ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN
------------------

ĐÀO VĂN QUYỀN

ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT
ĐỊNH HƯỚNG SỬ DỤNG ĐẤT HUYỆN KIM ĐỘNG,
TỈNH HƯNG YÊN ĐẾN NĂM 2020

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC

Hà Nội - 2014


ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN
------------------

ĐÀO VĂN QUYỀN

ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT
ĐỊNH HƯỚNG SỬ DỤNG ĐẤT HUYỆN KIM ĐỘNG,
TỈNH HƯNG YÊN ĐẾN NĂM 2020
Chuyên ngành

: Quản lý đất đai

Mã số

: 60.85.01.03

tôi trong suốt quá trình thực hiện luận văn.
Cuối cùng, tôi xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè và các bạn đồng
nghiệp đã động viên, giúp đỡ tôi trong quá trình thực hiện luận văn!
Hà Nội, ngày

tháng 12 năm 2014

Tác giả luận văn

Đào Văn Quyền


MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN
LỜI CÁM ƠN
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
DANH MỤC BẢNG
DANH MỤC HÌNH, BẢN ĐỒ
MỞ ĐẦU .................................................................................................................... 1
1. Tính cấp thiết của đề tài: ....................................................................................... 1
2. Mục tiêu nghiên cứu: ............................................................................................. 1
3. Phạm vi nghiên cứu ............................................................................................... 2
4. Nhiệm vụ nghiên cứu: ........................................................................................... 2
5. Phương pháp nghiên cứu: ..................................................................................... 2
6. Cơ sở tài liệu để thực hiện luận văn: .................................................................... 4
7. Cấu trúc của luận văn: .......................................................................................... 4
Chương 1: TỔNG QUAN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ..................................... 5
1.1. Cơ sở lý luận và tầm quan trọng của quy hoạch sử dụng đất .......................... 5
1.1.1. Một số lý luận về sử dụng đất.................................................................. 5
1.1.2. Cơ sở lý luận của quy hoạch sử dụng đất............................................... 12

2.3. Đánh giá hiện trạng và biến động sử dụng đất ................................................ 58
2.3.1. Đánh giá hiện trạng sử dụng các loại đất theo mục đích sử dụng. .......... 58
2.3.2. Đánh giá biến động sử dụng các loại đất theo mục đích sử dụng. .......... 65
2.3.3. Đánh giá tổng hợp những mặt tích cực, tồn tại trong việc quản lý, sử
dụng đất, biến động sử dụng đất ................................................................................ 70
2.4. Đánh giá kết quả thực hiện phương án quy hoạch sử dụng đất kỳ trước .......... 71
2.4.1. Đánh giá kết quả thực hiện các chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất kỳ trước 71
2.4.2. Đánh giá nguyên nhân tồn tại trong việc thực hiện quy hoạch sử dụng
đất. ............................................................................................................................ 74
2.5. Đánh giá tiềm năng đất đai làm cơ sở để đề xuất định hướng sử dụng đất
đến năm 2020 ........................................................................................................... 76
2.5.1. Đánh giá tiềm năng đối với đất nông nghiệp. ........................................ 76
2.5.2. Đánh giá tiềm năng đối với đất phi nông nghiệp.................................... 78
Chương 3: ĐỀ XUẤT ĐỊNH HƯỚNG SỬ DỤNG ĐẤT HUYỆN KIM ĐỘNG,
TỈNH HƯNG YÊN ĐẾN NĂM 2020 ...................................................................... 80
3.1. Khát quát phương hướng, mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội dài hạn ............ 80


3.1.1. Quan điểm phát triển và quan điểm sử dụng đất .................................... 80
3.1.2. Mục tiêu và các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2020.......... 82
3.2. Quan điểm sử dụng đất cho giai đoạn 20 năm tới và xa hơn .......................... 89
3.3. Định hướng về sử dụng đất dài hạn ................................................................... 89
3.3.1. Định hướng sử dụng đất nông nghiệp .................................................... 89
3.3.2. Định hướng sử dụng đất phi nông nghiệp .............................................. 90
3.4. Đề xuất định hướng sử dụng đất đến năm 2020 .............................................. 91
3.4.1. Tiêu chí sử dụng đất hợp lý ................................................................... 91
3.4.2. Đề xuất định hướng sử dụng đất đến năm 2020 ..................................... 92
3.5. Đề xuất các giải pháp thực hiện ....................................................................... 99
3.5.1. Nhóm giải pháp về chính sách ............................................................. 100
3.5.2. Nhóm giải pháp về tài chính ................................................................ 101


QHKHSDĐ

Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất

GTSX

Giá trị sản xuất

HTX

Hợp tác xã

TT

Thị trấn

GCNQSDĐ

Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

TTCN

Tiểu thủ công nghiệp

THCS

Trung học cơ sở

THPT


Bảng 2.4: Một số chỉ tiêu về dân số năm 2010 huyện Kim Động

5

Bảng 2.5: Hiện trạng sử dụng đất năm 2010 huyện Kim Động

58

6

Bảng 2.6: Hiện trạng sử dụng một số loại đất nông nghiệp năm 2010

60

7

Bảng 2.7: Hiện trạng sử dụng đất phi nông nghiệp năm 2010

63

8

Bảng 2.8: Biến động diện tích đất đai thời kỳ 2000 - 2010

64

9

Bảng 2.9: Biến động diện tích đất nông nghiệp thời kỳ 2000 - 2010

50, 51


DANH MỤC HÌNH, BẢN ĐỒ
TT

Tên hình, bản đồ

Trang

1

Hình 2.1: Sơ đồ vị trí của huyện Kim Động

41

2

Hình 2.2: Biểu đồ giá trị sản xuất các ngành kinh tế của huyện Kim
Động

45

3

Hình 2.3: Biểu đồ chuyển dịch cơ cấu kinh tế của huyện Kim Động

46

4


9

Bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2010 huyện Kim Động - tỉnh
Hưng Yên

Sau
trang
63

9

Bản đồ định hướng sử dụng đất đến năm 2020 huyện Kim Động tỉnh Hưng Yên

Sau
trang
97


TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Vũ Thị Bình (1999), Giáo trình quy hoạch phát triển nông thôn, NXB
nông nghiệp.
2. Nguyễn Đình Bồng (2006) “Một số vấn đề về quy hoạch sử dụng đất ở
nước ta trong giai đoạn hiện nay”, Tài nguyên và Môi trường, số 9, tháng 9, Hà Nội.
3. Báo cáo quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5
năm (2011 - 2015) - Bộ Tài nguyên và Môi trường.
4. Bộ Tài nguyên và Môi trường (2004), Quy hoạch sử dụng đất cả nước đến
năm 2010 và kế hoạch sử dụng đất đến năm 2005 của cả nước, Hà Nội.
5. Bộ Tài nguyên và Môi trường (2004), Thông tư số 30/2004/TT-BTNMT
ngày 01/11/2004 của về việc hướng dẫn lập, điều chỉnh và thẩm định quy hoạch, kế

19. Nhan Ái Tĩnh, 1999, Lý luận Địa chính hiện đai, Bản dịch Tôn Gia
Huyên, 2002.
20. Nguyễn Dũng Tiến (2005) “Quy hoạch sử dụng đất - Nhìn lại quá trình
phát triển ở nước ta từ năm 1930 đến nay”, Tạp chí Địa chính, Số 3 tháng 6/2005,
Hà Nội.
21. UBND tỉnh Hưng Yên (2012), Quy hoạch sử dụng đất đến 2020 và kế
hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu tỉnh Hưng Yên.
22. UBND tỉnh Hưng Yên, “Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội tỉnh
Hưng Yên đến năm 2020”.
23. UBND huyện Kim Động (2005, 2010), Báo cáo thuyết minh kiểm kê đất đai.
24. Viện Điều tra Quy hoạch đất đai, Tổng cục Địa chính (1998), Cơ sở lý
luận khoa học của quy hoạch sử dụng đất đai, Hà Nội.
25. Viện Nghiên cứu Địa chính - Tổng cục Địa chính (1998), Đề tài nghiên
cứu khoa học độc lập cấp nhà nước “Cơ sở khoa học cho việc hoạch định các chính
sách và sử dụng hợp lý quỹ đất đai”, Hà Nội.
Tài liệu tiếng Anh
26. FAO (1993), Guideline for Land use planning, Rome.

106