ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN
------------***------------

NGUYỄN THỊ THU HIỀN

NGHIÊN CỨU ĐỀ XUẤT
HỆ THỐNG QUẢN LÝ MÔI TRƢỜNG
TẠI KHU KINH TẾ NGHI SƠN, TỈNH THANH HÓA

LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC

Hà Nội – 2014


ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN
------------***------------

NGUYỄN THỊ THU HIỀN

NGHIÊN CỨU ĐỀ XUẤT
HỆ THỐNG QUẢN LÝ MÔI TRƢỜNG
TẠI KHU KINH TẾ NGHI SƠN, TỈNH THANH HÓA
Chuyên ngành: Khoa học môi trƣờng
Mã số: 60440311

LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC

NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS HOÀNG XUÂN CƠ


1.1. Tổng quan về tình hình phát triển khu kinh tế ven biểnError! Bookmark not defined.
1.1.1. Khái niệm và mục tiêu của khu kinh tế ven biểnError! Bookmark not defined.
1.1.2. Các biện pháp ưu đãi đầu tư ở các khu kinh tếError! Bookmark not defined.
1.1.3. Những lợi ích và chi phí của khu kinh tế ven biểnError! Bookmark not defined.
1.1.3.1. Những lợi ích tĩnh ................................................. Error! Bookmark not defined.
1.1.3.2. Những lợi ích động ............................................... Error! Bookmark not defined.
1.1.4. Kết quả thu hút đầu tư................................. Error! Bookmark not defined.

1.1.5. Tính khả thi của việc phát triển đồng loạt tất cả khu kinh tế ven biểnError! Bookmark
1.1.5.1. Về mặt tài chính .................................................... Error! Bookmark not defined.
1.1.5.2. Về mặt nguồn nhân lực ....................................... Error! Bookmark not defined.
1.2. Tổng quan về khu kinh tế Nghi Sơn ................... Error! Bookmark not defined.
1.2.1. Đặc điểm về điều kiện tự nhiên .................. Error! Bookmark not defined.
1.2.1.1. Vị trí địa lý .............................................................. Error! Bookmark not defined.
1.2.1.2. Đặc điểm địa hình, địa chất và địa chấn ........ Error! Bookmark not defined.
1.2.1.3. Đặc điểm khí hậu ................................................. Error! Bookmark not defined.
1.2.1.4. Đặc điểm thủy văn ................................................ Error! Bookmark not defined.
1.2.1.5. Đặc điểm hải văn .................................................. Error! Bookmark not defined.
1.2.2. Đặc điểm kinh tế - xã hội ............................ Error! Bookmark not defined.
1.2.2.1. Tình hình dân số và lao động............................. Error! Bookmark not defined.
1.2.2.2. Tình hình An ninh - Xã hội ................................ Error! Bookmark not defined.
1.2.2.3. Cơ sở hạ tầng Kinh tế - Kỹ thuật KKT Nghi Sơn ...... Error! Bookmark not
defined.

ii


1.2.2.4. Các chính sách ưu đãi cho nhà đầu tư tại KKT Nghi Sơn ................. Error!
Bookmark not defined.


tế

...................................................................... Error! Bookmark not defined.
3.3.5. Công cụ thông tin ........................................ Error! Bookmark not defined.
3.3.6. Đề xuất vấn đề quy hoạch khu kinh tế ........ Error! Bookmark not defined.

KẾT LUẬN .................................................................. Error! Bookmark not defined.
TÀI LIỆU THAM KHẢO .......................................... Error! Bookmark not defined.

iii


PHẦN PHỤ LỤC......................................................... Error! Bookmark not defined.

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
BQL

Ban quản lý

BQLKKT

Ban quản lý khu kinh tế

BVMT

Bảo vệ môi trường

CKBVMT

Cam kết bảo vệ môi trường


Khu chế xuất

KKT

Khu kinh tế

QCVN

Quy chuẩn Việt Nam

QLNN

Quản lý nhà nước

TNMT

Tài nguyên môi trường

UBND

Ủy ban nhân dân

iv


DANH MỤC HÌNH

Hình 1: Các khu kinh tế được lựa chọn đưa vào quy hoạch phát triển đến năm 2020Error! Bookm
Hình 2: Cơ cấu lao động khu kinh tế Nghi Sơn (%) . Error! Bookmark not defined.

Bảng 11: Ý kiến của các hộ điều tra về sự ảnh hưởng đến vấn đề môi trường sau khi
có khu kinh tế ............................................... Error! Bookmark not defined.
Bảng 12: Kết quả phân tích hóa lý trong nước ........ Error! Bookmark not defined.
Bảng 13: Kết quả phân tích kim loại trong nước ...... Error! Bookmark not defined.
Bảng 14: Kết quả phân tích hóa học trong nước ....... Error! Bookmark not defined.

Bảng 15: Ước tính tổng lượng nước thải từ KKT/KCN trên địa bàn tỉnh Thanh HóaError! Book

Bảng 16: Ước tính tổng lượng khí phát thải ra từ khu kinh tế Nghi SơnError! Bookmark not d
Bảng 17: Tọa độ các trạm lấy mẫu không khí .......... Error! Bookmark not defined.
Bảng 18: Kết quả phân tích chất lượng không khí theo giờError! Bookmark not defined.
Bảng 19: Ước tính tổng lượng chất thải rắn thải ra từ KKT/KCN trên địa bàn tỉnh
Thanh Hóa .................................................... Error! Bookmark not defined.

vi


DANH MỤC KHUNG
Khung 1: Lấy Chu Lai là ví dụ điển hình của các chính sách và thể chế đối với
các khu kinh tế ven biển chưa thực sự là những thử nghiệm chính sách
đột phá và chưa tạo ra được lợi thế so sánh đáng kể nào so với mô
hình khu công nghiệp. ................................ Error! Bookmark not defined.
Khung 2: Quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế Nghi Sơn tỉnh Thanh Hoá
đến năm năm 2025 về nước thải. .............. Error! Bookmark not defined.
Khung 3: Quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế Nghi Sơn tỉnh Thanh Hoá
đến năm 2025 về chất thải rắn. .................. Error! Bookmark not defined.

vii



Nghi Sơn tỉnh Thanh Hóa” là rất cần thiết nhằm hoàn thiện hệ thống quản lý môi
trường ở KKT Nghi Sơn.

TÀI LIỆU THAM KHẢO
Tiếng Việt
1. Nguyễn Hoàng Anh (2009), “Thực trạng các khu kinh tế miền trung và những giải
pháp hoàn thiện cơ chế, chính sách”, Kỷ yếu Hội thảo khoa học Khu kinh tế mở Chu
Lai, Quảng Nam.
2. Vũ Thành Tự Anh (2010), Báo cáo đánh giá mô hình khu kinh tế ven biển ở Việt
Nam, thực tiễn ở Việt nam và kinh nghiệm quốc tế, Báo cáo trong chương trình giảng
dạy Kinh tế Fulbright.
3. Báo cáo đánh giá tác động môi trường (2011),“Dự án đầu tư xây dựng nhà máy nhiệt
điện Công Thanh, công suất 300 MW, tỉnh Thanh Hóa”.
4. Báo cáo đánh giá tác động môi trường (2010), “Dự án liên hợp lọc hóa dầu Nghi
Sơn”.
5. Báo cáo khảo sát khí tượng thủy hải văn (2010), Do PECC4 ở huyện Tĩnh Gia tỉnh
Thanh Hóa.
6. Ban quản lý Khu kinh tế Nghi Sơn (2014), Báo cáo quản lý môi trường khu kinh tế
Nghi Sơn và các khu công nghiệp.
7. Bộ Giao thông Vận tải, Quyết định số: 2249/QĐ-BGTVT ngày 31/7 /2008, Phê duyệt
quy hoạch chi tiết cảng biển Nghi Sơn khu vực vịnh phía nam đảo Biện Sơn – tỉnh
Thanh Hóa, giai đoạn đến năm 2015, định hướng đến năm 2025.
8. Bộ Tài nguyên Môi trường, Thông tư số: 12/2011/TT-BTNMT, ngày 14/04/2011 Quy
định về quản lý chất thải nguy hại.
9. Bộ Tài nguyên Môi trường, Thông tư số 08/2009 /TT-BTNMT ngày 15/7/2009, Quy
định quản lý và bảo vệ môi trường khu kinh tế, khu công nghệ cao, khu công nghiệp
và cụm công nghiệp.

9


Chấn chỉnh công tác quản lý và nâng cao hiệu quả hoạt động của các khu kinh tế, khu
công nghiệp, cụm công nghiệp.
22. Thủ tướng chính phủ, Quyết định số: 84/QĐ-TTg, ngày 16/01/2009, Phê duyệt điều
chỉnh quy hoạch chung xây dựng thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa đến năm
2025, tầm nhìn đến năm 2035.

10


23. Thủ tướng chính phủ, Quyết định số: 102/2006/QĐ-TTg ngày 15/5/2006, Về việc
thành lập và ban hành Quy chế hoạt động của Khu kinh tế Nghi Sơn, tỉnh Thanh Hóa.
24. Thủ tướng chính phủ, Quyết định số: 1447/QĐ-TTg, ngày 16/9/2009, Phê duyệt Điều
chỉnh quy hoạch xây dựng Vùng Nam Thanh Bắc Nghệ đến năm 2025 và tầm nhìn sau
năm 2025.
25. Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa, Báo cáo số 197/BC-UBNDT ngày 02/12/2012
“Báo cáo trả lời chất vấn tại kỳ họp thứ năm hội đồng nhân dân tỉnh về hoạt động
khoán sản”.
26. Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa, Quyết định số: 108/QĐ-UBND, ngày 10/1/2011,
Việc phê duyệt đề án xây dựng phát triển hệ thống đô thị tỉnh Thanh Hóa đến năm
2015 đạt mục tiêu đô thị hóa 25%.
27. Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa, Quyết định số: 348/QĐ - UB ngày 04/02/2009, Quy
định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Ban Quản lý Khu Kinh tế
Nghi Sơn tỉnh Thanh Hoá.
28. Ủy ban Nhân dân tỉnh Thanh Hóa, Quyết định số: 485/QĐ-UBND ngày
18/02/2009,Về việc phê duyệt quy hoạch và quản lý chất thải rắn tỉnh Thanh Hóa đến
năm 2020.
29. Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa, Quyết định số 1419/QĐ-UBND ngày 11/05/2012,
Sửa đổi, bổ sung Điều 1, Quyết định số 2231/QĐ-UBND ngày 17/7/2009 của Chủ tịch
UBND tỉnh về việc ủy quyền việc thẩm định, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi
trường; giao xác nhận bản cam kết bảo vệ môi trường các dự án đầu tư vào Khu kinh