MỞ ĐẦU
Đảng Cộng sản Việt Nam do Hồ Chủ tịch sáng lập và đã trải qua hơn 83 năm hình
thành và phát triển, thực tiễn đó đã khẳng định Đảng là nhân tố quyết định mọi thắng lợi
Trang

của cách mạng Việt Nam. Đảng đã lãnh đạo nhân dân đấu tranh chống giặc ngoại xâm, lãnh
đạo thành công hai cuộc kháng chiến trường kỳ gian khổ, ác liệt, giải phóng dân tộc khỏi
ách thống trị và thống nhất đất nước, tiến hành cuộc cách mạng xã hội chủ nghĩa trên phạm
vi cả nước.
Đạt được những thành tựu như thế là nhờ sự lãnh đạo đúng đắn, tài tình của Đảng ta,
trong đó đội ngũ đảng viên giữ vai trò hết sức quan trọng. Vì vậy, trong suốt quá trình tồn
tại, phát triển, Đảng đã coi công tác phát triển đảng viên là một việc rất quan trọng trong
toàn bộ công tác xây dựng Đảng, luôn quan tâm xây dựng đội ngũ đảng viên phù hợp với
yêu cầu nhiệm vụ trong từng giai đoạn cách mạng, nên từ đó Đảng ta đã có đội ngũ đảng
viên trung kiên, bản lĩnh, sẵn sàng nhận và hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ mà lịch sử giao
phó.
Hiện nay, Đảng ta đã và đang tiếp tục thực hiện công cuộc đổi mới toàn diện đất
nước theo hướng xã hội chủ nghĩa, đẩy mạnh sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất
nước. Trước tình hình như thế, đòi hỏi phải xây dựng đội ngũ đảng viên, trong đó công tác
phát triển đảng viên đóng vai trò hết sức quan trọng, thể hiện tính kế thừa, liên tục. Từ đó,
cho thấy công tác phát triển đảng viên trong giai đoạn hiện nay là một tất yếu khách quan,
nhiệm vụ quan trọng, nhằm tăng thêm sinh lực, bổ sung cho Đảng ta đội ngũ đảng viên
“Đông về số lượng, mạnh về chất lượng” đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ ở mọi giai đoạn.
Trong những năm qua, Chi bộ Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban
nhân dân thành phố Long Xuyên rất quan tâm đến công tác phát triển
đảng viên mới, đã nỗ lực tập trung lãnh đạo, chỉ đạo trong toàn
Chi bộ, nên công tác phát triển đảng viên các năm qua rất khả
quan, số lượng đảng viên hàng năm đều tăng, chất lượng đảng viên
ngày càng được củng cố, nâng chất đúng theo yêu cầu của Thành ủy.
Từ đó đã tạo đà cho việc nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu
của Chi bộ. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều vấn đề khó khăn, tồn đọng cần


trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa và khoa học kỹ thuật của vùng đồng bằng sông Cửu
Long, Việt Nam. Là thành phố đô thị loại 2 trực thuộc tỉnh, nằm bên hữu ngạn sông Hậu.
Thành phố Long Xuyên có diện tích tự nhiên là 106,87 km2.
Long Xuyên cách Thủ đô Hà Nội 1.950 km về phía Nam, cách Thành phố Hồ Chí
Minh 189 km về phía Tây Nam, cách biên giới Campuchia 45 km đường chim bay. Tây Bắc
giáp huyện Châu Thành, Đông Bắc giáp huyện Chợ Mới, Nam giáp quận Thốt Nốt (Thành
phố Cần Thơ), Tây giáp huyện Thoại Sơn.
Đảng bộ Thành phố Long Xuyên hiện có 65 tổ chức cơ sở đảng, trong đó: 21 đảng
bộ cơ sở và 44 chi bộ cơ sở (250 chi bộ trực thuộc đảng ủy cơ sở).
Ban Chấp hành Đảng bộ Thành phố khóa X gồm 47 đồng chí, Ban Thường vụ 14
đồng chí: Bí thư Thành ủy; 02 Phó bí thư; Ủy ban kiểm tra Thành ủy có 09 đồng chí (01
chủ nhiệm, 02 phó chủ nhiệm, 02 ủy viên kiêm chức).
Tổng số đảng viên của Đảng bộ Thành phố là 5.330 đảng viên, trong đó: 2.195 nữ và
3.135 nam; đảng viên chính thức: 5.071, đảng viên dự bị: 259; đảng viên là người dân tộc
thiểu số: 16; đảng viên có tôn giáo: 1.035; đảng viên là Đoàn viên TNCSHCM: 961; đảng
viên là Quân nhân xuất ngũ: 317; tuổi đời: 18 đến dưới 30 tuổi: 1.239 đồng chí, 31 đến 40
tuổi: 1.439 đồng chí, 41 đến 50 tuổi: 1.001 đồng chí, 51 đến 60 tuổi: 907 đồng chí, trên 61
tuổi: 745 đồng chí; trình độ học vấn: Biết đọc, biết viết chữ Quốc ngữ: 14, tiểu học: 95,
trung học cơ sở: 759, trung học phổ thông: 4.422; trình độ chuyên môn, nghiệp vụ: Công
nhân kỹ thuật, nhân viên nghiệp vụ: 278, trung học chuyên nghiệp: 814, cao đẳng: 410, đại


học: 1.642, thạc sĩ: 26, tiến sĩ: 3; trình độ lý luận chính trị: sơ cấp: 2.025, trung cấp:
1.304;,cao cấp, cử nhân: 313.
Những năm qua, Ban Thường vụ Thành ủy LongTrang
Xuyên đã xác định rõ ý nghĩa, tầm
quan trọng của công tác xây dựng Đảng nói chung, công tác phát triển đảng viên mới nói
riêng, nên Đại hội nhiệm kỳ qua, số lượng đảng viên trúng cử cấp ủy viên là 394 (trong đó
nữ: 121; nam: 273; dưới 35 tuổi là 139 đồng chí), số lượng cấp ủy viên nhiệm kỳ sau cao

Tổng số đảng viên của Chi bộ Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân thành
phố là 27 đảng viên, trong đó: 13 nữ, 14 nam; đảng viên chính thức: 27;


không có đảng viên là người dân tộc thiểu số và đảng viên có tôn giáo; đảng viên là Đoàn
viên TNCSHCM: 05; đảng viên là Quân nhân xuất ngũ: 01; tuổi đời 18 đến dưới 30 tuổi: 01
đồng chí, 31 đến 40 tuổi: 13 đồng chí, 41 đến 50 tuổi: 05
đồng chí, 51 đến 60 tuổi: 08 đồng
Trang
chí; trình độ học vấn tất cả đều tốt nghiệp trung học phổ thông; trình độ chuyên môn,
nghiệp vụ: nhân viên nghiệp vụ: 01, trung học chuyên nghiệp: 03, đại học: 23 và thạc sĩ: 01;
trình độ lý luận chính trị: sơ cấp 06, trung cấp: 06, cao cấp, cử nhân: 15.
1.2.

MỘT SỐ VẦN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG

VIÊN Ở CHI BỘ VĂN PHÒNG HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN VÀ ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ LONG XUYÊN
1.2.1.

Tầm quan trọng của công tác phát triển đảng viên
Muốn được tồn tại và phát triển, Đảng phải thường xuyên bổ sung vào hàng ngũ của

Đảng những lực lượng mới, ưu tú trong phong trào cách mạng của quần chúng. Đó là tất
yếu khách quan, là một trong những nội dung không thể thiếu và xem nhẹ. Do đó, việc phát
triển đảng viên mới là nhiệm vụ quan trọng và thường xuyên của tổ chức cơ sở đảng, nhằm
tăng thêm sinh lực cho Đảng, trẻ hóa đội ngũ, đảm bảo được sự kế thừa và phát triển của
Đảng.
Theo đó, cần quán triệt sâu sắc, nghiêm túc các quy định, hướng dẫn của Trung ương
về công tác đảng viên gắn với thực hiện nhiệm vụ chính trị của đảng bộ, chi bộ để thống

hài hòa các lợi ích, đặt lợi ích của Đảng, của tổ quốc lên trên hết. Liên hệ mật thiết với nhân
dân, tôn trọng và bảo vệ quyền làm chủ của nhân dân. Có lối sống trong sạch, lành mạnh,
có kỷ cương, kỷ luật. Không quan liêu, tham nhũng, lãng phí và kiên quyết đấu tranh
phòng, chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí và các tiêu cực khác”.
Đảng là cơ thể sống, đảng viên là tế bào cấu tạo nên cơ thể sống. Do đó, cơ thể mạnh
là do những tế bào mạnh, Đảng mạnh là do từng đảng viên mạnh. Muốn đảng viên mạnh thì
một trong những giải pháp quan trọng là phải tăng cường kết nạp những quần chúng ưu tú
vào Đảng.
1.2.2.
1.2.2.1.
-

Nội dung, thủ tục phát triển đảng viên
Nội dung

Tiêu chuẩn và điều kiện của người xin vào Đảng:
+ Về tiêu chuẩn:


•

Suốt đời phấn đấu cho mục đích, lý tưởng của Đảng, đặt lợi ích của Tổ quốc, của giai cấp
công nhân và nhân dân lao động lên trên lợi ích cá nhân;

•

Chấp hành nghiêm chỉnh Cương lĩnh chính trị, Điều lệTrang
Đảng, các nghị quyết của Đảng và
pháp luật của Nhà nước;


Một là, phải nắm vững tiêu chuẩn và điều kiện kết nạp đảng, đồng thời phải quán

triệt nghị quyết của các cấp ủy và chi bộ về công tác phát triển đảng viên đến quần chúng.
Hai là, lãnh đạo và chỉ đạo các tổ chức quần chúng giới thiệu những đại biểu ưu tú

cho Đảng.
Ba là, tổ chức đảng lựa chọn những quần chúng ưu tú để cho đi học lớp cảm tình

Đảng, bồi dưỡng, nâng cao nhận thức về Đảng; phân công đảng viên giúp đỡ quần chúng
phấn đấu, hướng dẫn quần chúng viết đơn xin vào Đảng và tự khai l ý lịch gia đình, bản
thân.
Bốn là, tổ chức đảng thẩm tra xác minh làm rõ lý lịch của người xin vào Đảng, chỉ

đạo cho quần chúng góp ý kiến, xem xét, đánh giá quá trình rèn luyện phấn đấu của những
người do mình giới thiệu vào Đảng.


Năm là, chi bộ và đảng viên được phân công giúp đỡ đánh giá quá trình phấn đấu của

quần chúng, đồng thời hoàn thiện những thủ tục cần thiết đề nghị cấp ủy có thẩm quyền
xem xét và ra quyết định kết nạp đảng viên.

Trang

Sáu là, cấp ủy có thẩm quyền kết nạp đảng viên xem xét và ra quyết nghị kết nạp

đảng viên.
Bảy là, chi bộ tổ chức lễ kết nạp đảng viên mới theo nguyên tắc kết nạp từng người

một.


Định kỳ hàng tháng xét đề nghị của cấp ủy cơ sở để bổ sung, điều chỉnh danh sách cảm
tình Đảng; chỉ đạo trung tâm bồi dưỡng chính trị mở lớp bồi dưỡng nhận thức về Đảng cho
cảm tình Đảng, nơi không có trung tâm bồi dưỡng chính trị thì ban thường vụ cấp ủy giao
cho ban tổ chức cấp ủy chủ trì, phối hợp với các ban tham mưu của cấp ủy tổ chức bồi
dưỡng.

c) Cấp ủy cơ sở


-

Cụ thể hóa kế hoạch kết nạp đảng viên của cấp ủy cấp trên phù hợp với đặc điểm của đảng
bộ; chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra chi bộ xây dựng và thực hiện kế hoạch kết nạp đảng viên.

-

Định kỳ hàng tháng xét đề nghị của chi bộ để bổ sung, Trang
điều chỉnh danh sách cảm tình Đảng
của đảng bộ; xét, đề nghị cho cảm tình Đảng đi học lớp bồi dưỡng nhận thức về Đảng.

d) Chi bộ
-

Đánh giá, phân tích chất lượng quần chúng để xây dựng kế hoạch tạo nguồn kết nạp đảng
viên; tổ chức tuyên truyền, giáo dục; chỉ đạo các tổ chức quần chúng, nhất là Đoàn Thanh
niên Cộng sản Hồ Chí Minh giáo dục, lựa chọn đoàn viên, hội viên ưu tú giới thiệu với chi
bộ.

-

tên, đóng dấu.

d) Thẩm tra lý lịch của người vào Đảng

Trang

* Những người cần thẩm tra về lý lịch gồm:
-

Người vào Đảng.

-

Cha, mẹ đẻ, cha, mẹ vợ (chồng) hoặc người trực tiếp nuôi dưỡng bản thân; vợ hoặc chồng,
con đẻ của người vào Đảng có năng lực hành vi dân sự đầy đủ.
đ) Lấy ý kiến nhận xét của đoàn thể chính trị - xã hội nơi người vào Đảng sinh
hoạt và chi uỷ nơi người vào Đảng cư trú
Chi uỷ tổ chức lấy ý kiến của đại diện các đoàn thể chính trị - xã hội mà người vào
Đảng là thành viên; lấy ý kiến nhận xét của chi uỷ hoặc chi bộ (nơi chưa có chi uỷ) nơi cư
trú của người vào Đảng; tổng hợp thành văn bản báo cáo chi bộ.
e) Nghị quyết của chi bộ và cấp uỷ cơ sở xét kết nạp người vào Đảng
-

Chi bộ (kể cả chi bộ cơ sở) xem xét : Đơn xin vào Đảng; lý lịch của người

vào Đảng; văn bản giới thiệu của đảng viên chính thức; nghị quyết giới thiệu đoàn viên của
ban chấp hành Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh cơ sở hoặc nghị quyết giới thiệu
đoàn viên công đoàn của ban chấp hành công đoàn cơ sở; bản tổng hợp ý kiến nhận xét của
đoàn thể chính trị - xã hội nơi người vào Đảng sinh hoạt và chi uỷ hoặc chi bộ nơi cư trú.
-

-

Đối với tổ chức cơ sở đảng trực thuộc tỉnh uỷ, thành uỷ, đảng uỷ trục thuộc

Trung ương không được uỷ quyền quyết định kết nạp đảng viên, thì cấp uỷ cơ sở gửi văn
bản đề nghị lên ban tổ chức tỉnh uỷ, thành uỷ, đảng uỷ trực thuộc Trung ương để thẩm định,
báo cáo thường trực cấp uỷ; thường trực cấp uỷ chủ trì cùng với các đồng chí uỷ viên ban
thường vụ là trưởng các ban đảng xem xét, nếu được trên một nửa số thành viên đồng ý thì
ra quyết định kết nạp đảng viên.
Đối với các đảng uỷ, chi bộ cơ sở trực thuộc Đảng uỷ Công an Trung ương không
được uỷ quyền quyết định kết nạp đảng viên thì gửi văn bản đề nghị để Tổng cục Xây dựng
lực lượng Công an nhân dân thẩm định, báo cáo Ban Thường vụ Đảng uỷ Công an Trung
ương xét, nếu được trên một nửa số thành viên đồng ý thì ra quyết định kết nạp đảng viên.
-

Trường hợp người vào Đảng có vấn đề liên quan đến lịch sử chính trị hoặc

chính trị hiện nay, nếu thuộc thẩm quyền quyết định của cấp uỷ thì cấp uỷ chỉ đạo xem xét,
kết luận trước khi xét kết nạp; nếu không thuộc thẩm quyền quyết định của cấp uỷ (theo quy
định của Bộ Chính trị) thì báo cáo ban thường vụ tỉnh uỷ, thành uỷ hoặc đảng uỷ trực thuộc
Trung ương xem xét, nếu được sự đồng ý bằng văn bản thì cấp uỷ có thẩm quyền mới ra
quyết định kết nạp.


h) Tổ chức lễ kết nạp đảng viên
-

Lễ kết nạp đảng viên phải được tổ chức trang nghiêm; tiến hành kết nạp từng

người một (nếu kết nạp từ hai người trở lên trong cùng một buổi lễ).


-

Việc lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức triển khai, quán triệt các chỉ thị, nghị quyết của Đảng,
chính sách, pháp luật của Nhà nước có liên quan đến công tác kết nạp đảng viên được thực
hiện nghiêm túc, chặt chẽ đến tất cả đảng viên.

-

Chi bộ chủ động xây dựng nghị quyết về việc kết nạp đảng viên trong nhiệm kỳ. Qua đó,
yêu cầu Ban Chi ủy có kế hoạch tạo nguồn trên cơ sở đánh giá đúng thực trạng về nguồn
kết nạp, quy hoạch và đề ra chỉ tiêu nghị quyết hợp lý.

-

Từng đảng viên ở Chi bộ đều có trách nhiệm đối với công tác phát triển Đảng, nên đã góp
phần giáo dục, rèn luyện quần chúng để giới thiệu đưa vào Đảng. Đồng thời, trong công tác
cũng như trong cuộc sống, đội ngũ đảng viên luôn tiên phong gương mẫu đi đầu trong mọi
nhiệm vụ để quần chúng phấn đấu noi theo, phấn đấu trở thành đảng viên.

-

Công tác đoàn thể được Chi ủy quan tâm lãnh đạo và tạo mọi điều kiện nên hoạt động của
các đoàn thể trong nhiệm kỳ qua có nhiều chuyển biến tích cực, góp phần hoàn thành tốt
nhiệm vụ chính trị ở từng cơ quan, đơn vị. Tổ chức nhiều hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể
dục thể thao, thăm hỏi, trợ cấp khó khăn, cất nhà cho đoàn viên...; vận động công chức viên chức tham gia xây dựng Đảng, chính quyền trong sạch vững mạnh, qua các phong trào
đã tuyển chọn được nhiều đoàn viên ưu tú giới thiệu với Chi bộ xem xét kết nạp. Vì vậy,
đội ngũ đảng viên của Chi bộ ngày càng được trẻ hóa, tăng nhanh về số lượng.




-

Có đôi khi Chi bộ chưa thực sự quan tâm đúng mức công tác xây dựng Chi

bộ nói chung và công tác phát triển đảng viên nói riêng, vai trò của Ban Chi ủy còn mờ nhạt
được thể hiện:
+ Về công tác giáo dục chính trị tư tưởng còn thiếu nhạy bén, nắm bắt diễn biến tư
tưởng cán bộ - đảng viên chưa kịp thời; ý chí chiến đấu của một số đảng viên giảm sút, suy
thoái về phẩm chất, đạo đức, lối sống; việc tuyên truyền, quán triệt và tổ chức thực hiện các
chủ trương, chỉ thị, nghị quyết chưa được thường xuyên, còn chậm và mang tính hình thức.
+ Chi bộ đôi lúc chưa chủ động quy hoạch tạo nguồn phát triển đảng viên mới, nhất
là việc chăm lo giáo dục, bồi dưỡng quần chúng ưu tú trong các đoàn thể.


+ Công tác đảng vụ còn nhiều hạn chế, việc quản lý hồ sơ chưa chặt chẽ, chuyển
sinh hoạt đảng còn chưa đúng quy định; việc phát triển đảng còn chạy theo số lượng, nên
chất lượng và kết quả hoạt động của đảng viên còn nhiều
hạn chế.
Trang
+ Công tác đoàn thể: Nội dung, phương thức hoạt động của một số tổ chức đoàn thể
cơ quan, đơn vị chậm đổi mới, một số phong trào còn dàn trải, hình thức; ý thức rèn luyện
bản lĩnh chính trị của một số đoàn viên chưa cao, tính tiên phong gương mẫu và khả năng
tuyên truyền, vận động thuyết phục, tập hợp thanh niên còn hạn chế; cơ sở đoàn chưa phát
huy được vai trò là lực lượng xung kích tại cơ quan, đơn vị, chưa chủ động làm tốt công tác
giới thiệu đoàn viên ưu tú cho Đảng.
-

Chi bộ chưa thường xuyên phân công đảng viên chính thức tiếp tục k èm cặp, giới thiệu
quần chúng ưu tú, nên nguồn kết nạp đảng viên mới còn hạn chế.

năng động..., nên việc tham mưu cho Ban Chi ủy trong công tác phát triển đảng viên luôn
kịp thời, không để xảy ra trường hợp hồ sơ tồn đọng.


-

Chi bộ luôn quan tâm đến công tác giáo dục chính trị tư tưởng cho quần chúng ưu tú, gắn
công tác phát triển đảng viên với phong trào cách mạng quần chúng, hàng năm đều có kế
hoạch phát triển Đảng cụ thể. Trên cơ sở đó, lãnh đạo thực
hiện tốt công tác phát triển đảng
Trang
viên.

2.2.2.
-

Nguyên nhân khuyết điểm:

Một bộ phận cán bộ, công chức, đảng viên trong Chi bộ chưa nắm bắt kịp thời với thực tiễn
đổi mới và hội nhập kinh tế thế giới nên còn thụ động; Nhận thức về công tác xây dựng
Đảng còn hạn chế; sự quan tâm lãnh đạo và tổ chức quán triệt, học tập các chỉ thị, nghị
quyết chưa sâu; còn bệnh hình thức trong tổ chức sinh hoạt đảng, đánh giá chất lượng đảng
viên.

-

Người đứng đầu ở Chi ủy chưa phát huy vai trò của mình và chưa quan tâm đúng mức đối
với công tác xây dựng Đảng; chưa chủ động xem xét kết nạp những quần chúng tiêu biểu.

-

3.1.
-

PHƯƠNG HƯỚNG
Chi bộ quan tâm nhiều hơn nữa công tác xây dựng Đảng nói chung và công tác phát triển

đảng viên mới nói riêng; có bước chuẩn bị cho đội ngũ kế cận, gắn liền với việc tăng cường
công tác phát triển đảng viên mới, chú ý đến những đồng chí là cán bộ trẻ, đặc biệt trong
lực lượng đoàn viên thanh niên. Muốn làm được điều này, trước hết Chi bộ phải tăng cường
lãnh đạo công tác đoàn thể đi vào hoạt động một cách tích cực hơn, hướng quần chúng đi
vào các phong trào hành động thiết thực. Từ đó phát hiện những nhân tố tích cực, nổi trội
để đưa vào diện quy hoạch kết nạp đảng viên và đây cũng là nguồn cán bộ kế thừa sau này.
-

Trong điều kiện đất nước đang hội nhập, rất cần những lực lượng trẻ có tinh thần yêu nước,
phát huy truyền thống tốt đẹp của cha anh, hăng hái thực hiện nhiệm vụ chính trị của Chi
bộ, góp phần thực hiện thắng lợi nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ X; cần số
lượng đảng viên để đủ sức lãnh đạo trọng trách nặng nề là lèo lái con thuyền cách mạng
Việt Nam thực hiện thành công chủ nghĩa xã hội. Do đó, cần những đảng viên có quan điểm
lập trường chính trị vững vàng, có phẩm chất đạo đức, lối sống trong sạch, giản dị, gần gũi
với quần chúng nhân dân. Nói tóm lại, đòi hỏi người đảng viên cộng sản phải có cả đức lẫn
tài đủ sức gánh vác nhiệm vụ chính trị trong thời kỳ mới.

-

Việc phát triển đảng viên mới phải gắn liền với nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên hiện
có:
+ Xuất phát từ những thực tiễn đặt ra, đòi hỏi Đảng ta phải không ngừng xây dựng,
củng cố và phát triển. Nghị quyết Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương khóa X
về nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ

Quán triệt tốt phương châm phát triển đảng viên:
Một là, coi trọng chất lượng, không chạy theo số lượng đơn thuần. Số lượng và chất

lượng đảng viên có mối quan hệ tác động hữu cơ lẫn nhau, chất lượng từng đảng viên là
yếu tố hàng đầu tạo nên chất lượng đội ngũ đảng viên. Tuy nhiên, cũng không vì số lượng
mà coi nhẹ chất lượng, hạ thấp tiêu chuẩn đảng viên.
Hai là, kết nạp đảng phải lôn luôn đi đôi với củng cố Đảng, làm trong sạch đội ngũ

đảng viên.
Ba là, cảnh giác, đề phòng những phần tử cơ hội, phản động chui vào Đảng.


3.2.

GIẢI PHÁP

3.2.1. Nâng cao nhận thức của đảng viên trong Chi bộ và quần chúng trong
đơn vị về tầm quan trọng của công tác phát triển đảng viên
Trang

Quán triệt đến từng đảng viên và quần chúng trong đơn vị về vai trò, vị trí, tầm quan
trọng của công tác phát triển đảng viên, xem đây là một trong những nhiệm vụ chính trị
quan trọng, thường xuyên của tổ chức đảng và từng đảng viên. Trong mỗi kỳ sinh hoạt Chi
bộ đều phải đưa vào nội dung về công tác phát triển đảng viên mới, phân công trách nhiệm
cụ thể cho từng đảng viên, tăng cường công tác tự phê bình và phê bình, giúp đỡ, uốn nắn
kịp thời để mỗi đảng viên thấy được trách nhiệm của mình trong việc góp phần vào công
tác phát triển đảng viên của Chi bộ.
Phổ biến cho mọi cán bộ, đảng viên mà trước hết là cấp uỷ viên nắm chắc và thực
hiện nghiêm các chỉ thị, quy định, thông tri, hướng dẫn của trên về phát triển đảng viên.
Thực hiện đúng phương châm, phương hướng, nguyên tắc, thủ tục kết nạp đảng, coi trọng

Đảng.
3.2.3. Đổi mới nội dung và phương thức hoạt động của các đoàn thể nhằm tạo
ra nhiều quần chúng ưu tú tạo nguồn cho công tác phát triển đảng viên mới
Thường xuyên đổi mới nội dung và phương thức hoạt động của các đoàn thể tại đơn
vị, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động, chăm lo xây dựng các tổ chức quần chúng
vững mạnh. Phát huy vai trò của Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh trong giáo dục,
lựa chọn giới thiệu nguồn bồi dưỡng cảm tình Đảng và tham gia giúp đỡ quần chúng phấn
đấu, rèn luyện cả trước và sau khi kết nạp vào Đảng. Xây dựng tổ chức Đoàn Thanh niên
cộng sản là quá trình xây dựng tổ chức dự bị của Đảng, góp phần giáo dục và đào tạo lực
lượng thanh niên tiên tiến bổ sung sinh lực mới cho Đảng. Nâng cao trách nhiệm của các tổ
chức quần chúng trong công tác quản lý, giáo dục, rèn luyện đối tượng Đảng và đảng viên.
Cần xác định rõ công tác phát triển đảng viên là nhiệm vụ, trách nhiệm chung của
toàn Đảng. Chi bộ phải có kế hoạch bồi dưỡng, chủ động tạo nguồn phát triển đảng viên,
phân công đảng viên giúp đỡ quần chúng phấn đấu vào Đảng. Phải thông qua thực tiễn thực
hiện nhiệm vụ, chức trách được giao và qua phong trào cách mạng của quần chúng ở cơ sở
để bồi dưỡng, rèn luyện người vào Đảng.
3.2.4.
Đảng

Nâng cao chất lượng giáo dục quần chúng ưu tú nhận thức về


Có kế hoạch tổ chức việc giáo dục cho đoàn viên thanh niên, đoàn viên công đoàn
hiểu biết về Đảng, về mục đích lý tưởng của Đảng, để họ rèn luyện phấn đấu vào Đảng.
Đồng thời, Chi ủy cũng cần lắng nghe ý kiến, nguyện vọng
Trangcủa đoàn viên để kịp thời giúp
đỡ, tạo điều kiện các tổ chức đoàn thể có hoạt động hiệu quả.
Chi bộ phải thường xuyên củng cố, kiện toàn, phát huy vai trò các tổ chức đoàn thể
quần chúng trong đơn vị. Tổ chức và tạo điều kiện cho các đoàn thể phát động các phong
trào thi đua lao động, công tác, học tập tìm hiểu về lịch sử và truyền thống cách mạng của

nơi người vào Đảng cư trú; nghị quyết của chi bộ và cấp ủy cơ sở xét kết nạp người vào
Đảng; quyết định của cấp ủy có thẩm quyền kết nạp đảng viên; tổ chức lễ kết nạp đảng
viên.

Trang

Hàng năm Chi bộ tổ chức hội nghị sơ, tổng kết công tác phát triển đảng viên của Chi
bộ, đánh giá những ưu, khuyết điểm trong quá trình thực hiện công tác này. Đồng thời rút ra
những bài học kinh nghiệm, đề ra các biện pháp, giải pháp để khắc phục, uốn nắn, sửa chữa
những hạn chế, thiếu sót trong quá trình thực hiện.
3.2.7.

Đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh:
Nâng cao chất lượng thực hiện cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo

đức Hồ Chí Minh”. Cụ thể hoá tiêu chí phấn đấu, rèn luyện đối với cán bộ, đảng viên trong
Chi bộ. Quản lý chặt chẽ diễn biến tư tưởng, tâm tư, nguyện vọng, quan hệ xã hội, đạo đức
lối sống, năng lực, hiệu quả công tác của cán bộ, đảng viên, chống mọi biểu hiện làm việc
cầm chừng, trung bình chủ nghĩa, xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên thực sự tiền phong,
gương mẫu là gương sáng cho quần chúng noi theo.
3.2.8.

Nâng cao chất lượng hoạt động của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân

dân
Tiếp tục đổi mới phương thức hoạt động của Hội đồng nhân dân và đại biểu Hội
đồng nhân dân. Nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động đại biểu tại kỳ họp và ngoài kỳ
họp đó, đặc biệt là hoạt động chất vấn và tính khả thi của các nghị quyết; tăng cường các
điều kiện vật chất cho hoạt động của Hội đồng nhân dân và đại biểu Hội đồng nhân dân.
Đề cao trách nhiệm và thẩm quyền của các cơ quan thuộc Ủy ban nhân dân và các

Đối với Thành ủy Long Xuyên:
Mở các lớp đào tạo, bồi dưỡng cán bộ ở cơ sở và các lớp chuyên môn từ trung cấp

trở lên về công tác tổ chức, kiểm tra, tuyên giáo sau mỗi kỳ đại hội do luân chuyển cán
bộ, nhằm thực hiện tốt hơn nữa công tác xây dựng Đảng ở cơ sở nói chung, công tác kết
nạp đảng viên mới nói riêng.
Kịp thời hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện công tác phát triển đảng viên ở các
chi, đảng bộ cơ sở.


KẾT LUẬN
Công tác phát triển đảng viên là khâu quan trọng trong công tác xây dựng Đảng, là
công việc thường xuyên trong suốt quá trình tồn tại và phát triển của Đảng. Với những
kiến thức đã được học ở Trường và những kinh nghiệm trong quá trình công tác, qua
nghiên cứu đề tài về giải pháp nâng cao chất lượng công tác phát triển đảng viên ở Chi bộ
Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân thành phố Long Xuyên, xin rút ra
được những bài học sau:
Nơi nào tổ chức cơ sở đảng có quan tâm đến công tác phát triển đảng viên sẽ
mang lại những kết quả tích cực trong công tác phát triển Đảng, góp phần thực hiện thắng
lợi nhiệm vụ chính trị của đơn vị. Bên cạnh đó, phải có sự thống nhất cao từ trong nội bộ
Đảng, cả trong nhận thức và hành động, thể hiện được nguyên tắc tập trung dân chủ, thực
hiện có hiệu quả tự phê bình và phê bình sẽ đạt được những kết quả tốt đẹp trong công
tác phát triển đảng viên mới, góp phần thực hiện thành công sự nghiệp công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nước. Mặt khác, luôn coi trọng công tác tuyên truyền để nâng cao nhận
thức, bản lĩnh chính trị của cán bộ, đảng viên, nêu cao tính gương mẫu của người đứng
đầu cấp ủy và cơ quan, đơn vị; thường xuyên quan tâm lãnh đạo các tổ chức đoàn thể,
chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho cán bộ, công chức, tăng cường vai trò vận động,
làm gương của đoàn viên. Nơi nào thủ trưởng đơn vị, ban lãnh đạo cơ quan và cấp ủy
quan tâm công tác xây dựng Đảng thì nơi đó hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chính trị, chi,
đảng bộ đạt danh hiệu trong sạch, vững mạnh và ngược lại. Đúc kết kinh nghiệm, sâu sát
thực tiễn, bám sát và vận dụng linh hoạt, sáng tạo các chủ trương, nghị quyết, chỉ đạo của

12. Hướng dẫn 12-HD/BTCTW ngày 17/5/2012 của Ban Tổ chức Trung ương, Hướng dẫn một

số vấn đề về nghiệp vụ công tác đảng viên và lập biểu thống kê cơ bản trong hệ
thống tổ chức đảng.