ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC

NGUYỄN MINH ĐỨC

PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ
TRƢỜNG PHỔ THÔNG DÂN TỘC BÁN TRÚ HUYỆN VĂN CHẤN
TỈNH YÊN BÁI

LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

HÀ NỘI – 2015

1


ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC

NGUYỄN MINH ĐỨC

PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ
TRƢỜNG PHỔ THÔNG DÂN TỘC BÁN TRÚ HUYỆN VĂN CHẤN
TỈNH YÊN BÁI

LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ GIÁO DỤC
Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC
Mã số: 60 14 01 14

Cán bộ hƣớng dẫn khoa học: GS.TS. Nguyễn Thị Mỹ Lộc




DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT

CBQL

Cán bộ quản lý

CNH-HĐH

Công nghiệp hóa, hiện đại hóa

CSGD

Cơ sở giáo dục

GD&ĐT

Giáo dục và Đào tạo

GV

Giáo viên

HS

Học sinh

HT


TL

Tỷ lệ

TW

Trung ương

UBND

Ủy ban nhân dân

4


MỤC LỤC
Lời cảm ơn… .... ………………………………………………………….……i
Danh mục chữ viết tắt …………………………………………………..…….ii
Mục lục ………………………………………………………………………iii
Danh mục bảng... ……………………………………………………………..vi
Danh mục biểu đồ, sơ đồ ……………………………………………………viii
MỞ ĐẦU ……………………………………………………………….…….1
Chƣơng 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ

QUẢN LÝ TRƢỜNG PHỔ THÔNG DÂN TỘC BÁN TRÚError! Bookmark not defi
1.1. Tổng quan lịch sử nghiên cứu vấn đề ...... Error! Bookmark not defined.
1.2. Một số khái niệm cơ bản của đề tài.......... Error! Bookmark not defined.
1.2.1. Khái niệm quản lý ................................. Error! Bookmark not defined.
1.2.2. Quản lý giáo dục, quản lý trường học .................................................. 10
1.2.3. Đội ngũ CBQL .................................................................................... 12

defined.
2.2.1. Quy mô mạng lưới trường lớp, học sinhError!

Bookmark

not

defined.
2.2.2. Đội ngũ CBQL, giáo viên, nhân viên.... Error! Bookmark not defined.
2.2.3. Chất lượng giáo dục .............................. Error! Bookmark not defined.
2.2.4. Cơ sở vật chất, sách - thiết bị trường họcError!

Bookmark

not

defined.
2.3. Vài nét về trường PTDT bán trú huyện Văn ChấnError! Bookmark not
defined.
2.3.1. Quy mô mạng lưới trường, lớp, học sinhError!

Bookmark

not

defined.
2.3.2. Đội ngũ CBQL, giáo viên, nhân viên.... Error! Bookmark not defined.
2.3.3. Chất lượng giáo dục .............................. Error! Bookmark not defined.
2.3.4. Cơ sở vật chất, sách - thiết bị trường họcError!


2.5.3. Công tác kiểm tra, đánh giá, xếp loại CBQL trường PTDT bán trú
......................................................................... Error! Bookmark not defined.
2.5.4. Công tác đào tạo, bồi dưỡng CBQL trường PTDT bán trú ........... Error!
Bookmark not defined.
2.5.5. Thực trạng công tác thực hiện chế độ, chính sách, tạo môi trường phát
triển đội ngũ CBQL trường PTDT bán trú...... Error! Bookmark not defined.
2.5.6. Đánh giá chung về thực trạng phát triển đội ngũ CBQL trường PTDT
bán trú huyện Văn Chấn .................................. Error! Bookmark not defined.
Tiểu kết chương 2 …………………………………………………………...73
Chƣơng 3. BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ
TRƢỜNG PTDT BÁN TRÚ HUYỆN VĂN CHẤN, TỈNH YÊN BÁI ĐÁP
ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC HIỆN NAYError! Bookmark not
defined.
3.1. Nguyên tắc đề xuất biện pháp .................. Error! Bookmark not defined.
3.1.1. Nguyên tắc đảm bảo tính pháp lý.......... Error! Bookmark not defined.
3.1.2. Nguyên tắc đảm bảo tính khoa học ....... Error! Bookmark not defined.
3.1.3. Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn ....... Error! Bookmark not defined.
3.1.4. Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa.......... Error! Bookmark not defined.
3.1.5. Nguyên tắc đảm bảo tính đồng bộ ........ Error! Bookmark not defined.
3.2. Đề xuất biện pháp phát triển đội ngũ CBQL trường PTDT bán trú huyện
Văn Chấn ......................................................... Error! Bookmark not defined.
3.2.1. Biện pháp 1: Xây dựng tiêu chuẩn của CBQL trường PTDT bán trú phù
hợp với thực tiễn giáo dục của huyện ............. Error! Bookmark not defined.

7


3.2.2. Biện pháp 2: Tăng cường kiểm tra, đánh giá thực trạng đội ngũ CBQL trường
PTDT bán trú .................................................... Error! Bookmark not defined.
3.2.3. Biện pháp 3: Hoàn thiện công tác quy hoạch CBQL trường PTDT bán

Bảng 2.2

38

Quy mô trường lớp, học sinh cấp THCS từ năm học 20102011 đến năm học 2014-2015………………………………

8

39


Bảng 2.3

Số lượng CBQL, giáo viên và nhân viên cấp tiểu học từ
năm học 2010-2011 đến năm học 2014-2015………………

Bảng 2.4

Số lượng CBQL, giáo viên và nhân viên cấp THCS từ năm
học 2010-2011 đến năm học 2014-2015……………………

Bảng 2.5

41

Kết quả xếp loại học lực cuối năm học 2013-2014 cấp tiểu
học………………………………………………………......

Bảng 2.9


Bảng 2.10 Kết quả xếp loại học lực cuối năm học 2013-2014 cấp
THCS………………………………………………………..

43

Bảng 2.11 Thống kê cơ sở vật chất năm học 2013-2014………………

44

Bảng 2.12 Quy mô trường lớp, học sinh các trường PTDT bán trú từ
năm học 2010-2011 đến năm học 2014-2015………………

45

Bảng 2.13 Đội ngũ CBQL, giáo viên, nhân viên các trường PTDT bán
trú năm học 2014-2015 (thời điểm tháng 8/2014)………….

45

Bảng 2.14 Kết quả xếp loại hạnh kiểm cuối năm học 2013-2014 cấp
tiểu học……………………………………………………...

46

Bảng 2.15 Kết quả xếp loại hạnh kiểm cuối năm học 2013-2014 cấp
THCS………………………………………………………..

47

Bảng 2.16 Kết quả xếp loại học lực cuối năm học 2013-2014…………

Bảng 3.1

59

Tổng hợp kết quả thăm dò đánh giá tính cấp thiết của các
biện pháp phát triển đội ngũ CBQL các trường PTDT bán
trú huyện Văn Chấn...............................................................

Bảng 3.2

101

Tổng hợp kết quả thăm dò đánh giá tính khả thi của các
biện pháp phát triển đội ngũ CBQL các trường PTDT bán
trú huyện Văn Chấn...............................................................

103

DANH MỤC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ
Biểu đồ 2.1 Cơ cấu về giới của CBQL các trường PTDT bán trú……..

49

Biểu đồ 2.2 Cơ cấu về độ tuổi của CBQL các trường PTDT bán trú
năm học 2014 – 2015……………………………………...

10

50


CBQLtrường PTDT bán trú huyện Văn Chấn…………….

100

TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Ban Bí thƣ Trung ƣơng Đảng (khóa IX), Chỉ thị số 40-CT/TW, ngày
15/6/2004 về việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán
bộ quản lý giáo dục.

11


2. Ban chấp hành Trung ƣơng (khóa XI), Nghị quyết số 29-NQ/TW ngày
04/11/2013 của Hội nghị Trung ương lần thứ tám khóa XI về Đổi mới căn
bản, toàn diện giáo dục và đào tạo.
3. Ban Chấp hành Trung ƣơng (khóa VIII), Nghị quyết số 03-NQ/TW ngày
18/6/1997 của Hội nghị lần thứ ba Ban chấp hành TW khóa VIII về Chiến
lược cán bộ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.
4. Ban Chấp hành Trung ƣơng (khóa IX), Kết luận số 14-KL/TW ngày
26/7/2002 của Hội nghị lần thứ sáu Ban chấp hành TW khóa IX về Tiếp
tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 2 khóa VIII, phương hướng phát
triển giáo dục - đào tạo, khoa học và công nghệ từ nay đến năm 2005 và
đến năm 2010.
5. Đặng Quốc Bảo, Nguyễn Quốc Chí, Nguyễn Thị Mỹ Lộc, Nguyễn Quang
Kính- Phạm Đỗ Nhật Tiến (2007), Cẩm nang nâng cao năng lực quản lý
nhà trường. Nhà xuất bản Chính trị Quốc gia.
6. Bộ Giáo dục và Đào tạo (2010), Thông tư số 41/2010/TT-BGDĐT, ngày
30/12/2010 về việc ban hành Điều lệ trường tiểu học.
7. Bộ Giáo dục và Đào tạo (2010), Thông tư số 24/2010/TT-BGDĐT, ngày
02/8/2010 về việc ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của trường phổ

Chấp hành Trung ương Đảng khóa VIII. Nhà xuất bản Chính trị Quốc gia,
Hà Nội.
17. Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện Hội nghị lần thứ VI, Ban Chấp
hành Trung ương Đảng khóa IX. Nhà xuất bản Chính trị Quốc gia, Hà Nội.
18. Phạm Minh Hạc (1986), Một số vấn đề về giáo dục và khoa học giáo
dục. Nhà xuất bản Giáo dục, Hà Nội.
19. Vũ Ngọc Hải-Trần Khánh Đức (2003), Hệ thống giáo dục hiện đại
trong những năm đầu thế kỷ XXI. Nhà xuất bản Giáo dục, Hà Nội.
20. Bùi Minh Hiền-Vũ Ngọc Hải-Đặng Quốc Bảo (2006), Quản lý giáo dục.
Nhà xuất bản Đại học Sư phạm Hà Nội.
21. Hồ Chí Minh toàn tập (1995), Nhà xuất bản Chính trị Quốc gia, Hà Nội.

13


22. Quốc hội (2013), Hiến pháp Nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam
năm 2013.
23. Quốc hội (2012), Luật Giáo dục (đã được sửa đổi bổ sung năm 2009,
năm 2012), Nhà xuất bản Lao động, Hà Nội.
24. Trần Kiểm (2012), Giáo trình đại cương khoa học quản lý và quản lý
giáo dục. Nhà xuất bản Đại học Sư phạm, Hà Nội.
25. Trần Kiểm (2012). Những vấn đề cơ bản của khoa học quản lý. Nhà xuất
bản Đại học sư phạm, Hà Nội.
26. Nguyễn Thị Mỹ Lộc, Đặng Quốc Bảo, Nguyễn Trọng Hậu, Nguyễn
Quốc Chí, Nguyễn Sỹ Thƣ (2012), Quản lý giáo dục- Một số vấn đề lý
luận và thực tiễn. Nhà xuất bản Đại học Quốc gia Hà Nội.
27. Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2012), Quản lý, lãnh đạo nhà trường thế kỷ 21.
Nhà xuất bản Đại học Quốc gia Hà Nội.
28. Từ điển Tiếng Việt (1994), Nhà xuất bản Khoa học xã hội, Hà Nội.