TRƢỜNG ĐÀO TẠO CÁN BỘ LÊ HỒNG PHONG TP HÀ NỘI
LỚP BỒI DƢỠNG NGẠCH CHUYÊN VIÊN K2A-2015

TIỂU LUẬN TỐT NGHIỆP
TÊN ĐỀ TÀI:
XỬ LÝ TÌNH HUỐNG XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH
TRONG LĨNH VỰC HÀNH NGHỀ Y TƢ NHÂN
THUỘC QUẬN HOÀN KIẾM – THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Họ và tên học viên: Dương Thanh Huyề n
Chƣ́c vụ

: Chuyên viên

Đơn vị công tác

: Phòng Y tế Quận Hoàn Kiế m

Hà Nội, tháng 11 năm 2015


MỤC LỤC

LỜI NÓI ĐẦU ................................................................................................... 1
NỘI DUNG ........................................................................................................ 4
Mô tả tình huố ng............................................................................................... 4
Xác định mục tiêu tình huống............................................................................. 5
Phân tić h nguyên nhân, hâ ̣u quả ......................................................................... 8
Nguyên nhân: ..................................................................................................... 8
Hậu quả:............................................................................................................. 9
Xây dựng và lựa cho ̣n phương án giải quyế t .................................................... 10

đúng quy định….
Một số cơ sở khám, chữa bệnh còn lạm dụng cận lâm sàng, gây tốn kém
cho người bệnh, quảng cáo quá phạm vi chuyên môn, cơ sở bán thuốc sắp xếp
chưa theo nhóm thuốc, bán thuốc đã hết hạn sử dụng, niêm yết giá thuốc và giá
dịch vụ y tế không đầy đủ, biển hiệu chưa đúng quy định, người hành nghề
không đúng chức danh, vệ sinh cơ sở không đạt.... Những tồn tại này tạo dư luận
xấu trong xã hội, ảnh hưởng không tốt đến người bệnh.
Nguyên nhân chủ yếu dẫn đến những tồn tại trên là do: Một số cơ sở và cá
nhân hành nghề còn quá coi trọng lợi nhuận, hiểu biết quy định của pháp luật về
1


Trường ĐTCB Lê Hồng Phong - TP Hà Nội

Lớp Bồi dưỡng chuyên viên K2A-2015

hành nghề y - dược của một bộ phận chủ cơ sở cũng như người hành nghề còn
hạn chế. Công tác thanh, kiểm tra các hoạt động y tế ngoài công lập chưa thường
xuyên; xử lý vi phạm hành chính ở một số địa phương vẫn chưa nghiêm, chưa
đủ tính răn đe.
Đứng trước thực trạng đó, đòi hỏi các cấp, các ngành chức năng có liên
quan phải tăng cường công tác quản lý nhà nước về lĩnh vực hành nghề y dược
tư nhân, tìm ra những giải pháp để giải quyết vấn đề này một cách hiệu quả góp
phần chăm sóc, bảo vệ sức khỏe cho nhân dân tốt hơn.
Là một công chức của phòng y tế Quận Hoàn Kiếm , với nhiệm vụ được
giao là chuyên viên phụ trách quản lý hành nghề y dược ngoài công lập, tôi quan
tâm và chọn đề tài: “Xử lý tình huống xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh
vực hành nghề y tư nhân tại Quận Hoàn Kiế m” làm đề tài tiểu luận tình huống
cuối khóa lớp bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước ngạch chuyên viên. Nhằm
phân tích tình huống để tìm ra và lựa chọn phương án tối ưu nhất để giải quyết

khỏi những thiếu sót. Rất mong được sự góp ý chân thành của quý Thầy, Cô.
Xin chân thành cảm ơn !

3


Trường ĐTCB Lê Hồng Phong - TP Hà Nội

Lớp Bồi dưỡng chuyên viên K2A-2015

PHẦN 2: NỘI DUNG
2.1. MÔ TẢ TÌNH HUỐNG
Ngày 5 tháng 7 năm 2015, Phòng Y tế nhận được phiếu chuyển xử lý
công việc của Tổ tiếp dân UBND quận Hoàn Kiế m về việc phản ánh của Bà
Nguyễn Thị X – Tổ trưởng tổ dân phố số 2 – Phường Hàng Mã phản ánh về
hoạt động của phòng khám X do bác sỹ M làm chủ có bác sỹ người Trung Quốc
khám nhưng không có bất kỳ một giấy phép nào.
Theo đơn thư tố cáo thì phòng đa khoa X có số lượng bệnh nhân khá lớn,
thường khám vào cuối tuần và buổi tối. Vào đợt gần đây, có nghe thấy thông tin
về phòng khám mới có bác sỹ người Trung Quố c chuyên điề u tri ̣ bê ̣nh phu ̣ khoa
cho phu ̣ nữ , đề Phòng Y tế xá c minh la ̣i thông tin này , đảm bảo viê ̣c chăm sóc
sức khỏe người dân trên điạ baǹ .
Sau khi nhận được đơn thư tố cáo , tôi đã báo cáo đồ ng chí Trưởng phòng
y tế Quâ ̣n Hoàn Kiế m

và được yêu cầ u xác minh thông tin này

. Đồng chí

trưởng phòng y tế xác định đây là một vụ việc liên quan đến hoạt động chăm sóc

với hệ thống y tế Nhà nước, y tế tư nhân đã đạt được những thành tựu to lớn,
góp phần vào nâng cao tuổi thọ bình quân, cải thiện giống nòi, phát triển thể lực
thông qua việc giảm tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng, tỷ lệ trẻ em khuyết tật., khống
chế và loại trừ nhiều dịch bệnh và các bệnh xã hội, góp phần vào việc thực hiện
công bằng xã hội trong chăm sóc sức khoẻ nhân dân. Tuy nhiên, để y tế tư nhân
thực sự phát huy hiệu quả của mình và đi đúng định hướng, không bị chi phối
của cơ chế thị trường thì vai trò quản lý của các cơ quan quản lý Nhà nước cần
được quan tâm hơn và từng bước đổi mới, củng cố, tăng cường tạo điều kiện cho
y tế tư nhân vươn lên, đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của sự nghiệp chăm sóc,
bảo vệ sức khoẻ nhân dân. Cần có những chế tài xử lý nghiêm minh các sai
phạm đối với những cơ sở y, dược tư nhân có những hành vi trái pháp luật, vi
phạm vấn đề " y đức" trong hành nghề. Để quản lý Nhà nước đã thiết lập hệ
thống các cơ quan quản lý Nhà nước và các cơ quan quản lý chuyên ngành trong
lĩnh vực này rộng khắp từ trung ương tới địa phương. Ở trung ương là Bộ Y tế,
một thành phần trong cơ cấu tổ chức của chính phủ, ở địa phương là các sở Y tế
của các tỉnh, thành phố thuộc trung ương, trực tiếp là các phòng Y tế, trung tâm
y tế huyện, quận được tổ chức theo nguyên tắc song trùng lãnh đạo, nhân viên
Uỷ ban nhân dân phụ trách về văn hoá- xã hội thuộc Uỷ ban nhân dân xã,
phường, thị trấn. Làm thế nào để quản lý tốt các cơ sở y tế tư nhân? Đó không
5


Trường ĐTCB Lê Hồng Phong - TP Hà Nội

Lớp Bồi dưỡng chuyên viên K2A-2015

những là trách nhiệm đặt ra đối với không chỉ các nhà quản lý về y tế mà còn là
trách nhiệm của các ngành các cấp trong việc phối kết hợp quản lý cùng ngành y
tế và cũng là trách nhiệm của mỗi người dân khi nhìn nhận về vấn đề này.
Tình huống trên đặt ra yêu cầu phải xử lý dứt điểm, kịp thời, nhanh gọn vừa

Lớp Bồi dưỡng chuyên viên K2A-2015

đồng thời không thông báo việc thay đổi nhân sự người nước ngoài cho cơ quan
có thẩm quyền, hành vi này đã vi phạm quy định của pháp luật, cụ thể như sau:
- Luật Khám chữa bệnh đã được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ
nghĩa Việt Nam khóa XII, kỳ họp thứ 6 thông qua ngày 23 tháng 11 năm 2009,
tại Khoản 2 Điều 6 quy định về các hành vi bị cấm trong hoạt động Khám, chữa
bệnh: Khám bệnh, chữa bệnh không có chứng chỉ hành nghề hoặc sử du ̣ng
người hành nghề không có chứng chỉ hành nghề , cung cấp dịch vụ khám bệnh,
chữa bệnh mà không có giấy phép hoạt động hoặc đang trong thời gian bị đình
chỉ hoạt động.
- Tại điểm b khoản 4 điều 29 của Nghị định 176/2013/NĐ-CP, ngày
14/11/2013, quy định phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồ ng đối với
hành vi Sử dụng người hành nghề không có c hứng chỉ hành nghề hoặc đang
trong thời gian bị thu hồi chứng chỉ hành nghề, đình chỉ hành nghề.
- Tại điểm b khoản 2 điều 29 của Nghị định 176/2013/NĐ-CP, ngày
14/11/2013, quy đinh
̣ pha ̣t tiề n từ 3.000.000 đồ ng đế n 5.000.000 đồ ng đố i với
hành vi Không báo cáo cơ quan có thẩ m quyề n trong trường hợp thay đổi người
hành nghề là người nước ngoài theo quy định của pháp luật;
Phòng khám X hoạt động danh nghĩa cá nhân nên theo điểm b khoản 4
điều 29 và điểm b khoản 2 điều 29 của Nghị định 176/2013/NĐ-CP ban hành
ngày 14/11/2013, Quy định áp dụng vi phạm hành chính đối với cá nhân.

7


Trường ĐTCB Lê Hồng Phong - TP Hà Nội

Lớp Bồi dưỡng chuyên viên K2A-2015


Lớp Bồi dưỡng chuyên viên K2A-2015

b. Nguyên nhân từ phía người bệnh.
- Do nhận thức của người dân còn hạn chế, còn tâm lý “sính ngoại”, do đó
không nhận thức được việc bác sỹ hành nghề không phép là vi phạm pháp luật
nên không phản ánh tới cơ quan chức năng.
c. Nguyên nhân từ phía các cơ quan chức năng:
- Các cơ quan chức năng không thực hiện hết nhiệm vụ quyền hạn của
đơn vị mình đó là chức năng quản lý Nhà nước và chức năng giám sát việc quản
lý Nhà nước về hoạt động hành nghề y dược tư nhân. Nếu các cơ quan này
thường xuyên kiểm tra, giám sát, chấn chỉnh, tập huấn, tuyên truyền và xử phạt
kịp thời thì không xảy ra sự việc trên.
- Trình độ quản lý của cán bộ công chức thuộc các ngành chức năng còn hạn
chế, chưa làm hết chức năng tuyên truyền quy định pháp luật và tập huấn kiến thức
cho Các cơ sở y tế trên địa bàn

và người dân hiểu biết và chấp hành nghiêm

chỉnh pháp luật về quản lý hành nghề y dược tư nhân.
- Do Tổ y tế xã hội phường Hàng Mã và UBND phường Hàng Mã không
sát sao quản lý hoạt động của phòng khám tư nhân nên phòng khám X có bác sỹ
người nước ngoài trực tiếp khám chữa bệnh trong một thời gian và cũng được
người dân truyền tai nhau nhiều, tuy nhiên Tổ y tế xã hội phường này không
phát hiện ra sai phạm trên.
- Phòng Y tế là cơ quan tham mưu giúp Ủy ban nhân quận quản lý Nhà
nước về Y tế trên địa bàn Quận đã chưa thực hiện hết chức năng, nhiệm vụ,
thẩm quyền của mình, chưa có sự chỉ đạo sát sao trong việc quản lý hành nghề y
tư nhân với tổ y tế xã hội phường.
2. 3.2. Hậu quả

14/11/2013, hành vi vi phạm của phòng khám X vượt quá thẩm quyền xử phạt
của Chủ tịch UBND phường Hàng Mã.

10


Trường ĐTCB Lê Hồng Phong - TP Hà Nội

Lớp Bồi dưỡng chuyên viên K2A-2015

Phòng y tế không trực tiếp nắm tình hình kiểm tra, không đảm bảo tính
khách quan.
Phương án 2:
Sau khi nhận được đơn thư phản ánh về phòng khám đa khoa X, Trưởng
phòng y tế chỉ đạo tiến hành kiểm tra đột xuất ngay trong ngày hôm sau.
Trưởng phòng y tế xin ý kiến chỉ đạo trực tiếp của đồng chí Phó chủ tịch quận
về việc tổ chức đoàn liên ngành, phối hợp với Công an quận để kiểm tra phòng
khám đa khoa X, do nhận thấy đây là vụ việc phức tạp, có liên quan đến yếu tố
nước ngoài. Đồng thời, tham gia đoàn liên ngành còn có đại diện trạm Y tế
phường Hàng Mã và đại diện lãnh đạo UBND phường Hàng Mã.
a. Ưu điểm của phương án:
- Phòng y tế trực tiếp xử lý vụ việc đảm bảo tính khách quan.
- Phối hợp với Công an quận vì đây là vụ việc nhạy cảm, có yếu tố nước
ngoài. Mặt khác, gần đây, Phòng Y tế cũng đã tổ chức đoàn kiểm tra liên ngành
phối hợp với Công an quận để kiểm tra các cơ sở ATTP trên địa bàn, do đó việc
mời cán bộ Công an quận tham gia đoàn liên ngành lần này khá nhanh chóng,
không gặp nhiều khó khăn.
- Trạm Y tế phường Hàng Mã nắm bắt được tình hình địa bàn, nắm được
kết quả hậu kiểm tra, báo cáo kịp thời với UBND phường Hàng Mã. Mặt khác,
việc tham gia đoàn liên ngành, Trạm y tế sẽ được tăng cường về mặt chuyên

Trường ĐTCB Lê Hồng Phong - TP Hà Nội

Lớp Bồi dưỡng chuyên viên K2A-2015

2.4.2. Lựa chọn phƣơng án tối ƣu:
Qua nghiên cứu, xem xét những ưu khuyết điểm của mỗi phương án để giải
quyết tình huống trên, thì phương án 2 là phương án tối ưu nhất vì giải quyết theo
phương án này đúng với chức năng, thẩm quyền về quản lý nhà nước trong lĩnh
vực y tế, nhanh chóng tìm ra bản chất của sự việc, đồng thời giải quyết được dứt
điểm tình huống, hạn chế thiệt hại của nhân dân về sức khỏe và kinh tế, tạo được
niềm tin cho nhân dân đối với ngành y tế nói riêng và các cấp chính quyền nói
chung, vừa đảm bảo kế hoạch và tiến độ thực hiện kịp thời, hiệu quả.
2.5. LẬP KẾ HOẠCH TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Để tình huống trên đây được giải quyết kịp thời, hợp tình hợp lý, đảm bảo
tính khách quan và minh bạch nhưng thì sẽ phải tiến hành theo các bước sau:
Bƣớc 1 :
Tiếp nhận đơn thư phản ánh, tố cáo, tôi báo cáo đồng chí Trưởng phòng y
tế và xin ý kiến chỉ đạo. Tất cả các công việc đều làm theo quy định, nhanh
chóng và đảm bảo tính bảo mật của thông tin.
Ngay sau khi nhận được sự chỉ đạo trực tiếp của đồng chí Trưởng phòng y
tế vào ngày hôm sau, Tôi - Chuyên viên phụ trách hành nghề y dược tư nhân
được cử đi giám sát địa bàn để kiểm định tính xác thực của thông tin.
Bƣớc 2 :
Sau khi thông tin được xác thực là có dấu hiệu nghi ngờ, tôi báo cáo
Trưởng phòng Y tế để lên kế hoạch thực hiện kiểm tra đột xuất và bí mật. Phòng
Y tế gọi điện trực tiếp, đồng thời gửi công văn khẩn tới Công an quận Hoàn
Kiếm cử cán bộ sang phối hợp và mời đồng chí Trưởng trạm Y tế phường Hàng
Mã, đại diện lãnh đạo UBND phường Hàng Mã tham gia đoàn liên ngành vào
ngày hôm sau. Theo điều tra của Chuyên viên phụ trách đi giám sát địa bàn,
13

nhân nữ.
Sau khi hỏi trực tiếp bệnh nhân nữ, cô này cho biết, bác sỹ người Trung
Quốc này vừa trực tiếp khám bệnh, và bây giờ đang kê đơn thuốc cho cô.
14


Trường ĐTCB Lê Hồng Phong - TP Hà Nội

Lớp Bồi dưỡng chuyên viên K2A-2015

Theo các giấy tờ pháp lý mà phòng khám đa khoa X cung cấp, các giấy tờ
pháp lý của các khoa phòng đẩy đủ, tuy nhiên bác sỹ Trung Quố c không hề có
chứng chỉ hành nghề và trong danh sách các bác sỹ được phép khám chữa bệnh
tại phòng khám do Sở Y tế duyệt cũng không hề có tên của bác sỹ người Trung
Quốc kia.
Theo giải trình của Bác sỹ M – chủ cơ sở có giải thích: Bác sỹ người Trung
Quốc này là người quen, đã sống ở Việt Nam lâu năm. Do có mối quan hệ thân
thiết nên bác sỹ người Trung Quốc này đến làm thay cô G - mới nghỉ sinh được
một thời gian. Vị bác sỹ này mới bắt đầu làm tại phòng khám được hơn 1 tháng,
hiện tại đang làm hồ sơ xin cấp chứng chỉ hành nghề. Tuy nhiên khi hỏi về giấy
biên nhận hồ sơ khi xin cấp chứng chỉ trên Sở Y tế, cũng như bộ hồ sơ lưu lại thì
bác sỹ M lúng túng, không giải thích được.
Bƣớc 4 :
Sau khi nghe Đoàn nhận xét kết quả kiểm tra, Đồng chí Trưởng phòng Y tế
đã quyết định lập biên bản vi phạm hành chính đối với Phòng Khám đa khoa X
do Bác sỹ M làm chủ với hai hành vi sau:
Tại điểm b khoản 4 điều 29 của Nghị định 176/2013/NĐ-CP, ngày
14/11/2013, quy định phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồ ng đối với
hành vi Sử dụng người hành nghề không có chứng chỉ hành nghề


Ông M sau khi nghe nội dung biên bản, đã xác nhận hành vi vi phạm của
mình, đồng thời đồng ý ký biên bản bi phạm hành chính và cam kết chấm dứt
ngay hành vi sử dụng bác sỹ người nước ngoài không có chứng chỉ hành nghề
để làm việc tại phòng khám.
Sau khi có quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Phòng Khám đa
khoa X của Chủ tịch UBND Quận Hoàn Kiếm, Phòng y tế sẽ giám sát việc thực
hiện Quyết định của Phòng Khám đa khoa X. Đồng thời báo cáo kết quả tới lãnh
đạo UBND quận và có công văn gửi tới Tổ y tế xã hội phường Hàng Mã để trực
tiếp giám sát cơ sở trên địa bàn quản lý thực hiện đúng theo quyết định của
UBND Quận.
Phòng Y tế sẽ đưa trường hợp vi phạm này để tuyên truyền, phổ biến trong
đợt tập huấn các cơ sở hành nghề y dược tư nhân trong Quý tới.

16


Trường ĐTCB Lê Hồng Phong - TP Hà Nội

Lớp Bồi dưỡng chuyên viên K2A-2015

PHẦN 3. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
3.1. Đánh giá

- Các cơ sở y tế tư nhân mọc lên ngày càng nhiều, song song với việc
đó là các vi phạm cũng tăng lên và ở mức độ tinh vi hơn. Thực trạng có bác
sỹ hành nghề không chứng chỉ hành nghề là có xảy ra và khó phát hiện.
- Việc thanh tra, kiểm tra và sự phối hợp giữa các ngành, các cấp chưa
nhịp nhàng, chưa thường xuyên liên tục. Một phần là do thiếu nhân lực, một
phần là do trình độ chuyên môn và trình độ quản lý nhà nước của tuyến y tế
phường còn hạn chế. Tuy nhiên, việc giải quyết trường hợp của phòng khám

3. 2. 1. Trung ƣơng
- Tiếp tục ban hành văn bản chỉ đạo các cấp ủy Đảng, Chính quyền, các
ngành, đoàn thể xã hội tăng cường vai trò lãnh đạo và chỉ đạo thực hiện trong
việc chăm sóc sức khỏe nhân dân nói chung.
- Chỉ đạo ngành y tế nghiên cứu về mô hình và cơ chế chính sách cho đội
ngũ cán bộ y bác sỹ, nhất là mảng y tế tư nhân. Tạo tâm lý yên tâm làm việc và
đặt y đức lên hàng đầu của các cán bộ y bác sỹ.
3.2.2. Bộ Y tế
- Cần nghiên cứu sửa đổi, hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp
luật về y tế, cho phù hợp với tình hình thực tế hiện nay. Tiếp tục hoàn thiện hành
lang pháp lý về hoạt động khám bệnh, chữa bệnh; tăng cường quản lý người
hành nghề thông qua việc cấp chứng chỉ hành nghề khám bệnh, chữa bệnh đối
với tất cả người hành nghề y, dược trong toàn quốc.
- Thanh tra Bộ y tế thường xuyên chỉ đạo công tác thanh tra, kiểm tra các cơ
sở hành nghề y dược tư nhân tại địa phương. Tăng cường đào tạo, nâng cao trình
độ chuyên môn, nghiệp vụ cho hệ thống thanh tra chuyên ngành y tế ở địa phương.
3.2.3. UBND thành phố Hà Nội
- Kiến nghị Uỷ ban nhân dân thành phố Hà Nội ban hành: Quy chế phối hợp
giữa Sở Y tế và Phòng Y tế các quận, huyện, thị xã trong việc xây dựng kế
hoạch, tổ chức thực hiện hoạt động thanh tra, kiểm tra để tránh chồng chéo và
xác định rõ trách nhiệm của các cơ quan trong việc quản lý các cơ sở khám
bệnh, chữa bệnh ngoài công lập;
18


Trường ĐTCB Lê Hồng Phong - TP Hà Nội

Lớp Bồi dưỡng chuyên viên K2A-2015

- Xây dựng kế hoạch phát triển đối với lĩnh vực y tế tư nhân nhằm giảm

Trường ĐTCB Lê Hồng Phong - TP Hà Nội

Lớp Bồi dưỡng chuyên viên K2A-2015

từng năm nhưng số lượng cán bộ của Phòng Y tế còn ít (Tổng cộng là 08 cán
bộ) gây nên sự quá tải và khó khăn đối với cơ quan quản lý nhà nước trong việc
thực hiện kiểm tra, giám sát hoạt động của các cơ sở này. Do đó Phòng Y tế
quận Hoàn Kiếm kiến nghị UBND quận tiếp tục quan tâm đầu tư cho ngành y tế,
chỉ đạo sát sao công tác y tế trên địa bàn theo quy định. Đồng thời tạo điều kiện
tối đa cho cán bộ y tế cơ sở quận Hoàn Kiếm yên tâm gắn bó với sự nghiệp y tế
của quận.
- Tăng cường công tác đào tạo chức năng quản lý nhà nước cho tuyến xã
phường. Đảm bảo sự phối hợp nhanh chóng, hiệu quả, liên ngành giữa các
phòng, ban ngành và UBND các phường trong quá trình thanh tra, kiểm tra cơ
sở trên địa bàn.
- Tổ chức đánh giá kết quả kiểm tra, làm rõ vai trò, chức năng kiểm tra
của Uỷ ban nhân dân cấp phường đối với các cơ sở hành nghề y dược ngoài
công lập trên địa bàn và nghiêm túc kiểm điểm, chấn chỉnh kịp thời tình trạng nể
nang, kiểm tra lấy lệ, phát hiện ra sai phạm mà không xử lý.

3.2.6. Đối với các đối tƣợng hành nghề y dƣợc tƣ nhân
- Đề nghị các cơ sở nghiêm chỉnh chấp hành và thực hiện đầy đủ các qui

định của pháp luật và quy định của Bộ Y tế.
- Tích cực tham gia các buổi tập huấn kiến thức về hành nghề y dược tư
nhân do Phòng Y tế tổ chức hàng Quý để nắm rõ các quy định của Pháp luật.
- Tăng cường bồi dưỡng về mặt chuyên môn, nghiệp vụ, nâng cao năng
lực của bản thân, đảm bảo việc chăm sóc sức khỏe nhân dân một cách tốt nhất.
- Tăng cường rèn luyện đạo đức nghề nghiệp, thực hiện đầy đủ quyền
và nghĩa vụ của người hành nghề, bảo vệ danh dự nghề nghiệp và tôn trọng