BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI
======== WX ========

ĐẶNG THÚY HÀ

NGHIÊN CỨU ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP
CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN DU LỊCH HỒ SÔNG ĐÀ
HÒA BÌNH CỦA CÔNG TY DU LỊCH HÒA BÌNH

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC
Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC
TS. NGUYỄN VĂN NGHIẾN

Hà Nội 2012


Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội

Viện kinh tế & Quản lý

LỜI CAM ĐOAN
Để hoàn thành mục tiêu nghiên cứu của đề tài đặt ra, trong luận văn có
sử dụng các thông tin, các số liệu, các bản báo cáo của tỉnh, một số huyện và
các thông tin điều tra trực tiếp từ du khách.
Tôi xin cam đoan rằng tất cả các số liệu, thông tin trong luận văn hoàn
toàn đúng sự thật và được trích nguồn rõ ràng, các số liệu tôi sử dụng trong
luận văn này chưa được sử dụng để bảo vệ một học vị nào.
Tôi xin chịu trách nhiệm hoàn toàn trước nhà trường.

Đặng Thúy Hà

Đặng Thúy Hà

Luận Văn Thạc Sĩ


Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội

Viện kinh tế & Quản lý

BẢNG KÝ HIỆU CHỮ VIẾT TẮT
BQ

: Bình quân

CN & XDCB

: Công nghiệp và xây dựng cơ bản

CNH – HĐH

: Công nghiệp hóa - Hiện đại hoá

CC

: Cơ cấu

CSVCKT


KT-XH

: Kinh tế - Xã hội

LĐ

: Lao động

PT

: Phát triển

SĐHB

: Sông Đà Hoà Bình

TNDL

: Tài nguyên du lịch

TN

: Thu nhập

UBND

: Uỷ ban nhân dân

Đặng Thúy Hà


1.3.4 Phân tích số liệu .............................................................................. 21 
Chương 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH VÙNG LÒNG HỒ
SÔNG ĐÀ - HÒA BÌNH ............................................................................... 26 
2.1 Vị trí địa lý và địa hình .......................................................................... 26 
2.1.1 Vị trí địa lý: ..................................................................................... 26 
2.1.2 Địa hình: .......................................................................................... 26 
Đặng Thúy Hà

Luận Văn Thạc Sĩ


Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội

Viện kinh tế & Quản lý

2.2 Điều kiện khí hậu và chế độ thuỷ văn ................................................... 26 
2.2.1 Khí hậu ............................................................................................ 26 
2.2.2 Thuỷ văn.......................................................................................... 27 
2.3 Hiện trạng kết cấu hạ tầng phục vụ du lịch .......................................... 27 
2.3.1 Giao thông ....................................................................................... 27 
2.3.2 Hệ thống cấp điện............................................................................ 28 
2.3.3 Bưu chính viễn thông ...................................................................... 28 
2.3.4 Cấp nước, thoát nước thải và vệ sinh môi trường ........................... 29 
2.4 Tình hình phát triển kinh tế - xã hội khu vực hồ Sông Đà - Hoà Bình . 30 
2.4.1 Về kinh tế ........................................................................................ 30 
2.4.2 Về xã hội ......................................................................................... 32 
2.4.3 Về y tế ............................................................................................. 33 
2.4.4 Về giáo dục...................................................................................... 33 
2.5 Vị trí du lịch của khu vực hồ Sông Đà - Hoà Bình .............................. 35 
2.5.1 Vị trí của du lịch hồ Sông Đà - Hoà Bình trong chiến lược phát triển

3.1.3 Dự báo triển vọng phát triển du lịch ở hồ Sông Đà - Hòa Bình trong
thời gian tới .............................................................................................. 68 
3.2 Phân tích WSOT .................................................................................... 72 
3.2.1 Điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội, thách thức đối với du lịch hồ Sông
Đà - Hoà Bình........................................................................................... 72 
3.2.2 Những khó khăn đối với phát triển du lịch ở hồ Sông Đà -Hoà Bình
.................................................................................................................. 74 
3.3 Một số giải pháp chiến lược để phát triển du lịch hồ Sông Đà - Hoà
Bình.............................................................................................................. 81 
3.3.1 Hoàn thiện công tác quy hoạch, quản lý và tổ chức thực hiện công
tác quy hoạch phát triển du lịch ............................................................... 82 
3.3.2 Hoàn thiện về cơ chế chính sách du lịch và kiện toàn hệ thống quản
lý Nhà nước về du lịch ............................................................................. 83 
3.3.3 Đa dạng hóa các nguồn vốn, thu hút đầu tư đáp ứng nhu cầu về vốn
cho phát triển du lịch ................................................................................ 85 
3.3.4 Nâng cấp cơ sở vật chất kỹ thuật .................................................... 86 
3.3.5 Nâng cao chất lượng dịch vụ........................................................... 88 
3.3.6 Phát triển mang tính tổng hợp và liên hoàn các loại hình, sản phẩm
du lịch dựa trên thế mạnh từng tài nguyên............................................... 89 
3.3.7 Phát triển các tuyến điểm du lịch .................................................... 91 
3.3.8 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phục vụ du lịch.................... 92 
Đặng Thúy Hà

Luận Văn Thạc Sĩ


Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội

Viện kinh tế & Quản lý


Hoà Bình đến năm 2020.................................................................................. 71 
Bảng 3.5: Phân tích SWOT cho du lịch hồ Sông Đà - Hoà Bình ................... 72 

Đặng Thúy Hà

Luận Văn Thạc Sĩ


Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội

Viện kinh tế & Quản lý

PHẦN MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Ngày nay, khi cuộc sống của người dân đang ngày càng được nâng cao
thì du lịch trở thành một nhu cầu cần thiết trong đời sống xã hội. Về mặt kinh
tế, du lịch đã trở thành một ngành quan trọng, một ngành kinh tế tổng hợp
năng động và được coi là phương sách hiệu quả để mỗi vùng, mỗi quốc gia
phát triển nền kinh tế của mình.
Việt nam đã trở thành thành viên chính thức của Tổ chức Thương mại
Thế giới (WTO), điều đó đã đánh dấu một bước ngoặt trên con đường chủ
động hội nhập quốc tế, phát triển kinh tế đất nước. Gia nhập WTO mang đến
những cơ hội mới nhưng cũng không ít những thách thức cho nền kinh tế
nước ta. Ngành du lịch Việt Nam nói chung và ngành du lịch các địa phương
sẽ phải đối mặt với những thách thức rất lớn từ hội nhập kinh tế quốc tế:
- Cạnh tranh thu hút khách du lịch trên bình diện quốc gia và quốc tế sẽ
ngày càng gay gắt.
- Yêu cầu của khách du lịch về chất lượng sản phẩm ngày càng cao.
Trong khi đó du lịch Việt Nam đang ở giai đoạn đầu của sự phát triển, hoạt
động du lịch chủ yếu dựa vào tự nhiên, kinh nghiệm quản lý, kinh doanh,

trên địa bàn này là rất cần thiết bởi những lý do sau:
- Phát triển du lịch là phù hợp với xu hướng và nhu cầu du lịch của thị
trường trong nước cũng như quốc tế trong giai đoạn hiện tại cũng như trong
tương lai.
- Phát triển du lịch trên địa bàn hồ Sông Đà - Hoà Bình theo hướng
phát triển du lịch bền vững nhằm gia tăng tính hấp dẫn, kéo dài ngày lưu trú
bình quân của du khách, tạo thêm nguồn thu, nâng cao hiệu quả của hoạt động
du lịch trong toàn tỉnh.
- Phát triển du lịch sẽ góp phần cải thiện phúc lợi cho nhân dân địa
phương nói chung. Đặc biệt nó sẽ góp phần vào việc cải thiện và nâng cao
chất lượng chính sách của cộng đồng dân cư; đẩy nhanh quá trình chuyển dịch
cơ cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn.
- Phát triển du lịch trên địa bàn hồ Sông Đà - Hoà Bình đòi hỏi vốn đầu
tư ở mức độ vừa phải, phù hợp với thực tế và hoàn cảnh của địa phương.
Xuất phát từ những lí do cơ bản trên, để góp phần xây dựng cơ sở lí
luận, cơ sở thực tiễn và định hướng phát triển du lịch trên địa bàn hồ Sông Đà
- Hoà Bình thời gian tới, chúng tôi đã chọn đề tài nghiên cứu: “Nghiên cứu
đề xuất một số giải pháp chiến lược phát triển du lịch hồ Sông Đà - Hoà
Bình của Công ty Du lịch Hoà Bình ” làm đề tài tốt nghiệp cho mình.
2. Mục tiêu nghiên cứu.
2.1 Mục tiêu chung.
Trên cơ sở đánh giá thực trạng hoạt động du lịch và tiềm năng phát
triển du lịch của hồ Sông Đà - Hoà Bình đề xuất các giải pháp cơ bản để phát
triển du lịch trên địa bàn trong thời gian tới.
2.2 Mục tiêu cụ thể
Đặng Thúy Hà

2

Luận Văn Thạc Sĩ

4. Kết quả đạt được
Mô tả chính xác thực trạng phát triển du lịch hồ Sông Đà - Hòa Bình
hiện nay, làm cơ sở phân tích, nhận xét, đánh giá. Vận dụng các phương pháp
nghiên cứu của khoa học liên ngành và chuyên ngành từ đó mạnh dạn đưa ra
một số giải pháp chiến lược phát triển du lịch hồ Sông Đà - Hòa Bình
Đặng Thúy Hà

3

Luận Văn Thạc Sĩ


Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội

Viện kinh tế & Quản lý

+ Luận văn tiếp cận và đã khẳng định vị thế của du lịch hồ Sông Đà Hoà Bình trong xu thế phát triển du lịch của tỉnh Hoà Bình hiện nay.
+ Luận văn cũng phân tích những khả năng và lợi thế trong phát triển
du lịch hồ Sông Đà - Hòa Bình.
+ Kết quả nghiên cứu sẽ là tài liệu quý góp phần nhỏ vào việc hoạch
định chính sách, chiến lược phát triển du lịch hồ Sông Đà – Hòa Bình nói
riêng và du lịch tỉnh Hoà Bình nói chung.
5. Các công trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài
Ngày nay, du lịch đã trở thành một ngành kinh tế mũi nhọn ở rất nhiều
quốc gia trên thế giới. Sau chiến tranh thế giới thứ 2 (1945), du lịch phát triển
rất mạnh mẽ và đã có rất nhiều công trình nghiên cứu, khảo sát, đánh giá về
tiềm năng cũng như giải pháp để phát triển du lịch ở nhiều quốc gia, vùng
lãnh thổ trên thế giới. Tuy nhiên, ở Việt Nam chỉ từ sau khi đất nước ta tiến
hành đổi mới, cải cách kinh tế (1986) thì du lịch và các công trình nghiên cứu
về du lịch mới được quan tâm.

như: Nguyễn Anh Phương (2007) “Nghiên cứu một số giải pháp phát triển du
lịch bền vững tại huyện Buôn Đôn - tỉnh ĐăkLăk”. Sau khi phân tích tiềm
năng du lịch tại huyện Buôn Đôn, tác giả kết luận: Du lịch Buôn Đôn có tiềm
năng du lịch thiên nhiên, lịch sử, nhân văn, rất đa dạng và phong phú, có
nhiều điều kiện thuận lợi để phát triển, mở rộng nhiều loại hình du lịch thân
thiện với môi trường có tính bền vững. Trên cơ sở đó tác giả đã đề xuất các
giải pháp để phát triển bền vững du lịch ở địa bàn nghiên cứu trong đó nhấn
mạnh các giải pháp như: Hoàn thiện công tác quy hoạch, quản lý và thực hiện
công tác quy hoạch phát triển du lịch; Đào tạo, phát triển nguồn nhân lực
phục vụ du lịch cũng như đẩy mạnh tuyên truyền, khuyến khích cộng đồng
địa phương tham gia hoạt động du lịch, quảng bá du lịch và mở rộng thị
trường du lịch.
6. Kết cấu của luận văn:
Ngoài phần mở đầu và kết luận luận văn gồm 03 chương:
Chương 1. Cơ sở lý luận và thực tiễn về phát triển du lịch
Chương 2. Thực trạng phát triển du lịch vùng lòng hồ Sông Đà - Hòa Bình
Chương 3. Đề xuất một số giải pháp chiến lược phát triển du lịch hồ Sông
Đà - Hoà Bình

Đặng Thúy Hà

5

Luận Văn Thạc Sĩ


Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội

Viện kinh tế & Quản lý


6

Luận Văn Thạc Sĩ


Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội

Viện kinh tế & Quản lý

“Du lịch là toàn bộ các mục tiêu biến các nguồn lực thành sản phẩm và
dịch vụ nhằm đáp ứng nhu cầu của du khách” [6].
Các khái niệm trên mới chỉ mô tả du lịch theo hiện tượng bên ngoài của
nó. Để phản ánh mối quan hệ bản chất bên trong làm cơ sở cho việc nghiên
cứu, chúng ta có thể hiểu một cách khái quát nhất về khái niệm của du lịch
như sau:
“Du lịch là tổng thể những hiện tượng và những mối quan hệ phát sinh
từ sự tác động qua lại lẫn nhau giữa khách du lịch, những nhà kinh doanh du
lịch, chính quyền sở tại và cộng đồng cư dân địa phương trong quá trình thu
hút và lưu giữ khách du lịch” [6].
Trong hoạt động kinh doanh du lịch, tuỳ theo đối tượng và mục đích
chuyến đi của du khách người ta thường chia ra thành các chuyên đề, loại
hình du lịch cụ thể như: Du lịch thuần tuý, du lịch kinh doanh, du lịch sinh
thái v.v… Ngoài ra, người ta còn có thể chia nhỏ hơn các chuyên đề, loại
hình du lịch trên như: Du lịch nghiên cứu văn hoá ẩm thực, nghiên cứu văn
hoá lịch sử, nghệ thuật (cả một đất nước, một vùng)… Tuy nhiên, các
chương trình du lịch được xây dựng có thể không chỉ đơn thuần một
chuyên đề hoặc một loại hình, mà nó có thể được xây dựng kết hợp theo
yêu cầu của du khách.
1.1.1.2 Khái niệm các bộ phận hợp thành và đặc điểm sản phẩm du lịch
* Khái niệm sản phẩm du lịch

Nhưng đồng thời, việc nhiều du khách mang về một ít vật kỉ niệm của chuyến
đi là không thể thiếu được. Nó bao gồm các hình thức mua sắm tại quầy hàng
lưu niệm, hàng tạp hoá, hàng mỹ nghệ.
Nhìn chung, du lịch là ngành kinh tế mang tính tổng hợp. Toàn bộ kỹ
nghệ du lịch dựa vào nguồn tài nguyên thiên nhiên, những công trình kiến
trúc, những tài nguyên văn hoá để thu hút khách như: các điều kiện thuận lợi
về khí hậu, về tự nhiên cũng như các di tích lịch sử, di sản văn hoá v.v…
Ngày nay, hiện tượng đi du lịch đã trở thành phổ biến. Sự kết nối tất
cả các bộ phận hợp thành của sản phẩm du lịch và thương mại hoá như:
Công tác marketing, đại lý phân phối… có ý nghĩa rất quan trọng. Đặc biệt
là sự đứng ra tổ chức kết nối và thương mại hoá của T.O (Tour Operators)
đã tạo kiện thúc đẩy sự phát triển của du lịch. Các dịch vụ này được gọi là
dịch vụ trung gian.
* Những đặc điểm của sản phẩm du lịch:
- Sản phẩm du lịch nhằm thoả mãn những nhu cầu đặc biệt (khám phá,
tìm hiểu bản sắc dân tộc…).
- Sản phẩm du lịch nhằm thoả mãn nhu cầu cao của con người. Con
người có thể không đi du lịch cũng được, nhưng không thể thiếu những nhu
Đặng Thúy Hà

8

Luận Văn Thạc Sĩ


Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội

Viện kinh tế & Quản lý

cầu sinh lý (ăn, uống…). Chính vì vậy du lịch là một yêu cầu cao nên hệ số co

9

Luận Văn Thạc Sĩ


Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội

Viện kinh tế & Quản lý

dựng lớn và đẹp, những quần thể kiến trúc hiện đại. Tiềm năng có thể được khai
thác một phần hoặc chưa được khai thác do những hạn chế nhất định” [4].
Người ta thường phân chia tiềm năng du lịch theo các loại hình sau:
Tiềm năng ở dạng tài nguyên tự nhiên; tiềm năng ở dạng lịch sử; tiềm năng ở
những công trình đương đại xuất hiện do quá trình xây dựng kinh tế và văn
hoá đã và đang diễn ra. Tiềm năng còn có ở phần nguồn khách du lịch như
các thị trường tiềm năng chưa khai thác…
1.1.1.4 Khái niệm về tài nguyên du lịch
Tài nguyên du lịch là một trong những yếu tố quan trọng trong việc
phát triển kinh tế và đời sống con người. Theo nghĩa rộng “tài nguyên bao
gồm tất cả các nguồn vật liệu (materials) năng lượng (energy), thông tin
(information) có trên trái đất và trong vũ trụ mà con người có thể sử dụng
phục vụ cuộc sống và sự phát triển của mình” [3].
Những tài nguyên nào có thể sử dụng cho phát triển du lịch đều coi là
tài nguyên du lịch. “Tất cả các nhân tố có thể kích thích động cơ du lịch của
du khách được ngành du lịch tận dụng và từ đó sinh ra lợi ích kinh tế và lợi
ích xã hội thì đều gọi là tài nguyên du lịch” [8].
Tài nguyên thường được phân chia thành tài nguyên tự nhiên (natural
resources) gắn liền với các yếu tố tự nhiên và tài nguyên nhân văn (human
resources) gắn liền với các yếu tố con người và xã hội.
Trong du lịch, cũng có rất nhiều khái niệm về tài nguyên du lịch nhưng

Từ thực tế đó, người ta đã tiếp cận đến một quan điểm mới đó là “phát triển
bền vững”.
Theo Uỷ ban môi trường và phát triển thế giới (WCED) “Phát triển bền
vững là sự phát triển đáp ứng các nhu cầu của xã hội hiện tại mà không làm
tổn hại tới khả năng đáp ứng nhu cầu của các thế hệ trong tương lai” [2].
Phát triển bền vững luôn luôn bao gồm 5 yếu tố có mối quan hệ tương
tác lẫn nhau:
- Yếu tố kinh tế: Sự sáng tạo ra của cải vật chất phải đi đôi với việc cải
thiện điều kiện sống.
- Yếu tố xã hội: Đảm bảo sự hoàn thiện về giáo dục, y tế, dinh dưỡng,
nhà cửa.
- Yếu tố an ninh an toàn: Đảm bảo các quyền con người, sự tự do chính
trị an ninh…
- Yếu tố văn hoá: Giới thiệu được bản sắc và giá trị độc đáo riêng đến
nhiều người và giữ gìn được bản sắc đó.
- Yếu tố sinh thái: Ưu tiên cho việc giữ gìn và bảo toàn các tài nguyên
thiên nhiên phục vụ cho cuộc sống con người.

Đặng Thúy Hà

11

Luận Văn Thạc Sĩ


Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội

Viện kinh tế & Quản lý

Phát triển du lịch bền vững có ý nghĩa to lớn đối với việc bảo vệ môi

12

Luận Văn Thạc Sĩ


Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội

Viện kinh tế & Quản lý

kiến trúc nghệ thuật độc đáo thì càng hấp dẫn du khách và là điều kiện tốt để
phát triển du lịch. Các Kim tự tháp Ai Cập, Lễ hội Canaval, Đền Ăngkovat
(CamPuChia), Tháp Eiffel (Pháp), Vạn lý trường thành (Trung Quốc), Thánh
địa Mỹ Sơn (Việt Nam) luôn tạo sức hấp dẫn đặc biệt đối với du khách bởi
giá trị lịch sử, vẻ đẹp quyến rũ, sự khâm phục trước khả năng sáng tạo của
con người.
Tài nguyên nhân văn gắn kết, bổ sung và kết hợp với tài nguyên tự
nhiên để tạo nên tiềm năng du lịch. Tài nguyên nhân văn tốt là động lực thúc
đẩy du lịch phát triển.
1.1.3.4 Công tác tổ chức quản lý
Đây là một nhân tố không thể thiếu, với chức năng, nhiệm vụ xây dựng
chiến lược phát triển du lịch, đề ra các mục tiêu cho ngành du lịch, xây dựng
kế hoạch và tổ chức thực hiện các kế hoạch, duy trì và phát triển công tác du
lịch một cách chặt chẽ, khoa học nhằm đạt hiệu quả cao nhất và đảm bảo phát
triển du lịch theo hướng bền vững. Du lịch càng phát triển, công tác tổ chức
quản lý càng được coi trọng vì nó chính là sự sống còn của ngành du lịch.
Chú trọng phát triển và khai thác thị trường nội địa, phát huy tốt nhất
lợi thế phát triển du lịch từng địa phương.
Thực hiện xã hội hoá trong việc đầu tư, bảo vệ, tôn tạo các di tích, cảnh
quan môi trường, các lễ hội, hoạt động văn hoá dân gian, các làng nghề phục
vụ phát triển du lịch.

- Về xã hội: Du lịch phát triển tạo ra nhiều việc làm, tăng thu nhập cho
người lao động và nhân dân địa phương. Thông thường tài nguyên du lịch tự
nhiên, nhân văn thường tập trung nhiều ở nông thôn, vùng núi xa xôi, vùng
ven biển hay những vùng nguyên sơ khác. Khi có kế hoạch để khai thác tiềm
năng tài nguyên để phát triển du lịch, cần thiết phải có đầu tư về hệ thống cơ
sở hạ tầng như: giao thông, điện nước, bưu chính viễn thông… nhờ phát triển
du lịch sẽ góp phần thay đổi bộ mặt vùng sâu, vùng xa, vùng nông thôn và
làm giãn dân cư từ các khu dân cư tập trung, từ các đô thị ra các vùng du lịch.
Phát triển du lịch quốc tế còn là phương tiện quảng bá hữu hiệu cho đất
nước làm du lịch và mở rộng củng cố mối quan hệ đầu tư quốc tế. Du lịch nội
địa phát triển tạo điều kiện để tái sản xuất sức lao động cho nhân dân, góp
phần tăng năng suất lao động.
Phát triển du lịch còn tăng cường mở rộng giao lưu văn hoá thông qua
các cuộc giao tiếp giữa khách du lịch với người bản xứ hiểu biết lẫn nhau về
lịch sử, văn hoá, phong tục tập quán, đạo đức lối sống, chế độ xã hội.
Du lịch là phương tiện giáo dục lòng yêu nước, yêu thiên nhiên, từ
đó người dân nâng cao truyền thống dân tộc và giữ gìn bản sắc văn hoá
dân tộc.
Đặng Thúy Hà

14

Luận Văn Thạc Sĩ


Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội

Viện kinh tế & Quản lý

- Về môi trường sinh thái: Phát triển du lịch đã tạo điều kiên bảo vệ,

15

Luận Văn Thạc Sĩ


Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội

Viện kinh tế & Quản lý

nhập từ du lịch của thế giới tăng bình quân 11,8 %/năm. Du lịch đang dần
trở thành ngành kinh tế hàng đầu của thế giới. [12]
1.2.2 Tình hình phát triển du lịch tại Việt Nam
1.2.2.1 Quan điểm của Đảng và Nhà nước về xu hướng phát triển ngành du lịch
Tình hình trong nước và thế giới có nhiều khó khăn, thách thức đan xen
với những thuận lợi và cơ hội để phát triển du lịch. Trong những năm tới,
nước ta tiếp tục đẩy mạnh công nghiệp hoá hướng tới mục tiêu đến năm 2020
cơ bản trở thành một nước công nghiệp theo hướng hiện đại. Trên cơ sở đó
kết cấu hạ tầng sẽ phát triển; cơ sở vật chất - kỹ thuật được tăng cường, hiệu
quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế được nâng lên; chất lượng đời sống vật
chất, văn hoá, tinh thần của nhân dân được nâng cao rõ rệt; nguồn lực con
người, năng lực khoa học và công nghệ, tiềm lực kinh tế, quốc phòng, an ninh
được tăng cường vững chắc; môi trường sinh thái được bảo vệ và cải thiện; vị
thế nước ta trong quan hệ quốc tế được củng cố và nâng cao. Tất cả những
yếu tố trên là cơ sở vững chắc cho sự phát triển du lịch và cũng là đòi hỏi sự
đóng góp ngày càng cao của ngành du lịch đối với đất nước.
Trong tình hình hiện nay và điều kiện hiện có, phát triển du lịch với vai
trò ngành kinh tế mũi nhọn là một hướng chiến lược trong sự nghiệp phát
triển kinh tế xã hội, phát huy được lợi thế của đất nước và phù hợp với xu
hướng phát triển trên thế giới. Trong phát triển du lịch cần kiên trì quan điểm
của Đảng và Nhà nước: “Phát triển du lịch phải đồng thời đạt hiệu quả nhiều