Website: Email : Tel (: 0918.775.368

MỤC LỤC
Lời mở đầu..............................................................................................1
Chương I. Một số vấn đề lý luận chung về ODA.................................2
1.1 Khái niệm ..................................................................................................2
1.2Đặc điểm của ODA ....................................................................................2
1.2.1Vốn ODA mang tính ưu đãi..............................................................2
1.2.2 Vốn ODA mang tính ràng buộc : Tính rằng buộc ở đây thể hiện trên
hai mặt đó là chính trị và kinh tế...............................................................3
1.2.3 ODA là nguồn vốn có khả năng gây nợ...........................................4
1.3 Phân loại ODA...........................................................................................4
1.3.1 Theo hình thức hoàn trả vốn: có 3 hình thức ..................................4
1.3.2 Theo nguồn hình thành:gồm............................................................4
1.3.3 Theo phương thức cung cấp.............................................................5
1.3.4 Theo mục đích gồm:.........................................................................5
1.3.5 Theo điều kiện gồm:.........................................................................5
1.4 Ưu điểm và hạn chế của nguồn vốn ODA...............................................6
1.4.1 Ưu điểm............................................................................................6
1.4.2 Nhược điểm......................................................................................6
1.5 Vai trò của nguồn vốn ODA đối với các nước đang phát triển............7
Phần II Thực trạng thu hút vốn ODA của Nhật Bản vào Việt Nam ...9
2.1. Quy mô ODA của Nhật bản vào Việt Nam............................................9
2.2 Cơ cấu ODA của Nhật cho Việt Nam....................................................12
2.2.1 Cơ cấu theo hình thức viện trợ.......................................................12
2.2.1.1Tín dụng ưu đãi.......................................................................12
2.2.1.2 Viện trợ không hoàn lại..........................................................14
2.2.1.3 Hợp tác kỹ thuật :...................................................................15
2.2.2. Cơ cấu ODA Nhật Bản theo lĩnh vực............................................16
SV: Nguyễn Thị Thanh Huyền Lớp: KT Đầu tư 49B
Website: Email : Tel (: 0918.775.368

góp quan trọng của các nguồn vốn từ nước ngoài, trong đó có sự hỗ trợ về nguồn vốn
vay ưu đãi của Nhật Bản dành cho Việt Nam. Điểm qua các công trình xây dựng trọng
điểm trên cả nước đã và đang thực hiện, rất nhiều công trình có sự hỗ trợ tài chính của
Chính phủ Nhật, trong đó có cả những công trình được xem là niềm tự hào của Việt
Nam như cầu Bãi Cháy, nhà ga hành khách quốc tế mới sân bay Tân Sơn Nhất, đường
cao tốc Đông Tây Sài Gòn, đường hầm Hải Vân, nhà máy nhiệt điện Phả Lại, nhà máy
nhiệt điện Phú Mỹ, dự án cải thiện môi trường nước ở Hà Nội và TP.HCM... Có thể
nói, nguồn vốn ODA của Nhật Bản đã, đang và luôn được sử dụng một cách hiệu quả
tại Việt Nam, nhằm phát triển cơ sở hạ tầng, đào tạo nguồn nhân lực, xóa đói giảm
nghèo và hỗ trợ tăng trưởng kinh tế cho Việt Nam. Trên khía cạnh khác, việc triển khai
các dự án này cũng góp phần tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp Nhật Bản
trong quá trình đầu tư, kinh doanh tại Việt Nam.
Xuất phát từ yêu cầu đó tôi đã chọn nghiên cứu đề tài : “Thực trạng thu hút vốn hỗ trợ
phát triển chính thức ( ODA) của Nhật Bản vào Việt Nam : Thực trạng và giải pháp “
, nhằm đưa ra những cái nhìn khái quát về thực trạng công tác thu hút ODA của Nhật
Bản vào Việt Nam trong thời gian qua , từ đó đưa ra những đề xuất những giải pháp
nhằm nâng cao hiệu quả công tác này .

Trong quá trình nghiên cứu tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành tới T.S Hoàng Thị Thu Hà
vì những đóng góp nhiệt tình đã giúp tôi hoàn thành nghiên cứu đề tài này.
SV: Nguyễn Thị Thanh Huyền Lớp: KT Đầu tư 49B
1
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
Chương I. Một số vấn đề lý luận chung về ODA
1.1 Khái niệm
Hỗ trợ phát triển chính thức ODA ( Offical development assistance – viện trợ phát triển
chính thức) là các khoản viện trợ không hoàn lại hoặc các khoản cho vay với những điều
kiện ưu đãi hoặc hỗn hợp các khoản trên được cung cấo bởi các nhà nước , các tổ chức
kinh tế , tài chính quốc tế và các tổ chức phi chính phủ nhằm hỗ trợ cho phát triển kinh
tế xã hội ở những nước đang và chậm phát triển được tiếp nhận nguồn vốn này.

Về thực chất ODA là sự chuyển giao có hoàn lại hoặc không hoàn lại trong những điều
kiện nhất định một phần tổng sản phẩm quốc dân( Gross National Product) từ các nước
phát triển sang các nước đang phát triển. Như vậy, nguồn gốc thực chất của ODA là một
phần của tổng sản phẩm quốc dân của các nước giàu được chuyển sang các nước nghèo.
Do vậy , ODA rất nhạy cảm về mặt xã hội và chịu sự điều chỉnh của dư luận xã hội từ
phía nước cung cấo cũng như từ phía nước tiếp nhận ODA
1.2.2 Vốn ODA mang tính ràng buộc : Tính rằng buộc ở đây thể hiện trên hai
mặt đó là chính trị và kinh tế
ODA có thể ràng buộc hoặc ràng buộc một phần hoặc không ràng buộc nước nhận về
địa điểm chi tiêu. Ngoài ra mỗi nước cung cấp viện trợ cũng đều có những ràng buộc
khác nhau và nhiều khi các ràng buộc này rất chặt chẽ đối với các nước nhận. Ví dụ:
Nhật bản quy định vốn ODA của Nhật đều được thực hiện bằng đồng Yên Nhật Bản
Xét trên mặt kinh tế thì vốn ODA sẽ đưa lại một số bất lợi như , nước tiếp nhận ODA
phải chấp nhận dỡ bỏ dần hàng rào thuế quan bảo hộ các ngành công nghiệp non trẻ và
bảng thuế xuất nhập khẩu hàng hoá của nước tài trợ. Nước tiếp nhận ODA cũng được
yêu cầu từng bước mở cửa thị trường bảo hộ cho những danh mục hàng hoá mới của
nước tài trợ; yêu cầu có những ưu đãi đối với các nhà đầu tư trực tiếp nước ngoài như
cho phép họ đầu tư vào những lĩnh vực hạn chế, có khả năng sinh lời cao
Nguồn vốn ODA từ các nước giàu cung cấp cho các nước nghèo cũng thường gắn với
việc mua các sản phẩm từ các nước này mà không hoàn toàn phù hợp, thậm chí là không
cần thiết đối với các nước nghèo. Ví như các dự án ODA trong lĩnh vực đào tạo, lập dự
án và tư vấn kỹ thuật, phần trả cho các chuyên gia nước ngoài thường chiếm đến hơn
90% (bên nước tài trợ ODA thường yêu cầu trả lương cho các chuyên gia, cố vấn dự án
của họ quá cao so với chi phí thực tế cần thuê chuyên gia như vậy trên thị trường lao
động thế giới). Như vậy đây là một hình thức tạo việc làm và thu nhập cho các nước
cung cấp ODA và trên thực tế thì lượng vốn ODA thực mà các nước nhận được là rất
thấp .
Nguồn vốn viện trợ ODA còn được gắn với các điều khoản mậu dịch đặc biệt nhập khẩu
tối đa các sản phẩm của họ. Cụ thể là nước cấp ODA buộc nước tiếp nhận ODA phải
chấp nhận một khoản ODA là hàng hoá, dịch vụ do họ sản xuất.