BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TP. HỒ CHÍ MINH

Nguyễn Trần Lê Chân

THỰC TRẠNG HÀNH VI ĐÁNH BẠC
CỦA SINH VIÊN Ở MỘT SỐ TRƯỜNG ĐẠI HỌC
TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

LUẬN VĂN THẠC SĨ TÂM LÝ HỌC

Thành phố Hồ Chí Minh - 2014


BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TP. HỒ CHÍ MINH

Nguyễn Trần Lê Chân

THỰC TRẠNG HÀNH VI ĐÁNH BẠC
CỦA SINH VIÊN Ở MỘT SỐ TRƯỜNG ĐẠI HỌC
TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Chuyên ngành : Tâm lý học
Mã số

: 60 31 04 01

LUẬN VĂN THẠC SĨ TÂM LÝ HỌC

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:

kiến thức cùng tác giả.
Cuối cùng, tác giả gửi lời cảm ơn sâu sắc đến gia đình đã luôn ủng hộ, động
viên và tạo điều kiện để tác giả học tập, nghiên cứu và phát triển tri thức.
Nguyễn Trần Lê Chân


MỤC LỤC
Trang phụ bìa
Lời cam đoan
Lời cảm ơn
Mục lục
Danh mục các chữ viết tắt
Danh mục các bảng
Danh mục các biểu đồ
MỞ ĐẦU ....................................................................................................................1
Chương 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HÀNH VI ĐÁNH BẠC ...................................7
1.1. Lịch sử nghiên cứu vấn đề .............................................................................7
1.1.1 số nghiên cứu về hành vi con người .........................................................7
1.1.2. Một số nghiên cứu về đánh bạc và hành vi đánh bạc ...............................9
1.2. Các khái niệm cơ bản của đề tài .....................................................................19
1.2.1. Hành vi ....................................................................................................19
1.2.2. Đánh bạc và hành vi đánh bạc ................................................................30
1.3. Lý luận về hành vi đánh bạc của sinh viên ....................................................41
1.3.1. Một số đặc điểm tâm lý của sinh viên .....................................................41
1.3.2. Biểu hiện hành vi đánh bạc của sinh viên ...............................................45
1.3.3. Các yếu tố ảnh hưởng đến hành vi đánh bạc của sinh viên ....................48
TIỂU KẾT CHƯƠNG 1 .........................................................................................53
Chương 2. THỰC TRẠNG HÀNH VI ĐÁNH BẠC CỦA SINH VIÊN Ở MỘT
SỐ TRƯỜNG ĐẠI HỌC TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH ..........................54
2.1. Tổ chức nghiên cứu ........................................................................................54

ĐH: Đại học

-

ĐTB: Điểm trung bình

-

ĐLC: Độ lệch chuẩn

-

F: Biến số kiểm nghiệm

-

%: Phần trăm

-

P: Xác suất

-

SV: Sinh viên

-

STT: Thứ tự


Bảng 2. 16. Biểu hiện lệch chuẩn có liên quan đến hành vi đánh bạc của sinh viên 83
Bảng 2. 17. Biểu hiện hành vi đánh bạc trên một số vấn đề về mặt sức khỏe của sinh
viên ............................................................................................................................85
Bảng 2. 18. Kết quả các biểu hiện hành vi đánh bạc của sinh viên ..........................87
Bảng 2. 19. Kết quả so sánh các biểu hiện hành vi đánh bạc của sinh viên xét theo
giới tính .....................................................................................................................87
Bảng 2. 20. Kết quả so sánh các biểu hiện hành vi đánh bạc của sinh viên xét theo
trường ........................................................................................................................88
Bảng 2. 21. Biểu hiện hành vi đánh bạc thông qua tình huống giả định 1 ...............91
Bảng 2. 22. Biểu hiện hành vi đánh bạc thông qua tình huống giả định 2 ...............92
Bảng 2. 23. Biểu hiện hành vi đánh bạc thông qua tình huống giả định 3 ...............93
Bảng 2. 24. Biểu hiện hành vi đánh bạc thông qua tình huống giả định 4 ...............94
Bảng 2. 25. Biểu hiện hành vi đánh bạc thông qua tình huống giả định 5 ...............95


Bảng 2. 26. Một số yếu tố ảnh hưởng đến hành vi đánh bạc của sinh viên ..............96
Bảng 2. 27. Xử lý kỷ luật của nhà trường với hành vi đánh bạc ..............................98
Bảng 2. 28. Kết quả khảo sát tính cần thiết của các biện pháp ...............................113
Bảng 2. 29. Kết quả khảo sát tính khả thi của các biện pháp ..................................114


DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ
Biểu đồ 2. 1. Biểu đồ thực trạng chơi đánh bạc của sinh viên ở một số trường Đại
học tại TP. HCM .......................................................................................................60


1

MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài

2

cần đặt chân ra đường. Nạn cờ bạc quả thật ngày càng phát triển khá gay gắt và
phức tạp.
Thành phố Hồ Chí Minh là đô thị phát triển nhất của Việt Nam, là trung tâm
kinh tế, văn hoá, giáo dục, khoa học kỹ thuật quan trọng của cả nước, với hệ thống
các viện nghiên cứu và các trường Đại học khá quy mô. Theo thống kê năm 2011, ở
thành phố Hồ Chí Minh có đến 551 330 sinh viên trong tổng số 2 208 062 sinh viên
cả nước. Sinh viên là một tầng lớp xã hội, một tổ chức xã hội quan trọng đối với
mọi thể chế chính trị, có vị trí chuyển tiếp, chuẩn bị cho một đội ngũ tri thức có
trình độ và nghề nghiệp tương đối cao trong xã hội, được xã hội kỳ vọng rất nhiều.
Đây cũng là lứa tuổi đạt đến độ phát triển sung mãn của đời người, là lớp người
giàu nghị lực, giàu ước mơ và hoài bão. Tuy nhiên, do quy luật phát triển không
đồng đều về mặt tâm lý, điều kiện, hoàn cảnh sống và giáo dục khác nhau, không
phải bất cứ sinh viên nào cũng được định hướng những giá trị, hành vi đúng đắn.
Đánh bạc trong sinh viên là hành vi hết sức nguy hiểm, gây mất trật tự trị an và kéo
theo nhiều tệ nạn khác, trở thành mối quan tâm của toàn xã hội hiện nay. Báo chí và
các phương tiện thông tin đại chúng khác vẫn không ngừng đưa tin về một số thực
trạng, hậu quả nghiêm trọng xảy ra từ nạn đánh bạc. Vì vậy việc tìm hiểu biểu hiện
và mức độ hành vi đánh bạc ở sinh viên Đại học, phân tích các yếu tố dẫn đến
những hành vi cũng như đề xuất các biện pháp nhằm nâng cao nhận thức của sinh
viên trong công tác đấu tranh phòng, chống tệ nạn cờ bạc là vô cùng cấp thiết.
Gần đây, ở Việt Nam có một số đề tài về tệ nạn xã hội nói chung và tệ cờ bạc
nói riêng được quan tâm như: “Đổi mới, hoàn thiện pháp luật trong phòng chống
văn hóa độc hại và tệ nạn xã hội ở nước ta hiện nay”, “Đấu tranh phòng chống các
tội cờ bạc trên địa bàn thành phố Hà Nội”. Ở thành phố Hồ Chí Minh nói chung và
một số trường Đại học tại đây nói riêng chưa thấy có công trình nào nghiên cứu về
hành vi đánh bạc của sinh viên.
Xuất phát từ những lý do trên, người nghiên cứu chọn đề tài tìm hiểu “THỰC
TRẠNG HÀNH VI ĐÁNH BẠC CỦA SINH VIÊN Ở MỘT SỐ TRƯỜNG ĐẠI

hành vi đánh bạc của sinh viên.
5.2. Khảo sát thực trạng biểu hiện và mức độ biểu hiện hành vi đánh bạc của
sinh viên ở một số trường Đại học tại thành phố Hồ Chí Minh, đồng thời tìm hiểu
nguyên nhân ảnh hưởng đến hành vi này.
5.3. Đề xuất một số biện pháp nhằm tác động nhận thức hành vi đánh bạc của
sinh viên ở một số trường Đại học tại thành phố Hồ Chí Minh.


4

6. Giới hạn và phạm vi nghiên cứu
6.1. Về nội dung: Đề tài chỉ đề cập và mô tả về một số biểu hiện và mức độ biểu
hiện hành vi đánh bạc, bao gồm:
- Đánh bạc dưới mọi hình thức: xóc đĩa, đánh phỏm, tú lơ khơ, tam cúc, ba cây,
đỏ đen, …
- Đánh bạc bằng máy, trò chơi điện tử, bàn bida hoặc bằng các phương tiện
khác, …
- Tham gia cá cược ăn tiền trong các môn thể thao, vui chơi giải trí như đua
ngựa, chọi gà, bóng đá, … và mọi hình thức cá cược ăn tiền khác.
Người nghiên cứu chưa có điều kiện để đi xa hơn trong việc tìm hiểu nguyên
nhân tiến hành trị liệu hay cai nghiện cờ bạc.
6.2. Về khách thể: Đề tài chỉ tiến hành nghiên cứu 400 sinh viên của 4 trường
Đại học tại thành phố Hồ Chí Minh.
7. Phương pháp nghiên cứu
7.1. Phương pháp luận
7.1.1. Quan điểm hệ thống cấu trúc
Vận dụng quan điểm hệ thống cấu trúc để xây dựng cơ sở lý luận như khái niệm
hành vi, phân loại hành vi, biểu hiện, nguyên nhân và hậu quả của hành vi đánh
bạc. Nghiên cứu đề tài (xây dựng bảng hỏi, bình luận thực trạng) được tiến hành
trên cấu trúc đã được xác lập.

Người nghiên cứu tiến hành phỏng vấn một số sinh viên nhằm làm rõ thêm thực
trạng biểu hiện và mức độ biểu hiện hành vi đánh bạc của sinh viên.
7.2.2.3. Phương pháp thống kê toán học:
Sử dụng phần mềm SPSS 16.0 để xử lý thống kê như: tính tần số, tỷ lệ %, trị số
trung bình, độ lệch chuẩn, kiểm nghiệm T-Test, kiểm nghiệm ANOVA làm cơ
sở để bình luận số liệu thu được từ phương pháp điều tra bằng bảng hỏi.
8. Dự kiến cấu trúc của luận văn
- Mở đầu
- Chương 1: Cơ sở lý luận về hành vi đánh bạc của sinh viên.
1.1. Lịch sử nghiên cứu vấn đề.
1.1.1. Một số nghiên cứu về hành vi con người.
1.1.2. Một số nghiên cứu về đánh bạc và hành vi đánh bạc.


6

1.2. Các khái niệm cơ bản của đề tài.
1.2.1. Hành vi.
1.2.2. Đánh bạc và hành vi đánh bạc.
1.3. Lý luận về hành vi đánh bạc của sinh viên.
1.3.1. Một số đặc điểm tâm lý của sinh viên.
1.3.2. Biểu hiện hành vi đánh bạc của sinh viên.
1.3.3. Các yếu tố ảnh hưởng đến hành vi đánh bạc của sinh viên.
- Chương 2: Thực trạng hành vi đánh bạc của sinh viên ở một số trường Đại học tại
thành phố Hồ Chí Minh.
2.1. Tổ chức nghiên cứu.
2.2. Kết quả nghiên cứu thực trạng hành vi đánh bạc của sinh viên ở một số trường
Đại học tại thành phố Hồ Chí Minh.
2.3. Một số biện pháp tác động nhận thức của sinh viên với hành vi đánh bạc.
- Kết luận và kiến nghị.

Vấn đề về hành vi cũng được các nhà Tâm lý học, Giáo dục học ở Việt Nam
rất quan tâm. Trong vòng mười năm trở lại đây, có rất nhiều đề tài nghiên cứu xung
quanh vấn đề này. Cụ thể một số đề tài như:


8

Tác giả Hoàng Gia Trang nghiên cứu “Thực trạng biểu hiện hành vi lệch
chuẩn trong học sinh Trung học phổ thông hiện nay”. Kết quả cho thấy tỷ lệ học
sinh có vấn đề về hành vi là 9.24%, hành vi sai lệch biểu hiện nhiều nhất ở những
hành vi như nói dối nhiều lần (28.41%), trốn học bỏ tiết (21.22%), gây gỗ (7.19%),
phá hoại tài sản người khác (4.31%). [30; 38]
Nghiên cứu “Một số nhân tố chi phối hành vi tiêu dùng của người dân đối với
sản phẩm của các doanh nghiệp tư nhân” của tác giả Lê Hương. Đánh giá của người
dân về chất lượng các sản phẩm, dịch vụ doanh nghiệp tư nhân có đến 77.7 % cho
rằng giá cả hợp túi tiền của gia đình là một lý do khiến họ vẫn tiếp tục sử dụng các
sản phẩm. Ngoài ra, 75.8% nhất trí với lý do là giá cả phù hợp chất lượng sản phẩm.
[26; 20]
Tác giả Vũ Dũng nghiên cứu “Thái độ và hành vi của người dân đối với môi
trường”. Nghiên cứu được tiến hành tại ba điểm: Phường Đồng Xuân, Phường
Thành Xuân Bắc của Hà Nội và xã Vạn Phúc của tỉnh Hà Tây. Kết quả nghiên cứu
như sau:
- Về việc sử dụng chất đốt trong gia đình: có 13.2% gia đình được hỏi dùng điện,
54.3% dùng ga, 2.0% dùng củi, 25.5% dùng than.
- Về việc sử dụng khu vệ sinh: có 70% gia đình cho là nhà vệ sinh của họ có chất
lượng tốt, 26.5% là trung bình, 3.3% là chất lượng kém.
- Về các hành vi bảo vệ môi trường tại gia đình: chỉ có 0.2% số người cho rằng họ
có dọn vệ sinh xung quanh nhà, 5.2% có khai thông cống rãnh gần nhà. Nhìn chung
người dân chưa có hành vi chưa tích cực đối với môi trường. [12; 11]
Có thể đề cập đến khóa luận tốt nghiệp đại học “Nghiên cứu một số biểu hiện

nước Pháp nổi tiếng trên thế giới với sự bảo vệ an ninh nghiêm ngặt, lịch sự, phục
vụ tốt. Nhưng từ đây cũng xuất hiện nhiều vấn đề xã hội chung quanh các sòng bạc
này như tự tử vì thua bạc, tâm thần,… Vì vậy, năm 1837 tất cả các Casino bị chính
quyền Pháp cấm hoạt động. Nhưng nước Đức lại thành lập và cấp giấy phép hoạt
động cho một số Casino ở Baden – Baden, Wiesbaden, Bad – Humburg. Các Casino
ở nước Đức đã xuất hiện các kiểu chơi cờ bạc dạng xóc đĩa. Năm 1860 ở Monaco
đã mở sòng bạc mang tên Fracois Blanc. Trên vùng đất Monte – Carlo đã thành lập
Casino của hiệp hội Societe des Bains de Mer. Năm 1899 đã xuất hiện các salons
priver (phòng cá nhân) để đánh bạc cho yên tĩnh. Năm 1931 tại Las Vegas ( Hoa
Kỳ) đã xuất hiện các sòng bạc đầu tiên được chính quyền cho phép.


10

Nhưng nhắc tới thế giới cờ bạc thì phải nói đến Hoa Kỳ với vương quốc Las
Vegas nổi tiếng. Không cần thăm nước Mỹ thì mọi người trên thế giới cũng biết thủ
đô của nước Mỹ là Washington.D.C. Nhưng đối với thế giới thì đây chỉ là thủ đô về
chính trị, văn hóa, khoa học của nước Mỹ. Nếu New York là thủ đô kinh tế của
nước Mỹ thì thủ đô của Mafia Hoa Kỳ lại là Las Vegas. Cái tên Las Vegas này còn
được mệnh danh là thủ đô cờ bạc thế giới. Từ đầu thế kỷ 17 những tên tội phạm
nguy hiểm, giết người, ăn cướp và lừa đảo dựng lên thành phố này để ở đây, cách
xa các đồn cảnh sát và bao bọc bởi những đồng cát nóng bỏng. Chúng có thể đóng
vai các nhà quý tộc, tẩy rửa những đồng tiền tội phạm và đầu tư vào ngành kinh
doanh béo bở: cờ bạc . Một thành công nữa của Las Vegas là các sòng bạc mở cửa
cho tất cả mọi người, không phân biệt giàu nghèo, hữu danh hay vô danh, thậm chí
cả người da đen và dân Puectorico. Nghiên cứư lịch sử thành phố cờ bạc này cho
thấy từ xa xưa người dân da đỏ đã chơi một loại xóc đĩa với các con xúc xắc và
những que gỗ màu. Trên địa hạt bang Nevada, các trò chơi cờ bạc được chính quyền
và pháp luật cho phép, loại trừ thời gian 1910 – 1930. Cho đến nay thì cờ bạc đã trở
thành nguồn thu chủ yếu của thành phố sa mạc vốn được mệnh danh là “thủ đô

Tại Philippin và Malaysia, các sòng bạc Casino cũng được nhà nước cấp
phép hoạt động. Tại Philippin, công ty Philippine Amusement and Gaming
Corporation (PAGCOR) dưới sự kiểm soát của chính phủ quản lý các Casino ở
nước này. PAGCOR tổ chức các trò chơi bingo ở 10 Casino và trò chơi slot
machine ở một sòng bạc Casino ở Manila. Phần lớn khách chơi cờ bạc ở Philippin
là người nước ngoài. Tại Malaysia, chính phủ đã làm chủ sở hữu sòng bạc Casino
lớn nhất Đông Nam Á ở Kuala Lumpur.
Tại Campuchia, sòng bạc Casino đầu tiên được mở trên thuyền nổi ở Mega
Resort floating Casino trên sông Tonle Sap vào năm 1995. Năm 1996 trên địa phận
gần biên giới Thái Lan, chính quyền địa phương đã mở nhiều Casino, chính phủ đã
thu được 500000 USD lợi nhuận. Một Casino lớn được mở trên địa phận tỉnh
Svâyriêng đối diện cửa khẩu Mộc Bài (Tây Ninh).
Tại Việt Nam, đầu tiên ta tìm hiểu về giai đoạn trước năm 1945.
Thời xa xưa ở Việt Nam những người vô công rỗi nghề thường có tính ham
mê cờ bạc. Trong những tháng giêng, tháng hai, tháng ba, gọi là “tháng ăn chơi”,
đàn bà, trẻ con cho chí người lớn, chỗ thì tụm năm, tụm ba chơi xúc xắc, quay đất,
xóc đĩa, giồi mỏ, giồi chẳn lẻ, bài phu, tam cúc, tứ sắc, bài cào … đâu đâu cũng thấy


12

nói tới chuyện cờ bạc. Đó là cách chơi xuân, ăn thua độ năm ba đồng, còn quanh
năm những tay ăn chơi chực bóc áo tháo quần của nhau thì nhất là hay chơi xóc đĩa,
ít xì hay là tài bàn, đánh bất. Trong xã hội phong kiến Việt Nam vấn đề cờ bạc được
đề cập đến trong các Bộ luật lớn như Quốc Triều Hình Luật triều Lê, Luật Gia Long
triều Nguyễn ở một góc độ giữ gìn an ninh trật tự phong kiến. Đặc biệt vấn đề tệ
nạn cờ bạc đã được đề cập đến nhiều trong hương ước của làng xóm, ở các vùng
nông thôn Việt Nam . Tuy nhiên dưới chế độ cũ các tệ nạn cờ bạc như đánh chắn, tổ
tôm, cua cá, ba cây, xóc đĩa, đỏ đen, tam cúc,… đã xảy ra phổ biến không chỉ ở các
vùng nông thôn và cả ở khu vực thành thị. Các sòng bạc dạng Casino đã được cấp

Chỉ thị 1183 – TATC/TC ngày 01/07/1960 của Tòa án tối cao về xử lý cờ bạc,
Thông tư 121 – CP ngày 09/08/1961 của Hội đồng chính phủ “về việc tập trung giáo
dục cải tạo những phần tử có hành động nguy hại cho xã hội”, Chỉ thị 14 – CT ngày
16/01/1961 của chủ tịch Hội đồng bộ trưởng “về các biện pháp giải quyết các vấn đề
cứu tế xã hội và tệ nạn xã hội” đã yêu cầu lập hồ sơ đưa ra truy tố hoặc tập trung cải
tạo đối với bọn tổ chức đánh bạc hoặc đánh bạc chuyên nghiệp. Trong quyết định số
154 – CP ngày 01/10/1973 của Hội đồng Chính phủ “về việc bổ sung đối tượng bị
coi là lưu manh chuyên nghiệp thuộc diện tập trung giáo dục cải tạo ở cơ sở sản xuất
do Bộ Công an quản lý” cũng quy định về xử lý các đối tượng cờ bạc chuyên
nghiệp. Tiếp đó, Chỉ thị 135/HĐBT ngày 14/05/1989 của Chủ Tịch Hội Đồng Bộ
Trưởng “về việc giải quyết trật tự an toàn xã hội trong tình hình mới” cũng nhấn
mạnh việc xử lý, quản lý các đối tượng cờ bạc. Các hành vi tổ chức đánh bạc, đánh
bạc cũng bị xử lý hành chính theo quy định của Nghị định 141 – HĐBT ngày
25/04/1991 “quy định về phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh trật tự”.
Ngày 18/05/1994 Liên Bộ Tài chính - Nội vụ đã ra thông tư số 43/LB-TT
hướng dẫn xử lý việc lợi dụng xổ số kiến thiết để hoạt động số đề. Vấn đề phòng
chống tệ nạn cờ bạc cũng được đề cập đến trong chỉ thị 814/TTg ngày 12/12/1995
của Thủ tướng chính phủ: “về tăng cường quản lý, thiết lập trật tự trong các hoạt
động văn hóa và dịch vụ văn hóa, đẩy mạnh bài trừ một số tệ nạn xã hội nghiêm
trọng”. Chỉ thị 814/TTg quy định “đối với hoạt động đánh bạc, số đề: tuyên truyền
giáo dục làm cho nhân dân hiểu biết đầy đủ về pháp luật, thấy rõ đánh bạc, số đề là
hành vi phạm pháp; đồng thời cải tiến việc phát hành sổ xố kiến thiết. Các cơ quan
quản lý nhà nước phải tăng cường công tác quản lý xã hội, tiến hành điều tra,
nghiên cứu, nắm chắc các đối tượng cờ bạc, số đề, phân loại, lập thành hồ sơ để xử


14

lý kịp thời. Truy quét để xóa bỏ các tụ điểm cờ bạc, số đề. Xử lý những người tham
gia đánh bạc và nghiêm trị những chủ thể chứa bạc, chủ đề”.


Bộ luật hình sự 1985, Bộ luật hình sự Việt Nam 1999, và Bộ luật hình sự Việt Nam
1999 (sửa đổi, bổ sung năm 2009) để nghiêm trị loại tội phạm này là rất cần thiết.
Đánh bạc là một vấn đề bức xúc trong xã hội hiện nay. Các nghiên cứu về đánh
bạc trên thế giới cũng như ở Việt Nam dưới góc độ Tâm lý học nói chung và hành
vi nói riêng thật sự chưa có nhiều. Trong phạm vi hết sức có thể, người viết đề cập
đến một số công trình liên quan đến đánh bạc trong các lĩnh vực Luật học, Y khoa
và Xã hội học như sau:
Tác giả Cao Thị Oanh với đề tài: “Đấu tranh phòng chống các tội cờ bạc trên
địa bàn thành phố Hà Nội” năm 2002, kết quả nghiên cứu cho thấy trong những
năm 1997-2001, số vụ cờ bạc và số người thực hiện hành vi cờ bạc trên địa bàn
thành phố Hà Nội không những không giảm xuống mà còn có xu hướng tăng lên.
Những số liệu thể hiện sự đánh giá chính xác của nhà nước về tình hình tội cờ bạcsố liệu xét xử của các Tòa án là không phản ánh đúng diễn biến của xu hướng đó.
Điều này cho thấy số liệu xét xử của các tội cờ bạc trên địa bàn thành phố Hà Nội
trong những năm vừa qua không chỉ thể hiện kết quả của hoạt động đấu tranh phòng
chống tội phạm mà còn ảnh hưởng lớn (cả trực tiếp và gián tiếp) bởi sự thay đổi của
pháp luật hình sự liên quan tới loại tội phạm này. Cụ thể là nó chịu ảnh hưởng trực
tiếp của việc thu hẹp phạm vi xử lý về Hình sự đối với các tội cờ bạc do bộ luật
Hình sự năm 1999 nêu ra cũng như những vướng mắc trong thực tiễn áp dụng các
quy định của luật hình sự khi xác định ranh giới giữa tôi phạm và vi phạm hành
chính đối với các hành vi cờ bạc. Ngoài ra còn cần phải tính đến phần tội phạm ẩn
có thể ở mức đáng kể của chúng và có biện pháp tìm cách hạn chế tỉ lệ tội phạm ẩn
này. Nói chung, các tội cờ bạc trên địa bàn thành phố Hà Nội đang là vấn dề bức
xúc với diễn biến phức tạp gây thiệt hại to lớn cho đời sống xã hội chúng ta. [29]
Tác giả Phan Thị Ngọc Quí với luận văn: “Quy định của pháp luật Việt Nam
hiện hành về tội đánh bạc (Điều 248 Bộ luật hình sự Việt Nam 1999)” nghiên cứu
những yếu tố cơ bản của tội đánh bạc, qua đó thấy được những khó khăn, và rút ra
những phương pháp đúng đắn, thiết yếu trong đấu tranh phòng chống tội phạm đánh
bạc. Đồng thời, cho ta thấy được tình hình gia tăng của loại tội phạm này và có biện
pháp đúng đắn để ngăn chặn và đi đến đẩy lùi tội phạm. Một cách tổng quát, việc