MỤC LỤC
PHẦN MỞ ĐẦU..................................................................................................2
PHẦN NỘI DUNG………………………………………………………………….4
CHƯƠNG 1. BÁO CÁO TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ CHÍNH TRONG BÁO CÁO….
1.1.
1.2.

Cơ sở lý luận………………………………………………………………...5
Những vấn đề lý luận nổi cộm……………………………………………….8

CHƯƠNG 2. TỔNG QUAN VỀ HOẠT ĐỘNG CỦA CHUYÊN VIÊN TỔ CHỨC
PHÒNG GD-ĐT THẠCH THẤT..........................................................................15
2.1. Giới thiệu chung về phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Thạch Thất- thành phố
Hà Nội……………………………………………………………………………..15
2.2. Hoạt động của chuyên viên tổ chức phòng GD-ĐT Thạch Thất......................21
CHƯƠNG 3. MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG HOẠT ĐỘNG
CỦA CHUYÊN VIÊN TỔ CHỨC CÁN BỘ PHÒNG GIÁO DỤC HUYỆN THẠCH
THẤT……………………………………………………………………………...33
3.1. Những điểm mạnh của chuyên viên tổ chức cán bộ phòng Giáo dục………...33
3.2. Những điểm yếu cần khắc phục………………………………………………33
3.3. Nguyên nhân và một số giải pháp khắc phục………………………………...34
KẾT LUẬN……………………………………………………………………….37
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO…………………………………………39

1


PHẦN MỞ ĐẦU
1.

Lý do chọn chủ đề thực tập

của mình, cá nhân sinh viên xin được đề cập đến hoạt động quản lý cán bộ, công
2


chức, viên chức, giáo viên tại phòng giáo dục cấp quân, huyện, thị xã liên quan đến
3 cấp học cơ sở nền tảng nhất là mầm non, tiểu học và trung học cơ sở với tên đề
tài là “Hoạt động của chuyên viên tổ chức cán bộ tại phòng Giáo dục và đào tạo
huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội” làm đề tài báo cáo kết quả quá trình thực
tập tốt nghiệp tại tổ chức này.
Em cũng xin gửi lời cảm ơn đến giảng viên hướng dẫn – cô Anh Thư và chú Đỗ
Toàn Thắng- cán bộ hướng dẫn trực tiếp của em tại cơ quan thực tập cũng như gửi
lời cảm ơn tới tất cả cán bộ, công chức tại phòng Giáo dục và đào tạo huyện Thạch
Thất cũng như quý thầy cô giáo trong khoa Khoa học quản lý đã giúp đỡ em rất
nhiều trong quá trình thực tập và hoàn thành báo cáo thực tập thực tế.
2.

3.

4.

Những văn bản chính sách liên quan đến chủ đề thực tập
• Luật cán bộ, công chức năm 2003
• Luật viên chức năm 2003
• Luật giáo dục
• Luật tổ chức cán bộ
• Thông tư số 16/2012/TT-BNV ngày 28/12/2012 của Bộ Nội vụ “Ban
hành quy chế thi thăng hạng chức danh nghề nghiệp đối với viên chức và
Nội quy kỳ thi tuyển, thi thăng hạng chức danh nghề nghiệp đối với viên
chức;
• Nghị định số 29/2012/NĐ-CP ngày 12/04/2012 của Chính phủ “Về việc


7.

8.

Cơ quan thực tập
Phòng Giáo dục và đào tạo huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội
Địa chỉ: Thị trấn Liên Quan, huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội
Email:
Phương pháp nghiên cứu
• Phương pháp tra cứu tài liệu
• Phương pháp tổng hợp
• Phương pháp điều tra
• Phương pháp phỏng vấn sâu

CHƯƠNG 1. BÁO CÁO TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ CHÍNH TRONG BÁO
CÁO.
1.1.
1.1.1.

Cơ sở lý luận
Khái niệm cán bộ công chức viên chức
4


Ở nước ta khái niệm cán bộ, công chức đã có từ lâu nhưng phải từ năm 1950,
sau 05 năm đất nước ta giành được độc lập thì khái niệm đó mới xuất hiện trong
văn bản quy phạm pháp luật của nhà nước và ngày càng được hoàn thiện hơn với
sự ra đời của Luật Cán bộ, công chức
Văn bản đầu tiên là Sắc lệnh số 76/SL ngày 20/5/1950 của Chủ tịch Nước

làm việc trong các cơ quan, đơn vị thuộc quân đội nhân dân và công an nhân dân
mà không phải là sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp và công nhân quốc phòng”.
Sau hai lần sửa đổi, năm 2003, Pháp lệnh Cán bộ, công chức cho khái niệm
gộp cả cán bộ, công chức (quy định tại Điều 1) như sau:
“Cán bộ, công chức quy định tại Pháp lệnh này là công dân Việt Nam trong
biên chế bao gồm:
a) Những người do bầu cử để đảm nhiệm chức vụ theo nhiệm kỳ trong cơ
quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị -xã hội ở Trung ương; ở tỉnh,
thành phố trực thuộc trung ương; ở quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh;
b) Những người được tuyển dụng, bổ nhiệm hoặc được giao nhiệm vụ thường
xuyên làm việc trong tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội ở trung ương, cấp
tỉnh, cấp huyện;
c) Những người được tuyển dụng, bổ nhiệm vào một ngạch công chức hoặc
giao giữ một công vụ thường xuyên trong các cơ quan nhà nước ở trung ương, cấp
tỉnh, cấp huyện;
d) Những người được tuyển dụng, bổ nhiệm vào một ngạch viên chức hoặc
giao giữ một nhiệm vụ thường xuyên trong đơn vị sự nghiệp của nhà nước; tổ chức
chính trị, tổ chức chính trị- xã hội;
đ) Thẩm phán Toà án nhân dân, Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân;
e) Những người được tuyển dụng, bổ nhiệm hoặc được giao nhiệm vụ thường
xuyên làm việc trong các cơ quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân mà không phải
là sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân quốc phòng; làm việc trong các cơ
quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân mà không phải là sĩ quan, hạ sỹ quan chuyên
nghiệp;
g) Những người do bầu cử để đảm nhiệm chức vụ lãnh đạo theo nhiệm kỳ
trong thường trực Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân; Bí thư, Phó Bí thư Đảng
uỷ; Người đứng đầu tổ chức chính trị, tổ chức chính trị- xã hội xã, phường, thị
trấn;

6

Theo Điều 2 Luật Viên chức ban được ban hành năm 2012 có giải thích: Viên
chức là công dân Việt Nam được tuyển dụng theo vị trí việc làm, làm việc tại đơn

7


vị sự nghiệp công lập theo chế độ hợp đồng làm việc, hưởng lương từ quỹ lương
của đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định của pháp luật.
1.1.2.

1.2.
1.2.1.

Vai trò của cán bộ tổ chức
Cán bộ tổ chức là người làm công tác tham mưu cho người đứng đầu tổ chức
trong việc đánh giá, tuyển chọn, chiêu mộ, sắp xếp, sử dụng, đãi ngộ, đánh giá,
khen thưởng, kỷ luật cán bộ, nhân viên và con người của tổ chức. Họ làm việc với
vai trò của một nhà quản lý mà đối tượng quản lý của họ là con người. Công việc
chính của cán bộ tổ chức như đã nói ở trên là tuyển chọn, đánh giá, chiêu mộ, sử
dụng, đãi ngộ.... Cán bộ tổ chức có vai trò quan trọng trong việc lựa chọn ra những
con người tài đức cho tổ chức, đào tạo họ để họ có thể phát huy hết khả năng và
vai trò của mình. Thêm vào đó, công tác đánh giá, khen thưởng, kỷ luật, đề bạt các
cá nhân cũng đòi hỏi người làm công tác tổ chức phải chí công vô tư, phải khách
quan và công tâm trong mọi công việc, mọi vấn đề.
Một tổ chức có thật sự trong sạch và vững mạnh hay không đều phụ thuộc vào
cái đức, cái tâm của người làm công tác cán bộ trong việc quy hoạch, đào tạo, lựa
chọn và sắp xếp người tài cho tổ chức. Do đó đạo đức của người làm công tác tổ
chức luôn được đánh giá cao hơn cả.
Những vấn đề lý luận nổi cộm
Công tác tuyển dụng, sử dụng và quản lý nhà giáo còn nhiều khó khăn và bất

chế, vướng mắc, như:
+ Nhiều quy định trong chế độ, chính sách đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng nhà
giáo đã ban hành từ lâu, không còn phù hợp song chậm được bổ sung, sửa đổi,
như: chế độ cho giáo viên đi bồi dưỡng tập trung theo Quyết định số 291/CP ngày
30/12/1974 của Hội đồng Chính phủ; chế độ làm việc và định mức lao động của
nhà giáo; Chế độ thanh toán tiền lương dạy thêm giờ và phụ cấp dạy lớp ghép;
chính sách miễn học phí cho sinh viên sư phạm và chế độ cấp bù học phí sư
phạm.v.v...
+ Bất cập trong việc thực hiện các chính sách đãi ngộ đối với nhà giáo, cụ thể
như: chưa giải quyết triệt để bất hợp lý trong hệ thống thang, bảng lương, chế độ
phụ cấp cho nhà giáo, chính sách tiền lương đối với giáo viên mầm non và chế độ
đối với giáo viên hợp đồng; thu nhập của nhà giáo ở các trường công lập và ngoài
công lập có khác biệt lớn; đời sống của phần đông nhà giáo vẫn còn khó khăn, điều
kiện làm việc còn hạn chế nên bản thân họ chưa thực sự yên tâm công tác, thậm chí
ở một số thành phố lớn đã có hiện tượng giáo viên xin nghỉ việc, chuyển chỗ, làm
nghề khác.v.v…
2. Đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục
a. Tính đến năm học 2013-2014, cả nước có khoảng 140.000 cán bộ quản lý
giáo dục (trong đó, giáo dục mầm non: 18%; giáo dục phổ thông: 65%; giáo dục
nghề nghiệp, giáo dục đại học: 6% và ở cơ quan quản lý giáo dục các cấp: 11%).
b. Chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục cơ bản đã đáp ứng được yêu
cầu nhiệm vụ, song vẫn còn nhiều bất cập:
- Nhìn chung đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục đáp ứng chuẩn trình độ đào tạo;
tuy nhiên, khả năng sử dụng ngoại ngữ và ứng dụng công nghệ thông tin trong
9


1.2.2.

công tác quản lý còn rất hạn chế. Đa số chưa được đào tạo có hệ thống về công tác

c. Việc chấp hành quy chế của ngành, quy định của cơ quan, đơn vị, đảm bảo
số lượng, chất lượng ngày, giờ công lao động;
d. Giữ gìn đạo đức, nhân cách và lối sống lành mạnh, trong sáng của giáo
viên; ý thức đấu tranh chống các biểu hiện tiêu cực; sự tín nhiệm trong đồng
nghiệp, học sinh và nhân dân;
10


1.2.3.

đ. Tinh thần đoàn kết; tính trung thực trong công tác; quan hệ đồng nghiệp,
thái độ phục vụ nhân dân và học sinh.
2. Kết quả công tác được giao:
a. Khối lượng, chất lượng, hiệu quả giảng dạy và công tác trong từng vị trí,
từng thời gian và từng điều kiện công tác cụ thể;
b. Tinh thần học tập nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ; ý thức tổ chức
kỷ luật, tinh thần trách nhiệm trong giảng dạy và công tác; tinh thần phê bình, tự
phê bình.
3. Khả năng phát triển (về chuyên môn, nghiệp vụ, năng lực quản lý và hoạt
động xã hội v.v...).
Căn cứ vào nội dung đánh giá và tiêu chuẩn xếp loại quy định tại Điều 5 và
Điều 6 của Quy chế này, người đứng đầu các cơ sở giáo dục thực hiện phân loại
giáo viên theo 04 loại sau:
1. Loại xuất sắc: Là những giáo viên có phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống
xếp loại tốt; chuyên môn, nghiệp vụ xếp loại tốt.
2. Loại khá: Là những giáo viên không đủ điều kiện xếp loại xuất sắc đạt các
yêu cầu sau: Có phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống và chuyên môn nghiệp vụ
xếp từ loại khá trở lên.
3. Loại trung bình: Là những giáo viên không đủ điều kiện xếp loại xuất sắc,
loại khá và đạt các yêu cầu sau: Có phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống xếp loại

làm công tác tổ chức trong thực thi công việc phải thực sự công tâm, khách quan,
không phân biệt thân sơ, không phân biệt sang hèn, không cục bộ địa phương,
không giấu giếm bao che khuyết điểm hay thổi phồng ưu điểm; không xen động cơ
cá nhân, thiên vị, không nhận xét, đánh giá cán bộ theo cảm tính, chủ quan, suy
diễn, phiến diện, mà phải xem xét con người một cách toàn diện, đúng với bản
chất, trong điều kiện hoàn cảnh lịch sử cụ thể.
Ba là, có lòng nhân ái, bao dung và gần gũi với mọi người, giải quyết công
việc trên cơ sở có lý có tình. Có lý là phải dựa vào những quy định của Đảng, pháp
luật Nhà nước và lấy đó là thước đo, làm căn cứ để giải quyết. Có tình là giải quyết
công việc giữa những người đồng chí, đồng đội với nhau. Luôn có lòng nhân ái, vị
tha, bao dung, không hẹp hòi, thành kiến, có khả năng quy tụ sức mạnh của mọi
người xung quanh.
Bốn là, biết phân biệt phải trái, đúng sai, không khuất tất, mờ ám. Người làm
công tác tổ chức cán bộ phải tỉnh táo, sáng suốt phân biệt rõ phải trái, đúng sai,
không vàng, thau, tốt, xấu lẫn lộn. Yêu cầu người cán bộ tổ chức phải có sự nhạy
cảm nghề nghiệp; có tư duy độc lập, có khả năng phân tích, tổng hợp, có vốn sống
(kinh nghiệm). Bên cạnh đó, còn phải có đạo đức trong sáng, trung thực, công tâm,
khách quan và hơn thế nữa, đó phải là người có trình độ, năng lực, trí tuệ và tầm
nhìn xa, trông rộng, bao quát một cách chu đáo, toàn diện, có lý có tình, tỉnh táo,
sáng suốt biết tham mưu cho lãnh đạo lựa chọn sắp xếp, bố trí, sử dụng đúng
người, đúng việc, đủ tài, có đức.
12


Năm là, thường xuyên tu dưỡng đạo đức, lối sống và chú trọng học tập,
nghiên cứu, trau dồi chuyên môn nghiệp vụ. Người làm công tác tổ chức cán bộ
phải liên tục rèn luyện phẩm chất cần, kiệm, liêm, chính, chí công, vô tư; thẳng
thắn, chính trực, tất cả vì lợi ích chung, vì nghĩa lớn, không nhỏ nhen, ác cảm, ích
kỷ, thành kiến, ghen ghét, đố kị; phải trung thực, tận tụy với công việc; có quan
điểm khách quan, toàn diện, công tâm khi đánh giá, cất nhắc cán bộ; nói đi đôi với

có dùng người đúng chỗ, đúng việc thì con người đó mới phát huy được tài năng trí
tuệ và mang lại hiệu quả cao nhất. Dùng người phải vừa theo những nguyên tắc,
quy luật chung vừa có cái riêng tuỳ theo tài năng của cá nhân để sử dụng. Muốn
dùng người có hiệu quả, bản thân người cán bộ làm công tác tổ chức phải có quan
điểm và động cơ đúng đắn, tin ở người giao việc, nắm vững các quy luật tâm lý
con người trong một điều kiện cụ thể, không lấy quá khứ để áp đặt cho hiện tại,
cũng không lấy hiện tại để suy diễn cho tương lai, có như thế mới tạo được người
cán bộ "vừa hồng vừa chuyên".
Chín là, có trí tuệ và có tình cảm trong sáng trong việc tiến cử người đủ đức
thực tài, muốn làm được điều đó thì phải thực sự có "tâm" trong sáng, có "tầm" và
phương pháp làm việc khoa học. Trong thực tế vẫn còn những hiện tượng thích
dùng người thân quen, những kẻ dốt nát, khéo nịnh hót mình; những kẻ kém tài,
kém đức. Ngược lại những người đủ đức, thực tài, thường thẳng thắn, trung thực,
dám đấu tranh thì trù dập và sợ không dám dùng người tài hơn mình (người tài giỏi
thường chính trực). Vì vậy người cán bộ làm công tác tổ chức phải có trí tuệ tình
cảm trong sáng, rộng lượng, bao dung và phải thực sự biết nhìn xa trông rộng, biết
xem xét, xử lý đúng các mối quan hệ giúp cho người đủ đức, thực tài phát huy
được hiệu quả năng lực của mình.

CHƯƠNG 2. TỔNG QUAN VỀ HOẠT ĐỘNG CỦA CHUYÊN VIÊN TỔ
CHỨC PHÒNG GD-ĐT THẠCH THẤT
2.1.Giới thiệu chung về phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Thạch Thất- thành
phố Hà Nội
2.1.1. Vài nét về hoạt động và quá trình phát triển của phòng GD & DDT huyện
Thạch Thất.

14


Phòng GD&ĐT huyện Thạch Thất là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân

Nhà nước tặng thưởng Huân chương lao động Hạng Nhì (năm 2005) và nhiều bằng
15


khen của Bộ GD-ĐT, Bộ Văn hóa thể thao và du lịch, UBND thành phố Hà Nội và
UBND huyện Thạch Thất.
2.1.2. Chức năng nhiệm vụ, quyền hạn của Phòng GD-ĐT huyện Thạch Thất
Vị trí và chức năng
1.

2.

Phòng GD-ĐT huyện Thạch Thất là cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện
Thạch Thất có chức năng tham mưu, giúp UBND huyện thực hiện chức năng quản
lý nhà nước về lĩnh vực giáo dục và đào tạo, bao gồm: mục tiêu, chương trình, nội
dung giáo dục và đào tạo; tiêu chuẩn nhà giáo và tiêu chuẩn cán bộ quản lý giáo
dục; tiêu chuẩn cơ sở vật chất, thiết bị trường học và đồ chơi trẻ em; quy chế thi cử
và cấp văn bằng, chứng chỉ, bảo đảm chất lượng giáo dục và đào tạo.
Phòng giáo dục và đào tạo Thạch Thất có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài
khoản riêng, chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và công tác của UBND
huyện Thạch Thất; đồng thời chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra về chuyên môn,
nghiệp vụ của Sở giáo dục và đào tạo Hà Nội.
Nhiệm vụ và quyền hạn
Trình ủy ban nhân dân huyện:
Dự thảo văn bản hướng dẫn thực hiện cơ chế, chính sách, pháp luật, các quy
định của UBND thành phố Hà Nội về hoạt động giáo dục trên địa bàn:
Dự thảo quyết định, chỉ thị, kế hoạch 5 năm, hằng năm và chương trình, nội
dung cải cách hành chính nhà nước về lĩnh vực giáo dục và đào tạo trên địa
bàn;
Dự thảo quy hoạch mạng lưới các trường trung học cơ sở, trường phổ thông có

vụ, các hoạt động giáo dục, phổ cập giáo dục; công tác tuyển sinh, thi cử, xét

3.

duyệt, cấp văn bằng chứng chỉ đối với cơ sở giáo dục trên địa bàn.
Xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện đào tạo, bồi dưỡng nhà giáo và cán bộ
quản lý giáo dục các ngành học, cấp học của huyện sau khi được cấp có thẩm

4.

quyền phê duyệt.
Tổ chức ứng dụng các kinh nghiệm, thành tựu khoa học công cộng tiên tiến trong

5.

giáo dục, tổng kết kinh nghiệm, sáng kiến địa phương.
Hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra và tổ chức thực hiện công tác thi đua khen thưởng
đối với các cơ sở giáo dục và đào tạo trên địa bàn; xây dựng và nhân điển hình tiên

6.

tiến về giáo dục trên địa bàn huyện.
Hướng dẫn, kiể tra các cơ sở giáo dục và đào tạo công lập thuộc phạm vi quản lý
của huyện, xây dựng kế hoạch biên chế; tổng hợp biên chế của các cơ sở giáo dục

7.

công lập thuộc phạm vi quản lý của huyện, trình cấp có thẩm quyền quyết định
Giúp UBND huyện hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra việc thực hiện cơ chế tự chủ, tự
chịu trách nhiệm về nhiệm vụ, tổ chức, biên chế, tài chính các cơ sở giáo dục và

của pháp luật.
Tổ chức và biên chế
1. Lãnh đạo Phòng GD-ĐT Thạch Thất
a. Phòng GD-ĐT Thạch Thất có trưởng phòng và 03 phó trưởng phòng
b. Trưởng phòng chịu trách nhiệm trước UBND huyện và trước pháp luật về
c.

toàn bộ hoạt động của phòng.
Các phó trưởng phòng chịu trách nhiệm trước trưởng phòng và trước pháp

d.

luật về các nhiệm vụ được phân công
Việc bổ nhiệm trưởng phòng và phó trưởng phòng do chủ tịch UBND huyện
quyết định theo tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ do UBND thành phố ban
hành và theo quy định của pháp luật. Việc miễn nhiệm, cách chức, khen
thưởng, kỷ luật và các chế độ chính sách khác đối với trưởng phòng, phó

2.

trưởng phòng thực hiện theo quy định của pháp luật.
Biên chế hành chính của phòng GD-ĐT được xác định trên cơ sở khối lượng, tính
chất, đặc điểm cụ thể công tác giáo dục và đào tạo của huyện; số lượng biên chế
của Phòng do chủ tịch UBND huyện quyết định trong tổng số biên chế hành chính
của huyện được UBND thành phố giao
Việc quản lý và sử dụng biên chế của phòng GD-Đt được thực hiện theo nghị
định số 130/2005/NĐ-Cp ngày 17/10/2005 của Chính phủ quy định chế độ tự chủ,
18



chính sách, quy hoạch cán bộ, theo dõi công tác tổ chức cán bộ, cùng với các bộ
phận xử lý thông tin, chuẩn bị các báo cáo sơ kết, tổng kết năm học.
Trực tiếp quản trị chương trình PMIS (tổ chức cán bộ). Hướng dẫn, theo dõi,
tiếp nhận, xử lý phiếu điều tra thông tin cá nhân cán bộ, công chức, viên chức, tiếp
nhận quản lý hồ sơ nhân sự toàn ngành. Theo dõi,xử lý hồ sơ nâng bậc lương

19


thường xuyên, nâng lương trước thời hạn, chuyển ngạch của cán bộ viên chức toàn
ngành.
Trực tiếp tham mưu lãnh đạo về công tác tổ chức bộ máy, biên chế, tuyển
dụng viên chức, giải quyết các chế độ chính sách cho cán bộ, công chức, viên chức
toàn ngành (hưu, tuất, thôi việc, làm thủ tục xin nghỉ phép, đi học tập, công tác…),
đào tạo bồi dưỡng, thuyên chuyển giáo viên. Theo dõi giúp đỡ các đơn cập nhập sổ
bảo hiểm xã hội cho cán bộ, công chức, viên chức toàn ngành… Quản lý, tham gia
xây dựng kế hoạch phát triển giáo dục và đào tạo toàn ngành, cũng như các văn
bản pháp quy, các thông báo, thư mời, tin tức…có liên quan và phụ trách giải
quyết đơn thư, tiếp công dân, xử lý kỷ luật cán bộ công chức, viên chức.
Theo đó, bộ phận Tổ chức phòng Giáo dục có các nhóm nhiệm vụ chủ yếu:
• Xây dựng quy hoạch, kế hoạch dài hạn, hàng năm về kế hoạch phát triển số
•

lượng, chất lượng đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên (công chức, viên chức);
Xây dựng mục tiêu, phương hướng nhiệm vụ về kiện toàn tổ chức bộ máy về
quản lý đội ngũ cán bộ, giáo viên (công chức, viên chức) theo đường lối chính

•

sách của Đảng, Nhà nước và hướng dẫn của Bộ

Đảng, các tổ chức đoàn thể, quần chúng ở các cơ sở giáo dục và đào tạo.
Hoạt động của chuyên viên tổ chức phòng GD-ĐT Thạch Thất
Phòng GD-ĐT Thạch Thất có 01 cán bộ phụ trách bộ phận tổ chức – chú Đỗ
Toàn Thắng. Qua việc quan sát hoạt động của chuyên viên tổ chức phòng giáo dục
và được phân công tham gia trực tiếp giúp đỡ, chia sẻ công việc cùng chú trong
thời gian thực tập, sinh viên xin đưa ra một số công việc, nhiệm vụ chính sau mà
mình được cùng thực hiện trong thời gian thực tập tại phòng GD&ĐT Thạch Thất:
2.2.1. Công tác xây dựng và phát triển đội ngũ
Thực hiện công tác tham mưu, xây dựng quy hoạch và kế hoạch phát triển đội
ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục, đội ngũ viên chức làm công tác thiết bị,
thí nghiệm và đồ dùng dạy học đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, có đủ năng lực,
trình độ chuyên môn và nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu phát triển giáo dục của địa
phương và đơn vị.
Xây dựng kế hoạch triển khai đánh giá giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp do
Sở và Bộ hướng dẫn
a.

Duyệt kế hoạch phát triển giáo dục 2 năm học 2015-2016 và 2016-2017 của
toàn ngành giáo dục Thạch Thất.
- Thời gian : từ ngày 04 - 05/02/2015.
- Địa điểm: Hội trường tầng 2- phòng GD-ĐT Thạch Thất.
- Nội dung công việc: Duyệt kế hoạch nhân sự (biên chế giáo viên, cán bộ,
-

nhân viên)
Số lượng: tất cả 76 đơn vị giáo dục trong toàn huyện
Những căn cứ và cách thức duyệt kế hoạch:

21


giáo dục năm học 2015-2016 và 2016-2017 của ngành giáo dục Thạch Thất, chuẩn

b.

bị báo cáo kết quả với Sở giáo dục và đào tạo Hà Nội.
Đề xuất danh sách cán bộ quản lý, giáo viên đi học lớp bồi dưỡng cán bộ quản lý

•

giáo dục mầm non và tiểu học theo đề án của Sở GD-ĐT Hà Nội
Nhận quyết định về việc cử cán bộ, giáo viên đi học lớp bồi dưỡng cán bộ quản lý

•

giáo dục của Sở giáo dục và đào tạo Hà Nội.
Thông qua danh sách số lượng cán bộ, giáo biên đi học: 10 người (4 mầm non và 6

•

tiểu học)
Gửi thông báo đi học tới cá nhân có đủ điều kiện, hướng dẫn làm hồ sơ và thủ tục

•


•

đi học.
Nhận hồ sơ của các cá nhân đi học, thông bảo thời gian, địa điểm học:
Thời gian: 3 tháng, bắt đầu từ 01/3/2015.

Năng lực, trình độ chuyên môn nghiệp vụ
Số năm trong nghề và thời gian công tác tại đơn vị cũ
Nơi sẽ chuyển đến và điều kiện, hoàn cảnh cá nhân
Soạn và gửi tờ trình đến UBND huyện Thạch Thất
Nhận quyết định về việc thuyên chuyển công tác từ UBND huyện
Thông báo và gửi quyết định tới các đơn vị có nhân viên chuyển công tác
Chuyển hồ sơ của nhân viên đã thuyên chuyển từ đơn vị cũ về đơn vị mới, để
thuận tiện trong việc quản lý hồ sơ nhân sự về sau.
d, Đề xuất việc điều động giáo viên

-

Nhận thông báo thiếu giáo viên Hóa-Sinh của trường THCS Cẩm yên trong thời

-

gian 06 tháng do có giáo viên nghỉ thai sản.
Xem xét lại số lượng giáo viên Hóa – sinh của các trường trên địa bàn thuộc Phòng

-

Giáo Dục quản lý.
Soạn thảo quyết định điều động giáo viên Nguyễn Thị Minh Hà – Giáo viên HóaSinh trường THCS Dị Nậu đến công tác tại trường THCS Cẩm Yên trong thời gian

-

là 06 tháng và gửi lên lãnh đạo chờ phê duyệt.
Gửi quyết định về việc trưng tập công tác đối với cán bộ, giáo viên, nhân viên cho
trường THCS Dị Nậu.
2.2.2. Thực hiện chế độ chính sách cho cán bộ, giáo viên, nhân viên ngành giáo

bổ sung.
Nếu hợp lệ Bộ phận tổ chức phòng GD viết phiếu hẹn lần 2.
Cá nhân nhận kết quả cũng như hồ sơ viên chức và các giấy tờ liên quan khác.
b, Thủ tục cho cán bộ, giáo viên, nhân viên xin thôi việc

-

Tiếp nhận đơn xin thôi việc của cán bộ, giáo viên, nhân viên kèm theo xác nhận

•
•
-

của nơi cá nhân đó công tác.
Đơn xin thôi việc (không có mẫu).
Tờ trình của đơn vị trực tiếp quản lý công chức, viên chức.
Xem xét lý do, nguyện vọng, căn cứ vào các quy định pháp lý.
Soạn thảo tờ trình về trường hợp đó, lấy ý kiến lãnh đạo và nộp về phòng Nội vụ
(UBND huyện Thạch Thất) xem xét, ra quyết định. Thực hiện theo đúng nguyên
tắc, quy định: Công chức, viên chức nộp đơn xin thôi việc tại đơn vị quản lý trực

-

tiếp. Các đơn vị hoàn chỉnh hồ sơ nộp tại phòng Nội vụ.
Nhận quyết định và trả kết quả cho người xin thôi việc
24


c, Thủ tục cho cán bộ, giáo viên, nhân viên nghỉ phép, nghỉ theo chế độ (đau
-


việc “Hướng dẫn thực hiện chế độ nâng lương thường xuyên và nâng lương trước
-

thời hạn đối với cán bộ, công chức, viên chức”.
Phòng GD tiến hành gửi công văn thông báo về việc xét bậc lương đến các đơn vị

-

trường kèm theo danh sách dự kiến nâng bậc lương của cán bộ, viên chức.
 Tổng hợp và trình Hội đồng lương xem xét:
Sau khi các đơn vị triển khai thực hiện xem xét nâng bậc luong cho cán bộ, viên
chức đúng theo quy định, nghiêm túc và đảm bảo đúng thời gian quy định, thực
hiện tổng hợp và trình Hội đồng lương trường xét duyệt. Nếu các đơn vị có ý kiến
về việc danh sách dự kiến nâng bậc lương có sai sót, cần bổ sung thêm, bớt, ... thì

25