Lời Mở Đầu
Sau gần 20 năm đổi mới đất nước ta đã có nhiều khởi sắc về kinh tế và
xã hội. Đó là nhờ vào sự đóng góp quan trọng của nhiều nghành nghề khác
nhau mét trong những nghành đó là Nghành lao động thương binh và xã hội.
Cùng với sự phát triển của thời gian thì chức năng của Nghành lao động
thương binh và xã hội ngày càng được mở rộng không còn bó hẹp trong phạm
vi là lo cho những người có công với cách mạng nữa mà còn chăm lo bảo vệ
đời sống cho cho mọi người dân lao động. Thông qua những hoạt động của
các cơ quan chức năng ở từng tỉnh thành trên cả nước đã đóng góp rất lớn cho
sự phát triển của nghành còng nh sù phát triển của đất nước nói chung. Tỉnh
Thanh hoá là một trong những Tỉnh tiêu biểu trong công tác lao động thương
binh và xã hội. Cơ quan đã có rất nhiều thành tích trong công tác như: Công
tác về đờn ơn đáp nghĩa, Lao động việc làm, tiền lương tiền công, lao động
công Ých, phòng chống tệ nạn, thanh tra chính sách, thanh tra lao động, xuất
khẩu lao động và chuyên gia Những thành tích này đã được Bộ Lao Động và
UBND Tỉnh khen thưởng và công nhận.
Với sự giúp đỡ nhiệt tình của các cô các chú trong cơ quan đặc biệt là
các cô chú Phòng Thương bing và Xã hội đã giúp đỡ nhiệt tình. Trong thời
gian 3 tuần thực tập vừa qua em đã làm quen với thời gian làm việc, nội quy
và phong cách làm việc, còng nh các kiến thức khác phục vụ cho công việc và
cuộc sống.
Thời gian thực tập tổng hợp này em đã tìm hiểu khái quát về cơ quan
thông qua những tài liệu mà các cán bộ trong cơ quan cung cấp từ các văn
phòng khác nhau dưới sự giới thiệu và chỉ dẫn của cán bộ hướng dẫn
Nguyễn Thị Huế em đã có những kế hoạch riêng cho mình cụ thể là:
Tuần đầu tiên làm quen với các cán bộ trong phòng và tìm hiểu về nội
quy của phòng nói riêng và cơ quan nói chung, quá trình hình thành và phát
triển của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Thị xã Bỉm Sơn.
Tuần thứ hai tìm hiểu về cơ cấu tổ chức và phương thức hoạt động của
UBND Thị xã Bỉm Sơn.
Tuần thứ ba tìm hiểu về mục tiêu phương hướng hoạt động, những kết

trưởng (nay là Thủ tướng chính phủ) ký Quyết định số 157/HĐBT thành lập
thị xã Bỉm Sơn gồm Thị trấn Bỉm Sơn, thị trấn Nông trường Hà Trung và 2 xã
Quang Trung, Hà Lan.
Đến nay, thị xã có 7 đơn vị hành chính trực thuộc (5 phường và 2 xã), bao
gồm các phường: Ngọc Trạo, Ba Đình, Bắc Sơn, Lam Sơn, Đông Sơn và 2 xã
Hà Lan, Quang Trung.
Từ ngày thành lập đến nay, thị xã Bỉm Sơn đã qua 8 khoá Hội đồng nhân
dân, chính quyền các cấp ngày càng được hoàn thiện, năng lực điều hành và
quản lý Nhà nước từng bước được nâng lên, đáp ứng yêu cầu của công cuộc
đổi mới.
3. Cơ cấu tổ chức bộ máy UBND thị xã Bỉm Sơn:
UBND thị xã
Phòng ban
chuyên môn
UBND các ph-
ờng, xã 5 ph-
ờng, 2 xã)
Các đơn vị sự
nghiệp
Phòng
HĐND
UBND
Phòng
Nông
nghiệp
Phòng
thanh
tra NN
Phòng
TCLĐ

ĐCNĐ
& ĐT
Ban
QL các
chợ
Nhà
văn
hoá
Trung
tâm
TDTT
QL
công
trình
công
ích
Qua sơ đồ cho chóng ta nhìn thấy được cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý của
UBND thị xã Bỉm Sơn. UBND thị xã Bỉm Sơn là cơ quan chỉ đạo trực tiếp
gồm có một chủ tịch UBND và hai phó chủ tịch UBND. Cụ thể, cơ cấu nh
sau:
* 10 phòng ban chuyên môn với các chuyên viên làm tham mưu giúp
UBND
- Văn phòng HĐND và UBND: ( văn phòng phục vô chung cho hoạt động
của HĐND - UBND, tiếp dân, thi đua khen thưởng, tôn giáo, tư pháp) với
một chánh văn phòng, hai phó chánh văn phòng; một phó chánh văn phòng tư
pháp, một phó chánh văn phòng nội vụ với 15 chuyên viên.
- Phòng tổ chức lao động: Gồm 1 trưởng phòng, 1 phó phòng và 3 chuyên
viên.
- Phòng kinh tế kế hoạch: Gồm 1 trưởng phòng, 1 phó phòng và 12
chuyên viên.

- Sù nghiệp khác:
+ Sù nghiệp kinh tế: ban quản lý các chợ
Trên địa bàn thị xã có 12 chợ lớn nhỏ trong đó có các chợ lớn nh: Chợ
Bỉm Sơn, chợ Lam Sơn, chợ Ba Đình…
+ Văn hoá: Nhà văn hoá
+ Thể dục thể thao: Trung tâm thể dục thể thao
+ Sù nghiệp khác: Ban quản lý công trình công Ých, ban thanh tra nhà
nước, trung tâm dạy nghề.
4. Chức năng nhiệm vụ của uỷ ban nhân dân thị xã Bỉm Sơn
UBND thị xã có các phòng, ban chuyên môn tham mưu hỗ trợ cho UBND
quản lý nhà nước đối với các hoạt động của thị xã.
* Văn phòng HĐND & UBND:
Chịu trách nhiệm trước UBND thị xã thực hiện chức năng quản lý nhà
nước về Tư pháp, thi đua, tôn giáo, Y tế, Dân téc và miền núi. Nhiệm vụ cụ
thể:
- Xây dựng chương trình công tác tháng, quý, năm của UBND thị xã, lịch
công tác tuần của Chủ tịch, Phó chủ tịch UBND.
- Xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển ngành, lĩnh vực được phân
công và đôn đốc việc thực hiện quy hoạch, kế hoạch đó đạt hiệu quả.
- Thu nhập, xử lý thông tin, chuẩn bị các báo cáo UBND và trước kỳ họp
HĐND, phụ vụ sự lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của UBND thị xã. Thực hiện
chế độ báo cáo định kỳ hoặc đột xuất cấp trên theo qui định. Ghi biên bản họp
UBND, biên bản giao ban Chủ tịch và Phó chủ tịch UBND hàng tuần. Thông
báo tinh thần cuộc họp UBND tới các cơ quan, đơn vị, xã phường có liên
quan để thực hiện.
- Trực tiếp hoặc phối hợp soạn thảo một số đề án, phương án; Theo dõi,
đôn đốc các phòng, UBND các xã, phường soạn thảo một số đề án; Tham gia
ý kiến và thẩm tra trước khi trình UBND thị xã xem xét, quyết dịnh.
- Chuẩn bị nội dung, tài liệu và các điều kiện cần thiết phục vụ các phiên
họp, buổi làm việc, đón tiếp khách, hoạt động của HĐND, TT. HĐND,

giải quyết các đơn thư khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền.
- Tổ chức thanh tra theo kế hoạch hàng năm (kể cả thanh tra đột xuất theo
yêu cầu) việc thực hiện chính sách, pháp luật, nhiệm vụ, kế hoạch Nhà nước
của các Trưởng phòng ban, chủ tịch UBND xã, phường. Thanh tra việc thực
hiện chính sách, pháp luật, nội quy, quy chế của các cơ quan, đơn vị, cá nhân
thuọc quyền quản lý của UBND thị xã. Các kết luận của Thanh tra phải báo
cáo Chủ tịch UBND thị xã xin ý kiến chỉ đạo.
- Thực hiện chức năng quản lý Nhà nước trên địa bàn trong lĩnh vực
Thanh tra và giải quyết khiếu nại tố cáo trong phạm vi thẩm quyền mà pháp
lệnh Thanh tra và Luật khiếu nại, tố cáo quy định.
- Tham mưu cho Chủ tịch UBND thị xã giải quyết khiếu nại, tố cáo thuộc
thẩm quyền. Giải quyết khiếu nại khi được chủ tịch UBND thị xã uỷ qyuền
theo điều 20 Nghị định 67/1999/NĐ - CP ngày 7/8/1999 của Chính phủ.
- Tổ chức quản lý và thực hiện công tác tiếp dân đến khiếu nại, tố cáo.
- Việc giải quyết đơn khiếu nại, tố cáo, nội dung giải quyết liên quan tới
phần nào mà các đồng chí Phó chủ tịch phụ trách thì phải xin ý kiến đóng
góp, sau đó thanh tra tổng hợp tham mưu cho Chủ tịch ra Quyết định giải
quyết.
- Phối hợp với UBKT thị uỷ giải quyết các vụ việc thanh tra có liên quan
đến đảng viên theo phân cấp quản lý cán bộ của Bộ chính trị, theo quy chế
phối hợp của Uỷ ban kiểm tra Thị uỷ.
- Thanh tra chịu sự chỉ đạo trực tiếp của Chủ tịch UBND thị xã và sù chỉ
đạo của Thanh tra Tỉnh về công tác tổ chức và nghiệp vụ.
* Phòng giáo dục:
Chịu trách nhiệm trước UBND thị xã thực hiện chức năng quản lý Nhà
nước về giáo dục Mầm non, tiểu học, THCS, giáo dục thường xuyên, kỹ thuật
tổng hợp, hướng nghiệp. Nhiệm vụ cụ thể:
- Xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển sự nghiệp giáo dục của thị xã
hàng năm và từng giai đoạn, tổ chức chỉ đạo thực hiện khi được các cấp có
thẩm quyền phê duyệt.

thực hiện khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Nhiệm vụ cụ thể:
+ Công tác tổ chức cán bộ:
- Quản lý hệ thống tỏ chức bộ máy chính quyền và đội ngò cán bộ cơ sở
xã, phường theo phân cấp qủan lý.
- Hướng dẫn, chỉ đạo và kiểm tra các xã, phường thực hiện NĐ 29 của
Chính phủ về thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở.
- Hướng dẫn và theo dõi các cơ quan, doanh nghiệp Nhà nước đóng trên
địa bàn thực hiện NĐ 07, NĐ71 của Chính phủ về việc thực hiện quy chế dân
chủ trong cơ quan và doanh nghiệp Nhà nước.
- Quản lý công tác tổ chức, biên chế lao động tiền lương theo phân cấp,
thực hiện chính sách, chế độ đối với cán bộ, công chức Nhà nước và cán bộ
chính quyền cơ sở theo quy định của Pháp luật.
- Tham mưu cho UBND trong việc thành lập, sát nhập, giải thể các cơ
quan chuyên môn thuộc UBND thị xã; giúp Chủ tịch UBND thị xã trong việc
đánh giá tuyển chọn, bố trí đề bạt cán bộ thuộc thẩm quyền.
- Tham mưu cho UBND trong công tác đào tạo, bồi dưỡng quản lý và sử
dụng cán bộ từ thị đến cơ sở theo quy định hiện hành.
- Tổ chức thực hiện việc bầu cử Đại biểu Quốc hội, Đại biểu HĐND theo
quy định của pháp luật.
- Quản lý địa giới hành chính và hồ sơ mốc giới, bản đồ địa giới hành
chính của thị xã.
- Căn cứ vào văn bản của các cơ quan Nhà nước cấp trên giúp UBND
soạn thảo các Quyết định, Chỉ thị thuộc thẩm quyền và kiểm tra việc thực
hiện các văn bản đó.
+ Công tác Lao động - Thương binh xã hội:
- Xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch công tác Lao động - Thương
binh và xã hội khi được UBND thị xã phê duyệt.
- Chủ trì phối hợp với các cơ quan liên quan hướng dẫn thực hiện pháp
luật, chính sách chế độ về lao động, tiền lương, việc làm, bảo hộ lao động,
điều kiện lao động, lao động công Ých và chương trình xoá đói giảm nghèo.

- Tổ chức kiểm tra hoặc phối hợp kiểm tra việc chấp hành pháp luật trong
hoạt động vănh hoá, thông tin, thể thao của các cơ quan, đơn vị, tổ chức và cá
nhân, xử lý hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền, xử lý những vi phạm theo quy
định của pháp luật.
- Phát hiện những vấn đề phát sinh trong quá trình quản lý và hoạt động
VHTT - TDTT ở địa phương, kịp thời đề xuất với cấp có thẩm quyền hoặc
người phụ trách để giải quyết.
- Phòng VHTT - TDTT chịu sự điều hành trực tiếp của Phó chủ tịch văn
xã và sự chỉ đạo của Sở văn hoá - Thông tin, Sở Thể dục thể thao tỉnh về
chuyên môn, nghiệp vụ.
* Phòng Tài chính - kế hoạch:
Chịu trách nhiệm trước UBND thị xã về việc thực hiện chức năng quản lý
Nhà nước về tài chính, giá, kế hoạch, đầu tư, đăng ký kinh doanh. Nhiệm vụ
cụ thể:
- Tham mưu cho UBND thị trong việc xây dựng kế hoạch phát triển kinh
tế xã hội hàng năm và từng giai đoạn. Xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát
triển ngành hoặc các lĩnh vực công tác được phân công và tổ chức triển khai
thực hiện khi được Sở quản lý ngành và UBND thị xã phê duyệt.
- Giúp UBND thị xã hướng dẫn và tổ chức thực hiện nhiệm vụ quản lý về
tào chính, ngân sách Nhà nước trên địa bàn thị xã theo quy định của Pháp
luật.
- Hướng dẫn các cơ quan, đơn vị, Ban tài chính xã, phường xây dựng dự
toán ngân sách hàng năm, tổng hợp xây dựng dự toán ngân sách thị xã báo
cáo UBND thị xã xem xét để trình HĐND thị xã quyết định.
- Lập phương án phân bổ dự toán ngân sách thị xã, phương án điều chỉnh
dù toán trong trường hợp cần thiết theo quyết định của cấp có thẩm quyền
trình UBND xem xét, để trình HĐND thị xã quyết định, hướng dẫn kiểm tra
việc lập, quản lý điều hành và quyết toán ngân sách.
- Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra công tác quản lý tài chính, công tác tổ
chức thực hiện dự toán theo Luật ngân sách Nhà nước của phường, xã va cơ

+ Quản lý bảo vệ và phát triển vốn rừng, trồng rừng, khai thác rừng.
+ Quản lý tài nguyên nước, quản lý việc xây dựng, khai thác các công
trình thuỷ lợi, phòng chống bão lụt, bảo vệ đê điều, quản lý nước sạch sinh
hoạt và vệ sinh môi trường nông thôn.
+ Quản lý Nhà nước và các hoạt dộng dịch vụ thuộc ngành.
+ Quản lý công tác giống thực vật và động vật.
+ Tổ chức chỉ đạo và thực hiện công tác khuyến nông, khuyến lâm.
+ Tổ chức ứng dụng tiến bộ KH - CN thuộc lĩnh vực phòng phụ trách.
+ Phối hợp với trạm Thó y, Trạm bảo vệ thực vật, trạm Thuỷ nông và các
ngành có liên quan trong quản lý công tác Thó y, công tác bảo vệ thực vật, về
sử dông các hoá chất trong sản xuất và bảo quản nông sản thực phẩm, bảo vệ
công trình thuỷ lợi, đê điều, nguồn nước thuộc phạm vi trách nhiệm được giao
theo quy định của pháp luật.
- Là bộ phận thường trực của Ban chỉ huy phòng chống lụt bão thị xã.
- Tổ chức kiểm tra hoặc phối hợp với các ngành chức năng kiểm tra việc
chấp hành pháp luật đối với các tổ chức, đơn vị, công dân hoạt động có liên
quan đến ngành, lĩnh vực công tác của phòng, xử lý hoặc kiến nghị cấp có
thẩm quyền xử lý những hành vi vi phạm theo thẩm quyền.
- Phòng NN & PTNT chịu sự chỉ đạo điều hành trực tiếp của Phó chủ tịch
Kinh tế và sự chỉ đạo của Sở NN & PTNT, cơ quan quản lý ngành cấp Tỉnh
về chuyên môn, nghiệp vụ.
* Phòng công thương:
Chịu trách nhiệm trước UBND thị xã thực hiện chức năng quản lý Nhà
nước về Công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, điện, khoa học, công nghệ, môi
trường, thương mại, du lịch trên địa bàn thị xã. Nhiệm vụ cụ thể:
- Xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển ngắn hạn và dài hạn của ngành
được phân công trên địa bàn thị xã và tổ chức triển khai, chỉ đạo thực hiện kế
hoạch đó khi được phê duyệt.
- Thực hiện quản lý Nhà nước các lĩnh vực Công nghiệp, Tiểu thủ công
nghiệp địa phương. Hướng dẫn các xã, phường, tổ chức du nhập các ngành

tư.
- Lập kế hoạch, quy hoạch sử dụng đất ở, đất nông nghiệp, đất giao thông
thuỷ lợi theo hướng dẫn của ngành.
- Lập hồ sơ xin đất ở, xin thuê đất trình Tỉnh phê duyệt cho các hé dân và
cơ quan, doanh nghiệp.
- Tham mưu cho UBND thị xã trong việc xét duyệt cấp đất ở dân cư.
- Thực hiện quy trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, việc
chuyển quyền sở hữu đất ở dân cư, đất nông lâm nghiệp theo quy định.
- Kiểm tra đôn đốc các xã, phường quản lý đất theo luật; phát hiện, lập
biên bản xử lý kịp thời những vi phạm trong lĩnh vực xây dựng cơ bản, lấn
chiếm đất đai theo quy định của pháp luật.
- Chủ trì giải quyết các tranh chấp về đất đai.
- Tham gia lập quy hoạch hệ thống giao thông của thị xã với tỉnh; Lập quy
hoạch giao thông đường phố; Quản lý tốt việc xây dựng các công trình giao
thông trên địa bàn; Thực hiện QLNN và hướng dẫn hoạt động của Tổ quy tắc
xã, phường.
- Kiểm tra, giám sát hoạt động của các bến, bãi đậu, đỗ xe; Quản lý
phương tiện giao thông vận tải trên địa bàn, giúp đỡ các HTX vận tải thực
hiện chức năng nhiệm vụ theo quy định của ngành, của Nhà nước.
- Phòng QLĐT chịu sự quản lý, điều hành của đồng chí Phó chủ tịch kinh
tế và sự chỉ đạo của các Sở quản lý ngành về chuyên môn, nghiệp vụ.
* Uỷ ban dân số, gia đình và trẻ em:
Chịu trách nhiệm trước UBND thị xã thực hiện chức năng quản lý Nhà
nước về dân số, gia đình và trẻ em. Nhiệm vụ cụ thể:
- Xây dựng quy hoạch, kế hoạch ngắn hạn, trung hạn và dài hạn, chương
trình mục tiêu các dự án về dân số, gia đình và trẻ em trên địa bàn thị xã và
chức năng thực hiện khi được phê duyệt.
- Thực hiện kiểm tra việc thực hiện kế hoạch, chương trình, mục tiêu,
chính sách đã được phê duyệt và các quy định của Nhà nước về dân số, gia
đình và trẻ em trên địa bàn thị xã.

công tác chuyên môn, chịu sự kiểm tra của UBND thị xã và các cơ ở đối với
hoạt động quản lý được giao.
- Các phòng được quyền triệu tập các đơn vị cơ sở để phổ biến chủ
trương, quy định của Nhà nước, UBND tỉnh, UBND thị xã triển khai các công
tác nghiệp vụ chuyên môn của ngành.
- Ban hành văn bản hướng dẫn nghiệp vụ, sao gửi các văn bản pháp quy
tới UBND phường và các tổ chức có liên quan đến thị xã.
- Phòng có trưởng phòng phụ trách, từ 1 - 2 phó trưởng phòng và một số
chuyên viên cán sự. Trưởng phòng là người chịu trách nhiệm về toàn bộ hoạt
động của phòng trước UBND thị xã, đồng thời chịu trách nhiệm với giám đốc
sở về các mặt công tác chuyên môn do sở chỉ đạo. Phó trưởng phòng giúp
việc trưởng phòng, chịu trách nhiệm trực tiếp với trưởng phòng về những việc
do trưởng phòng phân công, thay mặt trưởn phòng khi đi vắng.
- UBND thị xã giao chỉ tiêu biên chế cho các phòng ban trên cơ sở tổng
biên chế quản lý Nhà nước của thị xã được UBND tỉnh giao hàng năm và
chức năng nhiệm vụ, khối lượng công việc, chức danh tiêu chuẩn cán bộ,
công chức của phòng.
- Phòng chịu sự chỉ đạo toàn diện, trực tiếp của UBND thị xã, phòng là
cơ quan chuyên môn tham mưu giúp UBND thị xã quản lý Nhà nước thuộc
lĩnh vực ngành trên địa bàn. Bên cạnh đó phòng có trách nhiệm báo cáo tình
hình hoạt động, khó khăn vướng mắc, đồng thời đề xuất những biện pháp
giúp cơ sở giải quyết tháo gỡ khó khăn, tiếp nhận và triển khai nhanh chóng
các Chỉ thị của UBND thị xã về lĩnh vực quản lý Nhà nước được phân công.
- Phòng chịu sự chỉ đạo và hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ và chịu
sự giám sát, kiểm tra của sở về công tác chuyên môn, có trách nhiệm báo cáo
tình hình hoạt động, khó khăn vướng mắc của sở, công tác của phòng và kiến
nghị các giải pháp giải quyết thuộc thẩm quyền của sở.
- Phòng có trách nhiệm hướng dẫn nghiệp vụ chuyên môn, giúp UBND
phường thực hiện chủ trương, chính sách pháp luạt, quy định của Nhà nước,
tỉnh và thị xã, chỉ đạo về chuyên môn đối với cán bộ quản lý ngành của

Nam và quy hoạch chi tiết các khu dân cư. Hoàn thành đề án xây dựng và
phát triển thị xã trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá hiện đại hoá.
Năm 2004 giao đất làm nhà ở cho 126 hộ (đất ở mới 102 hộ, đất xen cư
24 hé), giao đất thuê cho 6 doanh nghiệp; chuyển quyền SDĐ ở 52 hộ và
chuyển quyền SDĐ lâm nghiệp 17 hộ; cấp giấy chứng nhận quyền SDĐ 699
hộ, tăng 515 hé so CK, đưa tổng số hộ nội thị được cấp giấy lên trên 3.000 hộ,
đạt gần 40% hộ dân cư phù hợp quy hoạch; cấp phép xây dùng cho 71 hé gia
đình và 7 đơn vị, tăng 33 hộ và 2 đơn vị so CK, giải quyết xong việc khiếu nại
tranh chấp đất đai 05 trường hợp.
Vệ sinh môi trường và cảnh quan đô thị được đảm bảo, ý thức bảo vệ môi
trường sinh thái của nhân dân từng bước được nâng lên, phạm vi gom rác thải
được mở rộng đáng kể, có gần 3.000 hộ nội thị = 40% số nội thị và 68 cơ
quan hợp đồng thu gom rác, tăng gần 500 hộ và 30 cơ quan so CK; thu phí vệ
sinh thu đạt 70% KH, tăng 45% so CK, các công trình phóc lợi, vỉa hè, cống
rãnh được sửa chữa kịp thời, chiếu sáng đô thị, chăm sóc và bảo vệ cây xanh
đường phố được duy trì thường xuyên.
3. Về văn hoá - xã hội:
Giáo dục đào tạo: Sự nghiệp giáo dục - đào tạo phát triển toàn diện về
chất lượng; giáo dục Bỉm Sơn tiếp tục được Sở GD - ĐT đánh giá là một
trong những đơn vị dẫn đầu của ngành giáo dục tỉnh Thanh Hoá; học sinh tốt
nghiệp các cấp đạt 99,03% trở lên, có 1.069 học sinh giỏi các cấp học, môn
học (Câp thị xã: 744, cấp tỉnh và Quốc gia 325).
Hoạt động văn hoá thông tin, phát thanh và phát lại truyền hình tập trung
vào việc tuyên truyền chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật
của Nhà nước và nhiệm vụ chính trị của địa phương.
Phong trào TDTT phát triển rộng và đạt thành tích cao; tổ chức tốt các
hoạt động hè cho thiếu niên, nhi đồng; tổ chức nhiều hoạt động thể thao
truyền thống nhân dịp Tết cổ truyền và nhiều giải thể thao chào mừng các
ngày kỷ niệm lớn.
Chất lượng khám, chữa bệnh từng bước được nâng lên, cơ sở vật chất và

cực khai thác nguồn lực để xây dựng thị xã sớm trở thành Thành phố công
nghiệp.
III - MỤC TIÊU VÀ ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN
1. Mục tiêu
- Tinh giảm biên chế, đảm bảo chất lượng chính trị, chất lượng công tác
của cán bộ.
- Đẩy mạnh công tác cải cách hành chính
- Tập trung chỉ đạo, rà soát các thủ tục hành chính, rút ngắn thời gian quy
trình giải quyết công việc.
- Kiện toàn bộ máy làm việc
- Cải cách hành chính, thực hiện chủ trương một dấu (một cửa).
- Tách hẳn việc quản lý nhà nước ra khỏi việc quản lý kinh doanh
- Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật.
- Đẩy mạnh các phong trào thi đua yêu nước, phát huy sức mạnh tổng hợp
của hệ thống chính trị.
2. Quy hoạch và phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2010
Trong những năm tới thị xã tiếp tục phát huy nội lực, khai thác tốt tiềm
năng sẵn có về đất đai, kết cấu hạ tầng, nhân lực dồi dào, an ninh chính trị
đảm bảo kết hợp với tăng cường thu hót đầu tư, sớm đưa thị xã từ đô thị loại
IV lên đô thị loại III. Nhằm đạt được những mục tiêu đã đề ra, thì phát triển