ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN
====================

NGUYỄN VIỆT PHƢƠNG

THỰC TRẠNG ĐẢNG VIÊN VI PHẠM KỶ LUẬT ĐẢNG
TRÊN ĐỊA BÀN HÀ NỘI HIỆN NAY

LUẬN VĂN THẠC SĨ
Chuyên ngành: xã hội học

Hà Nội - 2014


ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN
====================

NGUYỄN VIỆT PHƢƠNG

THỰC TRẠNG ĐẢNG VIÊN VI PHẠM KỶ LUẬT
ĐẢNG TRÊN ĐỊA BÀN HÀ NỘI HIỆN NAY

Luận văn thạc sĩ chuyên ngành: xã hội học
Mã số: 60 31 03 01

Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS. Hoàng Bá Thịnh

Hà Nội - 2014


1.3.4. Vài nét về tình hình đảng viên ở Hà Nội hiện nay .................. Error!
Bookmark not defined.
CHƢƠNG 2: CƠ CẤU ĐẢNG VIÊN VI PHẠM KỶ LUẬT ĐẢNG Error!
Bookmark not defined.
2.1. Quy mô đảng viên vi phạm ................ Error! Bookmark not defined.
2.2. Giới tính và độ tuổi ............................. Error! Bookmark not defined.
2.3. Nội dung vi phạm của đảng viên ....... Error! Bookmark not defined.
2.4. Chức vụ và lĩnh vực làm việc ............. Error! Bookmark not defined.
2.5. Địa bàn công tác .................................. Error! Bookmark not defined.
2.6. Hình thức kỷ luật đảng viên vi phạm Error! Bookmark not defined.
CHƢƠNG 3: NGUYÊN NHÂN DẪN ĐẾN ĐẢNG VIÊN VI PHẠM
KỶ LUẬT ....................................................... Error! Bookmark not defined.
4.1. Nguyên nhân khách quan .................. Error! Bookmark not defined.
4.1.1. Tình hình kinh tế - xã hội ............... Error! Bookmark not defined.
4.1.2. Công tác giáo dục chính trị, tư tưởng ........... Error! Bookmark not
defined.
4.1.3. Sự quản lý của Đảng và Nhà nước Error! Bookmark not defined.
4.2. Nguyên nhân chủ quan....................... Error! Bookmark not defined.
4.2.1. Đảng viên suy thoái đạo đức, lối sống .......... Error! Bookmark not
defined.
4.2.2. Đảng viên tham ô, tham nhũng, lãng phí ...... Error! Bookmark not
defined.
4.2.3. Đảng viên lợi dụng chức vụ, quyền hạn ........ Error! Bookmark not
defined.
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ ............... Error! Bookmark not defined.
TÀI LIỆU THAM KHẢO ............................................................................ 11
PHỤ LỤC ....................................................... Error! Bookmark not defined.

2




DANH MỤC BIỂU ĐỒ
Biểu 2.1: Số lượng đảng viên vi phạm kỷ luật đảng theo các tháng năm 2014Error!
Bookmark not defined.
Biểu 2.2: So sánh số lượng đảng viên vi phạm kỷ luật trong 9 tháng của năm
2013 và 2014(đơn vị: Người) ......................... Error! Bookmark not defined.
Biểu 2.3 : Đánh giá của đảng viên và quần chúng về cơ cấu lứa tuổi của đảng
viên vi phạm kỷ luật đảng (Đv: %) ................ Error! Bookmark not defined.
Biểu 2.4: Số lượng và nội dung đảng viên vi phạm bị tố cáo của tháng 3, 6, 9
năm 2014 (Đv: số người) ................................ Error! Bookmark not defined.
Biểu 2.5: Số lượng và nội dung đảng viên vi phạm bị thi hành kỷ luật của
tháng 3, 6, 9 năm 2014 (Đv: số người) ........... Error! Bookmark not defined.
Biểu 2.6: Đánh giá của đảng viên và quần chúng về Cơ cấu chức vụ của đảng
viên vi phạm kỷ luật đảng (Đv: %) ................. Error! Bookmark not defined.

5


MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Đảng Cộng sản Việt Nam từ khi ra đời đến nay luôn khẳng định được
vị trí, vai trò là lực lượng lãnh đạo đất nước và nhân dân ta, khẳng định được
tính chất của một Đảng cầm quyền. Đảng ta do Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng
lập và rèn luyện, đã lãnh đạo nhân dân tiến hành Cách mạng tháng Tám thành
công, lập nên nước Việt Nam Dân chủ cộng hòa (nay là Cộng hòa xã hội chủ
nghĩa Việt Nam), đánh thắng các cuộc chiến tranh xâm lược, hoàn thành sự
nghiệp giải phóng dân tộc, thống nhất đất nước, tiến hành công cuộc đổi mới,
xây dựng chủ nghĩa xã hội và bảo vệ vững chắc nền độc lập của Tổ quốc.
Điều này đã luôn luôn được khẳng định trong các văn kiện Đại hội Đảng và

Đảng - nó quyết định đến năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các tổ chức
cơ sở đảng từ Trung ương đến địa phương. Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng
định: “...Đảng là gồm các đảng viên mà tổ chức nên. Mọi công việc Đảng đều
do đảng viên làm. Mọi nghị quyết Đảng đều do đảng viên chấp hành. Mọi
chính sách của Đảng đều do đảng viên mà thấu đến quần chúng. Mọi khẩu
hiệu, mọi kế hoạch của Đảng đều do đảng viên cố gắng thực hiện...”.
Chính vì vậy, trước thực trạng trên, việc xử lý nghiêm minh các trường
hợp đảng viên vi phạm kỷ luật Đảng đang là yêu cầu bức thiết, cần triển khai
nhanh chóng, chính xác, nhằm làm trong sạch Đảng và đội ngũ đảng viên, đặc
biệt là củng cố lòng tin của nhân dân đối với Đảng và đảng viên. Đảng ta
cũng luôn khẳng định quan điểm xuyên suốt và nhất quán của mình là: kiểm
tra, giám sát là một tất yếu, là nhu cầu không thể thiếu đối với hoạt động của
Đảng, từ đó xác định rõ mục tiêu, ý nghĩa, vị trí và vai trò đặc biệt quan trọng
của công tác kiểm tra, giám sát và việc giữ gìn cũng như thi hành kỷ luật
trong Đảng; nhiệm vụ kiểm tra, giám sát của cấp uỷ và uỷ ban kiểm tra các
cấp đã luôn được bổ sung, hoàn thiện qua mỗi kỳ Đại hội, để phù hợp với
nhiệm vụ từng giai đoạn cách mạng. Đảng ta đã nhấn mạnh: kiểm tra, giám
sát là chức năng và phương thức, nội dung lãnh đạo quan trọng của Đảng,
không có kiểm tra, giám sát thì coi như không lãnh đạo. Để khái quát về tình
hình vi phạm của đảng viên và vấn đề thi hành kỷ luật đảng viên vi phạm, tác

7


giả chọn đề tài“Thực trạng đảng viên vi phạm kỷ luật Đảng trên địa bàn
thành phố Hà Nội hiện nay” làm luận văn tốt nghiệp chương trình Cao học.
2. Ý nghĩa nghiên cứu
2.1. Ý nghĩa lý luận
Nghiên cứu đề tài là quá trình vận dụng những tri thức, những phương
pháp nghiên cứu, hệ thống lý thuyết và một số khái niệm xã hội học nhằm tìm

vi phạm kỷ luật Đảng.
4. Đối tƣợng, phạm vi nghiên cứu, mẫu nghiên cứu
4.1. Đối tượng nghiên cứu
Thực trạng đảng viên vi phạm kỷ luật Đảng trên địa bàn thành phố Hà
Nội hiện nay.
4.2. Khách thể nghiên cứu
- Cán bộ của cơ quan Uỷ ban Kiểm tra các cấp thuộc Đảng bộ thành
phố Hà Nội, bao gồm 2 cấp: quận/huyện/thị xã, phường/xã/thị trấn.
- Đảng viên (trên địa bàn Hà Nội).
- Người dân Hà Nội.
4.3. Phạm vi nghiên cứu
- Phạm vi thời gian: từ tháng 11/2013 đến tháng 9/2014.
- Phạm vi không gian: địa bàn thành phố Hà Nội.
- Phạm vi nội dung: nghiên cứu các tài liệu, báo cáo của nhiệm kỳ
2010-2015
4.4. Mẫu nghiên cứu
- Mẫu định lượng: 320
+ 160 mẫu dành cho cán bộ làm công tác kiểm tra Đảng các cấp
+ 160 mẫu dành cho đảng viên và quần chúng nhân dân, trong đó cơ
cấu mẫu như sau:

9


Khách thể

Cấp huyện

Cấp xã


5.2. Phương pháp nghiên cứu xã hội học
5.2.1. Phương pháp phân tích tài liệu
Sử dụng các tài liệu như Tạp chí Kiểm tra Đảng, Tạp chí Xây dựng
Đảng, một số báo cáo của cơ quan Uỷ ban Kiểm tra về công tác kiểm tra,
giám sát đảng viên có dấu hiệu vi phạm để xác định số lượng đảng viên vi
phạm, nội dung đảng viên hay vi phạm, hình thức đảng viên vi phạm bị kỷ
10


luật. Đồng thời có số liệu để so sánh số lượng, nội dung vi phạm, hình thức kỷ
luật qua các năm.
5.2.2. Phương pháp phỏng vấn bằng phiếu trưng cầu ý kiến
Đây là đề tài nghiên cứu trường hợp, dung lượng mẫu là 160 phiếu
dành cho cán bộ làm công tác Kiểm tra Đảng tại quận uỷ/huyện uỷ/thị ủy và
đảng uỷ xã/phường/thị trấn.
Phương pháp lấy mẫu là ngẫu nhiên thuận tiện.
Phiếu trưng cầu ý kiến được xây dựng nhằm làm rõ những nội dung cơ
bản là: thực trạng đảng viên vi phạm kỷ luật Đảng, bao gồm số lượng, giới
tính, độ tuổi, nghề nghiệp, chức vụ, địa bàn công tác, nội dung vi phạm, hình
thức bị kỷ luật khi vi phạm và những nguyên nhân dẫn đến thực trạng này.
5.2.3. Phương pháp phỏng vấn sâu cá nhân
Tiến hành phỏng vấn sâu một số cán bộ làm công tác kiểm tra tại nhiều
cấp và địa bàn khác nhau để lắng nghe ý kiến đánh giá của họ về thực trạng
đảng viên vi phạm kỷ luật Đảng hiện nay, qua đó hiểu và phân tích chính xác
hơn về các kết quả định lượng thu được.
Đồng thời phỏng vấn sâu một số đảng viên và người dân trên địa bàn
Hà Nội để có cách đánh giá khách quan về thực trạng đảng viên vi phạm kỷ
luật Đảng.
6. Câu hỏi nghiên cứu và giả thuyết nghiên cứu
6.1. Câu hỏi nghiên cứu

11. Nguyễn Quý Thanh (2011), Phương pháp nghiên cứu xã hội học, NXB Đại
học Quốc Gia Hà Nội, Hà Nội.
12. Phạm Tất Dong, Lê Ngọc Hùng (1997), Xã hội học, NXB Đại học Quốc Gia
Hà Nội, Hà Nội.
13. Tạp chí Xây dựng Đảng, Tạp chí Kiểm tra Đảng
14. Văn kiện Đại hội XI đã dẫn, tr. 172 – 173

12