BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT
HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM
KIỀU ĐÌNH ĐĂNG
QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HƯNG YÊN
LUẬN VĂN THẠC SĨ
HÀ NỘI - 2015
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT
HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM
thông tin trích dẫn trong luận văn là hoàn toàn trung thực, ghi rõ nguồn gốc và chưa
từng được ai công bố trong bất kỳ công trình khoa học nào khác.
Tác giả Kiều Đình Đăng
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế
Page iii
LỜI CẢM ƠN
Trong quá trình học tập, nghiên cứu mặc dù gặp nhiều khó khăn, song tôi đã
nhận được sự hỗ trợ, giúp đỡ nhiệt tình của các thày, cô giáo, lãnh đạo cơ quan, bạn
bè, đồng nghiệp, các đơn vị liên quan và gia đình đã tạo điều kiện thuận lợi để tôi
hoàn thành luận văn này.
Lời đầu tiên, tôi xin bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc tới Thầy giáo
Phó Giáo sư - Tiến sĩ Lê Hữu Ảnh, Trưởng Khoa Kế toán và Quản trị kinh doanh,
Danh mục bảng viii
Danh mục sơ đồ ix
1 ĐẶT VẤN ĐỀ 1
1.1 Tính cấp thiết của đề tài 1
1.2 Mục tiêu nghiên cứu 2
1.3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 2
2 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ THU BẢO
HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC 4
2.1 Những vấn đề lý luận cơ bản về bảo hiểm xã hội 4
2.1.1 Một số khái niệm cơ bản 4
2.1.2 Đặc điểm của bảo hiểm xã hội 6
2.1.3 Vai trò của bảo hiểm xã hội 7
2.1.4 Đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội 9
2.1.5 Quyền lợi của người tham gia bảo hiểm xã hội 9
2.1.6 Các chế độ trợ cấp bảo hiểm xã hội 10
2.1.7 Phân biệt bảo hiểm xã hội với bảo hiểm thương mại 13
2.2 Nội dung cơ bản của quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc 15
2.2.1 Tổ chức đăng ký và quy trình quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc 15
2.2.2 Xác định mức thu bảo hiểm xã hội 17
2.2.3 Xây dựng kế hoạch thu và giao kế hoạch thu bảo hiểm xã hội 17
2.2.4 Tổ chức thu bảo hiểm xã hội 19
2.2.5 Xử lý nợ đọng bảo hiểm xã hội 19
2.3 Thất thu và chống thất thu bảo hiểm xã hội bắt buộc 22
2.3.1 Các hình thức trốn đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc 22
2.3.2 Cơ sở pháp lý để xác định trốn đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc 23
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế
Page v
2.3.3 Các nguyên nhân và hậu quả của trốn đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc 24
2.4 Cơ sở thực tiễn của đề tài 26
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế
Page vi
4.3.7 Ý thức trách nhiệm và thái độ phục vụ của nhân viên ngành bảo hiểm
xã hội 74
4.3.8 Yếu tố khác 74
4.4 Một số giải pháp cơ bản cho công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt
buộc trên địa bàn tỉnh 76
4.4.1 Đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền về bảo hiểm xã hội 76
4.4.2 Hoàn thiện cơ chế, chính sách về bảo hiểm xã hội 81
4.4.3 Đổi mới cải cách hành chính trong thực hiện công tác bảo hiểm xã hội 84
4.4.4 Nâng cao chế tài xử phạt vi phạm trong thực hiện công tác bảo hiểm
xã hội bắt buộc. 87
4.4.5 Phát huy vai trò của hệ thống chính trị trong tổ chức thực hiện công
tác bảo hiểm xã hội 88
4.4.6 Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát trong thực hiện công tác bảo
hiểm xã hội 89
4.4.7 Nâng cao ý thức trách nhiệm và thái độ phục vụ của nhân viên ngành
bảo hiểm xã hội 91
5 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 93
5.1 Kết luận 93
5.2 Kiến nghị 94
TÀI LIỆU THAM KHẢO 96
PHỤ LỤC 98
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế
Page vii
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
ASXH An sinh xã hội
Hưng Yên 36
4.1 Số đơn vị tham gia bảo hiểm xã hội tại tỉnh Hưng Yên các năm 2012-
2014 42
4.2 Số lao động tham gia bảo hiểm xã hội tại tỉnh Hưng Yên các năm
2012-2014 43
4.3 Tỷ lệ đóng vào qũy bảo hiểm xã hội bắt buộc của người lao động và
người sử dụng lao động 46
4.4 Tỷ lệ đóng của người lao động và người sử dụng lao động vào các loại
chế độ BHXH 48
4.5 Tổng hợp mức tiền lương thực tế và mức lương làm căn cứ đóng bảo
hiểm xã hội bắt buộc hàng tháng 49
4.6 Tình hình thực hiện kế hoạch thu BHXH bắt buộc từ năm 2012-2014 53
4.7 Kết quả thu bảo hiểm xã hội bắt buộc từ năm 1998 đến năm 2014 56
4.8 Số thu bảo hiểm xã hội bắt buộc phân theo loại hình đơn vị 57
4.9 Số đơn vị nợ bảo hiểm xã hội bắt buộc dưới 03 tháng tại tỉnh Hưng
Yên 61
4.10 Số đơn vị nợ bảo hiểm xã hội bắt buộc từ 03 tháng trở lên tại tỉnh
Hưng Yên 62
4.11 Số tiền nợ bảo hiểm xã hội bắt buộc dưới 03 tháng tại tỉnh Hưng Yên 63
4.12 Số tiền nợ bảo hiểm xã hội bắt buộc từ 03 tháng trở lên tại tỉnh Hưng
Yên 64
4.13 Đánh giá của các doanh nghiệp về công tác thông tin tuyên truyền 68
4.14 Đánh giá của các doanh nghiệp về cơ chế chính sách 70
4.15 Đánh giá của các doanh nghiệp về công tác cải cách hành chính 72
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế
Page ix
DANH MỤC SƠ ĐỒ
tham gia BHXH. Thông qua những chế độ, chính sách BHXH còn cho thấy có sự chia sẻ
giữa những người lao động trong xã hội, tạo thu nhập ổn định cho người lao động khi hết
tuổi lao động Từ đó, giúp người lao động yên tâm làm việc, bên cạnh đó giúp chủ sử
dụng lao động có nguồn nhân lực ổn định, thực hiện hoạch định chiến lược sản xuất,
kinh doanh, nhằm tăng doanh thu, tạo ra nhiều của cải, vật chất cho xã hội
Tuy nhiên, hiện nay ở Việt Nam nói chung, địa bàn tỉnh Hưng Yên nói riêng,
bên cạnh các đơn vị thực hiện tốt các chế độ, chính sách về BHXH cho người lao
động thì còn có những đơn vị, đặc biệt là các doanh nghiệp cố tình né tránh không
tham gia BHXH cho người lao động, hoặc tham gia không đủ người, không đúng
mức lương, tình trạng nợ đọng BHXH kéo dài dẫn đến thiệt thòi về quyền lợi cho
người lao động, ảnh hưởng xấu tới tình hình xã hội
Để đảm bảo tăng trưởng, phát triển quỹ BHXH và là cơ sở để thực hiện giải
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế
Page 2
quyết các chế độ, chính sách cũng như quyền lợi của người lao động thì công tác
thu BHXH bắt buộc đóng một vai trò hết sức quan trọng. Tăng số thu BHXH bắt
buộc đồng nghĩa với việc tăng số đơn vị tham gia BHXH, tăng số lao động tham gia
BHXH; giảm tình trạng trốn tham gia BHXH, giảm các nguy cơ thất thu BHXH
Từ đó, góp phần giúp ngày càng nhiều người lao động được hưởng và hưởng đúng
các chế độ BHXH, đảm bảo thực hiện tốt pháp luật về lao động và BHXH, đồng
thời tăng quỹ BHXH, giảm bớt gánh nặng cho xã hội trong tương lai.
Trong thời gian học tập, tiếp thu được những kiến thức cơ bản trong khoá
học; qua thời gian, kinh nghiệm thực tiễn công tác tại cơ quan BHXH tỉnh Hưng
Yên, được tiếp xúc với nhiều người lao động và chủ sử dụng lao động; qua kết quả
điều tra một số doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Hưng Yên chúng tôi nghiên cứu đề
tài “Quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc trên địa bàn tỉnh Hưng Yên”.
1.2 Mục tiêu nghiên cứu
1.2.1 Mục tiêu chung
Đánh giá thực trạng trên cơ sở quản lý thu BHXH bắt buộc trên địa bàn tỉnh
+ Ý kiến giải pháp cho các năm 2016-2020 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế
Page 4
2. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ
QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC
2.1 Những vấn đề lý luận cơ bản về bảo hiểm xã hội
2.1.1 Một số khái niệm cơ bản
2.1.1.1 Khái niệm về bảo hiểm
Bảo hiểm là một cách thức trong quản trị rủi ro, thuộc nhóm biện pháp tài trợ
rủi ro, được sử dụng để đối phó với những rủi ro có tổn thất, thường là tổn thất về tài
chính, nhân mạng,
Bảo hiểm được xem như là một cách thức chuyển giao rủi ro tiềm năng một
cách công bằng từ một cá thể sang cộng đồng thông qua phí bảo hiểm.
Có rất nhiều cách hiểu khác nhau về bảo hiểm dựa trên từng góc độ nghiên cứu
(Bùi Thị Thanh Thanh, 2011), ví dụ như:
- Xét về mặt xã hội, "Bảo hiểm là sự đóng góp của số đông vào sự bất hạnh
của số ít".
- Xét về góc độ kinh tế, luật pháp: "Bảo hiểm là một nghiệp vụ qua đó, một bên là
người được cơ quan bảo hiểm cam đoan trả một khoản tiền gọi là phí bảo hiểm thực
hiện mong muốn để cho mình hoặc để cho một người thứ 3 trong trường hợp xảy ra rủi
ro sẽ nhận được một khoản đền bù các tổn thất được trả bởi một bên khác: đó là người
bảo hiểm. Người bảo hiểm nhận trách nhiệm đối với toàn bộ rủi ro và đền bù các thiệt
hại theo các phương pháp của thống kê".
- Xét góc độ kỹ thuật tính: "Bảo hiểm có thể định nghĩa là một phương sách hạ
- BHXH là những quy định của Nhà nước nhằm đảm bảo quyền lợi cho
người lao động.
- Người lao động được trợ giúp vật chất trong trường hợp ốm đau, thai sản,
tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, mất việc làm, hết tuổi lao động, chết.
- Người lao động phải có trách nhiệm đóng góp để bảo đảm quyền lợi cho
chính họ.
Như vậy, có thể hiểu rằng BHXH là sự bảo đảm thay thế hoặc bù đắp một
phần thu nhập của người lao động khi họ bị giảm hoặc mất thu nhập do ốm đau, thai
sản, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, thất nghiệp, hết tuổi lao động hoặc chết,
trên cơ sở đóng vào quỹ BHXH do Nhà nước đứng ra tổ chức thực hiện, thông qua
việc hình thành và sử dụng quỹ tài chính do sự đóng góp của các bên tham gia và có
sự tài trợ, bảo hộ của Nhà nước; nhằm góp phần bảo đảm ổn định đời sống cho
người lao động và gia đình họ; qua đó góp phần thực hiện tốt công tác an sinh xã
hội, phát triển đất nước
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế
Page 6
2.1.2 Đặc điểm của bảo hiểm xã hội
BHXH ra đời, tồn tại và phát triển là một nhu cầu khách quan; nền kinh tế
hàng hoá càng phát triển, việc thuê mướn lao động trở nên phổ biến thì càng
đòi hỏi sự phát triển và đa dạng của BHXH. BHXH được hình thành trên cơ
sở quan hệ lao động giữa các bên cùng tham gia và được hưởng BHXH. Nhà
nước ban hành các chính sách BHXH, tổ chức ra cơ quan chuyên trách, thực
hiện nhiệm vụ quản lý hoạt động BHXH. Chủ sử dụng lao động và người lao
động có trách nhiệm đóng góp để hình thành quỹ BHXH. Người lao động và
gia đình của họ được cung cấp tài chính từ quỹ BHXH khi họ có đủ điều kiện
theo chính sách BHXH quy định, đó chính là mối quan hệ của các bên tham
gia BHXH (Giáo trình bảo hiểm xã hội, 2010)
Từ mối quan hệ về BHXH, cho ta thấy nếu xem xét một cách toàn diện thì
BHXH hàm chứa và phản ánh những đặc điểm cơ bản sau:
quyền lợi vật chất cho người tham gia BHXH dựa trên quan hệ cung cầu trên thị
trường. BHXH là một hàng hoá tư nhân mang tính bắt buộc do Nhà nước quản lý và
cung cấp; hoạt động trên nguyên tắc lấy số đông bù số ít, chia sẻ rủi ro; quỹ BHXH độc
lập với ngân sách Nhà nước và được quản lý tập trung, thống nhất.
2.1.3 Vai trò của bảo hiểm xã hội
2.1.3.1 Đối với Nhà nước
a) Góp phần đảm bảo an sinh xã hội
Kể từ khi nền kinh tế chuyển sang nền kinh tế thị trường theo định hướng xã hội
chủ nghĩa đã mang lại gương mặt tươi sáng cho sự phát triển toàn diện của đất nước.
Cùng với sự phát triển kinh tế là sự lớn mạnh không ngừng của hệ thống an sinh xã
hội, đặc biệt là chính sách BHXH đã phát huy vai trò trụ cột trong hệ thống an sinh xã
hội, góp phần tích cực vào việc ổn định xã hội, thực hiện mục tiêu “dân giàu, nước
mạnh, xã hội dân chủ, công bằng và văn minh”.
Hệ thống an sinh xã hội là một hệ thống tổng hợp gồm nhiều chế độ, chính
sách mà trong đó mỗi chế độ, chính sách đều có vai trò, chức năng và phạm vi hoạt
động riêng, mang tính kết hợp nhằm tạo ra một mạng lưới an sinh xã hội rộng khắp,
bao gồm toàn bộ dân cư của một quốc gia. Hệ thống này có mục tiêu bảo vệ mọi
thành viên trước những rủi ro và giữ gìn cuộc sống của họ với những biện pháp
thích hợp hay những quyền lợi hợp lý trước những biến động bất thường xảy ra hay
trong những hoàn cảnh và điều kiện đặc biệt. Tuy nhiên, trong hệ thống an sinh xã hội
thì hệ thống BHXH giữ vai trò trụ cột, bền vững nhất. Phát triển BHXH sẽ là tiền đề và
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế
Page 8
điều kiện để thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội, góp phần phát triển kinh tế - xã
hội của đất nước (Giáo trình bảo hiểm xã hội, 2010).
b) Góp phần vào việc phân phối lại thu nhập quốc dân
BHXH là một công cụ đắc lực của Nhà nước, góp phần vào việc phân phối lại
thu nhập quốc dân một cách công bằng, hợp lý giữa các tầng lớp dân cư, đồng thời
giảm chi cho ngân sách nhà nước, bảo đảm an sinh xã hội bền vững.
xã hội.
2.1.4 Đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội
Tại Điều 2 Luật BHXH số 71/2006/QH11 ngày 29/6/2006 quy định đối
tượng áp dụng (tham gia BHXH bắt buộc) bao gồm:
- Người lao động tham gia BHXH bắt buộc là công dân Việt Nam, bao gồm:
+ Người làm việc theo hợp đồng lao động không xác định thời hạn, hợp đồng
lao động có thời hạn từ đủ ba tháng trở lên;
+ Cán bộ, công chức, viên chức;
+ Công nhân quốc phòng, công nhân công an;
+ Sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp quân đội nhân dân; sĩ quan, hạ sĩ quan
nghiệp vụ, sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên môn kỹ thuật công an nhân dân; người làm
công tác cơ yếu hưởng lương như đối với quân đội nhân dân, công an nhân dân;
+ Hạ sĩ quan, binh sĩ quân đội nhân dân và hạ sĩ quan, chiến sĩ công an nhân
dân phục vụ có thời hạn;
+ Người làm việc có thời hạn ở nước ngoài mà trước đó đã đóng BHXH
bắt buộc.
- Người sử dụng lao động tham gia BHXH bắt buộc bao gồm cơ quan nhà
nước, đơn vị sự nghiệp, đơn vị vũ trang nhân dân; tổ chức chính trị, tổ chức chính
trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ
chức xã hội khác; cơ quan, tổ chức nước ngoài, tổ chức quốc tế hoạt động trên lãnh
thổ Việt Nam; doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh cá thể, tổ hợp tác, tổ chức
khác và cá nhân có thuê mướn, sử dụng và trả công cho người lao động.
2.1.5 Quyền lợi của người tham gia bảo hiểm xã hội
Quyền lợi của người tham gia BHXH được quy định tại Điều 15 Luật BHXH
số 71/2006/QH11 ngày 29/6/2006, bao gồm:
- Được cấp sổ BHXH;
- Nhận sổ BHXH khi không còn làm việc;
- Nhận lương hưu và trợ cấp BHXH đầy đủ, kịp thời;
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế
Page 10
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế
Page 11
Thời gian nghỉ sinh con đối với lao động nữ từ 04 đến 06 tháng tuỳ theo
nghề hoặc công việc và điều kiện lao động
Lao động nữ được hưởng các chế độ khi thực hiện các biện pháp tránh thai,
khám thai, sảy thai
Thời gian lao động nữ nghỉ sinh con, thực hiện các biện pháp tránh thai,
khám thai, sẩy thai được hưởng 100% mức lương bình quân tiền lương, tiền công
tháng đóng BHXH của 06 tháng liền kề trước khi nghỉ việc.
Thời gian nghỉ việc hưởng các chế độ thai sản được tính là thời gian đóng
BHXH mặc dù thời gian này người lao động và người sử dụng lao động không phải
đóng BHXH.
Ngoài ra, nếu lao động nữ sau thời gian hưởng chế độ thai sản theo quy định
mà sức khoẻ còn yếu thì được nghỉ dưỡng sức, phục hồi sức khoẻ từ 05 đến 10 ngày
trong một năm. Mức hưởng 01 ngày bằng 25% mức lương tối thiểu chung nếu nghỉ
dưỡng sức, phục hồi sức khoẻ tại gia đình; bằng 40% mức lương tối thiểu chung
nếu nghỉ dưỡng sức, phục hồi sức khoẻ tại cơ sở tập trung.
2.1.6.3 Trợ cấp tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp
Người lao động bị suy giảm khả năng lao động từ 5% đến 30% thì được
hưởng trợ cấp một lần; suy giảm 5% khả năng lao động thì được hưởng 05 tháng
lương tối thiếu chung, sau đó cứ suy giảm thêm 1% thì được hưởng thêm 0,5 tháng
lương tối thiểu chung. Người lao động bị suy giảm khả năng lao động từ 31% trở
lên thì được hưởng trợ cấp hàng tháng; suy giảm 31% khả năng lao động thì được
hưởng bằng 30% mức lương tối thiểu chung, sau đó suy giảm thêm 1% thì được
hưởng thêm 2% mức lương tối thiểu chung.
Ngoài ra còn được hưởng thêm khoản trợ cấp tính theo số năm đã đóng
BHXH, từ 01 năm trở xuống thì được tính bằng 0,5 tháng, sau đó cứ thêm mỗi năm
đóng BHXH được tính thêm 0,3 tháng tiền lương, tiền công đóng BHXH của tháng
liền kề trước khi nghỉ việc để điều trị. Người lao động sau khi điều trị ổn định
Ngoài ra người lao động đã đóng BHXH trên 30 năm đối với nam, trên 25
năm đối với nữ khi nghỉ hưu, ngoài lương hưu còn được hưởng trợ cấp một lần.
Mức trợ cấp một lần được tính theo số năm đóng BHXH từ năm thứ 31 trở đi đối
với nam và năm thứ 26 trở đi đối với nữ. Cứ mỗi năm đóng BHXH thì được tính
bằng 0,5 tháng mức bình quân tiền lương, tiền công tháng đóng BHXH.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế
Page 13
Người lao động tham gia BHXH mà không đủ điều kiện để hưởng lương hưu
hàng tháng thì được hưởng BHXH một lần, mức hưởng tính theo số năm đã đóng
BHXH, cứ mỗi năm tính bằng 1,5 tháng mức bình quân tiền lương, tiền công tháng
đóng BHXH.
Người lao động có thể bảo lưu thời gian tham gia BHXH, chuyển tham gia ở
nơi khác, chờ đủ điều kiện để hưởng chế độ hưu trí.
2.1.6.5 Trợ cấp tử tuất
Người lao động tham gia BHXH hoặc đang hưởng chế độ BHXH (hưu trí, tai
nạn lao động, bềnh nghề nghiệp) khi chết thì người lo mai táng được nhận trợ cấp
mai táng, mức trợ cấp mai táng bằng 10 tháng lương tối thiểu chung.
Người lao động tham gia BHXH hoặc đang hưởng chế độ BHXH (hưu trí, tai
nạn lao động, bềnh nghề nghiệp) khi chết thì thân nhân có thể được hưởng tiền tuất
hằng tháng hoặc trợ cấp tuất một lần theo quy định.
2.1.7 Phân biệt bảo hiểm xã hội với bảo hiểm thương mại
Hoạt động của bảo hiểm thương mại dựa trên các rủi ro khách thiên tai, hoả
hoạn hoặc tai nạn, rủi ro của con người như bệnh tật, chết Đối tượng được bảo
hiểm không nhất thiết phải là người lao động, mà có thể là con người, tài sản vật thể
và phi vật thể. Khi tham gia họ phải trả một mức phí bao gồm phí bảo hiểm, phí
quản lý và có thể cả lãi suất cho cơ quan bảo hiểm, các công ty, đơn vị bảo hiểm
thương mại mang tính chất kinh doanh rõ rệt.
BHXH hay bảo hiểm thương mại nhìn chung đều hướng về một mục đích là
ổn định đời sống con người, những điểm khác nhau của hai hình thức (hai loại) bảo
động
Mang tính xã hội cao, có hạch toán
nhưng không mang tính chất kinh
doanh.
Nguồn quỹ được bảo tồn và phát
triển nhằm chi trả trợ cấp cho
các đối tượng được hưởng.
Hạch toán kinh doanh; lời
ăn, lỗ chịu.
5. Mục đích chi
Chi các chế độ BHXH, chi phí
quản lý và dự phòng, không
phải nộp thuế.
Chi bồi thường, chi ngăn
ngừa tai nạn có thể xảy ra;
chi quản lý, dự phòng và
nộp thuế ngân sách.
6. Mô hình hoạt
động
Theo 3 cấp:
- BHXH cấp Trung ương,
- BHXH cấp tỉnh,
- BHXH cấp huyện.
Theo mô hình tập đoàn,
tổng công ty, công ty, các
đại lý, chi nhánh.
(Nguồn: Luật bảo hiểm xã hội và Luật kinh doanh bảo hiểm)
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế
Page 15
cơ quan BHXH.
Copyright: Tài liệu đại học ©