CHƯƠNG TRÌNH
NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG THƯƠNG LƯỢNG,
KÝ KẾT VÀ THỰC HIỆN CÓ HIỆU QUẢ
THỎA ƯỚC LAO ĐỘNG TẬP THỂ
Ths.Mai Đức Chính
Phó Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam
ĐẶT VẤN ĐỀ
Trong nền kinh tế thị trường, sự can thiệp của
nhà nước vào quan hệ lao động ngày càng có xu
hướng giảm; Chủ yếu nhà nước ban hành cơ chế,
chính sách và đứng trung gian nhằm tạo điều kiện
cho các bên (NSDLĐ và đại diện cho tập thể lao
động) thương lượng, thỏa thuận về điều kiện lao
động;
Nhà nước khuyến khích những thỏa thuận bảo
đảm cho NLĐ có những điều kiện thuận lợi hơn so
với quy định của pháp luật về lao động.
Bộ Luật Lao động năm 2012 quy định:
TƯLĐTT là văn bản thỏa thuận giữa tập thể
lao động và NSDLĐ về các điều kiện lao
động mà hai bên đạt được thông qua thương
lượng tập thể.
Nội dung TƯLĐTT không được trái với
quy định của pháp luật và phải có lợi hơn cho
NLĐ so với quy định của pháp luật;
kết và thực hiện có hiệu quả TƯLĐTT nhằm đại
diện, bảo quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của
NLĐ, góp phần xây dựng QHLĐ hài hoà, ổn định và
tiến bộ trong DN.
2. Tăng cường vai trò của CĐ cấp trên trực tiếp
cơ sở trong việc hỗ trợ CĐCS hoặc đại diện TTLĐ ở
những DN chưa có CĐCS thương lượng, ký kết và
thực hiện TƯLĐTT.
3. Việc nâng cao chất lượng thương lượng, ký
kết và thực hiện có hiệu qủa TƯLĐTT phải đi vào
thực chất, khắc phục tính hình thức trong thương
lượng ký kết và thực hiện TƯLĐTT.
II- NỘI DUNG CHƯƠNG TRÌNH
1- Mục tiêu
a. Nâng cao chất lượng thương lượng, ký kết
và thực hiện cú hiệu quả TƯLĐTT.
b. Nâng tỷ lệ các DN có tổ chức CĐ thương
lượng, ký kết và thực hiện có hiệu quả TƯLĐTT.
c. Triển khai thực hiện thí điểm thương lượng,
ký kết TƯLĐTT ở một số ngành TW, địa phương,
nhóm DN và KCN-KCX…
2- Một số chỉ tiêu phấn đấu
- 100% số DNNN, 65% trở lên số DN ngoài NN
và DN có vốn đầu tư nước ngoài có tổ chức CĐ có
TƯLĐTT.
- Có 80% trở lên bản TƯLĐTT được thương
- Xây dựng tiêu chí đánh giá chất lượng
TƯLĐTT.
2- Nâng cao nhận thức cho đội ngũ cán bộ CĐ
các cấp và NLĐ về vai trò, ý nghĩa và tầm quan trọng
của việc thương lượng, ký kết và thực hiện TƯLĐTT
trong tình hình mới
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến giáo
dục cho CB, đoàn viên CĐ và NLĐ với các hình thức và
nội dung đa dạng phong phú nhằm nâng cao nhận thức, ý
thức chấp hành pháp luật LĐ và CĐ nói chung và các quy
định về thương lượng, ký kết TƯLĐTT nói riêng.
- Triển khai hướng dẫn của Đoàn Chủ tịch TLĐ về
thực hiện quyền và trách nhiệm của CĐ trong thương
lượng, ký kết và thực hiện TƯLĐTT, cũng như bộ tiêu chí
đánh giá chất lượng TƯLĐTT và thực hiện TƯLĐTT cho
các cấp CĐ và NLĐ để thực hiện và giám sát.
3- Đào tạo đội ngũ giảng viên, chuyên gia và
cán bộ CĐCS về kỹ năng thương lượng, giám sát
thực hiện TƯLĐTT
- Tổng Liên đoàn LĐVN đào tạo đội ngũ giảng
viên và chuyên gia về kỹ năng đàm phán, thương
lượng cho cán bộ công đoàn cấp trên cơ sở.
- Đội ngũ giảng viên và chuyên gia của CĐ cấp
trên cơ sở đào tạo kỹ năng đàm phán, thương lượng
cho cán bộ công đoàn cấp trên trực tiếp cớ sở và
CĐCS.
- Định kỳ hàng năm tổng hợp và đỏnh giỏ kết
quả thực hiện việc thương lượng tập thể và TƯLĐTT,
tập hợp những vướng mắc, tồn tại, kiến nghị với cơ
quan có thẩm quyền giải quyết; báo cáo kết quả thực
hiện với CĐ cấp trên.
- Hoàn thiện hệ thống thống kê, báo cáo đầy đủ,
trung thực số liệu tỷ lệ DN có thương lượng, ký kết và
thực hiện TƯLĐTT.
5- Đánh giá chất lượng TƯLĐTT và thực hiện
TƯLĐTT
- Căn cứ khung tiêu chí đánh giá chất lượng
TƯLĐTT và thực hiện TƯLĐTT của TLĐ, CĐCTCS
xây dựng tiêu chí đánh giá chất lượng TƯLĐTT và
thực hiện TƯLĐTT phù hợp với điều kiện cụ thể của
địa phương, ngành.
- Đưa chỉ tiêu đánh giá chất lượng thương lượng
và thực hiện TƯLĐTT vào tiêu chuẩn xét thi đua của
CĐCTTTCS hoặc vào tiêu chuẩn đánh giá xếp loại CĐ
vững mạnh hàng năm.
- Định kỳ hàng năm các cấp CĐ tổng hợp, đánh
giá chất lượng và kết quả thực hiện TƯLĐTT báo cáo
về CĐCTCS và TLĐ.
6- Đẩy mạnh việc thương lượng, ký kết và thực
hiện TƯLĐTT ở cấp ngành TƯ và địa phương
- Xây dựng chương trình, kế hoạch cụ thể của
cấp mình và tổ chức triển khai đến CĐCS thuộc ngành,
địa phương, đơn vị mình.
- Lập kế hoạch, giao chỉ tiêu cho CĐ cấp trên
trực tiếp cơ sở về chất lượng thương lượng và thực hiện
TƯLĐTT.
- Tuyên truyền phổ biến, chỉ đạo, theo dõi, hỗ trợ
CĐ cấp trên trực tiếp cơ sở, CĐCS về thương lượng, ký
kết và thực hiện TƯLĐTT.
- Cung cấp, trao đổi thông tin liên quan đến
thương lượng, ký kết và thực hiện TƯLĐTT cho CĐ
cấp dưới.
- Tổ chức tập huấn, đào tạo, bồi dưỡng về chính
sách pháp luật và kỹ năng thương lượng cho cán bộ
công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở và CĐCS.
- Xây dựng đội, nhóm chuyên gia hỗ trợ CĐCS
thương lượng và ký kết TƯLĐTT.
- CĐ ngành Trung ương phối hợp với LĐLĐ tỉnh,
TP chỉ đạo, hướng dẫn CĐCS thuộc ngành mình đóng
trên địa bàn tỉnh, TP.
- Định kỳ hàng năm sơ kết, báo cáo kết quả thực
hiện Chương trình về TLĐ (qua Ban Chính sách–Pháp
luật TLĐ).
3. CĐ cấp trên trực tiếp cơ sở
- Căn cứ Chương trình này và chỉ đạo, hướng
dẫn của CĐ cấp trên, cụ thể hóa thành chương trình,