BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC HÀNG HẢI VIỆT NAM

LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ

MỘT SỐ BIỆN PHÁP TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH CỦA QUẬN
KIẾN AN - THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS. ĐẶNG CÔNG XƯỞNG
HỌC VIÊN

: CN TRẦN THỊ THÚY NGA

1


MỞ ĐẦU

1. Tính cấp thiết của đề tài

 Quản
Quản lý
lý tài
tài chính
chính là
là hoạt
hoạt động
động quan
quan trọng,
trọng, là
là công

lo đời
đời sống
sống và
và đảm
đảm bảo
bảo an
an sinh
sinh xã
xã
hội.
hội. Đây
Đây là
là biện
biện pháp
pháp tất
tất yếu
yếu trong
trong hoạt
hoạt động
động thu
thu –– chi.
chi.

 Các
Các chính
chính sách
sách liên
liên quan
quan về
về quản

lãng phí
phí …
… không
không đáp
đáp ứng
ứng được
được yêu
yêu cầu
cầu xã
xã hội,
hội, thúc
thúc đẩy
đẩy
tăng
tăng trưởng
trưởng kinh
kinh tế.
tế.

 Chính
Chính vì
vì vậy
vậy nhiệm
nhiệm vụ
vụ cấp
cấp bách
bách hiện
hiện tại
tại là
là hoàn



2. Mục đích và phạm vi nghiên cứu của đề tài

* Mục đích của đề tài

 Nghiên cứu mối quan hệ giữa cơ quan QLNN với các doanh nghiệp trên địa bàn quận
trong mối quan hệ tiền tệ.

Nghiên cứu về các hoạt động tài chính (thu – chi ngân sách nhà nước)
* Phạm vi nghiên cứu:

 Phạm vi không gian: Các quan hệ tài chính phát sinh trên địa bàn quận Kiến An – TP
Hải Phòng

Phạm vi thời gian: Nghiên cứu thực trạng hoạt động quản lý tài chính của quận Kiến An
giai đoạn 2010-2014
3


•

4

CHƯƠNG III

Một số biện pháp tăng cường công tác quản lý tài chính của quận Kiến An,

CƯHƠNG II



Lý luận chung về quản lý tài chính công

Quản lý tài chính công

Cơ sở pháp lý của quản lý tài chính công trong quản lý tài chính

5


CHƯƠNG 2
THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI QUẬN KIẾN AN - THÀNH PHỐ HẢI
PHÒNG

2.1. Đặc điểm, tình hình kinh tế - xã hội quận Kiến An

Quận Kiến An Thành Phố Hải Phòng có tài nguyên đất đai phong phú, cơ cấu kinh tế quận được xác định: Công
nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, thương mại, du lịch dịch vụ và nông nghiệp. Trên địa bàn có cụm công nghiệp Quán Trữ,
Đồng Hoà, Ngọc Sơn với 1000 doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế hoạt động. Nhờ chính sách ưu đãi về đầu tư,
Kiến An đang có buớc chuyển mình mạnh mẽ, lĩnh vực kinh tế đang có bước tăng trưởng đáng kể

6


CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA UBND QUẬN KIẾN AN

ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN KIẾN AN

CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP PHỤ



Trần
Thành

Văn phòng

Nam Sơn

Bắc Sơn

Tràng
Minh

Văn Đẩu

Đồng Hòa

Phù Liễn

Quán Trữ

Lãm Hà

7


2.2. Thực trạng hoạt động quản lý tài chính tại quận kiến An

Một số chỉ tiêu phát triển kinh tế xã hội quận Kiến An
giai đoạn 2010-2014


Năm 2014

I.Thu ngân sách trên địa bàn
1.Dự toán

97.285

136.750

213.939

205.871

176.166

126.346

167.951

174.013

163.552

179.082

129,87

122,81


79,39

76,27

101,51

1.DT thu cân đối NS/DT thu trên địa bàn

94,08

96,52

94,1

93,8

92,7

2.Thực hiện thu cân đối NS/Thực hiện thu trên địa bàn

93,35

94,8

91,8

90,1

92,09



Tỉ lệ KHq/KHTP

Tỉ lệ TH/KH q

1

2010

96.000

97.285

126.346

101%

130%

118%

2

2011

135.000

136.750

167.951


163.552

103%

79%

94%

5

2014

173.000

175.166

179.082

101%

102%

109%

trước

13



227.723

194.086

243.958

297.669

123,5

134,3

98,1

111

119,9

1.Dự toán

131.687

164.774

185.180

207.590

235.518


94,5

94,8

2.Thực hiện chi cân đối NS/Thực hiện chi trên địa bàn (%)

80,3

76,7

79,6

81

80,2

3.Tỷ lệ thực hiện/Dự toán chi (%)
II.Chi cân đối ngân sách

3.Tỷ lệ thực hiện/Dự toán chi (%)

III.So sánh

14


Tình hình chi trên địa bàn quận Kiến An
giai đoạn 2010-2014

Chỉ tiêu

154.558

197.732

238.634

103,5

106,1

83,5

95,2

101,3

1.Dự toán

102.804

134.591

160.275

184.874

217.103

2.Thực hiện


18.415

2.Thực hiện

27.579

24.535

10.184

8.628

15.899

104,3

95,8

40,9

37,9

86,3

3.Tỷ lệ thực hiện/Dự toán chi (%)
I.Chi thường xuyên

3.Tỷ lệ thực hiện/Dự toán chi (%)
II. Chi đầu tư phát triển



 Một số văn bản, chế độ ban hành không còn phù hợp với tình hình thực tế tại địa
phương.

18


Thứ hai: Về con người

Chất lượng cán bộ công chức có trình độ chuyên môn nghiệp vụ chưa tương xứng với
yêu cầu, nhiệm vụ, năng lực tham mưu, quản lý còn thiếu kiên quyết gây chậm chễ trong giải
quyết công việc

Công tác lập dự toán thu - chi vẫn còn một số mục chưa sát với thực tế, một số khoản
chi chưa được dự toán nên không có kinh phí bố trí kịp thời.
Thứ ba: Về cơ sở vật chất

Hệ thống trang thiết bị, ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ công tác chuyên môn
nghiệp vụ còn nghèo nàn, lạc hậu.

19


CHƯƠNG 3
MỘT SỐ BIỆN PHÁP TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH CỦA QUẬN KIẾN AN TP. HẢI PHÒNG

Mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội
quận Kiến An giai đoạn 2010-2014
Tiếp tục thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, nhất là công nghiệp, thương mại dịch vụ. Đáp ứng
yêu cầu tiến độ bồi thường giải phóng mặt bằng dự án phát triển giao thông đô thị thành phố

cán bộ công chức, từng bước xây dựng đội ngũ cán bộ tài chính đảm bảo tiêu chuẩn, chính quy
chuyên trách và chuyên môn

22


Thứ ba, về cơ sở vật chất

oCần trang bị đồng bộ trang thiết bị, từng bước hiện đại hệ thống trang thiết bị ứng
dụng công nghệ thông tin phục vụ công tác chuyên môn nghiệp vụ, rút ngắn thời gian làm
việc.

oTăng cường công tác đầu tư xây dựng mua sắm tài sản hiện đại hoá trang thiết bị góp
phần đẩy mạnh cải cách hành chính trên địa bàn.

23


EM XIN TRÂN TRỌNG CẢM ƠN CÁC THẦY !

24