LUN VN THC S KINH T

Thành ph H Chí Minh, nm 2012

LUN VN THC S KINH T NGI HNG DN KHOA HC: PGS.TS. PHM DUY NGHA

Thành ph H Chí Minh, nm 2012

i LI CAM OAN

Tôi xin cam đoan lun vn này hoàn toàn do tôi thc hin. Các đon trích dn và s
liu s dng trong lun vn đu đc dn ngun và có đ chính xác cao nht trong phm vi
hiu bit ca tôi. Lun vn này không nht thit phn ánh quan đim ca Trng i Hc
Kinh T TP. H Chí Minh hay Chng trình ging dy kinh t Fulbright.

Tác gi Nguyn Bá Hòa

Quý thy, cô giáo ca Chng trình ging dy kinh t Fulbright đã nhit tình truyn
đt nhng kin thc trong sut thi gian tôi đc hc tp ti trng, đc bit là s hng
dn tn tình ca PGS.TS. Phm Duy Ngha trong quá trình tôi làm lun vn thc s.
TS. Nguyn Phú Thái, Giám đc Trung tâm Phát trin ngun nhân lc cht lng
cao à Nng, Th.S Lê Th Thc, Trng phòng Qun lý khoa hc và anh, ch em làm vic
ti S Khoa hc và Công ngh à Nng, S Khoa hc và công ngh Thành ph H Chí
Minh đã h tr, cung cp thông tin và to điu kin thun li cho tôi trong quá trình nghiên
cu, thu thp các thông tin, tài liu đ hoàn thành lun vn này.
Các bn hc viên lp MPP3 đã có nhiu đóng góp, h tr tôi trong sut thi gian hc
tp cng nh thc hin đ tài, đc bit có nhng đng viên cho tôi trong nhng lúc cm
thy mt mi, suy sp tinh thn đ vt qua đc khó khn.
Trong quá trình hoàn tt đ tài, mc dù đã c gng tham kho tài liu, tranh th ý
kin đóng góp, nhng do trình đ có hn nên thiu sót là điu không th tránh khi. Rt
mong nhn nhng góp ý quý báu t Quý Thy, Cô, đng nghip và bn bè.
Xin chân thành cám n

TP H Chí Minh, tháng 4 nm 2012
Tác gi
Nguyn Bá Hòa
iii TÓM TT LUN VN
Phát trin khoa hc và công ngh (KH&CN) là mt chính sách đc ng và nhà
chính vn thuc UBND thành ph, dn đn thm quyn ca S KH&CN cha đáp ng
chc nng qun lý ca t chc này. Các qui đnh v tài chính còn rm rà, hn ch s linh
hot ca cá nhân và t chc tin hành nghiên cu.
Thông qua vic đánh giá thc trng qun lý các đ tài nghiên cu KH&CN cp
thành ph ti Thành ph à Nng, bài nghiên cu đ xut mt s kin ngh góp phn hoàn
thin quy trình qun lý, giúp vic nghiên cu ti à Nng tt hn trong thi gian ti. Các
kin ngh c th gm: chính sách xây dng nhim v đ tài, tuyn chn ch trì đ tài, đánh
giá đ tài, chính sách khen thng- x lý vi phm và chính sách tài chính.
Vi các chính sách kin ngh ca bài nghiên cu, ngi vit mong mun hoàn thin
c s pháp lý đ nâng cao hiu lc, hiu qu ca vic qun lý nhà nc đi vi các đ tài
nghiên cu KH&CN nhm đy mnh hot đng nghiên cu góp phn vào s phát trin ca
Thành ph à Nng.


1.9 Mt s kinh nghim quc t liên quan đn nghiên cu KH&CN 14
Chng 2 16
ÁNH GIÁ THC TRNG QUN LÝ  TÀI NGHIÊN CU KHOA HC VÀ
CÔNG NGH THÀNH PH À NNG 16
T NM 2006 -2010 16
2.1 Thc trng qun lý các đ tài KH&CN cp thành ph 16
2.2 ánh giá chung v vic thc hin c ch qun lý đ tài KH&CN ti à Nng 31
2.2.1 u đim 31
2.2.2 Hn ch 32
2.3 Tiêu chí đánh giá đi vi c ch qun lý đ tài nghiên cu KH&CN 33
vi Chng 3 35
 XUT CHÍNH SÁCH QUN LÝ CÁC  TÀI NGHIÊN CU KHOA HC CÔNG
NGH CP THÀNH PH 35
3.1 Chính sách xây dng nhim v đ tài KH&CN 35
a) S dng nhiu hình thc khác nhau đ xác đnh đ tài KH&CN 35
b) Phát trin liên kt nhà nc - c s nghiên cu khoa hc- doanh nghip 36
3.2 Chính sách tuyn chn, xét chn t chc/cá nhân thc hin đ tài nghiên cu 37
3.3 Chính sách đánh giá thc hin đ tài nghiên cu 37
3.4 Chính sách khen thng và x lý vi phm 38
a) Khen thng 38
b) X lý vi phm 38
3.5 Chính sách liên quan đn tài chính thc hin đ tài 39
3.6  xut Quy trình xây dng k hoch và qun lý các đ tài nghiên cu KH&CN cp
thành ph 41
Chng 4 42
KT LUN VÀ KIN NGH 42
4.1 Kt lun 42
viii DANH MC T VIT TT

B KH&CN: B Khoa hc và Công ngh.
HND: Hi đng nhân dân.

DANH MC HÌNH V - BNG – PH LC

Trang
Hình 1.1: S đ chc nng, nhim v ca S Khoa hc và Công ngh 4
Hình 1.2: S đ to lp giá tr công 7
Hình 2.1: S đ thc trng qun lý đ tài nghiên cu KH&CN cp thành ph 16
Bng 2.1: T l các đ tài đ xut và đc UBND thành ph phê duyt giai đon
2006-2010
18
Bng 2.2: Bng so sánh s liu thng kê nhim v đ tài KH&CN ca thành ph
H Chí Minh và thành ph à Nng giai đon 2006-2010
18
Bng 2.3: S lng đ tài KH&CN hàng nm đc UBND thành ph phê duyt 20
Bng 2.4: Chi đu t tài chính cho KH&CN so vi tng chi ngân sách thành ph
2006-2009
30
Ph lc 1: S đ t chc, b máy ca S KH&CN à Nng 48
Ph lc 2: S đ t chc nghiên cu KH&CN ca Vit Nam 49
Ph lc 3: Kinh nghim quc t liên quan đn nghiên cu KH&CN
Ph lc 4: S lng thành viên Hi đng KH&CN thành ph à Nng nhim k
2004-2009
50
57
Ph lc 5: Danh sách mt s nhà khoa hc, nhà qun lý làm ch trì đ tài KH&CN
cp thành ph thc hin giai đon 2006-2010
58
Ph lc 6: Mt s đ tài nghiên cu giai đon 2006- 2010 cha đt yêu cu 59
Ph lc 7: Quy trình xây dng các đ tài nghiên cu KH&CN cp thành ph 60
Ph lc 8: Quy trình qun lý các đ tài KH&CN cp thành ph 61
Ph lc 9: Ý kin ca Tin s Nguyn Phú Thái v thc hin đ tài nghiên cu 62

Chính quyn đa phng ngày càng đc phân quyn đ đa ra các chính sách tt
nhm điu hành qun lý nhà nc ti đa phng.  có nhng chính sách phù hp, vic
nghiên cu khoa hc  à Nng là rt cn thit.
T thc t à Nng cho thy vic qun lý các đ tài KH&CN còn nhiu th tc bt
hp lý và cha giao quyn ch đng cho S KH&CN. Th tc thanh quyt toán tài chính
còn rm rà. Cha có chính sách huy đng các ngun tài chính đ đu t cho KH&CN.
Cha khuyn khích đc các nhà khoa hc trong và ngoài thành ph tham gia nghiên cu
2 (nhm đa dng ngun cung đ tài). ng thi, t thc t cng cho thy, môi trng pháp
lý thun li là cha đ, đ thúc đy hot đng R&D, cn nhn thc và có bin pháp t chc
thc hin đúng. Do đó, đ thúc đy KH&CN thành ph phát trin cn nghiên cu và ci
thin qun lý các đ tài nghiên cu cp thành ph nói riêng có tm quan trng đc bit.
Vì vy, vic nghiên cu thc trng qun lý nhm đ xut nhng chính sách đi mi
qun lý các đ tài nghiên cu KH&CN cp thành ph ti à Nng là vic làm rt cn thit
trong giai đon hin nay. Hn na, khi UBND thành ph đã phê duyt Quy hoch tng th
phát trin KH&CN thành ph đn nm 2020, thì đi mi c ch qun lý đ tài là mt trong
nhng gii pháp quan trng đ thc hin thành công Quy hoch này.
Qua nhiu nm công tác thc t, ý thc đc tm quan trng ca công tác qun lý
nhà nc v KH&CN trong vic to ra nhng đ tài nghiên cu có cht lng, tôi mong
mun đóng góp hiu bit và kinh nghim ca mình đ hoàn thin c s pháp lý cho qun lý
nhà nc đi vi đ tài KH&CN cp thành ph ti à Nng.
 tài “ánh giá thc trng qun lý các đ tài nghiên cu khoa hc công ngh cp
thành ph giai đon 2006-2010 ti Thành ph à Nng” đc thc hin nhm lý gii
nhng vn đ t thc t và kin ngh chính sách, góp phn nâng cao hiu lc, hiu qu ca
công tác qun lý nhà nc v KH&CN ti Thành ph à Nng.
1.2 Mc tiêu nghiên cu
 xut chính sách hoàn thin quy trình qun lý các đ tài nghiên cu KH&CN
cp thành ph ca Thành ph à Nng.

thp thông tin.
Ngun thông tin:  tài khai thác ngun thông tin và tham kho c ch qun lý
nhim v KH&CN ti Website ca B KH&CN, S KH&CN à Nng và mt s S
KH&CN ca TP.H Chí Minh, Qung Nam, Bình nh.  tài s dng d liu v s
lng đ tài, kinh phí phê duyt thc hin các đ tài, chi ngân sách cho KH&CN ca
Thành ph à Nng đc khai thác ti c s d liu chuyên ngành ca S KH&CN à
Nng, các Website ca các c quan nhà nc có thm quyn.
1.6 Chc nng và nhim v ca S KH&CN à Nng
Chc nng, nhim v, quyn hn và c cu t chc ca S KH&CN à Nng tuân
theo Thông t s 05/2008/TTLT-BKHCN-BNV ngày 18/6/2008 gia B KH&CN và B
Ni v và đc quy đnh ti Quyt đnh s 8144/Q-UBND ngày 03/10/2008 ca UBND
Thành ph à Nng. Theo im 6, Phn I ca Thông t 05, S KH&CN có chc nng,
nhim v, quyn hn “T chc tuyn chn, xét chn, đánh giá, nghim thu các nhim v
KH&CN; đy mnh hot đng ng dng, công b, tuyên truyn kt qu nghiên cu khoa
hc, nghiên cu khoa hc và phát trin công ngh và các hot đng khác; qun lý các nhim
v KH&CN trng đim ca tnh; phi hp trin khai thc hin nhim v KH&CN cp nhà nc
ti đa phng”. S KH&CN là c quan chuyên môn, giúp vic thuc UBND thành ph có chc
4 nng tham mu, qun lý nhà nc v nghiên cu KH&CN ti đa phng, trong đó có chc nng
s dng, phân b tin ngân sách cp cho vic nghiên cu các đ tài thuc danh mc UBND thành
ph phê duyt ( tài nghiên cu cp thành ph).
Hình 1.1: S đ chc nng, nhim v ca S KH&CN

S hu
trí tu

An toàn bc
x ht nhân

ng dng
bc x và
đng v bc
x


Dch v
công v
KH&CN
UBND thành ph


Thc hin nhim v KH&CN (T

chc thc
hin, qun lý các đ tài nghiên cu) …
S KH&CN
(Chc nng, nhim v)
5 nghim thu, trin khai ng dng kt qu nghiên cu, khen thng và x lý vi phm, qun
lý tài chính đi vi đ tài KH&CN.
d) Khái nim xây dng nhim v đ tài


- Thành viên ca Hi đng thm đnh là các chuyên gia v qun lý, khoa hc, có
trình đ chuyên môn phù hp và am hiu v lnh vc đc mi thm đnh. C cu thành
phn Hi đng: 1/2 là đi din c quan qun lý và đn v s dng kt qu nghiên cu; 1/2
là các nhà KH&CN hot đng trong lnh vc chuyên môn có liên quan.
h) Khái nim tuyn chn, xét chn trong vic thc hin nhim v KH&CN
- Tuyn chn thc hin nhim v KH&CN
Theo iu 2 Quyt đnh s 10/2007/Q-BKHCN, “Tuyn chn là vic la chn t
chc/cá nhân có nng lc và kinh nghim tt nht đ thc hin các nhim v KH&CN theo
đt hàng ca nhà nc thông qua vic xem xét, đánh giá các h s đng ký tham gia tuyn
chn theo nhng yêu cu, tiêu chí quy đnh”.
Theo iu 12 Q30, “Phng thc tuyn chn đc áp dng đi vi nhim v
KH&CN có quy mô ln, phc tp, có nhiu t chc/cá nhân có th thc hin đc; hoc
nhim v do các t chc/cá nhân đ xut, nhng không đ các điu kin t chc thc
hin”.
- Xét chn thc hin nhim v KH&CN
Theo iu 3 Quyt đnh s 10/2007/Q-BKHCN, “Xét chn là vic la chn t
chc/cá nhân thc hin các nhim v KH&CN theo đt hàng ca nhà nc thông qua vic xem
xét, đánh giá h s do t chc/cá nhân có nng lc và điu kin cn thit đc giao trc tip
chun b, trên c s nhng yêu cu, tiêu chí theo quy đnh và đc áp dng đi vi các nhim v
KH&CN nh: Nhim v thuc bí mt quc gia, đc thù ca an ninh, quc phòng, mt s
nhim v KH&CN cp bách, nhim v KH&CN mà ni dung ch có mt t chc hoc cá
nhân có đ điu kin v chuyên môn, trang thit b đ thc hin nhim v KH&CN đó, d
án sn xut th nghim”.
1.8 Khung lý thuyt
1.8.1 Lý thuyt Qun lý công vi mô hình tam giác chin lc “Giá tr - Nng lc- S
ng h” đ to ra giá tr công
S dng công c phân tích to lp giá tr công vi mô hình tam giác “Giá tr- Nng
lc- S ng h”
1

Thc hin chính sách qun lý các đ tài KH&CN tác đng c th đn ngi làm
công tác qun lý, tác đng đn phía cung đ tài (các trng đi hc, vin nghiên cu, trung
tâm nghiên cu, các nhà khoa hc, t chc/cá nhân) và tác đng đn phía cu đ tài (các
8 s, ban, ngành, doanh nghip). Do đó vic xây dng và thc hin chính sách qun lý tt
các đ tài KH&CN d dàng nhn đc s ng h t phía ca nhng ngi làm công tác
qun lý cng nh ca t chc/cá nhân nghiên cu và s dng kt qu đ tài nghiên cu.
c) Công vic qun lý các đ tài KH&CN to ra giá tr công
Vic UBND thành ph thông qua S KH&CN qun lý các đ tài nghiên cu nhm
cung cp c s khoa hc đ xây dng c ch chính sách, xây dng quy hoch, phc v
qun lý đô th, phc v công tác qun lý, đ xut gii pháp phát trin KT-XH, gii pháp
đào to ngun nhân lc, phc v xây dng c s h tng, đi mi công ngh, nâng cao cht
lng sn phm, dch v…không nhng to ra li ích giúp doanh nghip phát trin còn to
ra li ích chung góp phn vào s phát trin KT-XH ca thành ph. Vì vy quá trình qun
lý các đ tài nghiên cu là quá trình to ra giá tr công cho thành ph.
1.8.2 S cn thit ca qun lý nhà nc các đ tài nghiên cu KH&CN
1.8.2.1 Xét theo quan đim kinh t hc
Theo lý thuyt chung v kinh t, hàng hóa và dch v (gi chung là hàng hóa) có 02
loi hàng hóa công và hàng hóa t. Hàng hóa công có 02 đc tính
2
: không mang tính cnh
tranh và không mang tính loi tr.
- Mt hàng hóa không mang tính cnh tranh nu vi mt mc sn lng đã cho, chi
phí biên ca vic cung cp hàng hóa đó cho mt ngi tiêu dùng b sung bng không hoc
các hàng hóa đó có th đc cung cp cho mi ngi mà không nh hng đn c hi tiêu
dùng chúng ca bt k ai.
- Mt hàng hóa không mang tính loi tr nu không th loi tr mi ngi khi
vic tiêu dùng nó. Do đó, rt khó hoc không th thu tin mi ngi v vic s dng hàng

hàng hóa công vì hàng hóa thông thng thì chi phí biên là dng.
- Không th loi tr mi ngi khi vic s dng, ví d vi đ tài “Nghiên cu sn
xut thuc tân dc DANAPHA - NATREX 50 h tr cai nghin ma túy” khi đã đc
nghim thu và đa vào ng dng thc t ti à Nng thì mi t chc/cá nhân đu đc
hng li ích t kt qu nghiên cu ca đ tài đem li. ng thi rt khó hoc không th
thu tin ca nhng t chc/cá nhân s dng kt qu đ tài v li ích mà h nhn đc t đ
tài đó.
Nhng đc tính quan trng này dn đn s tht bi th trng trong vic cung cp
đ tài nghiên cu KH&CN. S tht bi th trng trong vic cung cp đ tài nghiên cu
KH&CN xy ra khi li ích cn biên ca t chc/cá nhân không tng ng vi li ích cn
biên xã hi, tc là có s khác bit gia giá tr cá nhân và giá tr xã hi. ây là lý do quan
trng đ nhà nc(chính quyn thành ph) phi can thip vào vic cung cp đ tài nghiên
cu KH&CN cho xã hi. S can thip ca nhà nc là cn thit đ đt đc hiu qu kinh
t khi ngoi ng tác đng đn s đông hoc khi li ích cng đng b đt cc/xâm hi, s
can thip ca nhà nc vào vic cung cp đ tài nghiên cu KH&CN cho xã hi có nhiu
kiu khác nhau:

3
T Doãn Trnh (2009), “Bn cht kinh t tri thc khoa hc và công ngh”, Hot đng khoa hc, s 600,
tr.28-32.
10 - i vi đ tài nghiên cu c bn, có đc tính công thun túy thì nhà nc cn
phi đng ra (thông qua S KH&CN) đm nhim vic tài tr và cung cp dch v công ích
này.
- i vi đ tài nghiên cu ng dng, sn phm đu ra ch yu là các tri thc dng
sáng ch, bên cnh vic nhà nc đm nhn vic tài tr và cung cp dch v công ích này
thì còn có chính sách khuyn khích t chc/cá nhân đu t nghiên cu to ra sáng ch bng
cách cp bo h đc quyn.

và nghim thu đ tài đó. Do đó, ch th thc hin vic này là chính quyn thành ph hoc
c quan qun lý nhà nc v KH&CN ti đa phng là S KH&CN. Chính quyn thành
ph phi qun lý các đ tài KH&CN có liên quan nhm cung cp các c s khoa hc đ
góp phn giúp cho doanh nghip phát trin, thành ph phát trin KT-XH theo đúng đnh
hng, mc tiêu đã đ ra theo Ngh quyt 66/2008/NQ-HND và Quy hoch tng th phát
trin KT-XH Thành ph à Nng đn nm 2020. Mt khác, chính quyn thành ph đm
bo đc ngun lc (vn đu t và có th c ngun lc con ngi) cn thit đ thc hin
các đ tài nghiên cu.
Ngoài ra, chính quyn đa phng đc giao quyn phi t chc qun lý nhà nc
vic nghiên cu KH&CN ti đa phng.
Vic t chc nghiên cu KH&CN ca nc ta hin nay đc chia thành các cp
4

nh sau (Ph lc 2):
- T chc nghiên cu cp quc gia (B KH&CN gi vai trò thng trc) do Chính
ph thành lp, hàng nm t chc nghiên cu KH&CN thông qua vic t chc 02 Gii
thng H Chí Minh và Gii thng nhà nc KH&CN.
- T chc nghiên cu cp B do Th tng chính ph thành lp gm các c quan
nghiên cu ca các B chuyên ngành. B KH&CN là c quan chuyên môn giúp Chính ph
t chc thc hin vic nghiên cu KH&CN thông qua nhiu gii thng khác nhau nh:
Gii thng sáng to KH&CN Vit Nam; Gii thng k thut VIFOTEC dành cho sinh
viên; Gii thng WIPO dành cho doanh nghip; Hi thi sáng to k thut toàn quc;
Cuc thi sáng to dành cho Thanh thiu niên- Nhi đng toàn quc. c bit vic t chc
nghiên cu KH&CN hàng nm bng ngân sách nhà nc, thông qua hình thc tuyn chn,
xét chn các t chc/cá nhân có đ nng lc đ thc hin các đ tài nghiên cu.
- T chc nghiên cu cp đa phng do Th tng chính ph thành lp gm
UBND cp tnh, UBND cp tnh giao cho các s chuyên ngành và S KH&CN t chc
vic thc hin nghiên cu ging theo mô hình cp B.
Ngoài ra,  Vit Nam còn có mt s t chc nghiên cu do doanh nghip, các
trng đi hc thành lp. Hin nay c nc ta có khong 110 t chc nghiên cu KH&CN

- Quyt đnh s 09/2008/Q-BKHCN ngày 01/8/2008 v qun lý các nhim v
KH&CN cp thit phát sinh.
- Thông t liên tch 93/2006/TTLT/BTC-BKHCN v vic Hng dn ch đ khoán
kinh phí ca đ tài, d án KH&CN s dng ngân sách nhà nc.
- Thông t liên tch s 44/2007/TTLT-BTC-BKHCN v hng dn đnh mc xây
dng và phân b d toán kinh phí đi vi các đ tài, d án KH&CN có s dng ngân sách
nhà nc.

5
Hot đng khoa hc (2012), “Các c quan nghiên cu và trin khai KH&CN”, truy cp ln cui ngày
10/03/2012 ti đa ch http://www.tchdkh.org.vn/ttcmuc.asp?cat=46&cm=46.
13 b) C s pháp lut ca công tác qun lý nhà nc v các nhim v KH&CN cp đa
phng
i vi Thành ph à Nng, trên c s c ch chính sách ca trung ng, UBND
thành ph đã ban hành các vn bn pháp quy bao gm:
- Quyt đnh s 30/2005/Q-UB ngày 18/3/2005 v vic“Quy đnh v c ch qun
lý các nhim v KH&CN Thành ph à Nng”.
- Quyt đnh s 51/2006/Q-UBND ngày 26/5/2006 v vic “Phê duyt các
Chng trình KH&CN ca thành ph giai đon 2006- 2010”.
- Quyt đnh s 03/2009/Q-UBND ngày 19/02/2009 v vic “Quy đnh v đnh
mc xây dng và phân b d toán kinh phí đi vi đ tài, d án KH&CN có s dng ngân
sách nhà nc ca Thành ph à Nng”.
- Quyt đnh s 6211/Q-UBND ngày 18/8/2010 v vic “Phê duyt Quy hoch
tng th phát trin ngành KH&CN Thành ph à Nng đn nm 2020”.
Các Quyt đnh này bc đu to đc c ch qun lý và phng thc chi tài
chính ca các nhim v KH&CN rõ ràng và phù hp hn. Quy đnh trách nhim c th
cho các c quan qun lý, ch trì nghiên cu, các bc quy trình qun lý đc thc hin

- Các quc gia đu t chc vic nghiên cu KH&CN, cách thc t chc mi nc
có khác nhau nhng có mt đim chung là nhà nc đu t ngân sách cho vic nghiên cu.
- Thành lp qu đc lp đ t chc thc hin nghiên cu khoa hc. Ngun vn đu
t cho nghiên cu khoa hc đc “xã hi hóa” thu hút nhiu ngun đu t ca c t nhân,
doanh nghip và nhà nc.
- Các vin phc v vic nghiên cu có th thuc nhà nc hoc do doanh nghip
thành lp nhm phc v th trng.
- Các trng đi hc gi vai trò quan trng trong h thng nghiên cu và chuyn
giao nhng sáng ch và kt qu nghiên cu nói chung vào đi sng.
Tóm li, t kinh nghim cách thc t chc thc hin nghiên cu KH&CN ca mt
s nc, có th rút ra mt s kinh nghim đi vi Vit Nam và bài nghiên cu nh sau:
Th nht, nhà nc phi đu t ngân sách cho vic nghiên cu KH&CN. T l đu
t ca nhà nc cho nghiên cu tùy thuc tng nc ví d Trung Quc đu t cho nghiên
cu chim 30% tng chi tiêu cho KH&CN, Úc và New Zealand vn đu t nghiên cu là
chim 50% (50% còn li t các ngun khác), Hungary chim 1,15% GDP… Vit Nam
đu t cho KH&CN cn đt 2% tng chi ngân sách tng đng khong 0,6 GDP (trích
dn ti trang 32).
Th hai, các nc đu thit lp các thit ch đ thc hin nghiên cu và khuyn
khích nghiên cu. Ví d: Trung Quc giao vic nghiên cu cho các b, vin, các trng
đi hc và các đa phng (ging mô hình ca Vit Nam hin nay);  Úc và New Zealand,

Trích đoạn Chính sách liên quan đn tài chính thc hi nđ tài

---