ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN
----------------------

Hoàng Minh Thắng

ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG ĐẤT ĐÔ
THỊ THÀNH PHỐ HỘI AN TRONG BỐI CẢNH BIẾN ĐỔI
KHÍ HẬU

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC

Hà Nội - 2014


ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN
----------------------

Hoàng Minh Thắng

ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG ĐẤT ĐÔ
THỊ THÀNH PHỐ HỘI AN TRONG BỐI CẢNH BIẾN ĐỔI
KHÍ HẬU
Chuyên ngành: Quản lý đất đai
Mã số: 60850103

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC

NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC:
TS. Nguyễn Việt Hùng

DANH MỤC HÌNH VẼ ..............................................................................................5
MỞ ĐẦU .....................................................................................................................6
1. Tính cấp thiết đề tài .............................................................................................6
2. Mục tiêu nghiên cứu .......................................... Error! Bookmark not defined.
3. Nhiệm vụ nghiên cứu ........................................ Error! Bookmark not defined.
4. Phạm vi nghiên cứu ........................................... Error! Bookmark not defined.
5. Phƣơng pháp nghiên cứu ................................... Error! Bookmark not defined.
6. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của đề tài .............. Error! Bookmark not defined.
7. Kết cấu luận văn ................................................ Error! Bookmark not defined.
CHƢƠNG 1: CƠ SỞ KHOA HỌC QUẢN LÝ, SỬ DỤNG ĐẤT ĐÔ THỊ VÀ
BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU................................................ Error! Bookmark not defined.
1.1. Biến đổi khí hậu và những tác động từ biến đổi khí hậu . Error! Bookmark not
defined.
1.1.1. Tổng quan về biến đổi khí hậu .................... Error! Bookmark not defined.
1.1.2. Những tác động từ biến đổi khí hậu ............ Error! Bookmark not defined.
1.1.3. Ảnh hƣởng biến đổi khí hậu lên các đô thị ven biển trên thế giới và bài học
kinh nghiệm ........................................................... Error! Bookmark not defined.
1.2. Lý luận về quản lý và sử dụng đất đô thị ........... Error! Bookmark not defined.
1.2.1. Khái niệm và đặc điểm đất đô thị ............... Error! Bookmark not defined.
1.2.2. Quản lý và sử dụng đất đô thị: .................... Error! Bookmark not defined.
1.2.3. Các chỉ tiêu đánh giá kết quả và hiệu quả quản lý và sử dụng đất đô thị
............................................................................... Error! Bookmark not defined.
1.2.4. Đánh giá công tác quản lý và sử dụng đât đô thị trong bối cảnh biến đổi khí hậu
............................................................................... Error! Bookmark not defined.
*. Tiểu kết chương 1 .............................................. Error! Bookmark not defined.
CHƢƠNG 2: ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG ĐẤT ĐÔ
THỊ HỘI AN TRONG BỐI CẢNH BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU ...... Error! Bookmark not
defined.
1


2


DANH MỤC VIẾT TẮT
BĐ

Báo động

BĐKH

Biến đổi khí hậu

BTCT

Bê tông cốt thép

CN-ĐT-DV

Công nghiệp – Đô thị - Dịch vụ

CRZ

Giấy phép/ điều lệ tiêu chuẩn cho sự điều chỉnh vùng
ven biển

CTR

Chất thải rắn

GDP

Phổ thông cơ sở

SDĐ

Sử dụng đất

TDTT

Thế dục thể thao

UBND

Ủy ban nhân dân

UBMTTQVN

Ủy ban mặt trận tổ quốc Việt Nam

UNESCO

Tổ chức Giáo dục, Khoa học và Văn hóa của Liên
hiệp quốc

UNFCCC

Công ƣớc khung của Liên hợp quốc về Biến đổi khí
hậu

XD
XHCN

57

Bảng 2.2.

Thống kê hiện trạng sử dụng đất 2011 và kế hoạch sử dụng đất

60

đến 2020( Thành lập dựa trên báo cáo điều chỉnh quy hoạch
xây dựng chung Tp. Hội An năm 2011)
Bảng 2.3.

Thống kê nhà ở theo loại nhà ở năm 2011

4

62


DANH MỤC HÌNH
Hình

Tên hình

Trang

Hình 2.1.

Sơ đồ thành phố Hội An


nhất là trong thời kỳ hiện nay, thời kỳ mà tốc độ phát triển đô thị, tốc độ đô thị hoá
đang tăng nhanh. Trong phát triển đô thị và đô thị hoá đã nảy sinh rất nhiều vấn đề
trong sử dụng đất đô thị, một trong số là những tác động từ BĐKH
Biến đổi khí hậu (BĐKH) đã và đang là vấn đề thời sự nóng bỏng, nó không
chỉ đơn thuần là vấn đề về môi trƣờng mà còn là vấn đề về phát triển, thu hút sự
quan tâm của nhiều quốc gia, nhiều nhà khoa học, nhiều nhà quản lý và các chính
khách trên thế giới. Kofi Annan đã ví biến đổi khí hậu nhƣ một mối đe doạ đối với
hoà bình và an ninh toàn cầu, có mức độ nguy hiểm xếp ngang hàng với xung đột
vũ trang, buôn lậu vũ khí hay nghèo đói. Biểu hiện rõ nét nhất là hiện tƣợng thời tiết
bất thƣờng, trái đất đang nóng lên; hậu quả làm băng tan, mực nƣớc biển dâng cao,
mƣa lũ, bão lốc, giông tố gia tăng. Con ngƣời đã và đang phải đối mặt với những
tác động khôn lƣờng của biến đổi khí hậu nhƣ dịch bệnh, đói nghèo, mất nơi ăn
chốn ở, thiếu đất canh tác, sự suy giảm đa dạng sinh học... Biến đổi khí hậu đang đe
doạ nghiêm trọng đến lợi ích sống còn của nhiều dân tộc, nhiều quốc gia trên khắp
hành tinh này, trong đó có Việt Nam mà biểu hiện rõ rệt nhất ở các đô thị ven biển
Miền Trung trong đó có thành phố Hội An
Hội An là thành phố thuộc tỉnh Quảng Nam mang những nét đặc biệt về tự
nhiên, văn hóa và lịch sử, đã đƣợc UNESCO công nhận là di sản văn hóa thế
giới vào năm 1999, Cù Lao Chàm của Hội An đƣợc công nhận là Khu bảo tồn
sinh quyển của UNESCO năm 2009. Hiện nay Hội An đã trở thành điểm du lịch
quan trọng của tỉnh Quảng Nam nói riêng và miền Trung nói chung. Hội An
đang đặt mục tiêu xây dựng thành phố sinh thái, phát triên bền vững. Tuy nhiên
do vị trí địa lý nằm ở vùng cửa sông ven biển nên Hội An đang phải chịu tác

6


động mạnh mẽ của các tai biến tự nhiên đang ngày thêm trầm trọng và phức tạp
bởi biến đổi khí hậu toàn cầu (mực nƣớc biển dâng, lƣợng mƣa bất thƣờng, nhiệt
độ tăng, hạn hán kéo dài...)


Bộ Xây dựng (2008), Quy chuẩn xây dựng Việt Nam. Hà Nội

6.

Phan Văn Đức (2010), “Nghiên cứu ảnh hưởng của BĐKH đến sinh kế và
sức khỏe cộng đồng ở xã Hương Phong, huyện Hương Trà, tỉnh Thừa Thiên
Huế và đề xuất các giải pháp thích ứng”. Đại học Khoa học – Đại học Huế

7.

Đỗ Thái Hà (2009), BĐKH và thích ứng BĐKH ở Việt Nam. Viện khoa học
công nghệ và quản lý môi trƣờng, p. 5.

8.

Đỗ Thái Hà (2009), BĐKH và thích ứng BĐKH ở Việt Nam. Viện khoa học
công nghệ và quản lý môi trƣờng, p. 6.

9.

Truong Quang Hoc, Per Bertilsson và Jonas Noven (2007), Các bước tiến bộ
trong lồng ghép các nội dung biến đổi khí hậu vào quy hoạch sử dụng đất ở
Việt Nam. Tài liệu hội thảo “Thích ứng với biến đổi khí hậu trong các chính
sách, quy hoạch và chƣơng trình phát triển tại Việt nam, Hanoi, 22/10/2007
(Do Bộ TNMT, ICEM, SEMLA và IIED tổ chức)

10.

Trần Thanh Lâm (2009), Tác động của biến đổi khí hậu đến kinh tế: Dự báo

bảo vệ môi trường trong quá trình xây dựng quy hoạch sử dụng đất trên
nguyên tắc phát triển bền vững”. Bộ Tài nguyên và Môi trƣờng.

16.

UBND thành phố Hội An (2008), Báo cáo hiện trạng môi trường thành phố
Hội An.

17.

Viện khoa học khí tƣợng thủy văn và môi trƣờng(2012), Kịch bản BĐKH,
nước biển dâng cho Việt Nam.

18.

Phòng TNMT TP Hội An (2005), Chuyên đề lũ lụt Hội An: “ lũ lụt và tác
động của nó đến hoạt động du lịch thị xã Hội An – Cù Lao Chàm”

19.

Lê Hiền (2013), Sạt lở ven sông ở Hội An: cần sớm khắc phục.
http://qh-hdqna.gov.vn/

Tiếng Anh
20.

Arief Anshory Yusuf & Herminia Francisco (2009), Climate change
vulnerability mapping for South East Asia. IDRC, EFPSEA, SIDA.

21.