ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM
-----------------------------------------------------

ĐỖ VĂN THỦY

ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG
DỰ ÁN XÂY DỰNG TRUNG TÂM DỊCH VỤ Y TẾ
VÀ CHĂM SÓC SỨC KHỎE TỈNH VĨNH PHÚC

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC NÔNG NGHIỆP

Thái Nguyên - 2013


ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM
-----------------------------------------------------

ĐỖ VĂN THỦY

ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG
DỰ ÁN XÂY DỰNG TRUNG TÂM DỊCH VỤ Y TẾ
VÀ CHĂM SÓC SỨC KHỎE TỈNH VĨNH PHÚC
Chuyên ngành: QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI
Mã số ngành: 60 85 01 03

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC NÔNG NGHIỆP

Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS. Nguyễn Khắc Thái Sơn


bằng và Phát triển quỹ đất tỉnh Vĩnh Phúc; UBND huyện Tam Đảo; Phòng Tài
nguyên và Môi trường huyện Tam Đảo, các anh chị em và bạn bè đồng
nghiệp, sự động viên, tạo mọi điều kiện về vật chất, tinh thần của gia đình và
người thân.
Với tấm lòng chân thành, tôi xin cảm ơn mọi sự giúp đỡ quý báu đó!

Thái Nguyên, ngày tháng năm 2013
Tác giả luận văn

Đỗ Văn Thủy


iii

MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN ............................................................................................. i
LỜI CẢM ƠN ..................................................................................................ii
MỤC LỤC .......................................................................................................iii
DANH MỤC CÁC BẢNG ............................................................................vii
DANH MỤC CÁC HÌNH ............................................................................viii
MỞ ĐẦU .......................................................................................................... 1
1. ĐẶT VẤN ĐỀ............................................................................................... 1
2. MỤC TIÊU CỦA ĐỀ TÀI............................................................................. 3
2.1. Mục tiêu tổng quát...................................................................................... 3
2.2. Mục tiêu cụ thể........................................................................................... 3
3. YÊU CẦU CỦA ĐỀ TÀI .............................................................................. 3
CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU............................. 4
1.1. CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA ĐỀ TÀI ........................................................... 4
1.1.1. Cơ sở lí luận của đề tài............................................................................ 4
1.1.2. Cơ sở pháp lý của đề tài .......................................................................... 5

2.1.1. Đối tượng nghiên cứu............................................................................ 32
2.1.2. Phạm vi nghiên cứu............................................................................... 32
2.2. THỜI GIAN VÀ ĐỊA ĐIỂM NGHIÊN CỨU ......................................... 32
2.2.1. Thời gian nghiên cứu ............................................................................ 32
2.2.2. Địa điểm nghiên cứu ............................................................................. 32
2.3. NỘI DUNG NGHIÊN CỨU .................................................................... 32
2.4. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU............................................................ 34
2.4.1. Phương thu thập thông tin thứ cấp ........................................................ 34
2.4.2. Phương pháp thu thập thông tin sơ cấp................................................. 34
2.4.3. Phương pháp thống kê, phân tích, tổng hợp số liệu điều tra................. 35
CHƯƠNG 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN.................... 36
3.1. TÌNH HÌNH CƠ BẢN CỦA HUYỆN TAM ĐẢO.................................. 36
3.1.1. Điều kiện tự nhiên của huyện Tam Đảo, tỉnh Vĩnh Phúc...................... 36


v

3.1.2. Điều kiện kinh tế xã hội của huyện Tam Đảo, tỉnh Vĩnh Phúc............. 37
3.1.3. Hiện trạng sử dụng đất của huyện Tam Đảo, tỉnh Vĩnh Phúc............... 40
3.1.4. Công tác quản lý đất đai của huyện Tam Đảo, tỉnh Vĩnh Phúc ............ 42
3.2. CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG, GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG KHI NHÀ
NƯỚC THU HỒI ĐÂT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TAM ĐẢO.................... 42
3.3. VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH BỒI THƯỜNG, GPMB KHI NHÀ
NƯỚC THU HỒI ĐẤT TẠI DỰ ÁN XÂY DỰNG TRUNG TÂM DỊCH VỤ
Y TẾ VÀ CHĂM SÓC SỨC KHỎE TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TAM ĐẢO45
3.3.1. Lựa chọn dự án nghiên cứu................................................................... 45
3.3.2. Một số tiêu chí trong điều tra phỏng vấn .............................................. 46
3.3.3. Việc thực hiện chính sách bồi thường, hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất
tại dự án nghiên cứu ........................................................................................ 46
3.3.3.1. Xác định đối tượng và điều kiện được bồi thường ............................ 46


vii

DANH MỤC CÁC BẢNG
Bảng 3.1: Hiện trạng sử dụng đất huyện Tam Đảo......................................... 41
Bảng 3.2: Tìm hiểu quy trình một số dự án .................................................... 43
Bảng 3.3: Kết quả bồi thường GPMB các dự án tại huyện Tam Đảo
năm 2012........................................................................................ 44
Bảng 3.4: Đơn giá bồi thường đối với đất nông nghiệp bị thu hồi đất thuộc
dự án............................................................................................... 50
Bảng 3.5: Đơn giá bồi thường đối với đất ở bị thu hồi đất thuộc dự án......... 50
Bảng 3.6: Kết quả về điều tra tổng tiền được bồi thường về đất bị thu hồi đất
thuộc dự án..................................................................................... 52
Bảng 3.7: Bồi thường thiệt hại cây trồng, vật kiến trúc trên đất bị thu hồi đất
thuộc dự án..................................................................................... 53
Bảng 3.8: Kết quả thực hiện chính sách hỗ trợ trong bồi thường,.................. 57
Bảng 3.9: Kết quả thực hiện giao đất thực hiện tái định cư cho các hộ có đất ở
bị thu hồi thuộc dự án .................................................................... 58
Bảng 3.10: Bảng tổng diện tích đất nông nghiệp và diện tích đất bị thu
dự án .............................................................................................. 60
Bảng 3.11: Bảng tiền bồi thường, hỗ trợ cho các hộ bị thu hồi đất................ 61
Bảng 3.12: Phương thức sử dụng tiền bồi thường, hỗ trợ của các hộ dân ..... 62
Bảng 3.13: Tình hình lao động của các hộ dân bị thu hồi đất tại dự án ......... 63
Bảng 3.14: Tình hình việc làm của người trong độ tuổi lao động trước và sau
khi thu hồi đất tại dự án ................................................................. 64
Bảng 3.15: Thu nhập bình quân của hộ dân trước và sau thu hồi đất tại
dự án .............................................................................................. 64
Bảng 3.16: Ý kiến người dân về Dự án .......................................................... 65
Bảng 3.17: Tìm hiểu đánh giá người dân về giá trị bồi thường hỗ trợ giải
phóng mặt bằng.............................................................................. 66

nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu thương mại-dịch vụ - du lịch,
khu vui chơi giải trí, khu đô thị, làng nghề; phát triển hệ thống cơ sở hạ tầng
giao thông, thủy lợi, thủy điện, y tế, giáo dục, văn hóa thể dục thể thao ... Các
dự án này được thực hiện sẽ làm thay đổi diện mạo và đem lại hiệu quả kinh
tế, xã hội của đất nước.
Tuy nhiên, công tác bồi thường GPMB là một công việc khó khăn và
phức tạp bởi nó có liên quan đến một loại tài sản rất có giá trị đó là đất đai, nó
có giá trị cả về vật chất lẫn tinh thần đối với người dân. Nên nó cũng tiềm ẩn


2

nhiều thách thức lớn như: Việc thực hiện chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái
định cư ở các dự án, các địa phương không thống nhất, không đồng bộ, không
công bằng; vấn đề đời sống, lao động và việc làm của người dân sau khi
không còn hoặc thiếu đất sản xuất, vấn đề tái định cư ... sẽ gây nhiều nguy cơ
mất ổn định an ninh, chính trị, trật tự, an toàn xã hội làm cho đất nước phát
triển không đảm bảo tính bền vững.
Trong những năm gần đây, trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc có rất nhiều dự án
cần thực hiện thu hồi đất, bồi thường GPMB như Dự án khu công nghiệp Tam
Dương 2, Dự án Khu thiết chế văn hóa, thể thao, vui chơi giải trí xã Hồ Sơn,
huyện Tam Đảo, Dự án đường điện cao thế 500 KV đi qua tỉnh Vĩnh Phúc,
Đường Nguyễn Tất Thành kéo dài (Vĩnh Yên) … trong đó có Dự án xây dựng
Trung tâm dịch vụ y tế và Chăm sóc sức khỏe. Các dự án thường giải phóng
mặt bằng có thời gian kéo rất dài và rất khó khăn thực hiện bồi thường làm
chậm trễ trong việc giải phóng mặt bằng cho các chủ đầu tư thi công, gây ảnh
hưởng đến tiến độ dự án cũng như phát triển chung của xã hội. Vì vậy đền bù,
hỗ trợ giải phóng mặt bằng cho người dân khi nhà nước thu hồi đất là vấn đề
mang tích cấp bách. Công tác đền bù giải phóng mặt bằng là vấn đề phức tạp
mang tích chất chính trị kinh tế xã hội tổng hợp đòi hỏi sự quan tâm của nhiều

- Chỉ ra được những khó khăn, tồn tại trong công tác giải phóng mặt bằng
của Dự án và đề xuất được giải pháp khắc phục những khó khăn, tồn tại đó.
3. YÊU CẦU CỦA ĐỀ TÀI
Đánh giá được tình hình cơ bản của địa phương để thấy được ảnh
hưởng tới quá trình giải phóng mặt bằng trên địa bàn.
Đánh giá được quy trình, công tác giải phóng mặt bằng Dự án xây dựng
Trung tâm dịch vụ y tế và chăm sóc sức khỏe tỉnh Vĩnh Phúc để thấy được
những gì đã thực hiện đúng, những gì cần phải rút kinh nghiệm.
Nghiên cứu ảnh hưởng của việc giải phóng mặt bằng Dự án xây dựng Trung
tâm dịch vụ y tế và chăm sóc sức khỏe tỉnh Vĩnh Phúc đến đời sống người dân.


4

CHƯƠNG 1
TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU
1.1. CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA ĐỀ TÀI
1.1.1. Cơ sở lí luận của đề tài
Công tác giải phóng mặt bằng góp phần cải thiện môi trường đầu tư,
khai thác các nguồn lực từ đất đai cho đầu tư phát triển, các cơ sở hạ tầng
kinh tế xã hội ở nước ta thời gian qua đã được Đảng và Nhà nước quan tâm
đầu tư hầu khắp các vùng, miền trên cả nước, đặc biệt tại các thành phố lớn
đã đóng góp vào sự thành công bước đầu của công cuộc “Công nghiệp hoá,
hiện đại hoá đất nước”, thúc đẩy kinh tế phát triển, đáp ứng nhu cầu vật
chất, tinh thần của nhân dân. Đạt được kết quả nêu trên công tác bồi
thường giải phóng mặt bằng đóng vai trò không nhỏ để các dự án phát huy
hiệu quả.
Giải phóng mặt bằng đúng tiến độ sẽ tiết kiệm được thời gian, chi phí
và sớm thực hiện dự án và đưa vào sử dụng mang lại hiệu quả kinh tế xã hội.
Ngược lại, làm chậm tiến độ thực hiện dự án, lãng phí thời gian, tăng chi phí,

năm 2012 [15];
Ngoài ra tác giả còn tham khảo thêm một số nghị định, thông tư sau:
- Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 của Chính
phủ về hướng dẫn thi hành Luật Đất đai [7];
- Nghị định số 17/2006/NĐ-CP ngày 27 tháng 01 năm 2006 của Chính phủ về
sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định hướng dẫn thi hành Luật Đất đai [11];

- Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03 tháng 12 năm 2004 của
Chính phủ về Hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất [10];
- Thông tư số 116/2004/TT-BTC ngày 07 tháng 12 năm 2004 của Bộ Tài
chính hướng dẫn thi hành Nghị định số 197/2004/NĐ-CP của Chính phủ [21];
- Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25 tháng 5 năm 2007 của Chính phủ
về Quy định bổ sung về việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi


6

đất, thực hiện quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư
khi Nhà nước thu hồi đất và giải quyết khiếu nại về đất đai [12];
- Thông tư số 06/2007/TT-BTNMT ngày 02 tháng 7 năm 2007 của Bộ
Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn thi hành Nghị định số 84/2007/NĐ-CP
ngày 25 tháng 5 năm 2007 của Chính phủ [24];
- Bản đồ trích đo, hồ sơ địa chính và số liệu, tài liệu điều tra phục vụ
cho việc lập phương án bồi thường.
1.2. KHÁI QUÁT NHỮNG VẤN ĐỀ LIÊN QUAN ĐẾN GIẢI PHÓNG
MẶT BẰNG
1.2.1. Một số khái niệm liên quan đến giải phóng mặt bằng
Bồi thường khi nhà nước thu hồi đất là việc nhà nước trả lại giá trị
quyền sử dụng đất đối với diện tích đất bị thu hồi cho người bị thu hồi đất.
Hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất là việc Nhà nước giúp đỡ người bị thu

5. Đất được giao không đúng đối tượng hoặc không đúng thẩm quyền;
6. Đất bị lấn, chiếm trong các trường hợp sau đây:
a) Đất chưa sử dụng bị lấn, chiếm;
b) Đất không được chuyển quyền sử dụng đất theo quy định của Luật
này mà người sử dụng đất do thiếu trách nhiệm để bị lấn, chiếm;
7. Cá nhân sử dụng đất chết mà không có người thừa kế;
8. Người sử dụng đất tự nguyện trả lại đất;
9. Người sử dụng đất cố ý không thực hiện nghĩa vụ đối với Nhà nước;
10. Đất được Nhà nước giao, cho thuê có thời hạn mà không được gia
hạn khi hết thời hạn;
11. Đất trồng cây hàng năm không được sử dụng trong thời hạn mười
hai tháng liền; đất trồng cây lâu năm không được sử dụng trong thời hạn mười
tám tháng liền; đất trồng rừng không được sử dụng trong thời hạn hai mươi
bốn tháng liền;
12. Đất được Nhà nước giao, cho thuê để thực hiện dự án đầu tư mà
không được sử dụng trong thời hạn mười hai tháng liền hoặc tiến độ sử dụng


8

đất chậm hơn hai mươi bốn tháng so với tiến độ ghi trong dự án đầu tư, kể từ
khi nhận bàn giao đất trên thực địa mà không được cơ quan nhà nước có thẩm
quyền quyết định giao đất, cho thuê đất đó cho phép [13].
1.2.3. Những quy định về bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất
* Nguyên tắc bồi thường
Nhà nước thu hồi đất của người đang sử dụng vào mục đích nào thì được
bồi thường bằng việc giao đất mới có cùng mục đích sử dụng, nếu không có đất
để bồi thường thì được bồi thường bằng giá trị quyền sử dụng đất tính theo Bảng
giá đất do UBND tỉnh ban hành ngày 01 tháng 01 hàng năm. Trường hợp bồi
thường bằng việc giao đất mới hoặc giao đất ở tái định cư nếu có chênh lệch về

trình bị thiệt hại

Một khoản tiền tính bằng tỷ
+

lệ phần trăm theo giá trị hiện
có của nhà, công trình

Giá trị hiện có của nhà, công trình bị thiệt hại được xác định bằng tỷ lệ
phần trăm chất lượng còn lại của nhà, công trình đó nhân với giá trị xây dựng
mới của nhà, công trình có tiêu chuẩn kỹ thuật tương đương do Bộ Xây dựng
ban hành.
Một khoản tiền tính bằng tỷ lệ phần trăm theo giá trị hiện có của nhà,
công trình do Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh quy định, nhưng mức bồi thường tối
đa không lớn hơn 100% giá trị xây dựng mới của nhà, công trình có tiêu
chuẩn kỹ thuật tương đương với nhà, công trình bị thiệt hại;
Đối với công trình kết cấu hạ tầng kỹ thuật, mức bồi thường bằng giá trị
xây dựng mới của công trình có tiêu chuẩn kỹ thuật tương đương do Bộ Xây dựng
ban hành; nếu công trình không còn sử dụng thì không được bồi thường.
Đối với nhà, công trình xây dựng khác bị phá dỡ một phần, mà phần
còn lại không còn sử dụng được thì được bồi thường cho toàn bộ nhà, công
trình; trường hợp nhà, công trình xây dựng khác bị phá dỡ một phần, nhưng
vẫn tồn tại và sử dụng được phần còn lại thì được bồi thường phần giá trị công
trình bị phá dỡ và chi phí để sửa chữa, hoàn thiện phần còn lại theo tiêu chuẩn
kỹ thuật tương đương của nhà, công trình trước khi bị phá dỡ.
Tài sản gắn liền với đất thuộc một trong các trường hợp quy định tại các
khoản 4, 6, 7 và 10 Điều 38 Luật Đất đai 2003 thì không được bồi thường.
Tài sản gắn liền với đất thuộc một trong các trường hợp quy định tại
các khoản 2, 3, 5, 8, 9, 11 và 12 Điều 38 Luật Đất đai 2003 thì việc xử lý tài
sản theo quy định tại Điều 35 Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng



11

1.2.4.2. Định giá quyền sử dụng đất và định giá bất động sản
* Định giá
Định giá: Là sự ước tính giá trị quyền sở hữu tài sản cụ thể bằng hình
thái tiền tệ cho một mục đích đã được xác định. Thông qua các giao dịch, trao
đổi giữa các tác nhân bên giao và bên nhận trên thị trường.
Định giá là loại hoạt động chuyên môn vừa mang tính kinh tế - kỹ
thuật, tính pháp lý vừa mang tính xã hội. Hoạt động định giá hình thành, tồn
tại và phát triển gắn với quá trình hình thành, tồn tại và phát triển của thị
trường tài sản. Hiện nay, hoạt động định giá tại nhiều nước trên thế giới đã trở
thành đối tượng và là công cụ cần thiết đối với hoạt động quản lý của Nhà
nước trong việc vận hành nền kinh tế thị trường. Theo thời gian, hoạt động
định giá quyền sử dụng đất trở thành phổ biến nhưng nằm trong sự kiểm soát
của Nhà nước.
Ở Việt Nam các hoạt động định giá đã có từ một số năm gần đây nhưng
chưa thực sự phát triển, từ năm 1991 trở lại đây khi nền kinh tế chuyển sang cơ
chế thị trường thì hoạt động định giá được vận hành theo đúng vai trò và chức
năng của nó.
* Định giá quyền sử dụng đất
Là những phương pháp kinh tế nhằm tính toán giá trị của quyền
sử dụng đất đai bằng tiền tệ. Đất đai là một tài sản đặc biệt với có đủ các
thuộc tính của một tài sản, có thể đáp ứng nhu cầu nào đó của con người, là
đối tượng của giao dịch dân sự mang tính kinh tế, xã hội đa dạng.
Về nguyên tắc việc định giá đất cũng giống như định giá các tài sản
thông thường. Nhưng mặt khác, đất đai là một tài sản đặc biệt, giá đất ngoài
các yếu tố về không gian, thời gian, quy luật kinh tế, pháp luật chi phối, nó
còn bị tác động bởi các yếu tố tâm lý xã hội. Do tính đa dạng về mục đích sử

việc đất có giá nhưng trên thực tế, lý thuyết “giá trị” bất động sản bao gồm
các yếu tố nhu cầu sử dụng, sự khan hiếm, sức mua đã chứng minh rằng đất
có giá.


13

Hiến pháp năm 1992 đã khẳng định: “Đất đai thuộc sở hữu toàn dân, tổ
chức cá nhân được quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật”. Điều 12
Luật Đất đai năm 1993 và Luật sửa đổi một số điều của Luật Đât đai năm
1998 và năm 2001 quy định: “Nhà nước xác định giá các loại đất để thuê
chuyển quyền sử dụng đất. Thu tiền khi giao đất hoặc cho thuê đất, tính giá trị
tài sản khi giao đất, bồi thường thiệt hại về đất khi thu hồi”. Tuy nhiên trong
thực tế việc thực hiện thu hồi đất GPMB hầu hết đều bị ách tắc trong việc
định giá đất để xác định giá trị bồi thường, mặc dù khung giá đất của Chính
phủ tuy đã được điều chỉnh so với khung giá đất hiện hành, để tính mức thuế
thì ít người phản đối, nhưng tính tiền bồi thường thì người nhận bồi thường
luôn không thoả mãn.
1.2.5. Những quy định về hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất
Theo Nghị định 69/2009/NĐ-CP ngày 13 tháng 8 năm 2009 của Chính phủ
Hỗ trợ ổn định đời sống và ổn định sản xuất
- Hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp khi Nhà nước thu
hồi trên 30% diện tích đất nông nghiệp được giao, được hỗ trợ ổn định đời
sống trong thời gian 3 tháng nếu không phải di chuyển chỗ ở và trong thời
gian 6 tháng nếu phải di chuyển chỗ ở; trường hợp phải di chuyển đến các địa
bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn hoặc có điều kiện kinh tế - xã hội
đặc biệt khó khăn thì thời gian hỗ trợ tối đa là 12 tháng. Mức hỗ trợ bằng tiền
cho 01 nhân khẩu/01tháng tương đương 30 kg gạo tính theo thời giá trung
bình tại địa phương.
- Khi Nhà nước thu hồi đất của tổ chức kinh tế, hộ sản xuất kinh doanh

nhà nước có thẩm quyền phê duyệt phương án bố trí tái định cư; nội dung
thông báo gồm:
a) Địa điểm, quy mô quỹ đất, quỹ nhà tái định cư, thiết kế, diện tích
từng lô đất, căn hộ, giá đất, giá nhà tái định cư;
b) Dự kiến bố trí các hộ vào tái định cư.


15

- Ưu tiên tái định cư tại chỗ cho người bị thu hồi đất tại nơi có dự án tái
định cư, ưu tiên vị trí thuận lợi cho các hộ sớm thực hiện giải phóng mặt bằng,
hộ có vị trí thuận lợi tại nơi ở cũ, hộ gia đình chính sách.
- Tạo điều kiện cho các hộ vào khu tái định cư được xem cụ thể khu tái
định cư và thảo luận công khai về dự kiến bố trí quy định tại khoản 1 Điều này.
1.2.7. Quy trình bồi giải phóng mặt bằng khi thu hồi đất
Hội đồng bồi thường GPMB
- Căn cứ vào quyết định thu hồi đất của cơ quan Nhà nước có thẩm
quyền, căn cứ vào quy mô, đặc điểm, tính chất của từng dự án, UBND tỉnh,
thành phố trực thuộc trung ương chỉ đạo lập hội đồng bồi thường GPMB ở
cấp huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh.
- Hội đồng bồi thường thiệt hại GPMB được lập cho từng công trình,
dự án và hoạt động cho đến khi thực hiện xong việc bồi thường thiệt hại
GPMB cho công trình đó.
Sau khi dự án đầu tư được xét duyệt hoặc chấp thuận thì Hội đồng bồi
thường, hỗ trợ và tái định cư hoặc Tổ chức phát triển quỹ đất có trách nhiệm
lập phương án về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư theo quy định tại Nghị định
187/2004/NĐ-CP ngày 16 tháng 11 năm 2004; Nghị định số 17/2006/NĐ-CP
ngày 27 tháng 01 năm 2006; Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13 tháng 8
năm 2009 của Chính phủ , theo quy định sau đây:
Trình tự thực hiện