ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC
BÙI XUÂN PHÁI
PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ CÁC TRƯỜNG
PHỔ THÔNG DÂN TỘC NỘI TRÚ CẤP TRUNG HỌC PHỔ THÔNG
CỦA SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TỈNH ĐIỆN BIÊN
LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ GIÁO DỤC
HÀ NỘI – 2015
1
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC
BÙI XUÂN PHÁI
PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ CÁC TRƯỜNG
PHỔ THÔNG DÂN TỘC NỘI TRÚ CẤP TRUNG HỌC PHỔ THÔNG
CỦA SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TỈNH ĐIỆN BIÊN
LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ GIÁO DỤC
Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC
Mã số: 60 14 01 14
Cán bộ hướng dẫn khoa học: PGS.TS. Đặng Thị Thanh Huyền
là trung thực và không trùng lặp với các đề tài luận văn khác. Mọi sự giúp đỡ
cho việc thực hiện luận văn này đã được cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong
luận văn đã được chỉ rõ nguồn gốc.
Hà Nội, ngày 12 tháng 11 năm 2014
Tác giả
Bùi Xuân Phái
4
DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT
BNV
Bộ Nội vụ
CBQL
Cán bộ quản lý
CP
Chính phủ
CT
Chỉ thị
Trung học phổ thông
TT
Thông tư
TTg
Thủ tướng Chính phủ
TW
Trung ương
UBND
Ủy ban nhân dân tỉnh
5
MỤC LỤC
Lời cảm ơn………………………………………………………………..………i
Lời cam đoan…………………………………………………………….………ii
Danh mục chữ viết tăt…………………………………………………….……..iii
Mục lục………………………………………………………………...………..iv
Danh mục bảng………………………………………………………………….vi
Danh mục biểu đồ……………………………………………………………...viii
Danh mục sơ đồ………………………………………………………………..viii
Chương 3. PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ CÁC TRƯỜNG
PHỔ THÔNG DÂN TỘC NỘI TRÚ CẤP TRUNG HỌC PHỔ THÔNG
CỦA SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TỈNH ĐIỆN BIÊN ............................ 70
3.1. Nguyên tắc đề xuất các biện pháp .............................................................. 70
3.2. Các biện pháp cụ thể .................................................................................. 71
3.3. Mối quan hệ giữa các biện pháp................................................................. 84
3.4. Khảo nghiệm tính cần thiết và khả thi của các biện pháp ........................... 85
Tiểu kết Chương 3 ........................................................................................... 89
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ ................................................................. 90
1. Kết luận ........................................................................................................ 90
2. Khuyến nghị ................................................................................................. 91
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ....................................................... 94
7
DANH MỤC BẢNG
Bảng 2.1. Quy mô phát triển trường từ năm học 2010 đến nay ........................... 36
Bảng 2.2. Quy mô phát triển số lớp từ năm 2010 đến nay.................................. 37
Bảng 2.3. Quy mô phát triển học sinh từ năm 2010 đến nay................................. 38
Bảng 2.4. Cơ sở vật chất các trường Phổ thông DTNT THPT từ năm 2010 đến
nay .................................................................................................................... 39
Bảng 2.5. Số lượng giáo viên và cán bộ quản lý sau 05 năm.............................. 41
Bảng 2.6. Chất lượng giáo viên và cán bộ quản lý sau 05 năm ......................... 43
Bảng 2.7. Kết quả đánh giá xếp loại giáo viên theo Chuẩn nghề nghiệp sau 04
năm ................................................................................................................... 44
Bảng 2.8. Quy mô trường, lớp, học sinh các Trường Phổ thông DTNT cấp THPT
tỉnh Điện Biên qua 05 năm thành lập và phát triển ........................................... 46
Bảng 2.9. Kết quả xếp loại hạnh kiểm học sinh sau 05 năm............................... 47
Bảng 2.24. Kết quả điều tra, đánh giá thực trạng công tác thanh tra, kiểm tra,
đánh giá đội ngũ cán bộ quản lý các Trường Phổ thông DTNT THPT của Sở
GDĐT tỉnh Điện Biên ....................................................................................... 80
Bảng 2.25. Kết quả điều tra, đánh giá thực trạng công tác tạo động lực, môi
trường làm việc đối với đội ngũ CBQL các Trường Phổ thông DTNT THPT
......................................................................................................................... 82
Bảng 3.1. Kết quả trưng cầu ý kiến về tính cần thiết của biện pháp xây dựng đội
ngũ cán bộ quản lý các trường PTDTNT THPT tỉnh Điện Biên ....................... 108
9
DANH MỤC BIỂU ĐỒ
Biểu đồ 2.1. Quy mô phát triển số trường qua các năm từ 2010 đến nay............ 37
Biểu đồ 2.2. Quy mô phát triển số học sinh qua các năm từ 2010 đến nay ......... 38
Biểu đồ 2.3. Mức độ phẩm chất và năng lực của đội ngũ cán bộ quản lý các
trường PT DTNT THPT tỉnh Điện Biên ............................................................ 57
Biểu số 3.1.Tương quan giữa tính cần thiết và tính khả thi của biện pháp xây
dựng đội ngũ CBQL các trường PTDTNT THPT tỉnh Điện Biên.....................112
DANH MỤC SƠ ĐỒ
Sơ đồ 1.1. Các chức năng quản lý… .................................................................. 12
Sơ đồ 3.1. Mối quan hệ giữa các biện pháp quản lý phát triển đội ngũ cán bộ
quản lý các trường PTDTNT THPT. ............................................................... 107
10
MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
1.2. Về thực tiễn
Điện Biên là một tỉnh miền núi, nằm ở phía tây bắc của tổ quốc; điều kiện
kinh tế nằm trong tình trạng yếu kém và khó khăn nhất trong cả nước. Hệ thống
các Trường Phổ thông Dân tộc nội trú trung học phổ thông (DTNT THPT) đã
được đầu tư và phát triển theo Đề án mở rộng quy mô và nâng cấp hệ thống các
trường phổ thông dân tộc nội trú tỉnh Điện Biên ban hành kèm theo Quyết định
số 793/QĐ-UBND ngày 21/5/2009 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh. Tính đến
nay, toàn tỉnh đã có 08 Trường Phổ thông DTNT THPT, với quy mô ổn định
3.200 em học sinh, trong đó 95% là học sinh dân tộc. Mặc dù đã được đầu tư về
cơ sở vật chất, trường lớp khang trang, chương trình giáo dục đã có những nét
riêng so với cấp học phổ thông, song chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý các
trường phổ thông DTNT THPT trong tỉnh vẫn chưa được chú trọng theo yêu cầu
đặc thù của một tỉnh miền núi. Do đó, khi đứng trước yêu cầu về đổi mới căn
bản và toàn diện giáo dục phổ thông đối với tỉnh miền núi có trên 71% học sinh
dân tộc, thì việc phát triển đội ngũ cán bộ quản lý các Trường Phổ thông DTNT
THPT là một yêu cầu tất yếu, then chốt, quyết định đến sự nghiệp giáo dục của
tỉnh nhà.
Đội ngũ cán bộ quản lý nói chung và đội ngũ cán bộ quản lý các Trường
Phổ thông DTNT cấp THPT nói riêng đã được quan tâm xây dựng và phát triển.
Song, vẫn còn có những hạn chế, bất cập: Đội ngũ cán bộ quản lý đa phần tuổi
đời còn trẻ, kinh nghiệm công tác quản lý chưa nhiều; cán bộ quản lý hầu hết
chưa được đào tạo hoặc bồi dưỡng qua các lớp về nghiệp vụ quản lý; Công tác
quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công tác tuyển chọn, bổ nhiệm, luân
chuyển, tạo nguồn cán bộ kế cận chưa được quan tâm đúng mức. Chất lượng đội
ngũ cán bộ quản lý các Trường Phổ thông DTNT cấp THPT còn hạn chế, chưa
đủ năng lực để đáp ứng yêu cầu về đổi mới căn bản toàn diện giáo dục Việt Nam
theo yêu cầu tại Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI.
Bản thân tác giả của luận văn này, đang là một chuyên viên phụ trách mảng
5. Câu hỏi nghiên cứu
- Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý Trường Phổ thông DTNT cấp THPT là
gì? Cần phải thực hiện các hoạt động nào trong phát triển đội ngũ cán bộ quản lý
Trường Phổ thông DTNT cấp THPT?
- Yêu cầu đổi mới căn bản và toàn diện giáo dục đòi hỏi phải đổi mới công
tác phát triển đội ngũ cán bộ quản lý Trường Phổ thông DTNT cấp THPT như thế
13
nào?
- Ở các tỉnh miền núi, có những yếu tố đặc thù gì cần quan tâm khi phát
triển đội ngũ cán bộ quản lý các Trường Phổ thông DTNT cấp THPT?
- Hiện trạng đội ngũ Hiệu trưởng/Phó Hiệu trưởng các Trường Phổ thông
DTNT cấp THPT tỉnh Điện Biên có những điểm mạnh/yếu gì đáp ứng yêu cầu
đổi mới giáo dục?
- Công tác phát triển đội ngũ cán bộ quản lý Trường Phổ thông DTNT cấp
THPT tỉnh Điện Biên được thực hiện như thế nào? Vấn đề cần ưu tiên giải quyết
trong công tác này là gì? Nguyên nhân?
- Cần có những biện pháp nào để phát triển đội ngũ cán bộ quản lý các
Trường phổ thông DTNT cấp THPT tỉnh Điện Biên để đáp ứng yêu cầu đổi mới
giáo dục?
6. Giả thuyết khoa học
Đội ngũ cán bộ quản lý các Trường Phổ thông DTNT cấp THPT tỉnh Điện
Biên hiện nay đã có nhiều cố gắng trong công tác quản lý. Công tác phát triển
đội ngũ cán bộ quản lý Trường PTDTNT cấp THPT bước đầu được quan tâm.
Tuy nhiên đội ngũ cán bộ quản lý trường PTDTNT cấp THPT sẽ phát triển một
cách ổn định và bền vững đáp ứng được yêu cầu đổi mới căn bản và toàn diện
giáo dục Việt Nam nếu sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Điện Biên áp dụng có hiệu
quả các biện pháp phát triển đội ngũ cán bộ quản lý các Trường Phổ thông
DTNT cấp THPT như: Nâng cao nhận thức về vị trí, vai trò, chức năng và nhiệm
Thống kê các số liệu và phân tích các số liệu.
9. Cấu trúc luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận, khuyến nghị, tài liệu tham khảo, luận văn
được trình bày trong 03 chương:
Chương 1. Cơ sở lý luận về công tác phát triển đội ngũ cán bộ quản lý các
trường phổ thông dân tộc nội trú cấp trung học phổ thông
Chương 2. Thực trạng đội ngũ cán bộ quản lý các trường phổ thông dân
tộc nội trú cấp trung học phổ thông tỉnh Điện Biên
Chương 3. Biện pháp phát triển đội ngũ cán bộ quản lý các trường phổ
thông dân tộc nội trú cấp trung học phổ thông của Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh
Điện Biên giai đoạn 2015-2020.
15
CHƯƠNG 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ
QUẢN LÝ CÁC TRƯỜNG PHỔ THÔNG DTNT CẤP THPT
1.1. Tổng quan về vấn đề nghiên cứu
1.1.1. Trên thế giới
Trong lịch sử cổ đại (những năm 500 đến 300 trước Công nguyên), đã xuất
hiện tư tưởng quản lý của Khổng Tử nhằm mục đích đào tạo ra lớp người cai trị
xã hội, tư tưởng đó được xây dựng trên cốt lõi triết lý của đạo nhân với các yếu
tố: nhân, lễ, nghĩa, trí, tín, dũng. Những tư tưởng trên, tuy chưa thực sự chuyên
sâu về quản lý nhưng đã đặt nền móng cho việc hình thành tư tưởng về nâng cao
chất lượng những người làm công tác quản lý trong xã hội lúc bấy giờ.
Giữa thế kỷ 18, một số nhà khoa học như: Robert Owen (1771-1858), nhà
xã hội không tưởng vĩ đại người Anh hay Charles Babbage (1792-1871), nhà
toán học người Anh đã đưa ra những quan điểm: tìm giải pháp quản lý với việc
nâng cao năng xuất lao động và nâng cao trình độ quản lý. Tiếp đó, Frederick
tiếng: “Những vấn đề cốt yếu của quản lý”, công trình này đề cập nhiều hơn về
yêu cầu chất lượng của người quản lý. Hay gần đây, Trung Quốc đang thành
công trên con đường phát triển và hội nhập với thế giới, đã xuất hiện công trình
nghiên cứu “Khoa học lãnh đạo hiện đại”. Trong công trình này, các tác giả đã
chú ý nêu vấn đề chất lượng của cán bộ lãnh đạo và quản lý.
Ngoài ra, ở Liên xô (cũ), các công trình nghiên cứu – xét ở góc độ lý luận
giáo dục học của các tác giả đã đề cập tới lực lượng giáo dục; trong đó nêu rõ vai
trò, vị trí, chức năng của cán bộ quản lý trường học, tiêu biểu là công trình của
các nhà khoa học nổi tiếng như: Ilina T.A với tác phẩm Giáo dục học (tại tập 3:
Những cơ sở của công tác giáo dục; Savin N.V với tác phẩm Giáo dục học (ở
Chương 22, tập 2: Những vấn đề cơ bản của quản lý nhà trường).
Năm 1991, tổ chức UNESCO đã xuất bản cuốn “Quản lý hành chính và sư
phạm” của Jean Valérien, nhằm giới thiệu các modul về vai trò, chức năng, trách
nhiệm, yêu cầu chất lượng và nhiệm vụ của người Hiệu trường trường TH.
1.1.2. Tại Việt Nam
Đầu tiên phải nói đến tư tưởng của Chủ tịch Hồ Chí Minh (1890-1969) về
công tác quản lý, nhiều quan điểm chỉ đạo của Người đều nhắc đến tầm quan
trọng của người quản lý. Người khẳng định: “Cán bộ là cái gốc của mọi công
việc”, “Muôn việc thành công hay thất bại đều do cán bộ tốt hay kém” [27].
17
Trong sự nghiệp cách mạng, Đảng và Nhà nước ta luôn quan tâm đến sự
nghiệp giáo dục; trong đó đặc biệt nhấn mạnh tầm quan trọng về vấn đề phát
triển đội ngũ cán bộ quản lý. Điều đó được thể hiện qua các chủ trương, chính
sách, hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật; tiêu biểu gần đây nhất là Chỉ thị
số 40-CT/TW, ngày 16/6/2004 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về việc xây
dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục [1];
Quyết định số 711/QĐ-TTg ngày 13/6/2012 của Thủ tướng Chính phủ, về việc phê
Tại Trường Đại học Giáo dục - Đại học Quốc gia: Phạm Thí Lý (2011), Vũ
Thị Phương Hiền (2012), Nguyễn Thị Phương Lan (2008), Trương Quang
Cường (2013), Nguyễn Văn Mão (2013)...
Trong các nghiên cứu đề xuất các biện pháp phát triển đội ngũ cán bộ quản
lý tại Trường Phổ thông DTNT THPT giai đoạn đổi mới hiện nay, đã có một số
đề tài nghiên cứu như:
- Quản lý công tác chủ nhiệm lớp dân tộc nội trú của giáo viên ở Trường
Hữu nghị 80 trong bối cảnh đổi mới giáo dục (Nguyễn Tiến Dũng, 2013);
- Quản lý hoạt động giáo dục nếp sống văn hóa cho học sinh nội trú tại
Trường Hữu nghị T78 (Trương Thị Thu Hiền, 2013);
- Các biện pháp quản lý của Hiệu trưởng đối với hoạt động tự học của học
sinh ở các trường PTDTNT tỉnh Quảng Trị (Nguyễn Văn Hùng, 2006);
- Các biện pháp quản lý của Hiệu trưởng đối với hoạt động dạy và học ở
các trường PTDTNT tỉnh Lâm Đồng (Huỳnh Văn Bảy, 2006)...
Các đề tài trên chủ yếu đi sâu vào nghiên cứu thực trạng về số lượng, cơ
cấu và xây dựng và phát triển đội ngũ cán bộ quản lý các trường phổ thông trên
địa bàn cụ thể, hoặc ở các hoạt động dạy và học, chưa có đề tài nào đề cập đến
việc thực hiện một cách đồng bộ các biện pháp phát triển đội ngũ cán bộ quản lý
các Trường Phổ thông DTNT cấp THPT nhằm đáp ứng yêu cầu về nâng cao chất
lượng giáo dục cho con em đồng bào các dân tộc miền núi phía bắc trong giai
đoạn đổi mới hiện nay. Bởi vậy tác giả chọn Đề tài: “Phát triển đội ngũ cán bộ
quản lý các Trường Phổ thông Dân tộc nội trú cấp Trung học phổ thông của
Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Điện Biên” làm đề tài nghiên cứu nhằm góp phần
nâng cao chất lượng giáo dục tại địa phương, đặc biệt là vấn đề về phát triển giáo
dục dân tộc tại một tỉnh miền núi phía bắc như tỉnh Điện Biên.
19
1.2. Một số khái niệm cơ bản
20
đẩy hệ đạt được những mục tiêu, dự kiến ban đầu và việc bổ sung điều chỉnh và
chuẩn bị cho việc lập kế hoạch tiếp theo.
Kế hoạch
Kiểm tra
Tổ chức
Chỉ đạo
Sơ đồ 1.1: Các chức năng quản lý
(Nguồn: theo Cuốn Quản lý quá trình dạy học ở trường trung học phổ thông
của tác giả Hà Thế Truyền)
1.2.2. Quản lý giáo dục
Trong cuốn Luận văn này, khái niệm Quản lý giáo dục được hiểu là tập hợp
những biện pháp: tổ chức, phương pháp, kế hoạch hoá,… tác động có mục đích,
hợp quy luật của chủ thể quản lý đến khách thể quản lý nhằm đảm bảo sự vận
hành bình thường của các cơ quan trong hệ thống giáo dục. Quản lý giáo dục có
thể hiểu là sự quản lý hệ thống Giáo dục và Đào tạo bao gồm một hay nhiều cơ sở
giáo dục, trong đó nhà trường là đơn vị cơ sở, ở đó diễn ra các hoạt động quản lý
giáo dục cơ bản nhất.
Trong quản lý giáo dục, chủ thể quản lý chính là bộ máy quản lý các cấp; đối
tượng quản lý chính là nguồn nhân lực, cơ sở vật chất - kỹ thuật và các hoạt động
thực hiện các chức năng của quá trình Giáo dục và Đào tạo.
1.2.3. Quản lý trường học
1.2.3.1. Trường học
Trường học là một bộ phận của xã hội, là tổ chức giáo dục cơ sở của hệ
thống giáo dục quốc dân. Hoạt động dạy và học là hoạt động trung tâm của nhà
Đội ngũ cán bộ quản lý là tập hợp những người đứng đầu, hoặc cấp phó của
người đứng đầu của các cơ sở giáo dục trong cùng một địa phương (tỉnh, huyện)
hoặc trong cả nước, cùng thực hiện các chức năng, nhiệm vụ quản lý giáo dục
trong hệ thống các trường PTDTNT THPT theo quy định của pháp luật.
1.2.4.3. Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý
Phát triển là quá trình biến đổi từ ít đến nhiều, từ hẹp đến rộng, từ thấp đến
cao, từ đơn giản đến phức tạp. Theo quan điểm này thì tất cả sự vật, hiện tượng,
con người và xã hội hoặc tự bản thân biến đổi hoặc do bên ngoài làm cho biến đổi
22
tăng lên cả về số lượng và chất lượng. Như vậy, “Phát triển” là một khái niệm rất
rộng, nói đến “Phát triển” là người ta nghĩ ngay đến sự đi lên của sự đi lên đó thể
hiện việc tăng lên về số lượng và chất lượng, thay đổi về nội dung và hình thức.
Sự phát triển đội ngũ cán bộ quản lý được hiểu là quá trình biến đổi làm cho
số lượng, cơ cấu và chất lượng luôn vận động đi lên trong mối quan hệ hỗ trợ bổ
sung lẫn nhau tạo nên thế cân bằng, bền vững.
Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý là một bộ phận của phát triển nguồn lực
con người (Human Resousrce) hay còn gọi là phát triển nguồn nhân lực. Phát triển
nguồn nhân lực trong giáo dục được thể hiện trong các mặt:
- Một là, phát triển đội ngũ cán bộ quản lý là gây dựng đội ngũ cán bộ quản
lý làm cho đội ngũ đó được biến đổi theo chiều hướng đi lên, xây dựng đội ngũ đủ
về số lượng, từng bước nâng cao chất lượng, đồng bộ về cơ cấu.
- Hai là, thực hiện tốt tất cả các khâu từ việc quy hoạch, tuyển chọn, bổ
nhiệm sử dụng hợp lý, đào tạo, bồi dưỡng, đánh giá, sàng lọc đội ngũ cán bộ quản
lý. Đó là quá trình làm cho đội ngũ nâng cao trình độ chuyên môn, trình độ chính
trị, năng lực quản lý, có phẩm chất tốt, có trí tuệ và tay nghề thành thạo, nhằm
giúp họ hoàn thành tốt vai trò, nhiệm vụ của người quản lý.
- Ba là, con người với tư cách là tiềm lực của sự phát triển Giáo dục và Đào
tạo, phát triển xã hội, cải tạo xã hội, làm cho chất lượng cuộc sống ngày càng cao
- Thực hiện công tác thi đua, khen thưởng, kỷ luật công bằng, nghiêm minh
đối với đội ngũ cán bộ quản lý Trường PT DTNT THPT.
1.3.2. Chức năng của Sở Giáo dục và Đào tạo
Trong công tác phát triển đội ngũ cán bộ quản lý Trường PT DTNT THPT,
Sở Giáo dục và Đào tạo có các chức năng cụ thể như sau:
1.3.2.1. Chức năng quy hoạch đội ngũ cán bộ quản lý
Nghị quyết số 42-NQ/TW, ngày 30/11/2004 của Bộ Chính trị về quy hoạch
cán bộ trong thời kỳ đẩy mạnh Công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước [1]; Kết
luận số 24-KL/TW, ngày 05/6/2012 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh công tác quy
hoạch, luân chuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý đến năm 2020 và những năm tiếp
theo [3] khẳng định: “Thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ trong công tác quy
hoạch cán bộ, Đảng thống nhất lãnh đạo và quản lý đội ngũ cán bộ, bảo đảm vai
trò lãnh dạo tập trung của cấp ủy đi đôi với việc phát huy trách nhiệm các tổ chức
trong hệ thống chính trị, nhất là người đứng đầu, đồng thời mở rộng dân chủ trong
24
việc phát hiện nguồn, phát hiện tài năng”. Như vậy, để thực hiện nhiệm vụ chính
trị của Đảng về công tác cán bộ thời kỳ đổi mới, công tác quy hoạch đội ngũ cán
bộ quản lý các Trường Phổ thông DTNT THPT cần phải được thực hiện một cách
bài bản, khoa học từ cơ sở, dựa trên các nội dung sau:
- Các đặc trưng về văn hóa, kinh tế xã hội của đồng bào các dân tộc trên địa bàn.
- Các đặc trưng về thực trạng đội ngũ, cơ cấu dân tộc, trình độ, giới tính.
- Các dự báo, phương án, đề án nhân sự đã được các cấp có quyền đưa ra.
- Các mục tiêu cụ thể về đội ngũ trên cơ sở mục tiêu chung về công tác cán bộ.
- Các Kế hoạch, lộ trình về xây dựng số lượng, chất lượng đội ngũ tổng thể.
- Các khuyến nghị, giải pháp về công tác quy hoạch có giá trị được đề xuất.
Việc xây dựng quy hoạch đội ngũ cán bộ quản lý các Trường Phổ thông
DTNT THPT của Sở Giáo dục và Đào tạo phải đảm bảo nguyên tắc đủ về số
lượng, đồng bộ về cơ cấu, trong đó ưu tiên chú trọng cơ cấu về thành phần dân tộc