Mục lục
Phần mở đầu
1. Lý do chọn đề tài
2. Lịch sử vấn đề
3. Mục đích nghiên cứu
4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
5. Giả thuyết nghiên cứu
6. Nhiệm vụ nghiên cứu
7. Phương pháp nghiên cứu
8. Đóng góp của đề tài
9. Bố cục của đề tài
Phần nội dung
Chương 1: Cơ sở lý luận
Chương 2: Thực trạng của vấn đề nghiên cứu
Chương 3: Giải pháp cho vấn đề nghiên cứu
Kết luận
Danh mục tài liệu tham khảo
Phụ lục

1


1. Lý do chọn đề tài
Quản lý nhà nước là sự tác động có tổ chức và điều chỉnh bằng quyền lực nhà
nước đối với các quá trình xã hội và hành vi hoạt động con người để duy trì và phát
triển các mối quan hệ xã hội và trật tự pháp luật nhằm thực hiện những chức năng
và nhiệm vụ của nhà nước trong công cuộc xây dựng và bảo vệ tổ quốc. Quản lý
nhà nước là một lĩnh vực công tác hết sức quan trọng, có tác động to lớn tới ổn định
và sự phát triển kinh tế - xã hội của một quốc gia nói chung và của một địa phương
nói riêng.
Trong những năm qua, bằng những nỗ lực cải cách mạnh mẽ, công tác quản

bàn phường và đề xuất một số giải pháp góp phần nâng cao hiệu quả công tác quản
lý nhà nước về văn hóa, xã hội tại địa bàn phường.
2. Tổng quan tình hình nghiên cứu
Trên thực tế đã có khá nhiều đề tài nghiên cứu về các vấn đề liên quan tới
lĩnh vực quản lý nhà nước, quản lý nhà nước về văn hóa, xã hội trên một số địa bàn
địa phương như:
- “Một số vấn đề quản lý nhà nước”, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, năm
1996;
- “Giải pháp cơ bản để thiết lập trật tự, kỷ cương trong quản lý nhà nước ở
Đô Thị”, Nxb Tư Pháp do PGS.TS Phạm Kim Giao chủ biên năm 2006;
- “Dịch vụ công đổi mới quản lý và tổ chức cung ứng ở Việt Nam hiện nay”,
Nxb Chính trị Quốc Gia - năm 2007 do TS. Chu Văn Thành, cán bộ thuộc Viện
Nghiên cứu khoa học tổ chức nhà nước, Bộ Nội vụ chủ biên;
- Luận văn Thạc sĩ: “Cơ cấu tổ chức và hoạt động quản lý của UBND phường
Dịch Vọng Hậu. Thực trạng và giải pháp nâng cao năng lực, hiệu quả quản lý nhà
nước” của Hoàng Anh Minh, Học viện Hành chính Quốc gia;
- Luận văn Thạc sĩ: “Thực trạng hiệu quả quản lý nhà nước của chính quyền
Phường trong giai đoạn hiện nay (khảo sát tại quận Ba Đình, TP Hà Nội)” của Triệu
Thu Thủy, Học viện Hành Chính Quốc gia;
- Luận văn tốt nghiệp: “Giải pháp nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước của
chính quyền cấp Xã ở huyện Yên Dũng, tỉnh Bắc Giang” của Nguyễn Xuân Tiến,
Trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội;
- Luận văn tốt nghiệp: “Thực trạng và giải pháp nâng cao năng lực quản lý
nhà nước đối với cán bộ, công chức Phường, quận 12, TP Hồ Chí Minh” của
Nguyễn An Thi, Học viện Hành chính Quốc gia…
Những công trình nghiên cứu nêu trên đã góp phần đưa ra được cái nhìn khá
đa chiều về công tác quản lý nhà nước trên các lĩnh vực đời sống xã hội, đã có
những đóng góp mới về lý luận và thực tiễn quản lý nhà nước và bàn tới các giải
pháp góp phần nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước nói chung và trên một
số địa phương cụ thể nói riêng. Tuy nhiên, chưa có công trình nghiên cứu về thực

Nếu đánh giá đúng thực tiễn quản lý nhà nước về văn hóa, xã hội trên địa bàn
phường Xuân La, tìm ra được những thuận lợi, khó khăn, hạn chế và áp dụng các
giải pháp đề xuất sẽ góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả quản lý nhà nước về
văn hóa, xã hội của UBND phường Xuân La, quận Tây Hồ, TP Hà Nội trong thời
gian tới.
6. Nhiệm vụ nghiên cứu
- Nêu bật được thực trạng công tác quản lý nhà nước về văn hóa, xã hội của
UBND phường Xuân La, quận Tây Hồ, thành phố Hà Nội.
4


- Đánh giá thực trạng công tác quản lý nhà nước về văn hóa, xã hội của
UBND phường Xuân La, quận Tây Hồ, thành phố Hà Nội.
- Đề xuất một số giải pháp góp phần nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà
nước về văn hóa, xã hội của UBND phường Xuân La, quận Tây Hồ, thành phố Hà
Nội trong thời gian tới.
7. Phương pháp nghiên cứu
- Phương pháp quan sát;
- Phương pháp điều tra (Điều tra bằng bảng hỏi);
- Phương pháp phỏng vấn;
- Phương pháp phân tích, tổng hợp;
- Phương pháp nghiên cứu tài liệu;
8. Đóng góp của đề tài
- Hệ thống hóa một phần nhỏ các lý luận cơ bản của việc quản lý nhà nước
về văn hóa, xã hội góp phần nhỏ vào hệ thống cơ sở thông tin để độc giả tham khảo.
- Đánh giá thực tiễn quản lý nhà nước về văn hóa, xã hội trên địa bàn phường
Xuân La, đề xuất một số giải pháp để cán bộ, công chức phường Xuân La tham
khảo. Từ đó góp phần nâng cao nhận thức, chất lượng, hiệu quả hoạt động quản lý
nhà nước về văn hóa, xã hội trên địa bàn phường Xuân La.
- Kết quả nghiên cứu còn có thể làm tài liệu tham khảo cho các sinh viên

lý là điều hành, điều khiển, chỉ huy. Mỗi quan điểm lại có cách giải thích về quản lý
ở những giác độ khác nhau, trên cơ sở triết học và điều kiện kinh tế - xã hội khác
nhau. Chính vì vậy mà có nhiều khái niệm khác nhau về quản lý, không có khái
niệm nào được chấp nhận phổ biến. Tuy nhiên có thể hiểu: quản lý là sự tác động
có tổ chức, có định hướng của chủ thể quản lý lên đối tượng quản lý nhằm đạt mục
tiêu định trước.
Quá trình quản lý bao gồm các yếu tố sau:
- Chủ thể quản lý: là tác nhân tạo ra các tác động quản lý – luôn là con người
(cá nhân hoặc tổ chức). Chủ thể quản lý tác động lên đối tượng quản lý bằng các
công cụ với những phương pháp thích hợp theo những nguyên tắc nhất định.
- Đối tượng quản lý: là đối tượng tiếp nhận trực tiếp sự tác động của chủ thể
quản lý - đó là con người (cá nhân, tổ chức); giới vô sinh; giới sinh vật.
- Mục tiêu quản lý: là cái đích cần phải đạt tới tại một thời điểm định trước
được chủ thể quản lý đặt ra. Mục tiêu được thể hiện ở các kết quả, các giá trị. Mục
tiêu là căn cứ để chủ thể quản lý tạo ra các tác động quản lý cũng như lựa chọn các
phương pháp quản lý thích hợp.
6


- Môi trường quản lý. Môi trường của quản lý bao gồm môi trường tự nhiên
(như vị trí địa lý, điều kiện khí hậu...); môi trường chính trị; môi trường pháp lý;
môi trường kinh tế, văn hoá, xã hội. Môi trường ảnh hưởng đến việc thiết lập mục
tiêu quản lý và tiến trình quản lý.
1.1.2. Quản lý nhà nước
Quản lý nhà nước xuất hiện cùng với sự ra đời của nhà nước, đó là quản lý
toàn xã hội. Nội hàm của quản lý nhà nước thay đổi phụ thuộc vào tính chính trị,
lịch sử và đặc điểm văn hóa, trình độ phát triển kinh tế - xã hội của mỗi quốc gia.
Trong hệ thống xã hội, có nhiều chủ thể tham gia quản lý xã hội như tổ chức
chính trị, nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức kinh tế, các đoàn thể nhân
dân,... So với quản lý của các tổ chức khác, thì quản lý nhà nước có đặc điểm sau:

nhiệm vụ của nhà nước.
Trong khuôn khổ của đề tài nghiên cứu, nhóm tác giả sử dụng thuật ngữ quản
lý nhà nước theo nghĩa hẹp.
1.2. UNBD phường, tổ chức bộ máy và nhân sự hành chính của UBND
phường
1.2.1. Phường, UBND phường
1.2.1.1. Phường:
Thuật ngữ "phường" đã xuất hiện từ năm 1010 khi Lý Công Uẩn dời đô từ
Hoa Lư ra Đại La lấy tên là Thăng Long, cả kinh thành gồm 61 phường. Dưới thời
nhà Nguyễn, năm 1831 vua Minh Mạng tiến hành cải cách hành chính và đã chia
các phường của kinh thành Thăng Long. Từ khi chính phủ lâm thời nước
Việt Nam dân chủ cộng hoà ra đời cho đến tận năm 1981, trong cơ chế hành chính
của nước ta không có khái niệm phường mà chỉ tồn tại khu phố, khối và tiểu khu.
Tới năm 1981 tiểu khu được đổi thành phường và duy trì cho đến nay.
Theo từ điển tiếng Việt của viện Ngôn ngữ học - Uỷ ban khoa học xã hội
Việt Nam, NXB Khoa học xã hội, năm 1998, phường định nghĩa như sau:
8


Phường là khối dân cư gồm những người cùng một nghề và là đơn vị hành
chính thống nhất ở kinh đô Thăng Long và những thị trấn thời phong kiến (Ba mươi
sáu phố phường của Thăng Long). Định nghĩa nêu trên đã chỉ ra những đặc điểm cơ
bản của phường. Đó là tổ chức của một cộng đồng người được giới hạn bởi những
công việc nhất định, cùng sinh sống và và tồn tại trong địa giới tự nhiên hoặc do
nhà nước quy định, ở đó có những quy ước, quy định và thiết chế riêng được mọi
người trong phường thống nhất và cùng nhau thực hiện.
Hiến pháp 2013 quy định việc phân chia các đơn vị hành chính của
nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam như sau:
Nước chia thành tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
Tỉnh chia thành huyện, thị xã và thành phố thuộc tỉnh; thành phố trực thuộc

vụ, quyền hạn sau đây:
Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm trình Hội đồng nhân
dân cùng cấp thông qua để trình Uỷ ban nhân dân huyện phê duyệt; tổ chức thực
hiện kế hoạch đó;
Lập dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn; dự toán thu, chi ngân sách
địa phương và phương án phân bổ dự toán ngân sách cấp mình; dự toán điều chỉnh
ngân sách địa phương trong trường hợp cần thiết và lập quyết toán ngân sách địa
phương trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định và báo cáo Uỷ ban nhân dân,
cơ quan tài chính cấp trên trực tiếp;
Tổ chức thực hiện ngân sách địa phương, phối hợp với các cơ quan nhà nước
cấp trên trong việc quản lý ngân sách nhà nước trên địa bàn xã, thị trấn và báo cáo
về ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật;
Quản lý và sử dụng hợp lý, có hiệu quả quỹ đất được để lại phục vụ các nhu
cầu công ích ở địa phương; xây dựng và quản lý các công trình công cộng, đường
giao thông, trụ sở, trường học, trạm y tế, công trình điện, nước theo quy định của
pháp luật;
Huy động sự đóng góp của các tổ chức, cá nhân để đầu tư xây dựng các công
trình kết cấu hạ tầng của xã, thị trấn trên nguyên tắc dân chủ, tự nguyện. Việc quản
lý các khoản đóng góp này phải công khai, có kiểm tra, kiểm soát và bảo đảm sử
dụng đúng mục đích, đúng chế độ theo quy định của pháp luật.
Trong lĩnh vực xây dựng, giao thông vận tải, Uỷ ban nhân dân xã, thị trấn
thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:

10


Tổ chức thực hiện việc xây dựng, tu sửa đường giao thông trong xã theo phân
cấp;
Quản lý việc xây dựng, cấp giấy phép xây dựng nhà ở riêng lẻ ở điểm dân cư
nông thôn theo quy định của pháp luật, kiểm tra việc thực hiện pháp luật về xây

luật ở địa phương, Uỷ ban nhân dân xã, thị trấn thực hiện những nhiệm vụ, quyền
hạn sau đây:
Tổ chức tuyên truyền, giáo dục xây dựng quốc phòng toàn dân, xây dựng
làng xã chiến đấu trong khu vực phòng thủ địa phương;
Thực hiện công tác nghĩa vụ quân sự và tuyển quân theo kế hoạch; đăng ký,
quản lý quân nhân dự bị động viên; tổ chức thực hiện việc xây dựng, huấn luyện, sử
dụng lực lượng dân quân tự vệ ở địa phương;
Thực hiện các biện pháp bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội; xây dựng
phong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc vững mạnh; thực hiện biện pháp
phòng ngừa và chống tội phạm, các tệ nạn xã hội và các hành vi vi phạm pháp luật
khác ở địa phương;
Quản lý hộ khẩu; tổ chức việc đăng ký tạm trú, quản lý việc đi lại của người
nước ngoài ở địa phương.
Trong việc thực hiện chính sách dân tộc và chính sách tôn giáo, Uỷ ban nhân
dân xã, thị trấn có nhiệm vụ tổ chức, hướng dẫn và bảo đảm thực hiện chính sách
dân tộc, chính sách tôn giáo; quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo của nhân dân ở địa
phương theo quy định của pháp luật.
Trong việc thi hành pháp luật, Uỷ ban nhân dân xã, thị trấn thực hiện những
nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
Tổ chức tuyên truyền, giáo dục pháp luật; giải quyết các vi phạm pháp luật và
tranh chấp nhỏ trong nhân dân theo quy định của pháp luật;
Tổ chức tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và kiến nghị của công dân theo
thẩm quyền;
Tổ chức thực hiện hoặc phối hợp với các cơ quan chức năng trong việc thi hành
án theo quy định của pháp luật; tổ chức thực hiện các quyết định về xử lý vi phạm hành
chính theo quy định của pháp luật.
12


Tổ chức thực hiện các nghị quyết của Hội đồng nhân dân phường về việc bảo

01 Chủ tịch UBND phường;
02 Phó Chủ tịch UBND phường;
Các Ủy viên;
07 chức danh chuyên môn gồm Trưởng Công an, Chỉ huy trưởng Quân sự,
Văn phòng - thống kê, Địa chính – xây dựng – đô thị và môi trường, Tài
chính - kế toán, Tư pháp - hộ tịch, Văn hóa – xã hội.
Việc tuyển dụng công chức cấp xã phải căn cứ vào nhu cầu công việc, vị trí
công tác, tiêu chuẩn và số lượng của chức danh cần tuyển dụng. Người được tuyển
dụng làm công chức phải có phẩm chất đạo đức, đủ tiêu chuẩn và thông qua thi
tuyển. Việc tuyển dụng công chức ở vùng cao, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo
hoặc để đáp ứng yêu cầu xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức vùng dân tộc thiểu số
thì có thể thực hiện thông qua xét tuyển. Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện chỉ
đạo, tổ chức việc tuyển dụng công chức cấp xã theo Quy chế tuyển dụng công chức
của Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh. Người được tuyển dụng phải thực hiện chế độ tập sự
đủ thời gian 06 tháng. Khi hết thời gian tập sự, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã
căn cứ vào tiêu chuẩn và kết quả công việc của người tập sự, nếu đủ tiêu chuẩn thì
đề nghị Chủ tịch ủy ban nhân dân cấp huyện xem xét, quyết định tuyển dụng; nếu
không đủ tiêu chuẩn tuyển dụng thì cho thôi việc.
1.3. Quản lý nhà nước về văn hóa, xã hội của UBND Phường
1.3.1. Cơ sở pháp lý
Công tác quản lý nhà nước về văn hóa, xã hội của UBND phường được thực
hiện dựa trên các cơ sơ pháp lý sau đây:
+ Hiến pháp năm 2013.
+ Luật tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban Nhân dân năm 2003.
+ Nghị định số 114/2003/NĐ – CP ngày 10/10/2003 của Chính phủ về cán
bộ, công chức xã, phường, thị trấn.
+ Nghị định số 121/2003/NĐ – CP của Chính phủ về chế độ chính sách đối
với cán bộ, công chức ở xã, phường, thị trấn.
14


* Quyết định số 04/2004/QĐ – BNV ngày 16/01/2004 của Bộ Nội vụ quy
định tiêu chuẩn cơ bản đối với công chức văn hóa thông tin cấp xã, phường thị trấn
như sau:
15


- Độ tuổi không quá 35 tuổi khi được tuyển dụng lần đầu.
- Học vấn : Tốt nghiệp Trung học phổ thông khu vực đồng bằng và đô thị, tốt
nghệp Trung học cơ sở trở lên đối với khu vực miền núi.
- Được bồi dưỡng lý luận chính trị.
- Đạt trung cấp về văn hóa nghệ thuật.
- Được đào tạo, bồi dưỡng để có trình độ chuyên môn nghiệp vụ nhất định về
tổ chức quản lý và hoạt động thông tin cơ sở.
- Có lập trường, quan điểm chính trị rõ ràng, bám sát các chủ trương của
Đảng và Nhà nước về công tác văn hóa.
- Có nhiệt tình với phong trào, có khả năng tổ chức các hoạtđộng văn hóa
thông tin ở địa bàn trong đó có phong trào văn nghệ quần chúng.
- Hiểu biết và nắm vững hệ thống văn bản pháp quy của ngành văn hóa thông
tin, nắm vững những nhiệm vụ chính trị, kinh tế xã hội của địa phương để kịp thời
tổ chức các hoạt động văn hóa thông tin. Đồng thời cần am hiểu sâu truyền thống
văn hóa, phong tục tập quán ởđịa phương.
- Tham mưu cho lãnh đạo UBND phường để kịp thời ra các quyết định phù
hợp với việc quản lý, hướng dẫn tổ chức xây dựng đời sống văn hóa ở địa phương,
đặc biệt là thực hiện phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”.
- Người làm công tác văn hóa thông tin ở phường cần biết xây dựng và lập kế
hoạch hoạt động văn hóa thông tin cơ sở gắn với các văn bản chỉ đạo của Đảng,
Nhà nước cũng như các Bộ, ngành, đoàn thể có liên quan như y tế; giáo dục; lao
động, thương binh – xã hội, dân số kế hoạch hóa gia đình.
1.3.3. Nội dung quản lý nhà nước về văn hóa, xã hội của UBND Phường
Trong lĩnh vực giáo dục, y tế, xã hội, văn hoá và thể dục thể thao, Uỷ ban

Là một trong những phường có quá trình đô thị hóa nhanh, nhiều dự án được
triển khai với quy mô lớn, trải khắp địa bàn. Bộ mặt đô thị đã dần hình thành với cơ
sở hạ tầng được đầu tư, cơ cấu kinh tế nông nghiệp thu hẹp, hoạt động kinh tế dịch
vụ, hàng tiêu dùng, xây dựng, tài chính, vận tải ngày một phát triển. Kinh tế ổn định
và ngày một phát triển đáng kể. Hoạt động văn hóa, xã hội phát triển nhanh và dần
đi vào chiều sâu. An ninh, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo. Hiệu lực và hiệu quả
quản lý nhà nước của chính quyền được nâng lên. Đời sống vật chất và tinh thần
của nhân dân được cải thiện.
Ngoài ra, dưới tác động của cơ chế thị trường, nhiều vấn đề xã hội như: lao
động, việc làm, tệ nạn xã hội, mâu thuẫn nội bộ nhân dân... diễn biến rất phức tạp.
Dân số tăng nhanh, trong khi cơ chế quản lý, phối hợp quản lý còn nhiều bất cập
17


(nhất là khu tập thể, khu dân cư mới) cộng với việc thực hiện giải phóng mặt bằng
ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống sinh hoạt của nhân dân. Nếp sống đô thị đang dần
hình thành trong khi nếp sống làng xã vẫn còn ảnh hưởng sâu đậm.
Tất cả những đặc điểm nêu trên đều có những ảnh hưởng nhất định tới công
tác quản lý nhà nước trên địa bàn phường nói chung và công tác quản lý nhà nước
về văn hóa, xã hội trên địa bàn phường nói riêng.
1.4.2. Tổ chức bộ máy và nhân sự của UBND phường Xuân La
Về số lượng:
UBND phường Xuân La là đơn vị hành chính loại I, có số lượng cán bộ, công
chức theo định biên: 25 người. Trong đó:
- Số lượng cán bộ (theo các chức danh bầu cử)
: 11
- Số lượng công chức (theo chức danh chuyên môn)
: 08
- Số lượng lao động hợp đồng (quận) trong chỉ tiêu
: 04


CHƯƠNG 2
THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC
VỀ VĂN HÓA, XÃ HỘI CỦA UBND PHƯỜNG XUÂN LA,
QUẬN TÂY HỒ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI
2.2. Thực trạng công tác quản lý nhà nước về văn hóa, xã hội của UBND
phường Xuân La
2.2.1. Quản lý nhà nước về văn hóa
Trong năm 2015, UBND phường Xuân La đã nhận được khá nhiều văn bản
chỉ đạo về việc thực hiện công tác văn hóa của cấp trên như:
- Kế hoạch số 03/KH-UBND ngày 09/01/2015 của UBND quận Tây Hồ về
kế hoạch tổ chức hoạt động văn hóa, nghệ thuật, thể dục, thể thao kỷ niệm 85 năm
Ngày thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam (03/02/1930 – 03/02/2015) và mừng xuân
mới Ất Mùi 2015 trên địa bàn quận Tây Hồ.
- Kế hoạch Số 14/KH-VH&TT ngày 21/01/2015 của Phòng Văn hóa – Thông
tin quận Tây Hồ về kế hoạch kiểm tra, hướng dẫn công tác quản lí di tích, quản lí lễ
hội trên địa bàn quận Tây Hồ năm 2015.
- Công văn số 01/LN – TDTT – LĐLĐ của Trung tâm Thể dục Thể thao –
Liên đoàn Lao động quận Tây Hồ ngày 02/02/2015 về kế hoạch tổ chức thi đấu Thể
dục - thể thao Chào mừng kỷ niệm 85 năm ngày thành lập Đảng Cộng Sản Việt
Nam Mừng Xuân Ất Mùi năm 2015.
- Kế hoạch số 49/KH-UBND ngày 14/02/2015 của UBND quận Tây hồ về kế
hoạch tổ chức lễ phát động Ngày chạy Olympic vì sức khỏe toàn dân năm 2015.
- Kế hoạch số 03-KH/BCĐ ngày 30/3/2015 của UBND quận Tây Hồ về kế
hoạch tổ chức các hoạt động chào mừng kỷ niệm 20 năm ngày thành lập quận Tây
Hồ (27/12/1995-27/12/2015).
19


- Kế hoạch số 74/KH-UBND ngày 31/3/2015 của UBND quận Tây Hồ về kế

- Kế hoạch số 164/KH-UBND ngày 10/9/2015 của UBND quận Tây Hồ về
kế hoạch phát động thi đua, chào mừng, kỷ niệm 20 năm thành lập quận Tây Hồ
(27/12/1995-27/12/2015).
- Kế hoạch số 175/KH-UBND ngày 02/10/2015 của UBND quận Tây Hồ về
kế hoạch tổ chức các hoạt động chào mừng kỷ niệm 61 năm Ngày giải phóng Thủ
đô (10/10/1954-10/10/2015).
- Kế hoạch số 179/KH-UBND ngày 12/10/2015 của UBND quận Tây Hồ về
kế hoạch tổ chức hoạt động thông tin tuyên truyền, văn hóa nghệ thuật, thể dục thể
thao phực vụ Đại hội lần thứ XVI Đảng bộ TP Hà Nội.
- Kế hoạch số 204/KH-UBND ngày 24/11/2015 của UBND quận Tây hồ về
kế hoạch tổ chức các hoạt động thông tin tuyên truyền văn hóa, văn nghệ, thể dục,
thể thao chào mừng kỷ niệm 20 năm ngày thành lập quận Tây Hồ (27/12/199527/12/2015) và mừng năm mới 2016 (Tết Dương lịch).
- Kế hoạch số 216/KH-UBND(BCĐ) ngày 23/12/2015 của UBND quận Tây
Hồ về kế hoạch triển khai thực hiện phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời
sống văn hóa”, nếp sống văn minh đô thị và quản lý nhà nước về gia đình trên địa
bàn quận Tây Hồ năm 2015.
- Kế hoạch số 240/KH-VHTT ngày 31/12/2015 của Phòng Văn hóa – Thông
tin quận Tây Hồ về kế hoạch hướng dẫn tổ chức các hoạt động thông tin tuyên
truyền cổ động phục vụ Đại hội lần thứ XII của Đảng trên địa bàn quận Tây Hồ.
Sau khi nhận được các văn bản chỉ đạo từ cấp trên, cán bộ văn hóa thông tin
sẽ đề xuất kế hoạch triển khai văn bản trình Phó chủ tịch UBND phường Xuân La
phụ trách công tác văn hóa – xã hội. Các kế hoạch sau khi được Phó chủ tịch
UBND phường thông qua và ký sẽ được triển khai đến tổ trưởng từng khu dân cư.
Tổ trưởng khu dân cư sẽ thực hiện triển khai cụ thể các kế hoạch nhận được, sau đó
báo cáo kết quả đã thực hiện được cho cán bộ phụ trách công tác văn hóa thông tin
của UBND phường để tổng hợp và báo cáo Phó chủ tịch UBND phường. Thời gian
21


triển khai, cụ thể hóa văn bản của cấp trên diễn ra nhanh chóng để đảm bảo các hoạt


22

(19/05/1890 –


- Kế hoạch số 61/KH – UBND ngày 02/07/2015 của UBND phường Xuân La
về tổ chức Sơ khảo các hoạt động hè Phường Xuân La và Liên hoan chung khảo các
hoạt động hè Quận Tây Hồ năm 2015
Các văn bản do UBND phường Xuân La ban hành để thực hiện hoạt trọng
quản lý nhà nước về văn hóa trên địa bàn phường đã tạo ra cơ sở pháp lý cũng như
cơ sở thông tin cho nhân dân địa bàn phường Xuân La thực hiện các hoạt động sinh
hoạt văn hóa, đồng thời góp phần thực hiện các mục tiêu phát triển công tác văn
hóa, văn nghệ, thể dục - thể thao trên địa bàn phường. Tổ trưởng các khu dân cư dễ
dàng xây dựng các phương án sinh hoạt văn hóa, văn nghệ, thể dục - thể thao phù
hợp với đặc thù khu dân cư.
Ngoài ra, UBND phường Xuân La đã triển khai, thực hiện một số hoạt động
quản lý nhà nước về văn hóa khá thiết thực sau đây:
- Phối hợp triển khai tốt việc đăng ký thực hiện các tiêu chuẩn Gia đình Văn
hóa - Sức khỏe, Tổ dân phố văn hóa - Sức khỏe.
- UBND phường Xuân La tiến hành vận động và thực hiện việc “Cưới văn
minh, tang tiến bộ”, hầu hết các đám cưới trên địa bàn phường được tổ chức gọn
nhẹ, tiết kiệm.
- UBND phường còn phát động xây dựng mô hình “Chùa tinh tiến”, “Xứ họ
đạo tiên tiến”, “Câu lạc bộ văn hóa trẻ”.
- UBND phường đã phát động nhân dân thực hiện việc “Xây dựng văn hóa,
nếp sống người Hà Nội”.
- UBND – UB MTTQ đã quán triệt, triển khai Nghị quyết Hội nghị Đại biểu
nhân dân năm 2015 đến từng tổ dân phố.
- UBND phường Xuân La đã phối hợp với UBND quận Tây Hồ, công an

quý I năm 2015.
- Công văn số 34/CV – LĐTBH ngày 27/4/2015 của Phòng Lao động –
Thương binh & Xã hội về việc hướng dẫn hộ nghèo, hộ cần nghèo phát sinh trong
năm 2015.
- Công văn số 1597/UBND – LĐTBH ngày 06/9/2015 của Phòng Lao động –
Thương binh và Xã hội về việc hướng dẫn việc xác nhận liệt sĩ và cấp Bằng “Tổ
quốc ghi công”.
24


- Công văn số 1608/UBND – UBND ngày 15/10/2015 của Phòng Lao động –
Thương binh & Xã hội về việc kiểm tra, rà soát, xác định mức độ khuyết tật và cấp
giấy chứng nhận khuyết tật.
- Công văn số 1637/UBND – LĐTBXH ngày 19/11/2015 của Phòng Lao
động – Thương binh & Xã hội về việc hỗ trợ tiền điện cho hộ nghèo, hộ chính sách
xã hội.
- Kế hoạch số 65/KH – UBND ngày 10/6/2015 của UBND quận Tây Hồ về
điều tra cung - cầu lao động năm 2015.
- Kế hoạch số 140/KH-UBND của UBND quận tây Hồ về kế hoạch triển khai
công tác Xóa mù chữ - Phổ cập giáo dục mầm non trẻ 5 tuổi.
Bên cạnh đó, UBND phường Xuân La còn xây dựng các văn bản hành chính
để có thể triển khai hiệu quả sự chỉ đạo của cấp trên, cụ thể như sau:
- Kế hoạch số 12/KH – UBND ngày 02/02/2015 của UBND phường Xuân La
về tổ chức thăm hỏi, tặng quà đối tượng chính sách dịp tết Ất Mùi.
- Kế hoạch số 59/KH – UBND ngày 22/5/2015 của UBND phường Xuân La
về triển khai rà soát trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt năm 2015.
- Kế hoạch số 63/KH – UBND ngày 13/6/2015 của UBND phường Xuân La
về thành lập đội công tác xã hội tình nguyện tại phường Xuân La.
- Kế hoạch số 78/KH – UBND ngày 15/7/2015 của UBND phường Xuân La
về tổ chức tặng quà cho các đối tượng người có công với cách mạng nhân kỷ niệm