MỤC LỤC
Mục lục………………………………………………………………………………………1
Mở đầu……………………………………………………………………………………….2
Nội dung……………………………………………………………………………………..2
I.
Cơ sở lý luận về cung, cầu………………………………………………………...2
II.
Phân tích thị trường nhà ở cho những người
có thu nhập thấp ở Việt Nam………………………………………………………2
1) Thực trạng……………………………………………………………………...2
2) Nguyên nhân…………………………………………………………………...5
3) Giải pháp để phát triển thị trường nhà ở cho người có thu nhập
thấp……………………………………………………………………………..6
Kết luận………………………………………………………………………………………7
Danh mục tài liệu tham khảo………………………………………………………………...8

MỞ ĐẦU
1


Thị trường bất động sản với hàng hóa chủ yếu là nhà ở các loại có diễn biến phức tạp
với những bước thăng trầm, với mức cung - cầu tương ứng của chủ đầu tư với người có nhu
cầu về nhà ở ảnh hưởng không nhỏ đến nền kinh tế và cơ cấu tổ chức đô thị. Trong đó, một
vấn đề đáng lưu ý đó là vấn đề nhà ở cho người có thu nhập thấp của nước ta đã và đang
làm mức cung - cầu có sự dịch chuyển rõ rệt. Nghiên cứu vấn đề này, nhóm chúng em quyết
định lựa chọn đề tài : “Vận dụng kiến thức đã học về cung - cầu hãy phân tích thị trường
nhà ở cho những người có thu nhập thấp ở Việt Nam: thực trạng, nguyên nhân và những
giải pháp chủ yếu để phát triển thị trường này ”.
NỘI DUNG
I. Cở sở lý luận về cung, cầu.
Cầu là nhu cầu cộng với khả năng thanh toán cho nhu cầu đó; là sự cần thiết của một cá

nhập thấp tại Hà Nội vì đây là nơi có thể nói tập trung đông dân với đủ các tầng lớp cư dân
sinh sống: giàu, nghèo…và đây cũng là trung tâm thể hiện các biểu hiện kinh tế của cả
nước.
Theo số liệu của Sở Địa chính – Nhà đất Hà Nội thì vào đầu năm 2002 tổng quỹ nhà ở
toàn Thành phố chỉ có 348.743 căn nhà (trong đó 153.000 căn thuộc sở hữu nhà nước và
195.743 căn thuộc sở hữu tư nhân), tức chỉ bằng non một nửa số nhà cần thiết để đáp ứng
nhu cầu mỗi hộ gia đình được sống riêng trong 1 căn nhà. Nói cách khác, hiện tại ở Hà Nội,
mỗi căn nhà dù thuộc sở hữu nhà nước hay tư nhân thì trung bình cũng có hơn 2 hộ gia đình
đang sinh sống.
Theo số liệu của Sở Quy hoạch – kiến trúc Thành phố Hà Nội, hiện nay bình quân nhà
ở theo đầu người chỉ đạt khoảng 7m2/người, trong đó có tới 30% dân số nội thành ở dưới
4m2/người; về chất lượng nhà ở tới 60% xuống cấp cần cải tạo nâng cấp cả ngôi nhà và tiện
nghi… Hà Nội hiện đang thiếu nhà ở nghiêm trọng, nhất là nhà cho người có thu nhập trung
bình và thấp, và trước mắt cần ít nhất tới 7 triệu m2 nhà ở, tương đương 120.000 căn hộ cho
các đối tượng có nhu cầu bức xúc về nhà ở trên địa bàn.
Theo báo cáo của Sở Tài nguyên môi trường và nhà đất, thì chỉ riêng năm 2006 – 2007,
Thành phố cần khoảng 7.700 căn hộ quỹ nhà tái định cư phục vụ các dự án lớn của Thành
phố, song Thành phố mới chỉ lo được khoảng 5.000 căn. Thậm chí, đến năm 2010, 80 dự án
xây dựng nhà tái định cư của Thành phố dù được hoàn thành với tổng số 29.400 căn hộ, thì
Thành phố vẫn thiếu tới 13.000 căn hộ.
Theo điều tra của tổ chức JICA (Nhật Bản), thì nhu cầu nhà ở cho thuê, thuê mua của
các đối tượng là cán bộ, công chức, công nhân… vào khoảng 18.000 căn hộ, trong đó nhà ở
cho các hộ có hoàn cảnh khó khăn, bức xúc cần cải thiện điều kiện chỗ ở chiếm 30%.
Theo Cục Thống kê Hà Nội, hiện tại ở Hà Nội có đến 70% hộ gia đình (số tuyệt đối là
560.000 hộ) có thu nhập dưới mức trung bình 825.000 đồng/ người/tháng – tức xấp xỉ 10
triệu đồng/người/năm. Còn nếu xét theo mức chuẩn nghèo mà UBND Thành phố Hà Nội
ban hành năm 2005 để áp dụng cho giai đoạn 2006-2010 là 350.000đồng/người/tháng đối
với khu vực thành thị và 270.000đồng/người/tháng đối với khu vực nông thôn, thì năm
2004 Hà Nội có tới 10,6% dân số có thu nhập dưới mức nghèo này (trong đó thành thị là
4,3% và nông thôn là 25,3% – tỷ lệ dân số nông thôn/thành thị của Hà Nội năm 2003 là

mua nhà với mức giá trung bình nhưng nguồn cung ứng vẫn còn hạn chế. Tiêu chí nhà dành
cho người TNT là những căn hộ có diện tích khoảng 35-40 m2 và người dân có thể mua trả
góp với số tiền trả trước khoảng 100-150 triệu đồng, sau đó chủ đầu tư dự án sẽ bảo lãnh
cho người mua vay ngân hàng số còn lại.
Nhằm giải quyết nhu cầu bức thiết về nhà ở cho người TNT, Sở XD đã triển khai dự án xây
dựng xây thêm 70.000 căn hộ chung cư và 18.000 phòng ở cho thuê và mua trả góp đến
năm 2010 với tổng vốn đầu tư lên tới 15.000 tỷ đồng.
Trong điều kiện nguồn tài chính dành cho phát triển các dự án nhà bán trả chậm gặp khó
khăn, nhiều DN đã tập trung đầu tư vào các dự án nhà ở có mức giá vừa phải. Cụ thể, dự án
chung cư E-Home 300 căn tại phường Phước Long B, quận 9, dành cho đối tượng là công
nhân viên chức của Cty CP đầu tư Nam Long. Với mức giá khoảng 10,2 triệu/m2, cán bộ
hưởng lương từ ngân sách thành phố trả trước 30% giá trị, phần còn lại có thể vay từ Quỹ
phát triển nhà TP HCM trong thời gian 15 năm, lãi suất khoảng 6%/ năm... Cty địa ốc Đất
Lành lại chọn hướng đi xây dựng căn hộ thô để bán trả chậm cho các đối tượng có thu nhập
thấp. Hơn 800 đối tượng có thu nhập thấp và trung bình đã chọn mua được căn hộ với thời
gian trả chậm 15 năm, sau khi trả trước 30% căn hộ. Ông Nguyễn Văn Đực - PGĐ Cty CP
địa ốc Đất Lành cho biết: Nhu cầu mua nhà trả chậm trên địa bàn TP HCM còn nhiều nên
Cty tập trung xây dựng khu dân cư Thái An, có diện tích 4 ha với tổng vốn đầu tư 800 tỷ
đồng, gồm 3 khối chung cư, với khoảng 800 căn hộ có diện tích từ 30 - 40 m2. Dự kiến, dự
án sẽ được khởi công vào đầu tháng 9 tới và sẽ hoàn thành sau 2 năm xây dựng. Mỗi căn hộ
4


sẽ được bán với giá từ 240-300 triệu đồng và người mua có thể trả góp từ 5-10 năm. Còn dự
án 200 căn hộ trên diện tích 4.000 m2 tại quận Gò Vấp cũng sẽ được Cty triển khai xây
dựng sau khi hoàn thành các thủ tục trong năm 2008.
2. Nguyên nhân.
Nguyên nhân chính chủ đạo dẫn tới tình trạng việc xây dựng nhà cho người thu nhập
thấp chính là sự hạn chế về các nguồn lực đặc biệt là vốn và nguồn đất. Hiện cả nước đang
có hơn 40 dự án nhà thu nhập thấp với tổng mức đầu tư gần 7.000 tỉ đồng. Tuy nhiên, số

không thể có mức thu cao được ( chủ yếu là cán bộ công nhân viên chức với mức thu từ 2-3
triệu đồng / tháng) thì không thể có số tiền lớn đến như vậy để có thể sở hữu những can nhà
5


lên tới tỉ bạc như vậy. Đây chính là biểu hiên ở tỉ lệ nghịch giữa giá của hàng hoá và cầu về
hàng hoá đó
Một nguyên nhân quan trong nữa chính nằm ở khâu quản lí của nhà nước trong hoạt
động này. Nhiều ngôi nhà đáng lẽ cho người nghèo với mức gia thấp đã được độn lên rồi tự
ý giao bán thu lợi cho những người cóp nhu cầu với mức thu nhập cao hơn. Theo quy chế,
những người được mua nhà loại này phải là người chưa có nhà hoặc nhà ở quá chật hẹp,
phải là người có thu nhập thấp. Nhà loại này người mua không được mua đi bán lại, nếu bán
thì phải bán cho chủ đầu tư, cho cơ quan quản lý để rồi sẽ bán lại cho các đối tượng có thu
nhập thấp khác. Một loạt các quy định này thức sự đã hạn chế rất nhiều cơ hội có được ngôi
nhà trung cư giá rẻ của những người thu nhập thấp. Sự đe doạ nếu vi phạm sẽ bị tịch thu
nhà thực sự còn gây hoang mang cho người dân, lỡ có chuyện gì thì sống ở đâu khi mà toàn
bộ tiền đã dốc vào mua nhà mất rồi.Hơn nữa điều này còn tạo cho những kẻ có quyền lợi
dụng để thu lợi. Lại một lần nữa nhà nước lại sai trên chính những quy định của mình. Có
thể minh chứng qua một ví dụ cụ thể: đó là trường hợp xây dưng nhà thu nhập thấp ở xã đại
mỗ huyện Từ Liêm( Hà Nội) khi mà người dân vẫn không thể mua nhà thu nhập thấp dù dự
án Viglacera nằm ngay trên địa bàn xã này cũng như dự án nhà thu nhập thấp tại huyện
Đặng Xá tỉnh Gia Lâm người dân cũng rơi vào tình cảnh tương tự khi không thể mua nhà
chỉ vì hộ khẩu ở huyện.
Một nguyên nhân cũng rất đáng chú ý đó là chất lượng của các ngôi nhà chung cư cũng
rất thấp. Nhiều ngôi nhà ngay cả hệ thống điện ,nước cũng không thể đảm bảo được. Điều
này gây ảnh hưởng không nhỏ đến tâm lí người dân trong việc tiếp cận chính sách này của
nhà nước.
3. Giải pháp để phát triển thị trường nhà ở cho người có thu nhập thấp.
Để đáp ứng nhu cầu cho những người có thu nhập thấp có nhà ở sạch sẽ, giá rẻ do hiện
nay đã có nhiều diễn biến của nền kinh tế trong thời gian qua tạo ra một xu hướng mới cho

KẾT LUẬN
Như vậy, thông qua việc tìm hiểu và phân tích thị trường nhà ở cho những người có thu
nhập thấp ở Việt Nam mà điển hình là ở Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh, chúng ta có thể
thấy được thực trạng cũng như nguyên nhân của loại thị trường này thông qua tác động
cung – cầu giữ người mua và người bán để từ đó đề ra những giải pháp tối ưu nhất nhằm
khắc phục những tình thế trước mắt là đảm bảo nhu cầu về nhà ở cho những người có thu
nhập thấp.

1.
2.

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO.
Giáo trình kinh tế học đại cương.
https://www.google.com.vn/url?
sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=2&cad=rja&ved=0CDMQFjAB&url=htt
p%3A%2F%2Fwww.doko.vn%2Fluan-van%2FThuc-trang-nha-o-cho-nguoi-co-thunhap-thap-trong-giai-doan-hien-nay-56825&ei=-

7


3.

4.

PlQUemUDMzQkwWFnYDYDw&usg=AFQjCNFuxkxVv4OtT0vmsDSUWgQwY
lizNQ&sig2=A4PQLZMc7h1GKGt9gWcXQA&bvm=bv.44158598,d.dGI
https://www.google.com.vn/url?
sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=3&cad=rja&ved=0CDoQFjAC&url=http
%3A%2F%2Ftailieu.vn%2Fxem-tai-lieu%2Fluan-van-thuc-trang-va-mot-so-giaiphap-nang-cao-hieu-qua-dau-tu-vao-nha-o-cho-nguoi-co-thunhap-.225148.html&ei=PlQUemUDMzQkwWFnYDYDw&usg=AFQjCNGzAPmNwpmTjbI5p8w07o3Xi0
Cggw&sig2=gos_zPUdRVmexanOP1N7pg&bvm=bv.44158598,d.dGI