BăGIỄOăDCăVẨăẨOăTO
TRNGăI HCăKINHăTăTP.ăHăCHệăMINH
NGUYNăTHăLụ CHNGăTHTăTHUăTHUăTIăCỄCăDOANHăNGHIPă
CịăVNăUăTăNCăNGOẨIăTRểNăAăBẨNăTNHă
NGăNAI.

CHNGăTHTăTHUăTHUăTIăCỄCăDOANHăNGHIPă
CịăVNăUăTăNCăNGOẨIăTRểN AăBẨNăTNHă
NGăNAI.

Chuyên Ngành: Tài chính ậ Ngân hàng
MƣăS:ă60.34.02.01 LUNăVNăTHCăSăKINHăT NGIăHNGăDNăKHOAăHC:ăPGS.TS.ăNGUYNăVNăS

TP.ăHăCHệăMINHăậ NMă2012

1.2ăăCácănguyênătcăxơyădngăhăthngăthuăhinăđi: 4
1.2.1.1ăNguyênătcăcôngăbng 4
1.2.1.3ăNguyênătcălinhăhot 5
1.2.1.4 NguyênătcăđnăginăvƠăchiăphíăhƠnhăchínhăvăthuăthp. 5
1.3ăăQunălýăthuăhinănay. 6
1.4ăăQunălýăthuăđiăviăcácădoanhănghipăcóăvnăđuătăncăngoƠi. 6
1.4.1ăVaiătròăcaăFDIătrongăsănghipăphátătrinăkinhătăxƣăhiătrongăbiăcnhăhiănhpă
kinhătăqucăt. 6
1.4.2ăVaiătròăcaăchínhăsáchăthuătrongăthuăhútăvnăFDI. 9
1.4.3ăThuăvƠăchínhăsáchăuăđƣiăthuăđiăviădoanhănghipăcóăvnăTNN. 10
1.5ăăăKinhănghimăsădngăchínhăsáchăthuătrongăvicăthuăhútăvƠăqunălýăthuăcácădoanhă
nghipăFDIătiămtăsăđaăphng. 11
Ktălunăchngă1. 14
CHNGă2:ăTHCăTRNGăQUNăLụăTHUăTIăCÁCăDOANHăNGHIPăCÓăVNă
UăTăNCăNGOÀIăTIăTNHăNGăNAI. 16
2.1ăKháiăquátăhotăđngădoanhănghipăcóăvnăđuătăncăngoƠi tiăngăNai. 16
2.1.1ăQuyămôăvƠăxuăhngăphátătrin 16 2.1.2ăTìnhăhìnhăthcăhinănghaăvăngơnăsáchătănmă2006ăđnăthángă09ănmă2012. 18
2.2ăThcătrngăqunălýăthuăđiăviădoanhănghipăcóăvnăđuătăncăngoƠiătiătnhăngă
Nai. 19
2.2.1ăcăđimăcaădoanhănghipăFDIătiăngăNai. 19
2.2.2ăSălcăvăCcăthuătnhăngăNai. 20
2.2.3ăcăđimăqunălýăđiăviăcácădoanhănghipăcóăvnăđuătăncăngoƠi. 22
2.3ăánhăgiáăthcătrngăqunălýăthuăđiăviădoanhănghipăcóăvnăđuătăncăngoƠiătiă
tnhăngăNai. 26
3.3.1.4ăiuăchnhămcăxăphtăviăphmăhƠnhăchínhăvăthu. 47
3.3.1.5. Xây dng chin lc qun lý
t
hu
. 48
3.3.2ăVăchngăgianălnăthngămi,ătngăcngăkimătraăvƠăkimăsoát. 49
3.3.3ăGiiăphápăhătr. 49
3.3.3.1ăCiăcáchăthătcăhƠnhăchínhăthu. 49
3.3.3.2ăăHoƠnăthinăhăthngăthôngătin 52
3.3.3.3ăăQuyăđnhărărƠngătráchănhimăcaăcăquanăthu 54
3.3.3.4ăăTngăcngăquynălcăchoăcăquanăthu 54
3.3.3.5ăTăchcăbămáy,ănơngăcaoănngălcăphmăchtăđiăngăcánăbăcôngăchcăthu. 55
Ktălunăchngă3 58
PHNăKTăLUN 60
TÀIăLIUăTHAMăKHO 61
PHăLC 62
Phălcă1: 62
Phălcă2: 70
Phălcă3: 71
Phălcă4: 72
Phălcă5: 73
Ph lcă6: 75
Phălcă7: 76
Phălcă8: 77
Phălcă9: 78
Phălcă10: 79
Phălcă11: 81


Bngă1.1:ăHăthngăkhuynăkhíchăcaăchínhăphăvƠătácăđngăkăvngăcaăchúng.
Bngă2.1:ăTìnhăhìnhăthuăngơnăsáchădanhănghipăcóăvnăđuăt.

i

PHNăMăU
1. LỦădoăchnăđătƠi:
ChătrngăhiănhpăvƠoănnăkinhătăkhuăvcăvƠăthăgiiăcaăngăvƠăNhƠă
ncăđƣămangăliănhiuăktăquăkhăquanătrênănhiuălnhăvc,ătrongăđóăcóăsăxută
hinăcaădòngăvnăđuătătrcătipăncăngoƠiă(doanhănghipăFDI),ăgópăphnăvào
săphátătrinăkinhăt,ăđápăngămcătiêuă“dơnăgiƠu,ăNcămnh”.
TnhăngăNaiălƠămtătrongănhngăđaăphngăthucăvùngăkinhătătrngă
đimăphíaăNam,ăthuăhútăkháănhiuăvnăđuătătrcătipăncăngoƠi.ăTheoăthngă
kêătínhăđnănmăthángă09ănmă2012ăcácădoanhănghipăFDIăđƣăđóngăgópăhnă40%ă
GDPă caă tnh;ăviă trìnhă đă să dngă côngă nghă tngă điă tiênă tin,ă cungă cpă
nhiuăvicălƠmăchoăngiălaoăđngăkhôngăchăătnhămƠăcònăchoăcácăđaăphngă
lơnăcnăvƠăchoăcănc,ătoăraăscăcnhătranhămi,ăthúcăđyăcácăDN trongăncă
đuătăđiămiăcôngănghăvƠăphngăthcăqunălý,ăgópăphnăđángăkăvƠoătngă
ngunăthuăngơnăsáchănhƠănc tiăđaăphng.ăcăbităđóngăgópăchoăngơnăsáchă
caătnhăhnă30%ătrongătngăsăthu.
BênăcnhănhngăđóngăgópăgiáătrăcaăcácădoanhănghipăFDIătrênăđaăbƠnă
tnh,ănhtălƠătrongălnhăvcăthuănpăthu,ăvnăcònănhiuăquanătơmăcaăcăquană
chcănng,ăđcăbitălƠăcăquanăthuăcaătnhăvăvnăđălƠmăsaoăđă“thuăđúng,ăthuă
đ”ăvƠăvicăthcăhinăđúngăchínhăsáchăphápălutăthuăcaăcácădoanhănghipăFDIă
tiăngăNai.ăTínhăđcăthùăcaăngunăvnăđuătănƠyăcònălƠmăchoăvicăqunălýă
ngunăthuă gpăkhôngăítăkhóă khnă(khôngăchăă ngăNaiă mƠăhuă htăcácăđaă
phngăcóăthuăhútăvnăFDIătrongăcănc).ăHinăti,ătrongăcôngătácăqunălýăthu,ă

4. Phngăphápănghiênăcu:
Trênăcăsălýălunăvăthu,ăbngăphngăphápăthcănghimătăthcătăquaă
thngăkê,ăphơnătích,ătngăhpăđăđánhăgiáăthcătrngăthuăthuăcácădoanhănghipă
iii

cóăvnăđuătăncăngoƠiătiăngăNai.ăTăđóătìmănguyênănhơnătnătiăcaăcác
hnăchăvƠăđaăraăgiiăpháp khc phc tình trng tht thu thu cho ngân sách Nhà
nc.
5. Ktăcuălunăvn:
LunăvnăngoƠiăphnămăđuăvƠăktă lun,ăgmă3ăchngăđcătrìnhăbƠyă
theoăktăcuăsau:
Chngă1:ăTngăquanăvăthuăvƠăqunălýăthuăcácădoanhănghipăcóăvnăđuă
tăncăngoƠiă.
Chngă 2:ă Thcă trngă qună lýă thuă tiă cácă doanhă nghipă cóă vnă đuă tă
ncăngoƠiătiătnhăngăNai.
Chngă3:ăGiiăphápăchngăthtăthuăthuăvƠănơngăcaoăhiuăquăqunălýăthuă
điă viă cácă doanhă nghipă cóă vnă đuă tă ncă ngoƠiă tiă tnhă ngă Nai.
1

CHNGă 1:ă TNGă QUANă Vă THUă VẨă QUNă Lụă THUă CỄCă
DOANHăNGHIPăCịăVNăUăTăNCăNGOẨI.
1.1 Nhngăvnăđăcăbnăvăthu.
1.1.1ăăKháiănimăvƠăbnăchtăcaăthuătrongănnăkinhătăthătrng.
1.1.1.1ăKháiănimăvăthu:

1.1.2.1ăăăThuă- Thcăhinăphơnăphiăthuănhp.
ChcănngăphơnăphiălƠăchcănngăcăbn,ăđcăthùănhtămƠăcácăNhƠăncă
phiădaăvƠoăđó,ăthôngăquaăchcănngănƠy,ăquăngơnăsách nhƠănc đcăhìnhă
thƠnh,ăđơyălƠăcăsăboăđmăchoăhotăđngăvƠătnătiăcaăNhƠănc.
Vicăđiuăhòaăthuănhpăgiaăcácătngălpădơnăcăcóăthăđcăthcăhină
thôngă quaă cácă scă thuă trcă thu,ă điuă tită thuă nhpă ca ngiă npă thu (thuă
TNDN,ăthuăthuănhpăcáănhơnầ),ăđcăbitălƠăthuăthuănhpăcáănhơnăcóăsădngă
thuăsutălyătinăsăcó tácădngărtălnătrongăđiuătităthuănhp,ăđmăboăcôngă
bngătrongăxƣăhi.
NgoƠiăra,ăphơnăphiăthuănhpăcóăthăđcăthcăhinămtăphnăthôngăquaă
cácăscăthuăgiánăthu.ăVíădănhăthuătiêuăthăđcăbit,ăloiăthuănƠyăcóăđiătngă
chuăthuăchăyuălƠăcácăhƠngăhóa,ădchăvătiêuădùngăcaoăcp,ăđtătin.ăCácăhƠngă
hóa,ădnhăvănƠyăthôngăthngăchăcóănhngăngiăcóăthuănhpăcaoătrongăxƣăhiă
miăcóăthăsădngăhocăsădngănhiu,ăquaăđánhăthuăđiuătităbtămtăphnăthuă
nhpăcaăh.ăă
1.1.2.2ăăăThuă- điuătităvƠănăđnhănnăkinhăt
VicăđiuătităvƠănăđnhănnăkinhătăcaăthuăgnălinăviăvaiătròăđiuătită
vămôăcaănhƠănc,ăNhƠăncăsădngăthuăđătácăđngăvƠoănnăkinhătăqucă
dơn:ăđiuăchnhăchuăkăkinhăt,ăcăcuăngƠnh,ăkhuăvcăvƠătngăvùngălƣnhăthầă
căth:
- iuăchnhăchuăkănnăkinhăt:ăboăđmătcăđătngătrngănăđnh,ă
NhƠă ncă să dngă thuăđăđiuă chnhăchuăkănnăkinhăt.ăTrongănhngă nmă
khngăhongă vƠă suyăthoáiăkinh t,ăNhƠăncăcóă thă hă thpămcă thu,ă toăraă
nhngăđiuăkinăuăđƣiăvăthuăthunăliănhmăkíchăthíchănhuăcuătiêuădùngăđă
tngăđuătăvƠămărngăsnăxut,ăkíchăthíchătiêuădùngă(víădăgóiăgiiăphápăvă
3

1.2ăăCácănguyênătcăxơyădngăhăthngăthuăhinăđi:
Chínhăsáchăthuăphiăboăđmănguyênătcăhiuăqu,ăcôngăbng,ălinhăhotă
vƠăđnăgin,ăđơyălƠănguyênătcăcăbnăcaăhăthngăthuăhinăđi.
1.2.1.1ăNguyênătcăcôngăbng
Cóă2ăkháiănimăcôngăbngătrongăchínhăsáchăthuălƠăcôngăbngătheoăchiuă
ngang và công bngătheoăchiuădc.
Công bng theo chiu ngang,ănuăcácăcáănhơnăcóăthuănhpăbngănhauăthìă
phiăđiăxănhănhauătrongăvicăthcăhinănghaăvăthu,ătuyănhiênăđăxác đnhă
thănƠoălƠăthuănhpăbngănhauălƠărtăkhó,ăchăcóăthăđtăđc khiăhăthngăkinhătă
đtămiăngiătrcănhngălaăchnănhănhauăvƠănhăthăgiaăhăkhôngăcóăsă
phơnăbit.
Công bng theo chiu dc,ăngiăcóăkhănngănpăthuănhiuăhnăthìăphiă
npăthuăcaoăhnănhngăngiăkhácăcóăkhănngănpăthuăítăhn.ăTrongăthcăt,ă
ápădngănguyênătcănƠyăcnălƠmără2ăvnăđ:ătiêuăthcăxácăđnhăkhănngăvƠămcă
đănpăthuăcaoăhn.ăHinănay,ăngiătaădùngătiêuăthc thuănhpăhocătiêuădùngă
đăđánhăgiáăkhănngănpăthuăca ngiănpăthu.
1.2.1.2ăNguyênătcăhiuăqu
Hiuăquăcaăhăthngăthuăđcăxétătrênă2ămtăsau:
- Thănht,ăhiuăquăđiăviănnăkinhăt: Xét trênăphngădinăkinhăt,ă
hƠnhă viă đánhă thuă caă NhƠă ncă baoă gi cngă nhă hngă đnă vică phơnă bă
ngunălcă caăXH vƠăchuă săchiăphiăcaă2ătácănhơnăcóăsuăhngăvnăđngă
khôngăđngănhtăđóălƠ:ăNhƠăncăvƠăcácălcălngăthătrng.ăSăphơnăbăngună
lcădiătácăđngăcaăthătrngăthngădaătrênăquyăcuăcaăcácăquyălutăkinhă
tăthătrng,ăcònăsăphơnăbăngunălcădiătácăđngăcaăNhƠăncăthngădaă
trênăyêuăcuă caăXH vƠăyêuăcuăqunălý,ăđiuăchnhătheoăchcănngăcaăNhƠă
nc.ăNóiăchung,ăsăphơnăbăngunălcădiătácăđngăcaăthătrngăthngăđtă
hiuăquăhn.ăTuyănhiên,ădoăđngăcăchăyuălƠăliănhun,ănênăxétăătmăvămôă
5

MtăscăthuăđnăginăđăngiăđóngăthuădădƠngăchp hành. Nhà ncă
qunălýăthuăhiuăquăhn,ăgimăđcăchiăphíăthuăthuăchoăNhƠănc.ăChiăphíă
6

hƠnhăchínhăvăthuăcóănhiuădng:ăchiăphíătrcătipălƠăcácăkhonăchiăphíăcaăcă
quanăhƠnhăthuăvƠăchiăphíăgiánătipămƠ ngiănpăthu chuănhăcácăchiăphí DN
phiătrăkhiămăsăsáchăđăphcăvăchoăvicăqunălý,ăchiăphíăghiăchép,ăluătrầă
MtăhăthngăthuăcóăthuăsutăphcătpăsălƠmăchoăchínhăsáchăthuăthiuă
tínhăkhăthi,ăkémăhiuăqu.ăThcătăchoăthyăhăthngăthuăsutăthp,ăhpălý,ădină
npăthuăđcămărngămangătínhăthuytăphcăsătranhăthăđcăsăđngătình,ă
ngăhăcaămiătngălpădơnăc,ăkhuynăkhíchătănguynăkêăkhaiănpăthu.ă
1.3ăăQunălỦăthuăhinănay.
Thătngăchínhăphăđƣăkýăquytăđnhăs:ă732/Q-TTg ngày 17 tháng 05
nmă2011ăphêăduytăchinălcăciăcáchăhăthngăthuăgiaiăđonă2011-2020ăviă
cácămcătiêuăchăyuăsau:
Xơyădngăhăthngăthuăđngăb,ăcôngăbng,ăhiuăqu,ăphùăhpăviăcă
chăthătrngăđnhăhngăXHCN,ămcăđăđngăviênăhpălýănhmătoăđiuăkină
thúcăđyăsnăxutătrongăncăvƠălƠămtătrongănhngăcôngăcăqunălýăkinhătăvă
môăcóăhiuăqu,ăhiuălcăcaăngăvƠăNhƠănc.ăXơyădngăngƠnhă thuăVită
Namăhinăđi,ăhiuălcăvƠăhiuăqu;ăCôngătácăqunălýăthu,ăphíăvƠălăphíăthngă
nht,ăminhăbch,ăđnăgin,ădăhiu,ădăthcăhin.
1.4ăăQunălỦăthuăđiăviăcác doanhănghip cóăvnăđuătăncăngoƠi.
1.4.1 Vaiătròă caăFDIătrongăsănghipăphátătrinăkinhătăxƣăhiătrongăbiă
cnhăhiănhpăkinhătăqucăt.
NgƠyănay,ăhiănhpăkinhătăđangălƠăxuăhngăttăyu,ătrongăđóăxuăthătă
doăhóaăthngămi,ătădoăhóaăcácăyuătăsnăxutăvƠăđcăbitălƠătădoăhóaăđuătă
lƠăxuăhngăcaănnăkinhătăthăgii.ăMcăđăhiănhpăkinhătătùyăthucăvƠoă

cóămcăđăcnhătranhăcao.ăDoăđó,ăhăthngămangă đnăcăhiămă rngăxută
khuăsnăphmăhayăcácăcăhiămarketinhăăcpăđăchuyênănghip,ăđiuănƠyăchoă
phépăcácăđiătácătrongăncăcóăđiuăkinăđăhcătp,ătipăcnăviăthătrngăncă
ngoƠi.ăHnăna,ăNhƠăđuătăncăngoƠiăăhotăđngătheoăcăchăkinhătăthătrngă
vƠătpăquánăqucătănênăđòiăhiăncătipănhnăđuătăcngăphiătngăbcăxơyă
8

dng,ăhoƠnăthinăhăthngăphápălutăchoăphùăhpăviăcácăquyăđnh,ătiêuăchună
qucăt.ăQuaăđó,ătngăbcăhiănhpăkinhătăqucăt.
- FDI to điu kin cho các nc đang phát trin khai thác tt hn tim
nng, th mnh v tài nguyên, các ngành ngh có li th so sánh, khuyn
khích và nng cao hiu qu đu t trong nc. Doanh nghip FDIăviăcôngă
nghăsnăxutăvƠăkăthutăqunălýătiênătinăchoăphépăkhaiăthácăhiuăquăhnăcác
loiătƠiănguyên,ăcácănghƠnhănghăcóăliăthuăsoăsánh.ăMtăkhác,ătoăraăsăcnhă
tranhăcnăthit,ăthúcăđyăcác DN trongăncăđuăt,ăđiămiăcôngăngh,ănngăcaoă
hiuăquăsnăxut.
-FDI góp phn gii quyt lao đng ti các nc đang phát trin. Khiăđiă
vào hotăđng doanhănghip FDI gópăphnănângăcaoătngăcuăvălaoăđng,ăgiiă
quytăđcămtălcălngălaoăđngăkháălnăchoăxƣăhiăđngăthiăgópăphnătoăraă
mtăđiăngăqunălýăđaăphngăcóănghipăvăvƠămtălcălngăcôngănhơnăcóătayă
nghăcao.
- FDI to ra ngun thu đáng k cho ngân sách nhà nc.
Bênăcnhănhngăliăíchătrên,ăFDIăcngămangăliăchoăcácăncăđangăphátă
trinămtăsă tiêuă ccănhtă đnh:ădoăchyătheoămcătiêuă liănhun,ă nhƠăđuătă
ncăngoƠiăchăđuătăvƠoăcácăngƠnhăvƠăvùngăcóănhiuăthunăli,ădătìmăkimăliă
nhun,ătăđóădnăđnăhăqu:ăcăcuăngƠnhăvƠăvùngăcaăcácăncăđangăphátătrină
thngăxuyênăbăpháăvămtăcơnăđi.ăNgoƠiăra,ănuăkhôngăcóăsăkimătra,ăgiámă

- Trăcpăđuăt
- ChínhăsáchătínădngăđƠoăto
- Hă tră cácă hotă đngănghiênă cuă
vƠătrinăkhai.

- TrăcpăchoăcácăđuăvƠoăNK.
- TrăcpăchoăcácăđuăvƠo
TrăcpăđiăviăcácăTSC
Trăcp choăvicăhìnhăthƠnhăvnăvƠă
conăngi
Khuynă khíchă ngă dngă côngă nghă
cao.
b.ăCácăkhuynăkhíchăđuăra
- Trăcpăxutăkhu
- Cácă camă ktă duyă trìă thă trngă
khôngăktăhiăngoiăt

- ThngăchoăvicăXKăcácăđuăra
- Mină thuă điă viă liă nhună trongă
mtăthiăkăcăth,ătuăthucăvƠoăngƠnhă
nghăvƠăđaăbƠn.
- Thaă nhnă să đcă quynă choă nhƠă
TNN.
- Cho phép các doanhănghip FDIăgiă
liăcácăkhonăthuănhpăbngăngoiăt.
Ngun:ăCcăthuăngăNai.
10 MinăgimăthuănhpăkhuăvƠăthuăGTGT:ăKhuynăkhíchăcácănhƠăđuătă
nhpăkhuămáy móc thităb côngănghăcao;ăhocăcácănhƠăXK đuăđcăhngă
thuăsută0%,ăvƠăđcăhoƠnăthuăGTGT.
- Chăđngăkýăktăkipăđnhăsongăphngătráchăđánhăthuăhaiălnăviăcácă
nc, nhmăkhuynăkhích các nhà TNN anătơm,ămnhădnăđuăt.
CácăkhuynăkhíchăuăđƣiăthuăkháărngăsongăkhôngădƠnătriăchoăttăcă
dăánăFDIămƠămcăđ,ăliuălngăuăđƣiăluônăcóăsăchnălc,ătùyătheoătngăloiă
dăán, đápăngăđcămcătiêuăphátătrinăkinhătăcaăNhƠănc.ăThôngăthngăđă
đcăhngăcácăuăđƣiăvăthu,ăđaăsăcácădăánăđuătăphiăđápăngăđcămtă
trongăcácătiêuăchunădiăđơy:
- Quyămôăvnăđuătăln.
- Cóătrìnhăđăcôngănghăkăthutăcao.
- Giiăquytănhiuălaoăđng.
- uătăvƠoăđaăbƠn,ălnhăvc,ăngƠnhănghăcnăkhuynăkhíchăđuăt.
1.5ăăăKinhănghimăsădngăchínhăsáchăthuătrongăvicăthuăhútăvƠăqunălỦă
thuăcác doanhănghip FDIătiămtăsăđa phng.
NhmăthuăhútăvnăFDIăvƠăqunălýăthuăăcác doanhănghip FDI, các
ncătrênă thăgiiăđuăxơyădngănhngăquyăđnhăvăthuăvƠăcôngăcăqunălýă
thu,ătùyătheoăđcăđimăcaămiăncăănhngăgiaiăđonăkhácănhauăsăcóănhngă
phngăthcăkhácănhauătrongăquáătrìnhăthuăhútăvnăvƠăqunălýăthuăthu,ătngă
bcăđuăchnhătrongăquáătrìnhăphátătrinăcaămiănc.ăTrongăquáătrìnhănghiênă
cuăvicăsădngăchínhăsáchăthuăviăvaiătròăđngăcăkhuynăkhíchăđuătăvƠă
cáchăthcăqunălýăthuăđăgimăthtăthuăchoăngơnăsách,ătácăgiăchnămtăsăqucă
giaăđinăhìnhăvăsăthƠnhăcôngăkhiăsădngăchínhăsáchăthuătrongăchinălcăthuă
hútăvnăvƠăqunălýăthuănhmărútăraăkinhănghimăđiăviăVităNamănóiăchungăvƠă
ngăNaiănóiăriêng.ăătăđóăcóăthăvnădngălinhăhot,ăsángătoăvƠăphùăhpăviă

đăđmăboăvicănpăthu.ă
BƠiăhcăkinhănghimăđiăviăVităNam.
VicătăchcăvƠăqunălýăthuăcaăcácăncătrênăthăgiiăcóănhngăđimăkhácă
nhauănhtăđnh,ăsongăhuăhtăđuăhngătiămcătiêuălƠăthuăthuăchoăngơnăsáchă
13

qucăgiaănhngăphiăboăđmătínhăcôngăbng,ătínhăhiuăquă(săthuăthuăđcăsoă
viăchiăphíăbăraăđăthu)ăvƠătínhăhiuălcă(mcăđătuơnăth,ăchpăhƠnhăphápălută
thuăca điătngănpăthu).
- Tng cng s tuân th t nguyn ca ngi np thu:
BtăkăhăthngăqunălýăthuănƠoăcngădaătrênănnătngălƠăýăthcătuơnă
thătănguynăca TNT.ăănângăcaoă sătuơnă thătănguyn, CQT phiătpă
trungăchăyuăvƠoă3ănhimăv qunălýăchínhăcaăngƠnhăthuăgm:
To điu kin cho vic tuân th:ătuyênătruynăvƠăthcăhinăcácădchăvăhă
tr TNT nhmăcungăcpăđyăđăthôngătinăcho TNT văhăthngăthuăvƠănghaă
văthuăcaămình;
Giám sát vic tuân th: xơyădngăcăsădăliuăvăTNT;
Ngn chn vic không tuân th: xơyădngăhăthngăthanhătra,ăkimătraăcóă
hiuăquăvƠăhăthngăxăphtăcôngăbng,ănghiêmăminh.
- Phân loi các đi tng np thu đ thc hin các bin pháp qun lý
thu khác nhau.
Că quană thu phân chia TNT thành các nhómă điă tngă theoă ngƠnhă
ngh,ăquyămôăhotăđngăkinhădoanh,ătăđóătăchcăbămáyăqunălýăthuăchoăphùă
hp,ănhăphơnăchiaăthƠnh:ă(1) doanhănghip ln;ă(2) doanhănghip vaăvƠănh;ă
(3)ăcáănhơn,ăhăgiaăđình;ă
- Áp dng k thut qun lý theo ri ro.
ăđmăboăqunălýăthuăcôngăbngăvƠăhiuălcăthìăcăquanăqunălýăthuă

tra,ăkimătraătrênămngă(ITăaudit)ầăhocăphiăhpăviăcácăcăquanăkhácă(cácăbênă
thăba,ătòaăánầ)ăđăcóănhngăhƠnhăđngăthíchăhpătrongătrngăhp TNT có
hƠnhăviăcăýăkhôngătuơnăth,ăđmăboăcôngăbngătrongăvicăthcăhinănghaăvă
thuăchoăcác TNT.
Kt lun chng 1.
Thu là công c đ huy đng tp trung ngun tài chính vào tay Nhà
Nc.
S dng công c thu đ điu tit v mô nn kinh t th trng, đm bo
cho nn kinh t phát trin hiu qu, gim tht nghip, kim ch lm phát và
thúc đy tngătrng kinh t.
15

S dng công c thu đ thu hút vn đu t nc ngoài. ng thi tìm các
bin pháp đ hn ch tht thu thu, đc bit là các doanh nghip có vn đu t
nc ngoài.