCM 75
4.1.ăGiăỦăcácăgiiăphápănhmăhnăchăNăxuătiăcácăNHTMăVităNamă
trênăđaăbƠnăTP.ăHCM 75
4.1.1.ăGiiăphápăđiăviăCôngătácăthmăđnhătínădng 75
4.1.2.ăGiiăphápăđiăviăChínhăsáchăđiuăhƠnh,ăqunălỦătínădng 78
4.1.3.ăGiiăphápăđiăviăCôngătác kimătra,ăgiámăsátăkhonăvay 80
4.1.4.ăGiiăphápăđiăviăyuătăLƣiăsutăchoăvay: 81
4.1.5.ăGiiăphápăđiăviăyuătăTălătngătrngătínădng: 82
4.1.6.ăGiiăphápăđiăviăyuătăKhănngăqunălỦăđiuăhƠnhăcaăngiă
đngăđuădoanhănghipăvayăvn: 83
4.2.ăMt săkinănghăviăNgơnăhƠngăNhƠănc: 84
4.3. KTăLUNăCHNG 4: 84
KTăLUN 85
TĨIăLIUăTHAMăKHO
PHăLC

RRTD: Riăroătínădng
TCTD: Tăchcătínădng.
TD: Tínădng
TP.HCM: ThƠnhăphăHăChíăMinh
VAMC: CôngătyăQunălỦătƠiăsnăVităNam DANH  HÌNH
Hình 1.1 Môăhìnhănghiênăcuăđăxut
Hìnhă2.1ăTălănăxuătiăcácăNHTMătrênăđaăbƠnăTP.HCM giaiăđonătănmă2006ă
đnă2013
Hình 2.2 Biuăđ tình hình lƣiăsutăchoăvayăvƠătălănăxuătiăcácăngân hàng thngă
miătrênăđaăbƠnăTP.HCM giai đonă2009- tháng 06/2014
Hình 2.3 Biuă đă tă l tngă trngă tínă dng vƠă tă lă nă xuă tiă cácă ngân hàng
thngămiătrênăđaăbƠnăTP.HCM giai đonă2009- tháng 06/2014
Hình 3.1 Quyătrìnhănghiênăcu
Hình 3.2 Biuăđăphn dăchunăhóa
DANH  
Bngă1.1ăBngăthngăkêăcácăyuăt caămôăhìnhănghiênăcuăđăxut
Bngă2.1 SăliuăvădănăchoăvayăvƠăhuyăđngăvnătiăcácăNHTMătrênăđaăbƠnă
TP.HCMătrongăgiaiăđonătă2006ăđnă2013
Bngă2.2 TălănăxuătiăcácăNHTMătrênăđaăbƠnăTP.HCMăgiaiăđonă2006-2013
Bngă2.3ăBngăthngăkêălƣiăsutăchoăvayăvƠătălănăxuătiăcácăNHTMătrênăđaăbƠnă
TP.HCMătrongăgiaiăđonă2009ăậ 06/2014.

hng phát trin chung trong lnh vc Tài chính Ngân hàng, h thng Ngân hàng
thng mi Vit Nam đƣ m rng phm vi hot đng ca mình sang hng tng t
trng dch v và gim t trng tín dng, tuy nhiên không th ph nhn rng trong
hin ti và trong tng lai, hot đng tín dng luôn là lnh vc đem li doanh thu
chính cho h thng Ngân hàng thng mi Vit Nam. Do vy, kim soát cht lng
tín dng là mt thành phn không th thiu trong hot đng qun tr Ngân hàng.
Mt trong nhng vn đ làm đau đu các nhà qun tr Ngân hàng chính là s
gia tng ca t l n xu đƣ và đang gây nên nhng tác hi vô cùng to ln không ch
cho h thng Ngân hàng thng mi mà còn cho c nn kinh t. i vi các Ngân
hàng thng mi, n xu làm gia tng ri ro thanh khon, gim li nhun hot đng
kinh doanh và hiu qu s dng vn ca Ngân hàng, không nhng vy n xu còn
làm gim uy tín ca Ngân hàng đi vi khách hàng và khin cho nhng Ngân hàng
này có nguy c phá sn. i vi nn kinh t, n xu làm tc nghn s luân chuyn
ca ngun vn lu thông, làm gim đu t dn đn tht nghip, sn xut kinh doanh
ca các doanh nghip b đình tr, kém hiu qu. N xu tng cao còn là gánh nng
cho Ngân sách Quc gia khi Chính Ph phi tng các khon chi trong vn đ x lý
n xu, gim bt đu t công gây hn ch đi vi s phát trin kinh t, an sinh xã
hi ca đt nc.  Vit Nam, n xu ch tht s đc quan tâm đúng mc trong
mt vài nm gn đơy, các con s thng kê và kt qu nghiên cu đƣ gây ra mi lo
ngi ln v ri ro tín dng đi vi các nhà qun tr Ngân hàng cng nh các nhà
hoch đnh chính sách. Nm 2012, n xu ti Vit Nam c tính chim 10% tng
d n toàn h thng, đn cui nm 2013 đƣ có hn 300.000 t đng d n đc c
2

cu theo quyt đnh 780/Q-NHNN ngày 23/04/2012 ca NHNN (chim 10% tng
d n, trong đó khong 60% các khon n trên có nguy c chuyn thành n xu nu
không thc hin c cu). Chính vì nhng lý do trên, vic qun lý n xu đang đc
Ngân hàng Nhà nc và các Ngân hàng thng mi Vit Nam ráo rit thc hin
nhm lành mnh hóa h thng ngân hàng, gii ta tc nghn cho h thng tín dng.
Vi dân s đông và có v th là đu tàu trung tâm kinh t tài chính ca c

đa bàn TP. HCM.
 Phân tích mcă đă tácă đngă các yu t nh hng đn n xu ti các
NHTM Vit Nam trên đa bàn TP. HCM.
4. CÂU  NGHIÊN 
(1) Thc trng n xu ti các NHTM Vit Nam trên đa bàn TP. HCM nh
th nào?
(2) Các yu t nào tác đng đn n xu ti các NHTM Vit Nam trên đa bàn
TP. HCM?
(3) Bin pháp khăthi,ăhiuăqu giiăquyt tình hình n xu ti các NHTM
Vit Nam trên đa bàn TP. HCM nh th nào?
5.   VÀ  VI NGHIÊN 
+ i tng nghiên cu: N xu ti các NHTM Vit Nam trên đa bàn
ThƠnhăphăHăChíăMinh (XemăPhăLcăI:ăDanhăsáchăcácăNHTMăVităNamătrênăđaă
bàn TP.HCM). Các ngân hàng thngămiăVităNam đcăđăcpătrongănghiênăcuă
lƠăcácăngơnăhƠngăthngămiăđcăthƠnhălpătiăVităNamăvƠăđcăthƠnhălpătheoă
quyăđnhăphápălutăVităNamă(khôngăbaoăgmăcácăChiănhánhăngơnăhƠngăncăngoƠi,ă
ngân hàngăliênădoanhăgiaăVităNamăvƠăNcăngoƠi).ăSăliuănghiênăcuăđcălyă
tăbáoăcáoătƠiăchính,ăbáoăcáoăthngăniênăcaăcácăNHTMăVităNamătrênăđaăbƠnă
TP.HCM,ă să liuă vă nă xu,ă dă nă đcă lyă tă báoă cáoă caă NHNNă Chiă nhánhă
TP.HCM,ăSăkăhochăđuătăTP.HCMăvƠăCcăthngăkêăTP.HCMătrongăgiaiăđonă
tănmă2006ăđnă06/2014.ă
4

+ i tng kho sát: ătƠiătinăhƠnhăkhoăsátăchuyênăgiaălƠăcácă Cán b
qunălỦ, nhân viên phătráchăcôngătácătínădng ti các NHTM Vit Nam trên đa bàn
TP. HCM.
+ Phm vi nghiên cu:
Ni dung: Nghiên cu thc trng và phân tích mt s yu t nh hng đn
n xu ti các NHTM Vit Nam trên đa bàn TP. HCM đătăđóăđaăraăcácăgiiă
phápăphùăhpănhnăhnăchănăxuă. Doăthiăgianănghiênăcuăcóăhnănênătácăgiăchă

 Ngoài ra, nghiên cu này có th dùng làm tài liu tham kho cho sinh
viên nghiên cu các vn đ liên quan đn lnh vc n xu ngân hàng, góp
mt phn c s lý lun cho các nghiên cu tip theo v lnh vc này.
8.    TÀI
Kt cu đ tài ngoài phn tng quan, tài liu tham kho, ph lc thì ni dung
chính bao gm 4 phn và đc trình bày theo th t nh sau:
Chng 1: C S LÝ LUN V N XU VÀ NHNG YU T NH
HNG N N XU
Chng 2: THC TRNG N XU TI CÁC NGÂN HÀNG THNG
MI VIT NAM TRÊN A BÀN TP.HCM
Chng 3: XỂYăDNGăMÔăHỊNHăNGHIểNăCUăVĨăKIMăNHăTỄCă
NGăCAăCỄCăYUăTăNăNăXUăTIăCỄCăNHTMăVITăNAMăTRểNă
AăBĨNăTP.HCM.
Chng 4: GII PHÁP HNăCH NăXUăTIăCỄCăNHTMăVITăNAMă
TRểNăAăBĨNăTP.HCM.

6

 1:   LÝ     VÀ 
      
1.1.  QUAN    NGÂN HÀNG
1.1.1. Khái nim  
TheoăđnhănghaănăxuăcaăPhòngăThngăkêăậ Liênăhpăquc,ăắvăcăbnămtă
khonănăđcăcoiălƠănăxuăkhiăquáăhnătrălƣiăvƠ/hocăgcătrênă90ăngƠy;ăhocăcácă
khonălƣiăchaătrătă90ăngƠyătrălênăđƣăđcănhpăgc,ătáiăcpăvnăhocăchmătră
theoăthoăthun;ăNhăvy,ănăxuăvăcăbnăcngăđcăxácăđnhădaătrênă2ăyuăt:ă
(i)ăquáăhnătrênă90 ngƠyăvƠă(ii)ăkhănngătrănănghiăng”.
TheoăyăbanăBaselăvăgiámăsátăNgơnăhƠng:ăTăchcănƠyăkhôngăđaăraăđnhă
nghaăcăthăvăn xu.ăTuyănhiênătrongăcácăhngădnăvăcácăthôngălăchungătiă
nhiuăQucăgiaăvăqunălỦăriăroătínădng,ăBCBSăxácăđnh,ăvicăcácăkhonănăbăcoiă

đăkhănngă trălƣiăđyăđătheoă hpăđngătínădng;ă (iv)ăNăthucă mtătrongă cácă
trngăhpăsauăđơy:
 Nă caă kháchă hƠngă hocă bênă boă đmă lƠă tă chc,ă cáă nhơnă thucă điă
tngămƠătăchcătínădng,ăchiănhánhăngơnă hƠngăncăngoƠiăkhôngăđcăcpătínă
dngătheoăquyăđnhăcaăphápălut;
 Năđcăboăđmăbngăcăphiuăcaăchínhătăchcătínădngăhocăcôngătyă
conăcaătăchcătínădngăhocătinăvayăđcăsădngăđăgópăvnăvƠo mtătăchcă
tínădngăkhácătrênăcăsătăchcătínădngăchoăvayănhnătƠiăsnăboăđmăbngăcă
phiuăcaăchínhătăchcătínădngănhnăvnăgóp;
 Năkhôngăcóăboăđmăhocăđcăcpăviăđiuăkinăuăđƣiăhocăgiáătră
vtăquáă5%ăvnătăcóăcaătăchcătínădng,ăchiănhánhăngơnăhƠngăncăngoƠiăkhiă
cpăchoăkháchăhƠngăthucăđiătngăbăhnăchăcpătínădngătheoăquyăđnhăcaăphápă
lut;
 Năcpăchoăcácăcôngătyăcon,ăcôngătyăliênăktăcaătăchcătínădngăhocă
doanhănghipămƠătăchcătínădngănmăquynăkimăsoátăcóăgiáătrăvtăcácătălăgiiă
hnătheoăquyăđnhăcaăphápălut;
8

 Năcóăgiáătrăvtăquáăcácăgiiăhnăcpătínădng,ătrătrngăhpăđcă
phépăvtăgiiăhn,ătheoăquyăđnhăcaăphápălut;
 Năviăphmăcácăquyăđnhăcaăphápălutăvăcpătínădng,ăqunălỦăngoiă
hiăvƠăcácă tălăboăđmăanătoƠnă điăviă tăchcă tínădng,ă chiănhánhă ngơnăhƠngă
ncăngoƠi;
 Năviăphmăcácăquyăđnhăniăbăvăcpătínădng,ăqunălỦătinăvay,ăchínhă
sáchădăphòngăriăroăcaătăchcătínădng,ăchiănhánhăngơnăhƠngăncăngoƠi.
(v)ă Nă đangă thuă hiătheoă ktălună thanh tra; (vi)ăNă đcăphơnă loiăvƠoă
nhómă3ătheoăquyăđnhătiăkhonă2ăvƠăkhonă3ăiuănƠy.
 Nănhómă4ă(Nănghiăng)ăbaoăgm: (i)ăNăquáăhnătă181ăngƠyăđnă360ă
ngày; (ii)ăNăcăcuăliăthiăhnătrănălnăđuăquáăhnădiă90ăngƠyătheoăthiăhnă
trănăđcăcăcuăliălnăđu; (iii)ăNăcăcuăliăthiăhnătrănălnăthăhai; (iv)

 Nhómă2ă(NăcnăchúăỦ)ăbaoăgm:ăCácăkhonănăđcătăchcătínădng,ăchiă
nhánh ngân hàngăncăngoƠiăđánhăgiáălƠăcóăkhănngăthuăhiăđyăđăcănăgcăvƠă
lƣiănhngă cóăduăhiuă kháchăhƠngăsuyăgimăkhănngă trăn. Cácăcamăktăngoiă
bngăđcătă chcă tínădng,ă chiănhánhă ngơnă hƠngă ncăngoƠiă đánhă giáălƠă kháchă
hƠngăcóăkhănngăthcăhinănghaăvătheoăcamăktănhngăcóăduăhiuăsuyăgimăkhă
nngăthcăhinăcamăkt.
 Nhómă3ă(Nădiătiêuăchun)ăbaoăgm:ăCácăkhonănăđcătăchcătínădng,ă
chiănhánhăngơnăhƠngăncăngoƠiăđánhăgiáălƠăkhôngăcóăkhănngăthuăhiănăgcăvƠă
lƣiăkhiăđnăhn.ăCácăkhonănănƠyăđcătăchcătínădng,ăchiănhánhăngơnăhƠngăncă
ngoƠiăđánhăgiáălƠăcóăkhănngătnătht. Cácăcamăktăngoiăbngăđcătăchcătínă
dng,ăchiănhánhăngơnăhƠngăncăngoƠiăđánhăgiáălƠăkháchăhƠngăkhôngăcóăkhănngă
thcăhinăđyăđănghaăvătheoăcamăkt.
 Nhómă4ă(Nănghiăng)ăbaoăgm:ăCácăkhonănăđcătăchcătínădng,ăchiă
nhánhăngơnă hƠngă ncă ngoƠiăđánhă giáălƠă cóă khănngă tnăthtă cao. Cácă camă ktă
ngoiăbngămƠăkhănngăkháchăhƠngăkhôngăthcăhinăcamăktălƠărtăcao.
 Nhómă5ă(Năcóăkhănngămtăvn)ăbaoăgm:ăCácăkhonănăđcătăchcătínă
dng,ăchiănhánhăngơnăhƠngăncăngoƠiăđánhăgiáălƠăkhôngăcònăkhănngăthuăhi,ămtă
10

vn.ăCácăcamăktăngoiăbngămƠăkháchăhƠngăkhôngăcònăkhănngăthcăhinănghaă
văcamăkt.
1.1.2. 
1.1.2.1. 
Theo tácăgiăPhanăThăThuăHƠă(2009)ănguyênănhơnătăphíăngơnăhƠngăchăyuă
nhăsau:
TăchínhăsáchătínădngăkhôngăhpălỦ,ăquáăđtănngăvƠoămcătiêuăliănhună
dnăđnătangătrngătínădngănóngăhocăchoăvayătpătrungăvƠoănhngălnhăvcăcóăriă
roăcao,ădanhămcăchoăvayăthiuăđaădngăchoănênăhnăchătrongăkhănngăphơnătánă
riăro.
Ngiăxétăduytăchoăvayăchaăamăhiuăthătrng,ăthiuăthongătinăhoăphơnă

hƠngăcătìnhăchoăvayăsaiăquyăđnh,ădnătiăcácătranhăchpăphápălỦ,ăthităhiătƠiăsn,ă
ngunăvn…ăđcăđaălênăbáoăchíăsădnăđnănhngăhuăquăkhóălng.ăTăvică
tipăcnăcácăthôngătinătrên,ăngƠyăcƠngănhiuăkháchăhƠngăsărútăkhonătinăgiăcaăhă
tiăngơnăhƠngădoătơmălỦăkhôngă cònătinătngăvƠoăkhănngăgiătinăhăcaăngơnă
hàng. Ngân hàng cngăgpănhiuăkhóăkhnătrongăvicăhuyăđngătinăgiăcngănhă
đtăquanăhăgiaoădchăviănhngăkháchăhƠngămi.ăiuănƠyălƠmăkhănngăcnhătranhă
caăngơnăhƠngăsuyăgim,ăthăphnăbăthuăhp,ăliănhunăkinhădoanhăbănhăhngă
nghiêmătrngăhn.ă

 Năxuănhăhngătiăkhănngăthanhăkhon caăngơnăhƠng:ă
TrngăhpăngơnăhƠngăcóătălănăxuăcao,ăngunăvnăchoăvayăkhôngăthăthuă
hiăđcătrongăkhiăvnăphiăchuăápălcăthanhătoánăcácăkhonătinăgiăvƠălƣiăhuyă
đngăphátăsinhăthngăxuyên,ăquaăđóărtădădnăđnătìnhătrngăstăgimăkhănngă
thanhăkhonă caăngơnăhƠng.ăKhănngăthanhăkhonăgimăđiăkhinăcácăngơnăhƠngă
thnătrngăhnătrongăcôngătácăchoăvayăviăkháchăhƠngămi,ăthmăchíănhiuăngơnă
hƠngăngngăgiiăngơnăhăsăvayămiămƠăchăduyătrìădănătínădngăhinătiăhocăchă
giiăngơnăđiăviăcácăkháchăhƠngălơuănm,ăđngăthiătíchăccăđăraăcácăbinăphápăxă
12

lỦ,ăthuă hiănă xuă đă cơnă điăngună vn,ăgimă btă gánhă nngăchoă vnă đăthanhă
khon.ă
 N xuălƠmăgimăliănhunăcaăngơnăhƠng:ă
NăxuăgiaătngăđngănghaăviăvicăngơnăhƠngăphiătngăkhonătríchălpădă
phòngăriăro,ăquădăphòngăriăroătngălênălƠmăchoăchiăphíăcaăngơnăhƠngăgiaătngă
ngoƠiăỦămun,ătăđóălƠmăgimăliănhunăkinhădoanh.ăTrngăhpămónăvayăđƣălƠănă
xuănhngăkhôngăcóăbinăphápăxălỦăhocăcăcuănăphùăhp,ătìnhătrngănƠyăkéoădƠiă
săgơyănhăhngăngƠyăcƠngălnăđnăbáoăcáoăthuănhpăcaăngơnăhƠng.ăNhngămónă
vayătrênănhiuăkhănngăsăthƠnhănănhómă4ă(nănghiăng)ăhocănhómă5ă(năcóăkhă
nngămtăvn)ăviătălătríchălpădăphòngăcăthărtăcaoălnăltălƠă50%ăvƠă100%,
quaăđóăsălƠmăchoăchiăphíătríchălpăriăroăcaăngơnăhƠngăngƠyămtăphìnhăra.ăTrngă

tƠiăchínhăyuăkém,ăthăphnănhăbé,ăphiăhotăđngăsnăxutămtăcáchăcmăchng,ă
khôngăđăngun vnăđătrangătriăcácăkhonăchiăphíăsnăxutăkinhădoanhăphátăsinh,ă
dnăđnătìnhătrngănhiuădoanhănghipăbăkhánhăkit,ăpháăsnătrongăkhiăkhonănă
xuăngơnăhƠngăthìăvnăcònăđó.
1.1.3.3. Tác 
NăxuătngăcaoălƠăniăloăcaăChínhăPh,ăcácăchuyênăgia,ăcácăNgơnăhƠngă
thngămiăcngănhătoƠnăthădơnăchúngăbiănóătácăđngăđnătoƠnăbănnăkinhăt,ă
lƠmătcănghnădòngăvnăđuătăvƠăđeădaăanătoƠnătƠiăchínhăQucăgia,ănhăhngătiêuă
ccăđnăsăphátătrinăbnăvngăcaănnăkinhăt.ăCácătác đngătiêuăccăcaănăxuă
nhăhngăđnănnăkinhătăcóăthănhcătiănh:
- NăxuăraătngătoăraăgánhănngăngơnăsáchătrongăvnăđăxălỦănăxu.ăTă
lănăxuătngăcaoăđƣăđtăraămtăcơuăhiălnălƠăkinhăphíăăđơuăđăxălỦ.ăConăsănƠyă
lnăđnămcăcácăngơnăhƠng khôngăthăđngăraătăxălỦ,ănênăvicăxălỦăcóăthăphiă
trông cyăvƠoăngơnăsáchăNhƠănc.ăMcădù,ăngunăvnăđăxălỦănăxu văcăbnă
và chăyu đn tăquădăphòngăriăroăcaăcácăTăchcătínădng và dù conăsăcăthă
văkinhăphíăxălỦ năxu tăngơnăsáchăNhƠăncăchaăđcăcôngăkhai nhngăcngă
cóăthăcăđoánăcóăsc nhăhngătoălnăcaănóăđnăngơnăsáchăNhƠănc.ăTrong khi
đó,ăcácăngunăthuăngơnăsáchăđangăngƠyăcƠngăkhóăkhnădoăsăđìnhătrăcaănnăkinhă
t.ăVădƠiăhn,ăvicăxălỦănăxu thngăxuyên gây ra tìnhătrngăbiăchiăngơnăsáchă
14

dnăđn riăroălmăphát,ăgơyăbtănănnăkinhăt,ăchaăkăngơnăsáchăbăchiăphiăbiă
năxuăkhinăchoăcácăkhonăchiăđuătăcông,ăxơyădngăcăsăhătngăvƠăanăsinhăcaă
ngiădơnăbănhăhng,ăkimăhƣmăsăphátătrinăkinhătăxƣăhiăcaăđtănc.
- NăxuăngơnăhƠngăgiaătngănhăhngălnăđnăhotăđngăkinhădoanhăcaă
cácăthƠnhăphnăkinhăt.ăKhiănăxuătngăđăđmăboăvnăđăthanhăkhon,ăcácăngơnă
hƠngăthnătrngăhnătrongăvicăchoăvay,ădoăđóălngăvnăđaăvƠoăluăthôngăbăhnă
ch.ăNuănăxuătngăquáăcaoăngơnăhƠngăkhôngăđcăphépăchoăvayăđngănghaăviă
vicăngunăvn huytămchăcaănnăkinhătăbănghnăli,ăcácăthƠnhăphnăkhácăcaă
nnăkinhătăcácănhădoanh nghip,ăhăsnăxut,ăkinhădoanhăcáăth…ăvnăphăthucă