Bài tập 1.
1. Trình bày các quan điểm về tội phạm quốc tế?
2. Phân tích sự cần thiết phải hợp tác quốc tế trong phòng, chống tội phạm
ma túy?

1


BÀI LÀM

1. Các quan điểm về tội phạm quốc tế
Thuật ngữ Tội phạm quốc tế (TPQT) có thể hiểu theo nhiều nghĩa khác nhau
• Theo nghĩa rộng, TPQT có thể là:
Thứ nhất, TPQT là tội phạm xâm phạm luật quốc tế, tội phạm xâm phạm con
người, tội phạm chống hòa bình, tội phạm chiến tranh, tội phạm xâm phạm Luật
Hình sự quốc tế.
Thứ hai, TPQT là hành vi phạm tội được thực hiện ở cấp độ quốc tế như tội
diệt chủng, tội chống loài người, tội phạm chiến tranh, tội xâm lược và tội mua bán
người…
Thứ ba, TPQT có thể là hành vi xâm phạm đến cộng đồng thế giới như tội
phạm khủng bố, tội phạm chiến tranh, tội chống loài người, tội diệt chủng…,
những hành vi đe dọa trật tự và an ninh thế giới hoặc có thể bao gồm cả các tội
phạm xuyên quốc gia như buôn bán ma túy, các hành vi phạm tội có tổ chức xuyên
quốc gia như lừa đảo, rửa tiền…, các tội liên quan đến tài chính khác, tội cố ý gây
hại cho môi trường, tội phạm vi tính…
Trong ba quan điểm này thì quan điểm thứ ba được xem là đầy đủ và chính
xác hơn cả về TPQT theo nghĩa rộng. Theo đó, TPQT theo nghĩa rộng không chỉ
bao gồm tội diệt chủng, tội phạm chiến tranh, tội chống loài người, tội xâm lược
mà còn có thể bao gồm một số tội khác được thực hiện ở cấp độ quốc tế. Ví dụ: tội
phạm buôn bán người, tội phạm ma túy, tội phạm rửa tiền…
• Theo nghĩa hẹp:

3


+ Người phạm tội có nhận thức về những hoàn cảnh thực tế về sự tồn tại của
xung đột vũ trang.
- Tội xâm lược: Có thể thấy hành vi khách quan đặc thù của tội xâm lược là
“hành vi sử dụng lực lượng vũ trang của một quốc gia chống lại một quốc gia
khác”. Biểu hiện của hành vi này có thể là: xâm chiếm hoặc tấn công bằng lực
lượng vũ trang từ lãnh thổ của một quốc gia đến một quốc gia khác, đánh bom bằng
sức mạnh vũ trang của một quốc gia xâm phạm đến lãnh thổ của một quốc gia khác
hoặc sử dụng bất kỳ một loại vũ khí nào do một quốc gia tiến hành đối với một
quốc gia khác… Quy chế Rome quy định của hành vi của một quốc gia sử dụng
“các lược lượng quân sự không chính quy” hoặc “lính đánh thuê” chống lại quốc
gia khác cũng là hành vi xâm lược. Đây là lại tội ác có tính nguy hiểm cao cho
cộng đồng quốc tế, do vậy, đối với tội xâm lược thì các hành vi mới chỉ là tạo tiền
đề cho “hành vi xâm lược” như lập kế hoạch, chuẩn bị cũng bị coi là phạm tội xâm
lược.
2. Sự cần thiết phải hợp tác quốc tế trong phòng, chống tội phạm ma túy
a, Hậu quả của Tội phạm ma túy đối với cộng đồng quốc tế
Ma túy làm hủy hoại cuộc sống và cộng đồng, làm xói mòn sự tồn tại và phát
triển của loài người và là nguồn phát sinh tội phạm. Ma túy là mối đe dọa lớn đến
độc lập dân chủ và ổn định của các Nhà nước và các dân tộc, đe dọa đến cấu trúc xã
hội, nhân phẩm và hy vọng của hàng triệu người và gia đình họ.
Ma túy đang làm gia tăng tội phạm, bạo lực, tham nhũng. Vắt kiệt nhân lực,
tài chính, hủy diệt những tiềm năng quý báu khác mà lẽ ra phải được huy động cho
việc phát triển kinh tế - xã hội, đem lại ấm no hạnh phúc cho mọi người.
Ma túy đang làm suy thoái nhân cách, phẩm giá, tàn phá cuộc sống yên vui
của gia đình, gây xói mòn đạo lý… ma túy và sự lạm dụng ma túy đã ảnh hưởng tới
tự do và phát triển của lớp trẻ, một giá trị của nhân loại.


điều chế và sử dụng ATS của thế giới (hiện nay Hà Lan và Bỉ là nơi sản xuất và sử
dụng 70% ATS ở châu Âu). Tại nhiều nước trên thế giới nhất là các nước đang phát
triển, bọn tội phạm về ma túy cũng sẽ tổ chức sản xuất ATS để kiếm lợi nhuận cao
hơn.
5


Đông Nam Á, “Tam giác vàng” vẫn là một trung tâm sản xuất ma túy lớn
nhất thế giới, các nước bên cạnh đã có nhiều nỗ lực nhưng do địa hình, lợi nhuận
từ sản xuất, buôn lậu ma túy; sự ổn định chính trị chưa vững chắc, nên việc sản
xuất và buôn bán ma túy ở đây không giảm mà còn phát triển lan rộng sang các
nước trong khu vực, khơi thông nhiều con đường vận chuyển ma túy qua nước ta
và các nước xung quanh ra biển Đông, biển Thái Lan để vận chuyển đi các nước
nhất là các nước tiêu thụ nhiều ma túy. Chủ nghĩa khủng bố quốc tế vẫn là một
trong những mối đe dọa nghiêm trọng nhất đối với nền hòa bình và an ninh quốc
tế.
Liên hợp quốc đã chính thức xác nhận tình trạng báo động về mối quan hệ
mật thiết giữa sản xuất, buôn bán, vận chuyển ma túy trái phép với các nhóm khủng
bố, tội phạm, tội phạm có tổ chức xuyên quốc gia và nạn tham nhũng, về sự tăng
lên của các hoạt động bạo lực từ mối quan hệ sản xuất ma túy trái phép và buôn
bán vũ khí.
Trong khoảng 20 năm cuối của thế kỷ XX, gần hai mươi tổng thống, thủ
tướng, phó thủ tướng của các nước trên thế giới bị truy cứu trách nhiệm hình sự về
tội tham nhũng có liên quan đến ma túy. Trên 80% các vụ buôn bán ma túy lớn trên
thế giới bị phát hiện, khám phá đều có dấu hiệu, bằng chứng cụ thể về sự cấu kết
giữa bọn buôn lậu chuyên nghiệp với các quan chức chính phủ của các cơ quan
thương mại, hải quan, thuế quan, xuất nhập khẩu…
c, Sự cần thiết phải hợp tác quốc tế trong phòng, chống tội phạm ma túy
Hợp tác quốc tế trong phòng, chống tội phạm ma túy được hiểu là các biện
pháp tạo ra sự phối hợp giữa các quốc gia hay các tổ chức quốc tế trong hoạt động

loại. Từ các tội phạm truyền thống, tội phạm ma túy đã trở thành một hiện tượng
quốc tế hóa mạnh mẽ. Do vậy, đấu tranh phòng chống tội phạm ma túy trong phạm
vi mỗi quốc gia đã trở nên phức tạp, khó khăn hơn.

7


Sự nỗ lực của từng quốc gia đơn lẻ, biệt lập với nhau, thiếu sự liên kết, hợp
tác không thể đem lại hiệu quả mong muốn. Bởi tội phạm ma túy đã trở thành vấn
đề toàn cầu. Việc giải quyết nó nếu chỉ do một vài quốc gia đơn độc ở nước này
hoặc nước khác hoặc ở khu vực đều không đủ, không hiệu quả, việc truy nã dẫn độ
chúng rất khó khăn. Và bởi nó liên quan chặt chẽ đến việc nó được giải quyết (hay
không được giải quyết) ở nước khác, các khu vực khác cũng như trên thế giới nói
chung.
Do đó, trước thực tại khách quan này, sự liên kết, hợp tác giữa các quốc gia
trong đấu tranh phòng chống tội phạm ma túy là một vấn đề cấp bách và có tính
quy luật. Đấu tranh phòng chống tội phạm trước kia được xem là công việc nội bộ
của quốc gia, nay đã được xem ở góc độ rộng hơn. Nói cách khác, hiện nay vấn đề
tội phạm ma túy mang tính toàn cầu, hoạt động đấu tranh phòng chống nó cũng
phải trên quy mô toàn cầu.
Xu hướng toàn cầu hóa là quy luật tất yếu khách quan. Mỗi quốc gia sẽ
không thể phát triển trong tình trạng biệt lập, khép kín, tách rời các quốc gia khác,
trong đó có vấn đề đấu tranh phòng chống tội phạm nói chung và tội phạm ma túy
nói riêng. Đó là tiền đề quan trọng để liên kết tất cả các quốc gia có cùng quan tâm
chung lại với nhau.
Hơn nữa, đấu tranh phòng chống tội phạm ma túy đòi hỏi nhanh chóng,
chính xác mới ngăn chặn kịp thời tội phạm, trừng trị thích đáng đối với hành vi
phạm tội do chúng gây ra. Vì vậy cần có sự hợp tác rộng rãi, phối hợp chặt chẽ, nhẹ
nhàng giữa các quốc gia, các tổ chức phòng chống tội phạm quốc tế, cung cấp
thông tin, phối hợp truy nã , bắt giữ, dẫn độ để đảm bảo tiến trình vụ án mới đem

phá, bóc gỡ những đường dây buôn bán, vận chuyển ma túy xuyên quốc gia.
Như vậy, từ những phân tích trên có thể thấy hợp tác quốc tế trong phòng
chống tội phạm ma túy là vấn đề chung toàn cầu. Các quốc gia cần đẩy mạnh hơn

9


nữa sự hợp tác của mình để giảm thiểu tối đa những hậu quả của tội phạm ma túy
gây nên. Ngăn ngừa và tiến tới đẩy lùi tội phạm ma túy khỏi cộng đồng quốc tế.

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
10


1. Trường Đại học Luật Hà Nội – Ts. Dương Tuyết Miên – Quy chế Rome
về Tòa án hình sự quốc tế. Nxb Chính trị Quốc gia. Hà Nội – 2011
2. Luật hình sự quốc tế - ThS. Nguyễn Thị Thuận (chủ biên) – Nxb Công an
nhân dân. Hà Nội – 2007
3. Giáo trình tội phạm học - Ts. Dương Tuyết Miên (chủ biên) –. Nxb Giáo
dục Việt Nam. 2010

11