ĐẶT VẤN ĐỀ

Hiện nay, Chính phủ đã ban hành một số văn bản quy định về thành lập
và tổ chức, hoạt động của các cơ quan quản lý nhà nước đối với các khu công
nghiệp, còn việc thành lập cụm công nghiệp và qui định chức năng quản lý nhà
nước đối với các cụm công nghiệp do địa phương quyết định.Chính vì vậy, việc
thành lập và quản lý các cụm công nghiệp tại các địa phương trong cả nước
không có một mô hình chung.
Để thực hiện công tác chuẩn bị thành lập và đầu tư xây dựng Khu công
nghiệp Bình Vàng, đồng thời quản lý nhà nước đối với các cụm công nghiệp
trên địa bàn tỉnh, ngày 20/9/2006 UBND tỉnh Hà Giang đã có Quyết định số:
2448/QĐ-UBND về việc thành lập Ban Quản lý các khu, cụm công nghiệp Hà
Giang. Trong đó có giao nhiệm vụ cho Ban Quản lý các khu, cụm công nghiệp
Quản lý nhà nước đối với các cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh và làm công tác
chuẩn bị đầu tư xây dựng khu công nghiệp Bình Vàng.
Thủ tướng Chính phủ đã có Quyết định số 1100/QĐ- TTg ngày
13/08/2008 về việc thành lập Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh Hà Giang.
Như vậy hiện tại trên địa bàn tỉnh Hà giang có 02 ban quản lý, gồm: Ban
quản lý các khu công nghiệp do Chính phủ thành lập và Ban quản lý các khu,
cụm công nghiệp do UBND tỉnh thành lập. Hai Ban quản lý này có nhiều điểm
tương đồng về cơ cấu tổ chức bộ máy và chức năng nhiệm vụ, quyền hạn.
Hà Giang là một tỉnh công nghiệp chậm phát triển, số lượng các khu, cụm
công nghiệp trên địa bà tỉnh còn hạn chế. Nếu như để 2 Ban quản riêng biệt thì
sẽ rất lãng phí về việc sử dụng cán bộ, về cơ sở vật chất. Vì vây trên địa bàn tỉnh
Hà Giang chỉ nên có 1 Ban Quản lý để quản lý chung các khu, cụm công nghiệp.
Do đó cần giải thể Ban quản lý các khu, cụm công nghiệp do Ủy ban nhân dân
tỉnh thành lập và kiện toàn cơ cấu, bộ máy tổ chức của Ban quản lý các khu
công nghiệp để phù hợp với điều kiện thực tiễn của tỉnh Hà Giang.

1


Ban qun lý cỏc khu, cm cụng nghip H Giang là cơ quan trực tiếp quản
lý nhà nớc các Khu, cụm công nghiệp do UBND Tỉnh thành lập, và sẽ là tiền
thân Ban quản lý Khu công nghiệp do Chính phủ thành lập tại tỉnh sau này.
Ban có t cách pháp nhân, đợc giao biên chế nhà nớc, có con dấu riêng và
tài khoản giao dịch theo qui định hiện hành.
1.2 Nhim v, quyn hn:
Ban qun lý cỏc khu, cm cụng nghip H Giang cú cỏc nhim v v
quyn hn sau:
a. Xây dựng điều lệ Quản lý các Khu, cụm công nghiệp theo qui
định chung trình UBND tỉnh phê duyệt;
b. Giúp UBND tỉnh Thực hiện mọi thủ tục, hồ sơ pháp lý cần thiết
theo đúng trình tự qui định chung để đợc Chính phủ quyết định thành lập và phê
duyệt Dự án đầu t xây dựng và kinh doanh hạ tầng kỹ thuật Khu công nghiệp
Bình vàng, đồng thời quyết định thành lập Ban quản lý Khu công nghiệp Bình
vàng;
c. Tổ chức xây dựng và quản lý thực hiện qui hoạch chung, qui
hoạch chi tiết, tiến độ xây dựng, phát triển các Khu, cụm công nghiệp bao gồm :
Qui hoạch công trình kết cấu hạ tầng, qui hoạch bố trí ngành nghề, tham gia phát
triển công trình kết cấu hạ tầng ngoài hàng rào Khu, cụm công nghiệp liên quan
và khu dân c phục vụ cho công nhân lao động tại các Khu, cụm công nghiệp trên
địa bàn toàn Tỉnh;
d. Huy động và Quản lý sử dụng các nguồn vốn đầu t ;
3


dựng các công trình kết cấu hạ tầng trong và ngoài Khu, cụm công nghiệp
liên quan để đảm bảo việc xây dựng và đa vào hoạt động đồng bộ theo đúng qui
hoạch và tiến độ đợc duyệt;
. Vận động đầu t vào Khu, cụm công nghiệp;
e. Tiếp nhận đơn xin đầu t kèm theo dự án đầu t, tổ chức thẩm định

01 Phó ban: Ph trỏch cụng tỏc hnh chớnh, n bự gii phúng mt
bng Do Chủ y ban nhõn dõn tỉnh bổ nhiệm.
2.2. Văn phòng :
- Thực hiện công việc hành chính, quản trị , lao động tiền lơng, quản lý
điều hành các phơng tiện, trang thiết bị, vật t phục vụ hoạt động của ban và các
phòng nghiệp vụ.
2.3. Phòng Quản lý đầu t:
a. Nhiệm vụ:
- Quản lý cụng tỏc quy hoch, đầu t xây dung, duy tu bảo dỡng cỏc cụng
trỡnh kt cỏu h tng trong cỏc Khu, cụm công nghiệp.
- Tiếp nhận đơn xin đầu t kèm theo dự án đầu t, tổ chức thẩm định và cấp
các giấy phép đầu t cho các dự án đầu t trong nớc và ngoài nớc theo uỷ quyền.
2.4. Phòng quản lý doanh nghiệp và xuất nhập khẩu:
Thc hin chc nng qun lý nh nc i vi cỏc hot ng sn
xut, kinh doanh ca cỏc doanh nghip trong cỏc khu, cm cụng nghip.
2.5. Công ty Phát triển hạ tầng:
Là đơn v hch toỏn kinh doanh c lp theo Lut doanh nghip,
song trc mt nhng nm u mi thnh lp do mc thu hỳt u t thp,
cụng ty cha cú ngun thu nờn c nh nc h tr mt phn kinh phớ cho t
chc hot ng v hot ng theo hỡnh thc n v s nghip cú thu. Công ty
Phát triển hạ tầng có nhiệm vụ chủ yếu tiếp nhận các nguồn vốn để thực hiện các
dự án phát triển các Khu, cụm công nghiệp, thực hiện đầu t xây dựng, quản lý,
duy tu bảo dỡng các công trình kết cấu hạ tầng. Đợc vay vốn tín dụng, và chịu
trách nhiệm trả nợ vay theo qui định của pháp luật...
3. Vờ ngun nhõn lc:
Hin ti Ban qun lý cỏc khu, cm cụng nghip H Giang cú 15 ngi,
trong ú:
- S cụng chc c biờn ch t khi thnh lp l:
5


thực hiện công tác chuẩn bị đầu tư xây dựng khu công nghiệp Bình Vàng và khu
tái định cư cho khu công nghiệp Bình Vàng. Tuy nhiên, trong quá trình thực
hiện nhiệm vụ, một số bất cập trong Quyết định thành lập Ban quản lý các khu,
cụm công nghiệp đã bộc lộ, đòi hỏi phải điều chỉnh, cụ thể:
- Ban quản lý các khu cụm công nghiệp do Ủy ban nhân dân tỉnh thành
lập không đủ thẩm quyền để quản lý nhà nước trong các khu công nghiệp do
Thủ tướng Chính phủ thành lập.
6


- Việc quản lý nhà nước trong các cụm công nghiệp có nhiều chức năng
chưa được quy đinh rõ rang, chồng chéo với chức năng của một số Sở chuyên
ngành;
- Tổ chức bộ máy chưa hợp lý, hoạt động của các phòng chưa thực sự
hiệu quả, còn lung túng trong việc thực hiện chức năng của mình.
- Trong tổ chức bộ máy có Công ty phát triển hạ tầng trực thuộc Ban quản
lý các khu, cụm công nghiệp. Điều này sai với quy định và vượt quá thẩm quyền
của Ủy ban nhân dân tỉnh. Vì theo quy định tại Nghị định 108/NĐ- CP ngày
22/9/2006 của Chỉnh phủ thì việc thành lập Công ty phát triển hạ tầng hoạt động
theo hình thức đơn vị sự nghiệp có thu phải được sự chấp thuận của Thủ tướng
Chính phủ và chỉ có thể là đơn vị hoạt động theo hình thức đơn vị sự nghiệp có
thu trực thuộc Ban quản lý do Thủ tướng Chính phủ thành lập;
Chính vì những bất cập nêu trên nên hiệu quả công việc còn những hạn
chế. Muốn hoạt động có hiệu quả thì bắt buộc phải điều chỉnh một só chức năng
cũng như cơ cấu tổ chức bộ máy của Ban.
II.THỰC TRẠNG VỀ TỔ CHỨC BỘ MÁY VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA
BAN QUẢN LÝ CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TỈNH HÀ GIANG:
Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh Hà Giang mới được thành lập đến
thời điểm hiện nay chưa hình thành bộ máy tổ chức và do đó chưa thể đi vào
hoạt động.

nghiệp. Việc quản lý nhà nước trực tiếp đối với các cụm công nghiệp do địa
phương thành lập do chưa có quy định chung của nhà nước nên mỗi địa phương
có một mô hình quản lý khác nhau. Có tỉnh giao cho Ủy ban nhân dân huyện
thành lập Ban quản lý các cụm công nghiệp để quản lý các cụm công nghiệp
trên địa bàn huyện, và do vậy một tỉnh có thể có nhiều ban quản lý các cụm
công nghiệp; có tỉnh thành lập Ban quản lý các khu công nghiệp riêng, Ban quản
lý các cụm công nghiệp riêng.
Việc thành lập Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh Hà Giang là cần
thiết, song do mức độ phát triển công nghiệp trên địa bàn tỉnh hạn chế, trước mắt
chỉ có 1 khu công nghiệp Bình Vàng, quy mô trung bình. Số lượng các nhà đầu tư
trong khu công nghiệp ít, vì vậy khối lượng công việc của Ban ít. Mặc dù vậy tổ

8


chức bộ máy vẫn phải cơ cấu đủ để Ban thực hiện đúng, đủ chức năng, nhiệm vụ
của mình. Có thể nói là sẽ có sự lãng phí trong cơ cấu, bộ máy tổ chức.
Như vậy việc kiện toàn Ban quản lý các khu công nghiệpp nhằm các mục
tiêu sau:
1. Giảm bộ máy tổ chức hành chính, giảm được biên chế nhà nước trong
nhiệm vụ quản lý các khu, cụm công nghiệp và do đó giảm được lãng phí ngân
sách nhà nước;
2. Tập trung các điều kiện cơ sở vật chất vào một đầu mối để đảm bảo điều
kiện làm việc và để quản lý, duy trí, bảo dưỡng, phát triển và sử dụng có hiệu quả
hơn;
3. Bố trí sắp xếp cán bộ để thực hiện công việc một cách chuyên môn hóa
tốt hơn;
4. Giải quyết được vấn đề thành lập Công ty phát triển hạ tầng cho các
cụm công nghiệp;


và con dấu mang hình quốc huy; kinh phí quản lý hành chính nhà nước, kinh phí
hoạt động sự nghiệp và vốn đầu tư phát triển do ngân sách nhà nước cấp theo kế
hoạch hàng năm.
2. NhiÖm vô, Quyền hạn:
2.1 Tham gia ý kiến, xây dựng và trình các Bộ, và Uỷ ban nhân dân tỉnh
phê duyệt và tổ chức thực hiện các công việc sau đây:
a) Tham gia ý kiến với các Bộ, ngành và Uỷ ban nhân dân tỉnh trong việc
xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật, chính sách, quy hoạch có liên quan
đến hoạt động đầu tư, phát triển khu công nghiệp; cụm công nghiệp;
b) Chủ chì, phối hợp với các cơ quan có liên quan xây dựng Quy chế phối
hợp làm việc với các cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân tỉnh hoặc các
cơ quan có liên quan để thực hiện các nhiệm vụ và quyền hạn được giao theo cơ
chế một cửa và một cửa liên thông, trình Uỷ ban nhân dân tỉnh phê duyệt và tổ
chức thực hiện;
c) Xây dựng chương trình, kế hoạch về xúc tiến đầu tư và phát triển khu
công nghiệp, cụm công nghiệp trình Uỷ ban nhân dân tỉnh phê duyệt và tổ chức
thực hiện;
d) Xây dựng kế hoạch hàng năm và 5 năm về phát triển nguồn nhân lực,
đáp ứng nhu cầu khu, cụm công nghiệp trình Uỷ ban nhân dân tỉnh phê duyệt và
tổ chức thực hiện;
10


đ) Dự toán ngân sách, kinh phí hoạt động sự nghiệp và vốn đầu tư phát
triển hàng năm của Ban Quản lý trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt theo
quy định của Luật Ngân sách nhà nước và pháp luật có liên quan.
2.2 Ban Quản lý thực hiện theo quy định của pháp luật và theo hướng dẫn
hoặc uỷ quyền của các Bộ, ngành và Uỷ ban nhân dân tỉnh các nhiệm vụ:
a) Quản lý phổ biến, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát, thanh tra và xử lý vi
phạm hành chính việc thực hiện quy định, quy hoạch, kế hoạch có liên quan tới

nghiệp;
e) Cấp các loại giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoá sản xuất trong
khu công nghiệp và các loại giấy phép, chứng chỉ, chứng nhận khác có liên quan
trong khu công nghiệp;
g) Xác nhận hợp đồng, văn bản về bất động sản trong khu công
nghiệp, cụm công nghiệp cho tổ chức có liên quan;
h) Tổ chức thực hiện thẩm định và phê duyệt báo cáo đánh giá tác
động môi trường đối với dự án đầu tư thuộc thẩm quyền quyết định của Uỷ ban
nhân dân cấp tỉnh trong khu công nghiệp, cụm công nghiệp;
i) Kiểm tra, thanh tra, giám sát việc thực hiện mục tiêu đầu tư quy
định tại Giấy chứng nhận đầu tư, tiến độ góp vốn và triển khai dự án đầu tư; chủ
chì, phối hợp kiểm tra, thanh tra việc thực hiện các điều khoản cam kết đối với
các dự án được hưởng ưu đãi đầu tư và việc chấp hành pháp luật về xây dựng,
lao động, tiền lương, bảo hiểm xã hội đối với người lao động, bảo vệ quyền lợi
hợp pháp của người lao động và người sử dụng lao động, hoạt động của các tổ
chức chính trị - xã hội, phòng chống cháy nổ, an ninh - trật tự, bảo vệ môi
trường sinh thái đối với các dự án tại khu công nghiệp, cụm công nghiệp; quyết
định xử phạt vi phạm hành chính theo quy định đối với các trường hợp vi phạm
về các lĩnh vực thuộc thẩm quyền và đề nghị cơ quan quản lý nhà nước có thẩm
quyền xử lý vi phạm đối với các trường hợp vi phạm về các lĩnh vực không
thuộc thẩm quyền;
k) Giải quyết các khó khăn, vướng mắc của nhà đầu tư tại khu công
nghiệp, cụm công nghiệp và kiến nghị Thủ tướng Chính phủ, các Bộ, ngành có
liên quan và Uỷ ban nhân dân tỉnh giải quyết những vấn đề vượt thẩm quyền;

12


l) Nhận báo cáo thống kê, báo cáo tài chính của doanh nghiệp hoạt
động trong khu công nghiệp, cụm công nghiệp, đánh giá hiệu quả đầu tư trong

IV. TỔ CHỨC BỘ MÁY CỦA BAN QUAN LÝ CÁC KHU CÔNG
NGHIÊP:
1. Nguyên tắc tổ chức:
- Chuyển toàn bộ bộ máy của Ban quản lý các khu, cụm công nghiệp vào
Bộ máy của Ban Quản lý các khu công nghiệp và kiện toàn tổ chức bộ máy của
Ban quản lý các khu công nghiệp.
- Sau khi kiện toàn phải ổn định tư tưởng cho cán bộ, viên chức để không
ảnh hưởng đến công việc;
- Bộ máy quản lý của Ban phải gọn nhẹ, có tinh thần trách nhiệm và năng
lực điều hành. Đội ngũ cán bộ, nhân viên nhiệt tình, năng động trong công việc.
2.Lãnh đạo Ban:
Ban Qu¶n lý c¸c Khu c«ng nghiÖp tØnh Hà Giang cã Trëng Ban và 02
Phã Trëng Ban.
1.1. Trưởng Ban: Do Chủ tịch UBND tỉnh bổ nhiệm và miễn nhiệm theo
quy định.
Trưởng Ban phụ trách chung, trực tiếp chỉ đạo công tác tổ chức, tài chính,
an ninh, chủ trì hoà giải hoặc phối hợp với các cơ quan có liên quan giải quyết
các tranh chấp lao động và kinh tế phát sinh tại các khu công nghiệp.
1.2. Các Phó Trưởng Ban: Do Chủ tịch UBND tỉnh bổ nhiệm và miễn
nhiệm (theo đề nghị của Trưởng ban).
Các Phó Trưởng Ban là người giúp việc cho Trưởng Ban và đảm nhiệm
một số lĩnh vực công tác do Trưởng Ban phân công.
1.3. Tham gia vào Ban Quản lý các khu công nghiệp của tỉnh có thể còn
có các uỷ viên kiêm nhiệm là đại diện của các cơ quan có thẩm quyền như: Hải
quan, Công an, Thuế, Kế hoạch và đầu tư,…Giúp cho Ban Quản lý các khu công
nghiệp thực hiện tốt chức năng nhiệm vụ được giao.

14



3.4. Phũng i din:
15


Phũng i din cú cỏn b i din ti cỏc khu, cm cụng nghip
thng xuyờn nm bt cỏc thụng tin v hot ng ca cỏc nh u t trong cỏc
khu, cỏc cm cụng nghip kp thi thụng tin cho lónh o Ban lónh o
Ban x lý.
Mi cm cụng nghip ch b trớ mt biờn ch, riờng vi khu cụng nghip
Bỡnh Vng b trớ 2-3 biờn ch thc hin nhim v.
Biờn ch : 05 ngi
3.5. Công ty Phát triển hạ tầng: ó c y ban nhõn dõn tnh H
Giang thnh lp.
Là đơn vị hot ng theo hỡnh thc n v sự nghiệp có thu trực
thuộc Ban quản lý cỏc Khu cụm công nghiệp, có con dấu, đợc mở tài khoản và
hoạt động tài chính theo Nghị định số 10/2002/NĐ-CP ngày 16/01/2002.
Nhiệm vụ: Công ty Phát triển hạ tầng có nhiệm vụ chủ yếu tiếp
nhận các nguồn vốn để thực hiện các dự án phát triển các Khu, cụm công
nghiệp, thực hiện đầu t xây dựng, quản lý, duy tu bảo dng các công trình kết
cấu hạ tầng. Đợc vay vốn tín dụng , và chịu trách nhiệm trả nợ vay theo qui
định của pháp luật...
Biờn ch: Gi nguyờn biờn ch nh trong quyt nh thnh lp: 05
biờn ch s nghip.
4. V biờn ch:
Biờn ch ca Ban Qun lý cỏc khu cụng nghip l biờn ch qun lý Nh
nc c B Ni v giao trong tng s biờn ch qun lý Nh nc ca tnh.
Biờn ch n v s nghip do Hi ng nhõn dõn tnh quy nh theo
ngh ca Trng Ban Qun lý cỏc khu cụng nghip v Giỏm c S Ni v,
c Ch tch y ban nhõn dõn tnh giao cho n v m bo s lng biờn ch
thc hin nhim v.


Trong đó số biên chế nhà nước do Bộ Nội vụ giao là 19, số biên chế sự
nghiệp do Ủy ban nhân dân tỉnh gioa cho Công ty phát triển hạ tầng là 5
Sơ đồ cơ cấu tổ chức bộ máy của Ban quản lý các khu công nghiệp các
khu công nghiệp tỉnh Hà Giang sau khi sáp nhập được biểu thi theo sơ đồ sau:

SƠ ĐỒ CƠ CẤU TỔ CHỨC

LÃNH ĐẠO BAN

VĂN PHÒNG
BAN

PHÒNG
QUẢN LÝ
QUY
HOẠCH
ĐẦU TƯ

PHÒNG QUẢN
LÝ DOANH
NGHIỆPXUẤT NHẬP
KHẨU

PHÒNG ĐẠI
DIỆN

CÔNG TY ĐẦU
TƯ PHÁT
TRIỂN HẠ

- Thực hiện tốt Quy chế khoán chi, xây dựng nguồn chi thưởng cho cán
bộ viên chức từ việc tiết kiệm chi;
- Hàng năm rà soát, đánh giá, bình xét, phân loại công chức làm tốt công
tác thi đua, khen thưởng để động viên kịp thời về vật chất cũng như tinh thần.
- Thực hiện tốt quy chế dân chủ để đảm bảo sự thống nhất đoàn kết tổng
hợp được sức mạnh của tập thể.
2. Giải pháp về tài chính và các nguồn lực khác:
- Đẩy mạnh hoạt động của công ty phát triển hạ tầng, dần dần chuyển
hình thức hoạt động của Công ty từ hình thức của đơn vị sự nghiệp có thu sang
hình thức kinh doanh theo Luật Doanh nghiệp để đảm bảo tính chủ động sáng
tạo và chịu trách nhiệm về kết quả hoạt động tài chính của mình;
- Huy động tối đa các nguồn lực khác để đầu tư xây dựng và hoàn thiện hệ
thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp Bình Vàng, đồng thời khẩn
trương xây dựng các cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh để nâng số lượng và quy
mô của các khu, cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh đáp ứng cho các nhà đầu tư;
18


- Chú ý trong công tác đào tạo, tuyển dụng cán bộ để xây dựng được đội
ngũ cán bộ có đủ trình độ, năng lực và phẩm chất đạo đức, có lòng nhiệt tình,
trách nhiệm, năng động sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm
nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ thật tốt;
3. Giải pháp về trách nhiệm theo thẩm quyền của các cơ quan chức
năng:
Các Sở, ban ngành liên quan phối hợp, tư vấn đề xuất các phương án tối
ưu theo góc độ quản lý của ngành để Bản đề án cũng như quá trình tổ chức thực
hiện Đề án một cách hiệu quả;
I. ĐỀ XUẤT VỚI CHÍNH PHỦ, CÁC BỘ NGÀNH, CẤP ỦY,
CHÍNH QUYỀN TỈNH HÀ GIANG:
- Để Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh Hà Giang mau chóng được

tướng Chính phủ quyết định thành lập đã được đề cập từ thời gian xây dựng đề
án thành lập Ban quản lý các khu, cụm công nghiệp theo thẩm quyền của UBND
tỉnh Hà Giang. Song, do chưa đủ điều kiện để trình Thủ tướng chính phủ phê
duyệt. Trong khi các cụm công nghiệp của tỉnh đã thành lập, vì vậy Ủy ban nhân
dân tỉnh thành lập Ban quản lý các khu, cụm công nghiệp để quản lý nhà nước
đối với các cụm công nghiệp, đồng thời giao cho cơ quan này công tác chuẩn bị
đầu tư khu công nghiệp Bình Vàng. Đến nay Thủ tướng Chính phủ đã có Quyết
đinh thành lập Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh Hà Giang thì việc kiện
toàn lại cơ cấu tổ chức bộ máy của các Ban quản lý là phù hợp với điều kiện
thực tiễn tại tỉnh Hà Giang.
Ban quản lý các khu công nghiệp sau khi được kiện toàn là một việc làm
quan trọng trong việc cải cách hành chính, một mặt giảm đi được một tổ chức bộ
máy, đồng thời đội ngũ cán bộ được chuyên môn hóa nên làm việc có hiệu quả
hơn. Điều quan trọng hơn, do chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn được phân cấp
mạnh nên tính chủ động, sáng tạo trong công việc sẽ được phát huy mạnh hơn
và nhờ đó sẽ là một cơ quan giúp cho UBND tỉnh Hà Giang thực hiện tốt công
tác quản lý các khu, cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh góp phần vào thực hiện
thắng lợi công nghiệp hóa, hiện đại hóa tại tỉnh Hà Giang nói riêng trên địa bàn
cả nước nói chung./.
20


UBND TỈNH HÀ GIANG

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA
VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: ……./QĐ-UBND

Quản lý các khu công nghiệp tỉnh Hà Giang thực hiện theo Quy chế ban hành
kèm theo Quyết định này;
Điều 3. Thủ trưởng các cơ quan: Văn phòng UBND tỉnh, Sở Nội vụ, Ban
Quản lý các khu công nghiệp, các cơ quan, đơn vị có liên quan căn cứ quyết định
thi hành./.

Nơi nhận:

TM. UBND TỈNH HÀ
22


- T.T Tỉnh uỷ, T.T HĐND tỉnh (b/c);

GIANG

- CT, các PCT UBND tỉnh;

CHỦ TỊCH

- Như điều 3 (thi hành);
- Viện KSND tỉnh, TAND tỉnh;
- Lưu VT, TKCT.

Đã ký

23


UBND TỈNH HÀ GIANG

kinh phí hoạt động sự nghiệp và vốn đầu tư phát triển do ngân sách nhà nước
cấp theo kế hoạch hàng năm.
CHƯƠNG II
NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN:
Điều 3: Ban Quản lý có các nhiệm vụ sau:
1. Tham gia ý kiến với các Bộ, ngành và Uỷ ban nhân dân tỉnh trong việc
xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật, chính sách, quy hoạch có liên quan
đến hoạt động đầu tư, phát triển khu công nghiệp; cụm công nghiệp;
2. Chủ chì, phối hợp với các cơ quan có liên quan xây dựng Quy chế phối
hợp làm việc với các cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân tỉnh hoặc các
cơ quan có liên quan để thực hiện các nhiệm vụ và quyền hạn được giao theo cơ
chế một cửa và một cửa liên thông, trình Uỷ ban nhân dân tỉnh phê duyệt và tổ
chức thực hiện;
3. Xây dựng chương trình, kế hoạch về xúc tiến đầu tư và phát triển khu
công nghiệp, cụm công nghiệp trình Uỷ ban nhân dân tỉnh phê duyệt và tổ chức
thực hiện;
4. Xây dựng kế hoạch hàng năm và 5 năm về phát triển nguồn nhân lực,
đáp ứng nhu cầu khu công nghiệp trình Uỷ ban nhân dân tỉnh phê duyệt và tổ
chức thực hiện;
5. Dự toán ngân sách, kinh phí hoạt động sự nghiệp và vốn đầu tư phát
triển hàng năm của Ban Quản lý trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt theo
quy định của Luật Ngân sách nhà nước và pháp luật có liên quan.
6. Tổ chức thực hiện thẩm định và phê duyệt báo cáo đánh giá tác
động môi trường đối với dự án đầu tư thuộc thẩm quyền quyết định của Uỷ ban
nhân dân cấp tỉnh trong khu công nghiệp, cụm công nghiệp;
7. Kiểm tra, thanh tra, giám sát việc thực hiện mục tiêu đầu tư quy
định tại Giấy chứng nhận đầu tư, tiến độ góp vốn và triển khai dự án đầu tư; chủ
25