ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ
-----------------------

CẤN THỊ THÙY LINH

CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG NGHIỆP
Ở HUYỆN THẠCH THẤT, THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Chuyên ngành: Kinh tế chính trị
Mã số: 60 31 01 01

LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHÍNH TRỊ

NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS,TS. NGUYỄN NGỌC HỒI

Hà Nội - 2015


LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn này là
trung thực và chƣa đƣợc sử dụng ở bất kỳ công trình khoa học nào, các thông
tin trích dẫn trong luận văn đã đƣợc chỉ rõ nguồn gốc.
Tác giả luận văn

Cấn Thị Thùy Linh


LỜI CẢM ƠN
Lời đầu tiên, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành đến thầy giáo
PGS,TS. Nguyễn Ngọc Hồi đã nhiệt tình hƣớng dẫn, giúp đỡ tôi trong suốt

1.1.2. Luận án, luận văn .......................................................................... 8
1.2. Cơ sở lý luận về chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp ở huyện ........ 10
1.3. Kinh nghiệm chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp ở một số địa
phƣơng và bài học rút ra cho huyện Thạch Thất .......................................... 227
Chƣơng 2: PHƢƠNG PHÁP VÀ THIẾT KẾ NGHIÊN CỨU ....................... 36
2.1. Phƣơng pháp nghiên cứu đƣợc sử dụng ................................................... 36
2.1.1. Các phƣơng pháp nghiên cứu sử dụng chung cho toàn bộ luận
văn ......................................................................................................... 36
2.1.2. Các phƣơng pháp nghiên cứu điển hình của từng chƣơng ......... 40
2.2. Địa điểm và thời gian thực hiện nghiên cứu ............................................ 42
2.3. Các công cụ đƣợc sử dụng để nghiên cứu ............................................... 42
Chƣơng 3: THỰC TRẠNG CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG
NGHIỆP Ở HUYỆN THẠCH THẤT, THÀNH PHỐ HÀ NỘI..................... 43
3.1. Điều kiện tự nhiên và kinh tế - xã hội của huyện Thạch Thất, thành phố
Hà Nội ............................................................................................................. 43
3.1.1. Điều kiện tự nhiên....................................................................... 43
3.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội ........................................................... 47


3.1.3. Những thuận lợi và khó khăn ảnh hƣởng tới quá trình chuyển dịch cơ
cấu kinh tế nông nghiệp ở huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội .................49
3.2. Thực trạng chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp ở huyện Thạch Thất,
thành phố Hà Nội hiện nay.............................................................................. 52
3.2.1. Sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế giữa các ngành trong nông nghiệp
của huyện Thạch Thất ........................................................................... 52
3.2.2. Sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế nội bộ ngành trong nông nghiệp
của huyện Thạch Thất ........................................................................... 52
3.2.3. Sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp theo vùng lãnh thổ ở
huyện Thạch Thất ................................................................................. 61
3.3. Đánh giá thực trạng chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp ở huyện

nghiệp, nhà nông) trong quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông
nghiệp trên địa bàn huyện Thạch Thất ............................................... 100
KẾT LUẬN ................................................................................................... 105
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ...................................................... 107
PHỤ LỤC


DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT
STT

Ký hiệu

Nguyên nghĩa

1

CNH, HĐH

Công nghiệp hóa, hiện đại hóa

2

HTX

Hợp tác xã

3

Nxb


3

3.3

4

3.4

Nội dung
Cơ cấu giá trị sản xuất giữa các ngành nông
– lâm – thủy sản (giai đoạn 2010 – 2015)
Lao động và cơ cấu lao động của huyện
Thạch Thất ( giai đoạn 2010 – 2014)
Số lƣợng đàn gia súc, gia cầm
giai đoạn 2010 – 2014
Kết quả nuôi trồng thủy sản giai đoạn
2010 - 2014

ii

Trang
50

51

56
58


MỞ ĐẦU

và chăn nuôi nhằm nâng cao năng suất, chất lƣợng sản phẩm nông nghiệp.
Tuy nhiên tăng trƣởng kinh tế trong nông nghiệp của huyện đạt thấp so với
một số địa phƣơng khác của thành phố Hà Nội, đặc biệt việc chuyển dịch cơ
cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn vẫn còn chậm. Vì vậy, việc chuyển dịch cơ
cấu kinh tế nói chung và chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp của huyện
Thạch Thất nói riêng vẫn là một vấn đề cần đặc biệt quan tâm, có ý nghĩa
quan trọng trong thúc đẩy tăng trƣởng kinh tế, cải thiện đời sống ngƣời nông
dân của huyện Thạch Thất và của thành phố Hà Nội.
Xuất phát từ những yêu cầu trên, nhằm giúp kinh tế nông nghiệp huyện
Thạch Thất tìm ra những giải pháp thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông
nghiệp có hiệu quả, học viên đã chọn đề tài “Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông
nghiệp ở huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội” làm luận văn Thạc sỹ chuyên
ngành Kinh tế chính trị. Đây là một đề tài có ý nghĩa lý luận và thực tiễn sâu sắc,
phù hợp với chuyên ngành đào tạo mà học viên theo học và nghiên cứu.
Câu hỏi nghiên cứu:
Thực trạng chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp ở huyện Thạch Thất,
thành phố Hà Nội hiện nay ra sao? Đâu là những vƣớng mắc cần tập trung giải
quyết và cần thực hiện những giải pháp nào để thúc đẩy sự chuyển dịch cơ cấu
kinh tế nông nghiệp của Huyện trong thời gian tới?
2. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
2.1. Mục đích nghiên cứu
Trên cơ sở luận giải cơ sở lý luận và kinh nghiệm thực tế của một số
địa phƣơng trong nƣớc về chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp, luận văn
phân tích và làm rõ thực trạng chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp của
huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội nhằm đề xuất một số quan điểm cơ bản
và giải pháp chủ yếu thúc đẩy quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông
nghiệp ở đây trong thời gian tới.

2



3


Chƣơng 1
TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU, CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ
KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU
KINH TẾ NÔNG NGHIỆP Ở HUYỆN
1.1. Tổng quan tình hình nghiên cứu
Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nói chung, chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông
nghiệp nói riêng là một vấn đề đã đƣợc nhiều tác giả nghiên cứu từ trƣớc đến
nay. Tuy nhiên, vấn đề chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp tại huyện
Thạch Thất, thành phố Hà Nội lại chƣa có ai nghiên cứu. Nghiên cứu chuyển
dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp ở huyện Thạch Thất, một mặt, học viên muốn
khẳng định vai trò của chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp trong quá trình
xây dựng nông thôn mới ở nơi đây; mặt khác, mong muốn đóng góp phần
cùng các cơ quan chức năng khai thác tốt hơn tiềm năng, thế mạnh nông
nghiệp của Huyện trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội.
Có thể kể ra một số công trình liên quan đến đề tài luận văn mà học
viên đƣợc biết:
1.1.1. Sách chuyên khảo, tạp chí
 Sách chuyên khảo
- Đinh Phi Hổ (2003), Kinh tế nông nghiệp - lý thuyết và thực tiễn, Nxb
Thống kê, Hà Nội. Trong cuốn sách này, tác giả trình bày các vấn đề lý luận
cơ bản về kinh tế nói chung, kinh tế nông nghiệp nói riêng và thực tiễn kinh tế
nông nghiệp ở một số địa phƣơng. Tuy nhiên về cơ cấu kinh tế, cơ cấu kinh tế
nông nghiệp và chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp thì tác giả chƣa đề
cập đến.
- Nguyễn Xuân Kiên – Ninh Văn Hiệp (2004), Hỏi đáp chuyển dịch cơ
cấu kinh tế, Nxb Thanh Niên, Hà Nội. Cuốn sách tập hợp những lý luận cơ

nghiệp). Điều đáng chú ý là các đề xuất của tác giả về giải pháp thúc đẩy

5


chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành ở Việt Nam trong thời gian tới tƣơng đối
đồng bộ, từ việc đổi mới tƣ duy về mô hình kinh tế, đến ban hành chiến lƣợc
phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng các quy hoạch, kế hoạch phát triển các
ngành, các vùng kinh tế, công tác đào tạo nguồn nhân lực, giải pháp huy động
vốn, giải pháp thị trƣờng, v.v.
- Lê Mạnh Hùng – Nguyễn Sinh Cúc (2008), Thực trạng CNH, HĐH
nông nghiệp, nông thôn Việt Nam, Nxb Thống kê, Hà Nội. Các tác giả của
cuốn sách này đã chỉ ra thực trạng của việc tiến hành CNH, HĐH nông
nghiệp, nông thôn ở Việt Nam, thành tựu và hạn chế của quá trình đó.
Mặc dù nội dung các sách dẫn ra ở trên không đề cập trực tiếp đến vấn
đề chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp ở huyện Thạch Thất, nhƣng là
những tài liệu tham khảo quan trọng để học viên có thể viết khung lý thuyết
của luận văn.
 Tạp chí
Liên quan đến vấn đề nghiên cứu của luận văn, trên các tạp chí thời
gian qua, có nhiều bài báo đề cập đến. Tiêu biểu là:
- Nguyễn Thị Song An (1997), Tổng quan về quá trình chuyển dịch cơ
cấu kinh tế nông nghiệp và nông thôn Việt Nam, Tạp chí phát triển kinh tế, Số
5. Bài viết cung cấp các số liệu cụ thể về quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế
nông nghiệp và nông thôn ở nƣớc ta, những thành tựu và hạn chế trong quá
trình chuyển dịch. Bên cạnh đó, tác giả bài báo cũng chỉ ra một số bài học
kinh nghiệm cho Việt Nam và một số địa phƣơng cụ thể.
- Nguyễn Văn Tiêm (2002), Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp
cần thực hiện ngay từ hộ gia đình nông dân, Tạp chí Nông thôn mới, Số 2.
Bài viết chỉ ra một trong các giải pháp để chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông

định hƣớng cũng nhƣ ban hành hệ thống chính sách kịp thời, phù hợp từng
giai đoạn phát triển của đất nƣớc. Một trong những nội dung quan trọng của

7


quá trình CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn Việt Nam đƣợc tác giả chỉ ra là
chủ động đẩy nhanh chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn theo
hƣớng hiệu quả, bền vững.
1.1.2. Luận án, luận văn
Vấn đề chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp cũng là chủ đề đƣợc
nhiều nghiên cứu sinh và học viên cao học quan tâm nghiên cứu và lựa chọn
làm đề tài luận án, luận văn, nhƣ:
- Vũ Ngọc Kỳ (1996), “Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp tỉnh
Yên Bái trong quá trình CNH, HĐH”, Luận án Tiến sỹ kinh tế, Học viện
Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh. Luận án phân tích và làm rõ thực trạng quá
trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp của tỉnh Yên Bái, đề xuất
những giải pháp chủ yếu nhằm từng bƣớc chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông
nghiệp của Tỉnh theo hƣớng CNH, HĐH .
- Nguyễn Đăng Bằng (2001), “Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn
Bắc Trung Bộ theo hướng CNH, HĐH ”, Luận án Tiến sỹ kinh tế, Học viện
Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh. Luận án đã phân tích cơ sở lý luận, thực
trạng và giải pháp thúc đẩy chuyển dịch kinh tế nông thôn vùng Bắc Trung
Bộ theo hƣớng CNH, HĐH trong những năm đầu thế kỷ XXI.
- Nguyễn Xuân Trƣờng (2004), “Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông
nghiệp ở huyện Ba Vì tỉnh Hà Tây theo hướng CNH, HĐH”, Luận văn Thạc
sỹ Kinh tế chính trị, Trung tâm đào tạo, bồi dƣỡng giảng viên lý luận chính
trị; Ngô Thái Hà (2006), “Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp ngoại
thành theo hướng đô thị hóa ở huyện Từ Liêm”, Luận văn Thạc sỹ Kinh tế
chính trị, Trung tâm đào tạo, bồi dƣỡng giảng viên lý luận chính trị. Trên cơ

nông dân chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi; đẩy mạnh ứng dụng
chuyển giao khoa học - công nghệ, công tác khuyến nông và cơ giới hóa
trong sản xuất; đầu tƣ phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội;
nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực, v.v.

9


- Đào Xuân Kiên (2012), “Chuyển dịch cơ cấu cây trồng, vật nuôi để
phát triển nông nghiệp hàng hóa ở Cao Bằng”, Luận văn Thạc sỹ Kinh tế
chính trị, Trung tâm đào tạo, bồi dƣỡng giảng viên lý luận chính trị. Trên cơ
sở nghiên cứu lý luận về sự biến đổi của cơ cấu kinh tế ngành trong nông
nghiệp hàng hóa và khảo sát thực trạng biến đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi
của tỉnh Cao Bằng, luận văn đề xuất một số phƣơng hƣớng và giải pháp để
đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu cây trồng, vật nuôi nhằm phát triển nông
nghiệp hàng hóa của tỉnh Cao Bằng.
Nhìn chung, các công trình nghiên cứu trên đã đề cập ở những mức độ
khác nhau vấn đề chuyển dịch cơ cấu kinh tế ở nƣớc ta nói chung, chuyển
dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn ở một địa phƣơng cụ thể nói
riêng. Nhƣng cho đến nay, vẫn chƣa có công trình khoa học nào nghiên cứu
một cách trực tiếp vấn đề chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp ở huyện
Thạch Thất, thành phố Hà Nội trong quá trình xây dựng nông thôn mới hiện
nay. Vì vậy, trên cơ sở kế thừa có chọn lọc các kết quả nghiên cứu đã đƣợc
công bố, luận văn này góp phần làm sáng tỏ hơn quá trình chuyển dịch cơ cấu
kinh tế nông nghiệp ở huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội hiện nay.
1.2. Cơ sở lý luận về chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp ở huyện
1.2.1. Một số vấn đề lý luận về cơ cấu kinh tế
 Cơ cấu kinh tế
Cơ cấu hay kết cấu nói chung là một phạm trù triết học phản ánh cấu
trúc và các mối quan hệ tất yếu bên trong của một đối tƣợng.

mới xác định đƣợc một cơ cấu kinh tế hợp lý.
 Tính chất của cơ cấu kinh tế
* Tính khách quan
Cơ cấu kinh tế mang tính khách quan. C. Mác đã viết "trong sự phân
công xã hội thì con số tỷ lệ là một tất yếu không sao tránh khỏi, một sự tất yếu
thầm kín yên lặng" (C. Mác, 1961, trang 65). Nói cách khác, mọi sự vật, hiện

11


tƣợng nói chung và nền kinh tế nói riêng đều vận động theo những quy luật
khách quan, theo những cấu trúc và xu hƣớng biến đổi nhất định. Một cơ cấu
kinh tế hợp lý phản ánh đƣợc sự vận động quy luật khách quan trong nền kinh
tế. Vai trò chủ quan của con ngƣời chính là nhận thức và vận dụng đúng theo
quy luật khách quan đó để xác định cơ cấu, hoạch định chiến lƣợc kinh tế - xã
hội đúng đắn. Mọi sự áp đặt chủ quan, nóng vội hay bảo thủ trong việc thay
đổi cơ cấu kinh tế đều mang lại tác động xấu đối với sự phát triển kinh tế - xã
hội của địa phƣơng, đất nƣớc.
* Tính lịch sử
Cơ cấu kinh tế bao giờ cũng mang tính lịch sử nhất định. Nó phản án
tính quy luật chung của quá trình phát triển kinh tế - xã hội và nó đƣợc biểu
hiện cụ thể trong những không gian không hoàn toàn giống nhau. Nền kinh tế
chỉ có thể phát triển bình thƣờng khi giữa các mặt, các bộ phận có mối quan
hệ cân đối theo "tỷ lệ tháp" trong sự phân công lao động xã hội. Tuy nhiên,
tính ổn định cơ cấu kinh tế chỉ là tƣơng đối, bởi lực lƣợng sản xuất là yếu tố
động luôn tự mở đƣờng phát triển; theo đó, phân công lao động xã hội sẽ
ngày càng sâu, nhu cầu tiêu dùng xã hội sẽ không ngừng tăng lên theo hƣớng
đòi hỏi đa dạng và chất lƣợng hơn, thúc đẩy sự xác lập cơ cấu kinh tế mới để
đáp ứng nhu cầu mới của xã hội. C. Mác đã viết "Do tổ chức quá trình lao
động và xã hội phát triển kỹ thuật một cách mạnh mẽ, đã làm đảo lộn cơ cấu

nhiên, dân số, lao động… của vùng lãnh thổ đó. Do vậy, sự phân công lao
động theo ngành tất yếu kéo theo sự phân công lao động theo vùng lãnh thổ.
Đó là tính hai mặt của một quá trình phát triển của lực lƣợng sản xuất xã hội.
Để có cơ cấu vùng hợp lý, trong từng vùng cần coi trọng chuyên môn hoá kết
hợp với phát triển tổng hợp, đa dạng và trƣớc hết cần hƣớng vào những khu
vực có lợi thế so sánh. Đó là những khu vực có điều kiện đất đai, khí hậu và
có vị trí địa lý thuận lợi, có khả năng tiếp cận và hoà nhập nhanh chóng thị

14


trƣờng hàng hoá dịch vụ. Tuy nhiên, so với cơ cấu ngành, cơ cấu vùng lãnh
thổ thƣờng có độ trễ hơn, nên việc xây dựng các vùng chuyên canh trong
nông nghiệp cần đƣợc xem xét cụ thể. Nếu phạm sai lầm sẽ khó khắc phục và
đƣa lại hậu quả xấu không chỉ về kinh tế mà cả lòng tin của nông dân. Khi
xác định cơ cấu vùng lãnh thổ, cần quan tâm trƣớc hết đến thị trƣờng, đặc biệt
là thị trƣờng đầu ra của sản phẩm; sau nữa là điều kiện riêng của từng vùng,
nhằm tìm kiếm những lợi thế so sánh trong sản xuất nông nghiệp, đáp ứng
nhu cầu thị trƣờng.
* Cơ cấu thành phần kinh tế
Cơ cấu thành phần kinh tế là một nội dung quan trọng trong cơ cấu
kinh tế nói chung, cơ cấu kinh tế nông nghiệp nói riêng. Tuy nhiên, cơ cấu
thành phần kinh tế trong nông nghiệp có những nét đặc thù không hoàn toàn
giống nhƣ trong công nghiệp và dịch vụ; thể hiện ở chỗ: chủ thể tham gia sản
xuất kinh doanh trong lĩnh vực nông nghiệp chủ yếu là các hộ nông dân. Các
hộ này hoặc là làm ăn riêng lẻ, hoặc liên kết với nhau trong mô hình kinh tế
hợp tác. Cùng với kinh tế hộ, kinh tế hợp tác tồn tại dƣới những hình thức
khác nhau. Trong quá trình đổi mới hiện nay ở nƣớc ta, kinh tế hợp tác từng
bƣớc đƣợc mở rộng, hình thành nhiều mô hình HTX nông nghiệp mà hoạt
động của chúng nhằm hỗ trợ cho kinh tế hộ phát triển.

chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp trên địa bàn huyện vừa là kết quả, vừa là
tiền đề của quá trình CNH, HĐH.
Cơ cấu kinh tế nói chung, cơ cấu kinh tế nông nghiệp nói riêng, không
phải là một mô hình tĩnh tại, mà nó luôn luôn vận động và phát triển vƣơn tới
sự hoàn thiện. Cơ cấu kinh tế chịu sự tác động của các nhân tố nội bộ và các
nhân tố từ bên ngoài nên sự vận động và biến đổi của nó diễn ra rất đa dạng,
phức tạp. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp ở huyện là chuyển dịch
theo hƣớng giảm tỷ trọng nông nghiệp, tăng dần tỷ trọng lâm nghiệp, ngƣ

16


nghiệp nhằm khai thác hết thế mạnh, tiềm năng của tài nguyên nhƣ: đất đai,
ao hồ, song rạch,… đồng thời kết hợp chặt chẽ nông – lâm – ngƣ nghiệp để
hỗ trọ nhau phát triển.
1.2.3. Nội dung chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp ở huyện
Hiện nay nền kinh tế nƣớc ta đang trong giai đoạn đẩy mạnh CNH,
HĐH và hội nhập quốc tế, do vậy sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp
ở huyện cũng phải theo hƣớng CNH, HĐH đất nƣớc. Chuyển dịch cơ cấu
kinh tế nông nghiệp theo hƣớng CNH, HĐH là chuyển dịch cơ cấu sản xuất
nông nghiệp theo hƣớng phát triển nông nghiệp hàng hóa, nâng cao hiệu quả
sản xuất và năng suất lao động tƣơng ứng với tiềm năng về sinh thái và khả
năng áp dụng công nghệ mới. Trong quá trình đó sẽ diễn ra sự tích tụ ruộng
đất, tạo ra nhiều doanh nghiệp sản xuất nông nghiệp lớn, đồng thời giải phóng
một bộ phận nông dân khỏi các hoạt động sản xuất nông nghiệp truyền thống,
phân tán, quy mô nhỏ, tự túc, tự cấp để tìm kiếm thu nhập cao hơn trong hoạt
động phi nông nghiệp, góp phần tạo việc làm, tăng thu nhập và cải thiện đời
sống nhân dân,… với những nội dung cụ thể sau đây:
Một là, phát triển nông nghiệp toàn diện, hình thành các vùng tập trung
chuyên canh về cây trồng, vật nuôi, phát triển ngành nghề nông thôn, gắn với