TIỂU LUẬN
Đề tài:
GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN
ĐẢNG VIÊN CỦA ĐẢNG BỘ QUẬN LONG BIÊN
TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY

Cần Thơ - 2015

1


MỞ ĐẦU
Đảng Cộng sản Việt Nam là đội tiên phong của giai cấp công nhân, đồng
thời là đội tiên phong của nhân dân lao động và của dân tộc Việt Nam; đại
biểu trung thành lợi ích của giai cấp công nhân, nhân dân lao động và của dân
tộc. Đảng Cộng sản Việt Nam lấy chủ nghĩa Mác-Lênin và tư tưởng Hồ Chí
Minh làm nền tảng tư tưởng, kim chỉ nam cho hành động, lấy tập trung dân
chủ làm nguyên tắc tổ chức cơ bản.
Trải qua 82 năm xây dựng và trưởng thành, Đảng đã lãnh đạo nhân dân
ta tiến hành đánh thắng các cuộc chiến tranh xâm lược, xoá bỏ chế độ thực
dân, phong kiến, hoàn thành sự nghiệp giải phóng dân tộc, thống nhất đất
nước, tiến hành công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội và bảo vệ vững chắc
nền độc lập của tổ quốc. Nhân dân ta luôn một lòng đi theo Đảng, tin tưởng
tuyệt đối vào đường lối lãnh đạo của Đảng, Đảng vì dân, gắn bó mật thiết với
nhân dân đã trở thành truyền thống tốt đẹp, tạo nên sức mạnh vĩ đại, đó là sức
mạnh của dân tộc Việt Nam hào hùng.
Nối tiếp những truyền thống tốt đẹp đó, các thế hệ đảng viên ngày hôm
nay luôn ra sức phấn đấu, rèn luyện và có những đóng góp to lớn cho sự phát
triển của nước nhà. Nhận thức được tầm quan trọng và vai trò to lớn của Đảng
viên, những năm qua Đảng ta luôn coi trọng công tác phát triển Đảng, coi đó
là một trong những nhiệm vụ hàng đầu góp phần xây dựng Đảng ngày một


NỘI DUNG
CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ LÝ LUẬN.
1.1. Khái niệm về đảng viên
Đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam là chiến sĩ cách mạng trong đội tiên
phong của giai cấp công nhân, nhân dân lao động và dân tộc Việt Nam, suốt
đời phấn đấu cho mục đích, lý tưởng của Đảng, đặt lợi ích của Tổ quốc, của
giai cấp công nhân và nhân dân lao động lên trên lợi ích cá nhân; chấp hành
nghiêm chỉnh Cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng, các nghị quyết của Đảng và
pháp luật của Nhà nước; có lao động, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao; có
đạo đức và lối sống lành mạnh; gắn bó mật thiết với nhân dân; phục tùng tổ
chức, kỷ luật của Đảng, giữ gìn đoàn kết thống nhất trong Đảng. (Điều 1 Điều
lệ Đảng Cộng sản Việt Nam)
1.2. Tiêu chuẩn đảng viên:
a. Khái luận về tư cách đảng viên và tiêu chuẩn đảng viên
Tư cách đảng viên là những điều kiện cơ bản mà đảng viên cần có và là
những điều kiện cơ bản làm cơ sở để phân rõ ranh giới giữa đảng viên với
quần chúng tích cực ngoài Đảng.
Tiêu chuẩn đảng viên là tư cách đảng viên đã được cụ thể hóa trong
từng nhiệm kỳ đại hội Đảng toàn quốc, được ghi trong Điều lệ Đảng tại Đại
hội đó.
b. Những nội dung chủ yếu của tiêu chuẩn đảng viên của Đảng Cộng
sản Việt Nam
Điều lệ Đảng thong qua tại Đại hội X khẳng định: “Đảng viên Đảng
Cộng sản Việt Nam là chiến sĩ cách mạng trong đội tiên phong của giai cấp
công nhân Việt Nam, suốt đời phấn đấu cho mục đích, lý tưởng của Đảng, đặt
lợi ích của Tổ quốc, của giai cấp công nhân và nhân dân lao động lên trên lợi
ích cá nhân; chấp hành nghiêm chỉnh Cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng, các

4

tăng thêm sức chiến đấu và bảo đảm sự kế thừa, phát triển của Đảng”.

5


Nội dung kết nạp đảng viên được hiểu là toàn bộ những hoạt động của
Đảng và các tổ chức đảng lãnh đạo việc tuyên truyền, giáo dục, thuyết phục
quần chúng ưu tú tự nguyện phấn đấu vào Đảng; tiến hành các bước công tác
thuộc về nguyên tắc thủ tục kết nạp Đảng trong các tổ chức đảng; giáo dục,
rèn luyện quần chúng có đầy đủ những tiêu chuẩn của người đảng viên để họ
trở thành đảng viên chính thức của Đảng. Trong quan niệm về nôi dung công
tác kết nạp đảng viên cần chú ý mấy điểm sau:
Thứ nhất, chủ thể của công tác kết nạp đảng viên là Đảng, trực tiếp là chi
bộ, đảng bộ cơ sở và đảng bộ cấp trên cơ sở, là các đảng viên của Đảng. Cùng
với các tổ chức đảng và đảng viên, Đảng còn lãnh đạo và chỉ đạo một số tổ
chức quần chúng của Đảng tham gia vào công tác này, trước hết là Đoàn
Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh và Công đoàn Việt Nam. Theo quy định
của Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam được thông qua tại Đại hội đại biểu
toàn quốc lần thứ XI của Đảng, thì: “nơi có tổ chức Đoàn Thanh niên cộng
sản Hồ Chí Minh, người vào Đảng trong độ tuổi thanh niên phải là đoàn viên,
được ban chấp hành đoàn cơ sở và một đảng viên chính thức giới thiệu.
Ở các cơ quan, doanh nghiệp nơi không có tổ chức Đoàn Thanh niên
Cộng sản Hồ Chí Minh, người vào Đảng phải là đoàn viên công đoàn, được
ban chấp hành công đoàn cơ sở và một đảng viên chính thức giới thiệu”.
Tuy nhiên, để đảm bảo lựa chọn đúng những quần chúng ưu tú, được
nhân dân tín nhiệm, kết nạp họ vào Đảng, tổ chức đảng sẽ tham khảo và tôn
trọng ý kiến của những tổ chức quần chúng nơi người xin vào Đảng sinh sống
và hoạt động. Như vậy, ngoài tổ chức đảng và đảng viên là chủ thể trực tiếp
của công tác kết nạp đảng viên, các tổ chức quần chúng của Đảng cũng có
trách nhiệm tham gia vào hoạt động này, nhất là Đoàn Thanh niên cộng sản

1.4. Thủ tục kết nạp đảng viên ( kể cả kết nạp lại )
Các thủ tục kết nạp đảng viên đã được quy định rõ tại Điều 4 Điều lệ
Đảng. Căn cứ Điều lệ Đảng, Bộ Chính trị đã có “Quy định thi hành Điều lệ
Đảng” số 23-QĐ/TW ngày 31-10-2006 của Bộ chính trị khóa X, Ban Tổ chức
Trung ương đã hướng dẫn một số thủ tục hoặc công việc cụ thể về việc kết
nạp đảng viên (kể cả kết nạp lại đảng viên) tại Hướng dẫn số 03-HD/BTCTW

7


ngày 29-12-2006 của Ban Tổ chức Trung ương về một số vấn đề cụ thể thi
hành Điều lệ Đảng với những nội dung sau:
a, Bồi dưỡng nhận thức về Đảng
Người vào Đảng phải được học lớp bồi dưỡng nhận thức về Đảng, có
giấy chứng nhận do trung tâm bồi dưỡng chính trị cấp huyện hoặc tương
đương cấp; nơi không có trung tâm bồi dưỡng chính trị thì do cấp ủy có thẩm
quyền kết nạp đảng viên cấp.
b, Người vào Đảng phải làm đơn xin vào Đảng
Tại Điều 4 Điều lệ Đảng quy định: “Người vào Đảng phải có đơn tự
nguyện xin vào Đảng”. Đảng là một tổ chức chặt chẽ, thống nhất ý chí và
hành động, là đội tiên phong của giai cấp công nhân Việt Nam, lãnh tụ chính
trị, bộ tham mưu chiến đấu của giai cấp và dân tộc. Là Đảng cầm quyền,
Đảng lãnh đạo toàn thể nhân dân phấn đấu vì mục tiêu: dân giàu, nước mạnh,
xã hội công bằng, dân chủ, văn minh, xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội
và cuối cùng là chủ nghĩa cộng sản ở Việt Nam. Vào Đảng là phấn đấu trở
thành những chiến sĩ cách mạng gánh vác nhiệm vụ nặng nề, khó khăn gian
khổ mà Đảng giao cho. Vì thế, yêu cầu đầu tiên đối với người xin vào Đảng là
phải tự nguyện. Người vào Đảng phải tự viết đơn (viết tay), trình bày rõ
những nhận thức của mình về mục đích, lý tưởng của Đảng, về động cơ xin
vào Đảng.

kiến nhận xét trực tiếp hoặc trả lời bằng văn bản với tổ chức đảng có yêu cầu.
Trường hợp đã hỏi cấp ủy hoặc chính quyền cơ sở nơi người xin vào
Đảng công tác và sinh hoạt trước đây mà vẫn chưa rõ thì hỏi thêm đại diện
ban tổ chức cấp ủy cấp trên của tổ chức cơ sở đảng đó.
Nội dung trả lời về lý lịch của người xin vào Đảng phải do tập thể cấp
ủy cơ sở hoặc đại diện lãnh đạo ban tổ chức cấp ủy cấp trên cơ sở xác nhận và
ký tên. Các bản thẩm tra lý lịch được đính kèm theo bản lý lịch tự khai của
người xin vào Đảng.
d, Đảng viên chính thức giới thiệu người vào Đảng
Người giới thiệu quần chúng vào Đảng phải “là đảng viên chính thức
và cùng công tác với người vào Đảng ít nhất một năm; báo cáo với chi bộ về
lý lịch, phẩm chất, năng lực của người vào Đảng và chịu trách nhiệm về sự

9


giới thiệu của mình. Có điều gì chưa rõ thì báo cáo chi bộ và cấp trên xem
xét”.
Đảng viên chính thức khi giới thiệu người vào Đảng phải viết văn bản
nhận xét lý lịch, phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, năng lực công tác,
quan hệ quần chúng của người đó, cam kết trách nhiệm tiếp tục giúp đỡ người
vào Đảng có đủ điều kiện trở thành đảng viên chính thức. Nếu hai đảng viên
chính thức cùng bảo đảm một người vào Đảng, có nội dung bảo đảm giống
nhau thì có thể cùng ký tên vào văn bản bảo đảm người vào Đảng.
Đảng viên “cùng công tác với người vào Đảng” là đảng viên chính
thức, cùng hoạt động (công tác, lao động, học tập…) ít nhất 12 tháng với
người được giới thiệu vào Đảng trong cùng một đơn vị thuộc phạm vi lãnh
đạo của đảng bộ, chi bộ cơ sở.
Nếu đảng viên giúp đỡ người vào Đảng chuyển công tác, nghỉ hưu,
thay đổi nơi cư trú đến đảng bộ cơ sở khác, bị kỷ luật…, thì chi bộ phân công

tục giáo dục, bồi dưỡng người vào Đảng trở thành đảng viên chính thức.
e, Ban Chấp hành Công đoàn cơ sở giới thiệu đoàn viên công đoàn vào
Đảng.
Ở cơ quan, doanh nghiệp nơi không có tổ chức Đoàn Thanh niên cộng
sản Hồ Chí Minh, người vào Đảng là đoàn viên công đoàn trong đọ tuổi thanh
niên, được ban chấp hành công đoàn cơ sở xem xét, ra “Nghị quyết giới thiệu
đoàn viên công đoàn vào Đảng” thay cho một đảng viên chính thức. Thủ tục
giới thiệu người vào Đảng của Ban Chấp hành Công đoàn như thủ tục giới
thiệu người vào Đảng của Ban Chấp hành Đoàn thanh niên.
Nơi có tổ chức Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh, người vào
Đảng không còn trong độ tuổi thanh niên thì do 2 đảng viên chính giới thiệu.
g, Lấy ý kiến nhận xét của đoàn thể quần chúng về người xin vào Đảng
Trước khi xét kết nạp người vào Đảng, chi bộ phải tổ chức lấy ý kiến
quần chúng đối với người xin vào Đảng. Đây là vấn đề có tính nguyên tắc
được quy định trong Điều 4 Điều lệ Đảng: “Trước khi chi bộ xét và đề nghị
kết nạp, chi ủy kiểm tra lại điều kiện của người vào Đảng và lấy ý kiến nhận
xét của tổ chức đoàn thể nơi người đó sinh hoạt”.

11


Việc lấy ý kiến nhận xét của quần chúng phải tiến hành chu đáo, khách
quan, chặt chẽ bằng các hình thức phù hợp với từng đối tượng cụ thể như:
Nơi làm việc: chi ủy tổ chức lấy ý kiến của đại diện các tổ chức chính
trị - xã hội trong phạm vi lãnh đạo của chi bộ mà người vào Đảng là thành
viên.
Nơi cư trú: chi ủy nơi cso người vào Đảng đang làm việc lấy ý kiến
trực tiếp hoặc gửi phiếu lấy ý kiến chi ủy hoặc chi bộ (nơi chưa có chi ủy) nơi
cư trú của người vào Đảng.
Chi ủy nơi có người vào Đảng tổng hợp ý kiến nhận xét của đoàn thể

dưới, “Đảng ủy cơ sở xét, nếu được ít nhất 2/3 số cấp ủy viên tán thành kết
nạp thì đề nghị lên cấp ủy cấp trên trực tiếp”.
Trước khi đưa ra đảng ủy cơ sở xem xét, ban thường vụ hoặc thường
trực (nơi chưa có ban thường vụ) cấp ủy cơ sở phải tiến hành kiểm tra lại hồ
sơ lý lịch của người vào Đảng và các văn bản của chi bộ hoặc đảng ủy bộ
phận (nếu có).
Tập thể đảng ủy cơ sở thảo luận, biểu quyết, nếu được hai phần ba số
cấp ủy viên trở lên tán thành thì ra nghị quyết đề nghị cấp ủy cấp trên xét kết
nạp. Nếu đảng ủy cơ sở được ủy quyền quyết định kết nạp đảng viên thì do
đảng ủy cơ sở đó ra quyết định kết nạp.
Đối với tổ chức cơ sở đảng trực thuộc tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trược
thuộc Trung ương không được ủy quyền quyết định kết nạp đảng viên, thì cấp
ủy cơ sở gửi văn bản đề nghị lên ban tổ chức tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực
thuộc Trung ương để thẩm định, báo cáo thường trực cấp ủy; thường trực cấp
ủy chủ trì cùng với các đồng chí ủy viên thường vụ là trưởng các ban đảng
xem xét và được ủy quyền thay mặt ban thường vụ ra quyết định kết nạp đảng
viên. Đối với các đảng ủy, chi bộ cơ sở trực thuộc Đảng ủy Công an Trung
ương không được ủy quyền quyết định kết nạp đảng viên thì gửi văn bản đề
nghị để Tổng cụ Xây dựng lực lượng Công an nhân dân thẩm định, báo cáo
Ban Thường vụ Đảng ủy Công an Trung ương xét, quyết định kết nạp đảng
viên.
k, Quyết định của cấp ủy có thẩm quyền chuẩn y kết nạp đảng viên.

13


Về thẩm quyền quyết định kết nạp người vào Đảng, được Điều lệ Đảng
quy định: “Ban thường vụ cấp ủy cấp trên trực tiếp của tổ chức cơ sở đảng
hoặc cấp ủy cơ sở được ủy quyền xét, quyết định kết nạp từng người một”.
Sauk hi nhận được nghị quyết đề nghị kết nạp đảng viên của cấp ủy cơ

Chương trình buổi lễ kết nạp:
- Chào cờ (hát Quốc ca, Quốc tế ca);
- Tuyên bố lý do; giới thiệu đại biểu;
- Người vào Đảng đọc đơn xin vào Đảng;
- Đại diện đảng viên được phân công giúp đỡ đọc bản giới thiệu người
vào Đảng;
- Đại diện ban chấp hành Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh cơ
sở hoặc Ban Chấp hành công đoàn cơ sở đọc bản giới thiệu đoàn viên
ưu tú vào Đảng(nếu có);
- Bí thư chi bộ hoặc đại diện chi ủy đọc quyết định kết nạp đảng viên
củy cấp ủy có thẩm quyền (những người dự lễ kết nạp đứng nghiêm);
- Đảng viên mới đọc lời tuyên thệ;
- Đại diện chi ủy nói rõ nhiệm vụ, quyền hạn của người đảng viên,
nhiệm vụ của chi bộ và phân công đảng viên chính thức giúp đỡ đảng
viên dự bị;
- Đại diện đảng ủy cấp trên phát biểu ý kiến (nếu có);
- Bế mạc (hát Quốc ca, Quốc tế ca).
m) Việc xem xét kết nạp đảng viên đôi với người vào Đảng khi thay đổi
nơi công tác hoặc nơi cư trú.
Người đang trong tời kỳ được tổ chức đảng xem xét kết nạp mà chuyển
sang đơn vị công tác hoặc nơi cư trú mới, thì cấp ủy cơ sơ nơi chuyển đi làm
giấy chứng nhận người đó là cảm tình đảng, đang được tổ chức đảng giúp đỡ,
xem xét kết nạp; cấp ủy cơ sở nơi đến giao cho chi bộ tiếp tục phân công đảng
viên chính thức (không lệ thuộc vào thời gian đảng viên chính thức cùng công
tác với người vào Đảng) theo dõi giúp đỡ.
Người vào đảng đã đươc chi bộ, đảng ủy cơ sỏ xét, ra nghị quyết đề nghị
cấp ủy có thẩm quyền xét, kết nạp đảng viên nhưng chưa gửi hồ sơ kết nạp

15


16


không quá 60 ngày, kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị của cấp ủy nơi
người vào Đảng chuyển đến.
1.5. Vai trò, ý nghĩa của công tác phát triển đảng viên của Đảng bộ
quận Long Biên
Vai trò của công tác phát triển Đảng viên có vị trí đặc biệt quan trọng đối
với sự nghiệp cách mạng và tương lai của dân tộc. Đối tượng phát triển Đảng
chủ yếu tập trung vào lực lượng đoàn viên thanh niên - những người cơ sức
trẻ, kiến thức, lòng nhiệt thành cách mạng và là cánh tay phải Đắc lực của
Đảng, được Đảng rèn rũa trưởng thành.
Theo C.Mác, giai cấp công nhân chỉ được hình thành với tư cách là một
giai cấp khi ý thức được địa vị và tương lai của mình. Những công nhân tiên
tiến nhất hoàn toàn hiểu rõ rằng, tương lai của giai cấp công nhân và do đó
tương lai của nhân loại hoàn toàn phụ thuộc vào việc giáo dục thế hệ công
nhân đang lớn lên [17, tr. 263].
Dựa trên tình hình nhiệm vụ, Đảng bộ quận chỉ đạo các tổ chức cơ sở
Đảng trực thuộc, đặc biệt là các phường trên địa bàn trực tiếp đưa đường lối
của Đảng đến với quần chúng và lãnh đạo, tổ chức quần chúng thực hiện
thắng lợi đường lối ấy. Để đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ mới các Đảng bộ cần
phải tăng thêm số đảng viên trẻ, thông qua đó Đảng hoạt động "ăn sâu", "bám
chắc" rộng rãi trong các khu dân cư, nắm bắt thông tin, dư luận, tâm tư,
nguyện vọng, nhu cầu chính đáng của quần chúng để phản ánh và tham gia
cùng cấp ủy Đảng, chính quyền cấp trên kịp thời điều chỉnh, bổ sung, hoàn
thiện, thúc đẩy các phong trào của phường, của quận, của thành phố và cả
nước. Đồng thời, trực tiếp tiến hành công tác tuyên truyền, cổ động, giáo dục,
thuyết phục, tổ chức quần chúng quán triệt, thực hiện có hiệu quả đường lối,
chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nước, các chương trình, kế hoạch
công tác của cấp trên và của cấp mình nhằm mục tiêu ổn định chính trị - xã

thức, trí tuệ cao, thể lực dồi dào. Có như vậy quần chúng và cán bộ ở cơ sở
mới thực sự yên tâm và tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng bộ.
làm tốt công tác phát triển đảng viên trên địa bàn dân cư sẽ có cơ sở tạo
nguồn cán bộ cho Đảng, chính quyền và các đoàn thể ở phường. Làm tốt công

18


tác phát triển đảng viên là quá trình xây dựng một lực lượng kế tục sự nghiệp
vẻ vang của Đảng và bảo đảm chắc chắn cho sự thành công của cách mạng
nước ta. Quá trình đó sẽ làm cho Đảng ta trưởng thành về mọi mặt, nâng cao
sức chiến đấu, làm cho Đảng luôn phát triển, tăng cường ảnh hưởng của Đảng
đến các đối tượng dân cư ở vốn đa dạng, phức tạp hiện nay.

19


CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG VIÊN
QUẬN LONG BIÊN TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY.
2.1. Khái quát về tình hình chính trị, kinh tế, văn hoá- xã hội của
quận Long Biên
Năm 2003, quận Long Biên được thành lập theo Nghị định số
132/2003/NÐ-CP ngày 6-11-2003 của Chính phủ, trên cơ sở tách ra từ mười
xã, ba thị trấn của huyện Gia Lâm. Trên cơ sở quy hoạch tỷ lệ 1/5000 của
huyện Gia Lâm trước đó, quận Long Biên nhanh chóng xây dựng những quy
hoạch cụ thể, quy hoạch mới phù hợp tình hình thực tế. Nhờ thế, quận Long
Biên là đơn vị đầu tiên của Hà Nội được phân cấp quy hoạch, quận đã thông
qua các quy hoạch 1/2000 về sử dụng đất và hạ tầng kỹ thuật, quy hoạch chi
tiết 1/500 các khu đô thị và các ô đất chức năng... Thực hiện chủ trương xây
dựng đô thị hiện đại, chỉ trong một thời gian ngắn, quận đã thực hiện bốn dự

Được thành lập ngay khi thành lập quận Long biên vào năm 2003, 10
năm qua, Đảng bộ quận Long Biên đã lãnh đạo chính quyền và nhân dân phát
huy truyền thống và những lợi thế, nắm bắt thời cơ, vượt qua những khó
khăn, thách thức, năng động sáng tạo, đoàn kết, nỗ lực phấn đấu và đạt được
những kết quả to lớn, toàn diện trên tất cả các lĩnh vực kinh tế, văn hóa xã
hội, an ninh quốc phòng, xây dựng hệ thống chính trị, cải thiện bộ mặt đô thị,
nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân
Đảng bộ quận Long Biên bao gồm các tổ chức cơ sở Đảng trực thuộc
chủ yếu là các Đảng bộ phường với sự đa dạng về loại hình các chi bộ, trong
đó chiếm số đông là chi bộ tổ dân phố.
- Tổng số tổ chức cơ sở đảng trực thuộc quận ủy: 53
Số đảng bộ bộ phận trực thuộc đảng bộ cơ sở: 0
Số chi bộ trực thuộc đảng bộ cơ sở: 538
- Tổng số đảng viên của Đảng bộ hiện nay: 11225, trong đó gần 75%
đảng viên sinh hoạt tại 16 đảng bộ phường và đa số đã nghỉ chế độ theo Luật
Lao động.

21


2.3. Thực trạng công tác phát triển Đảng viên của Đảng bộ quận
Long Biên trong giai đoạn hiện nay
2.3.1. Những kết quả đạt được
Thực hiện công tác kết nạp đảng viên đảm bảo tiêu chuẩn theo các quy
định của Bộ chính trị như quy định số 75-QĐ/TW ngày 25/04/2000, sau này
là quy định 57-QĐ/TW ngày 03/05/2007 “ Một số vấn đề về bảo vệ chính trị
nội bộ đảng ” và quy định 123-QĐ/TW,ngày 28/9/2004 của Bộ chính trị về “
Một số điểm kết nạp đảng viên đối với người có đạo và đảng viên có đạo
tham gia sinh hoạt tôn giáo” theo đúng văn bản của Ban Bí thư như quy định
127-QĐ/TW, ngày 03/11/2004 của Bộ Chính trị “ Về việc đảng viên có con

cuộc vận động “ Đoàn viên, thanh niên phấn đấu trở thành đảng viên Đảng
CSVN ”, tổ chức diễn đàn “ Đảng với thanh niên, thanh niên với Đảng ”, qua
đó truyền thụ, giác ngộ lý tưởng cách mạng , trách nhiệm của đoàn viên,
thanh niên trong việc tham gia xây dựng đảng, phấn đấu trở thành đảng viên..
Các cấp bộ đoàn có nhiều cố gắng trong công tác bồi dưỡng, giới thiệu
đoàn viên ưu tú đề nghị xét kết nạp Đảng, trong đó chú trọng phát triển Đảng
đối với các bí thư BCH đoàn cơ sở. Các cấp bộ đoàn đều lấy kết quả kết nạp
đảng viên là một trong tiêu chuẩn chính để đánh giá thi đua hằng năm đối với
các tổ chức đoàn thanh niên.
Ban Thường vụ quận uỷ đã chỉ đạo các tổ chức cơ sở đảng thường xuyên
làm tốt công tác giáo dục chính trị tư tưởng, phẩm chất đạo đức, lối sống cho
toàn thể cán bộ - viên chức trong toàn Đảng bộ; tổ chức cho quần chúng học
tập nghiên cứu chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của
Nhà nước; bồi dưỡng cho quần chúng nâng cao nhận thức về Đảng; xác định
rõ trách nhiệm của cấp uỷ và chi bộ trong công tác phát triển Đảng. Chỉ đạo
các tổ chức cơ sở đảng lãnh đạo các tổ chức đoàn thể phát động các phong
trào thi đua yêu nước, qua đó giới thiệu những quần chúng ưu tú cho Đảng tạo
nguồn kết nạp đảng viên; hàng tháng và quý, xây dựng kế hoạch kết nạp
Đảng; giao nhiệm vụ cho Đảng uỷ các phường, các cơ quan đơn vị phân công
Đảng viên chính thức theo dõi giúp đỡ quần chúng ưu tú, xây dựng kế hoạch
mở lớp bồi dưỡng cảm tình Đảng.

23


Luôn gắn công tác kết nạp Đảng viên với công tác củng cố và nâng cao
chất lượng tổ chức cơ sở Đảng, chất lượng Đảng viên
Kết quả trong năm 2013, Đảng Bộ đã mở 10 lớp bồi dưỡng, Phối hợp
với các ban xây dựng đảng Quận ủy thẩm định trình Ban thường vụ Quận ủy
xét, kết nạp được 230 đảng viên mới ( đạt 120% so với mục tiêu đề ra). Tăng

yếu tập trung ở các doanh nghiệp nhà nước. Số cơ sở đảng được thành lập và
số công nhân được kết nạp Đảng ở các doanh nghiệp ngoài quốc doanh,
doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài còn rất ít. Số liệu điều tra khảo sát ở
một số tỉnh, thành phố có đông công nhân cho thấy rất ít các doanh nghiệp
ngoài nhà nước và doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài thành lập được chi
bộ đảng, trong khi số lượng công nhân lao động ở các doanh nghiệp này tăng
nhanh.
Tình trạng chậm phát triển tổ chức Đảng và phát triển Đảng viên trong
công nhân ở các doanh nghiệp ngoài nhà nước, doanh nghiệp có vốn đầu tư
nước ngoài, đã ảnh hưởng tới sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác vận động
công nhân ở khu vực này. Đặc biệt là ảnh hưởng tới công tác, tuyên truyền,
giáo dục nâng cao giác ngộ giai cấp, ý thức chính trị cho công nhân, lao động
và công tác vận động, tổ chức quần chúng công nhân, lao động thực hiện
đường lối, chủ trương của Đảng.
Nếu không đẩy mạnh công tác phát triển Đảng trong công nhân, thì
nguồn lực từ GCCN bổ sung cho Đảng và tỷ lệ đảng viên có thành phần xuất
thân từ công nhân sẽ giảm, số cơ sở đảng trong các doanh nghiệp trong tổng
số cơ sở đảng cũng sẽ chiếm tỷ lệ nhỏ. Điều đó ảnh hưởng trực tiếp đến tăng
cường bản chất giai cấp công nhân của Đảng, tới vai trò lãnh đạo của Đảng
đối với GCCN.
Công tác phát triển Đảng trong thanh niên vẫn còn nhiều khó khăn, hạn
chế nhất định, cuộc vận động “ Đoàn viên thanh niên phấn đấu trở thành
đảng viên Đảng CSVN ” chưa được chỉ đạo thường xuyên. BCH Đoàn các cấp
chưa thực sự chủ động trong bồi dưỡng, giới thiệu đoàn viên ư tú sang Đang
xét kết nạp, còn phụ thuộc vào các cấp ủy đảng.
2.3.3. Nguyên nhân của những hạn chế

25