Quản lý các dự án giao thông đường bộ trên
địa bàn tỉnh Hà Tĩnh
Lê Tiến Dũng
84 tr.
Management of state-funded road transportation projects in Ha Tinh province
Trường Đại học Kinh tế
Luận văn ThS Chuyên ngành: Quản lý kinh tế; Mã số 60 34 01
Người hướng dẫn: PGS.TS. Nguyễn Xuân Thiên
Năm bảo vệ: 2014
Keywords. Giao thông đuờng bộ; Hà Tĩnh; Quản lý kinh tế; Dự án giao thông.
Content
PHẦN MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Giao thông đường bộ là một bộ phận quan trọng của giao thông vận tải nói riêng và của
hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội nói chung, nó có vai trò rất quan trọng trong việc phát
triển kinh tế - xã hội, đóng góp to lớn vào nhu cầu đi lại của nhân dân, nâng cao giao lưu với
các vùng, xóa đi khoảng cách về địa lý, chuyển dịch cơ cấu theo hướng phát huy lợi thế của
từng vùng, từng địa phương. Tuy nhiên, do nguồn vốn eo hẹp, trình độ khoa học - kỹ thuật
còn yếu nên các công trình chủ yếu là do Liên Xô và các nước Đông Âu giúp đỡ xây dựng.
Bởi vậy, công tác quản lý các dự án giao thông đường bộ trong thời kỳ kinh tế kế hoạch tập
trung chưa được quan tâm đúng mức. Sau này, khi thực hiện chính sách mở cửa, nền kinh tế
đất nước đã có những bước phát triển đáng kể cùng với đó là nguồn vốn đầu tư vào xây dựng
cơ sở hạ tầng ngày một tăng. Vì vậy, công tác quản lý dự án đóng vai trò rất quan trọng trong
việc đảm bảo tính hiệu quả trong sử dụng vốn, chất lượng công trình, tiến độ xây dựng công
trình, an toàn lao động, bảo vệ môi trường, v.v…
Là một tỉnh có vị trí đặc biệt về giao thông, địa hình và lịch sử văn hóa, Hà Tĩnh có điều
kiện thuận lợi để trở thành trung tâm kinh tế của khu vực Bắc Miền Trung. Đại hội tỉnh đảng bộ
lần thứ XVII, khóa 2010-2015, đã nêu rõ ưu tiên và chú trọng đầu tư cho các dự án cơ sở hạ tầng
giao thông. Trong thời gian qua vốn ngân sách giành cho phát triển giao thông đường bộ trên địa
bàn tỉnh Hà Tĩnh trong những năm 2007-2010 tăng nhanh, tuy nhiên năm 2011-2013 thì đầu tư
xây dựng cơ bản trên địa bàn tỉnh bắt đầu giảm dần do sự cắt giảm đầu tư công theo Nghị quyết

Hà Nội. Đề tài phân tích một số tồn tại và vướng mắc khó khăn trong công tác quản lý dự án
đầu tư xây dựng công trình thời gian vừa qua để đưa ra một số giải pháp hoàn thiện quản lý
nhà nước đối với các dự án đầu tư xây dựng công trình.
- Nguyễn Hồng Hải (2009) Thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư tại Tổng Công ty xây dựng
và phát triển hạ tầng, luận văn thạc sĩ Trường Đại học kinh tế Quốc dân Hà Nội. Đề tài phân tích
những tồn tại, khó khăn, vướng mắc trong công tác quản lý dự án tại Tổng Công ty xây dựng và
phát triển từ đó để đưa ra những định hướng phát triển của công ty trong thời gian tới.
- Lê Toàn Thắng (2012) Quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ Ngân sách Nhà nước của
thành phố Hà Nội, luận văn thạc sĩ Trung tâm đào tạo, bồi dưỡng giảng viên lý luận chính trị.
Đề tài phân tích đánh giá thực trạng và đề xuất phương hướng giải pháp quản lý vốn đầu tư
xây dựng cơ bản.
- Phạm Văn Thịnh (2010) Tăng cường quản lý vốn Ngân sách Nhà nước trong đầu tư xây
dựng cơ bản trên địa bàn tỉnh Bắc Giang, luận văn thạc sĩ Trường Đại học kinh tế Quốc dân
Hà Nội. Đề tài phân tích những khó khăn, tồn tại trong việc sử dụng vốn Ngân sách trong đầu
tư xây dựng cơ bản, từ đó đề xuất một số giải pháp tăng cường quản lý vốn Ngân sách Nhà
nước trong đầu tư xây dựng.
- Nguyễn Khắc Thiện (2006) Tăng cường vai trò quản lý nhà nước đối với đầu tư xây dựng
cơ bản bằng vốn Ngân sách Nhà nước tại tỉnh Hà Tây, luận văn thạc sĩ kinh tế Trường Đại
học kinh tế Quốc dân Hà Nội. Đề tài trình bày vai trò của quản lý nhà nước đối với đầu tư xây
dựng cơ bản, từ đó đưa ra một số giải pháp để tăng cường vai trò quản lý nhà nước đối với
đầu tư xây dựng cơ bản bằng nguồn vốn Ngân sách Nhà nước tại tỉnh Hà Tây.
Các công trình và các bài viết nêu ở trên mới đề cập đến việc quản lý đầu tư xây dựng mà
chưa có đề tài nào đề cập đến việc Quản lý các dự án giao thông đường bộ trên địa bản tỉnh
Hà Tĩnh.
3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
3.1. Mục đích nghiên cứu
Mục đích nghiên cứu của đề tài là dựa trên cơ sở hệ thống hóa lý luận về quản lý các dự
án giao thông đường bộ sử dụng vốn NSNN và phân tích một số tồn tại vướng mắc, khó khăn
trong công tác quản lý dự án giao thông đường bộ thời gian vừa qua để đưa ra một số giải
pháp hoàn thiện công tác quản lý dự án giao thông đường bộ trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh.

7. Kết cấu của đề tài:
Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu, luận văn gồm có 3 chương như sau
Chương 1: Cơ sở lý luận về quản lý các dự án giao thông đường bộ sử dụng nguồn vốn ngân
sách nhà nước
Chương 2: Thực trạng quản lý các dự án giao thông đường bộ sử dụng vốn ngân sách nhà
nước ở tỉnh Hà Tĩnh
Chương 3: Các giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý các dự án giao thông đường bộ sử dụng
vốn ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh.

Reference
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
*******************
1. Bùi Đức Chung (2003), Phân tích thực trạng và đề xuất một số giải pháp hoàn thiện
quản lý các dự án đầu tư phát triển sử dụng vốn Ngân sách trên địa bàn tỉnh Ninh Bình, Luận
văn thạc sĩ khoa học Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội.
2. Chính phủ (2005), Nghị định số 16/2005/NĐ-CP ngày 07/02/2005 về quản lý dự án
đầu tư xây dựng công trình, Hà Nội.
3. Chính phủ (2007), Nghị định số 99/2007/NĐ-CP ngày 13/6/2007 về quản lý chi phí
đầu tư xây dựng công trình, Hà Nội.
4. Chính phủ (2009), Nghị định 12/2009/NĐ-CP ngày 10/02/2009 về quản lý dự án đầu
tư xây dựng công trình, Hà Nội.
5. Chính phủ (2009), Nghị định số 112/2009/NĐ-CP ngày 14/12/2009 về quản lý chi phí
đầu tư xây dựng công trình, Hà Nội.
6. Nguyễn Mạnh Hà (2012) Hoàn thiện hệ thống quản lý các dự án đầu tư xây dựng
trong Bộ tổng tham mưu – Bộ Quốc phòng, luận văn thạc sĩ Trường Đại học Quốc gia Hà Nội.
7. Nguyễn Hồng Hải (2009) Thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư tại Tổng Công ty
xây dựng và phát triển hạ tầng, luận văn thạc sĩ Trường Đại học kinh tế Quốc dân Hà Nội.
8.Nguyễn Thế Mạnh (2004), Một số giải pháp chủ yếu nâng cao hiệu quả sử dụng vốn
đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách Nhà nước của tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu, luận văn thạc sĩ
kinh tế, học viện Tài chính Hà Nội.

22. Quốc hội (2002), Luật Ngân sách Nhà nước, Hà Nội.
23. Quyết định số 26/2011/QĐ-UBND ngày 29/8/2011 của UBND tỉnh Hà Tĩnh quy
định một số nội dung về quản lý đầu tư xây dựng công trình bằng nguồn vốn Ngân sách Nhà
nước trên địa bàn tỉnh.
24. Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Tĩnh (2011), Tình hình thực hiện kế hoạch kinh tế - xã hội
quốc phòng – An ninh năm 2012; Mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp phát triển năm 2013.