TRANG THÔNG TIN
THÔNG TIN CÁ NHÂN SINH VIÊN
I. TÓM TẮT LÝ LỊCH BẢN THÂN.
1.
2.
3.
4.
5.

Họ và tên sinh viên: Hà Tiến Dũng
Ngày, tháng, năm sinh: 07/01/1995
Quê quán: Tân thư, Minh Đài, Tân Sơn, Phú Thọ
Nơi tạm trú: Ngõ 75, Xuân Tảo, Bắc Từ Liêm, Hà Nội
Số điện thoại: 0967059845
THÔNG TIN CƠ QUAN THỰC TẾ

I. ĐƠN VỊ THỰC TẾ
1.
2.
3.
4.

Tên đơn vị thực tế: Văn phòng UBND huyện Tân Sơn, tỉnh Phú Thọ.
Điện thoại: 0210.3615.018
Website:
Địa chỉ: Khu 8 - xã Tân Phú - huyện Tân Sơn - tỉnh Phú Thọ.

II. CÁN BỘ HƯỚNG DẪN
1.
2.
3.

các thầy cô tại trường Đại học Nội vụ Hà Nội – những người đã cung cấp cho
em nền tảng kiến thức lý luận vô cùng bổ ích trong ba năm qua. Đặc biệt, em xin
gửi lời cảm ơn chân thành và sâu sắc đến giảng viên - Thạc sỹ Đỗ Thị Thanh
Ngavà Thạc sĩ Trần Thu Trang đã nhiệt tình hướng dẫn cho em trong quá trình
kiến tập, cũng như trong quá trình hoàn thiện báo cáo kiến tập này.
Trong quá trình thực hiện đề tài bản thân em đã cố gắng tìm hiểu tài liệu,
học hỏi kinh nghiệm để tổng hợp báo cáo. Tuy nhiên, do sự hiểu biết còn hạn
chế, kinh nghiệm thực tế của bản thân còn chưa nhiều vì vậy không tránh khỏi
những thiếu sót. Em rất mong nhận được sự đóng góp ý kiến của Thầy, Cô và
các bạn.
Em xin chân thành cảm ơn!


MỤC LỤC
- Đẩy mạnh công tác chỉ đạo, điều hành, kiểm tra, giám sát.......................33
- Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức......................................33
- Nâng cao chất lượng cơ sở vật chất phục vụ cho bộ phận một cửa tại Ủy
ban nhân dân huyện Tân Sơn......................................................................34
- Tiếp tục đơn giản và công khai hóa các thủ tục hành chính.....................34


4


DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT

STT

Từ viết tắt


Lao động - Thương binh xã hội

6

NN và PTNT

Nông nghiệp và phát triển nông thôn

DANH MỤC CÁC BẢNG SỐ LIỆU
STT

NỘI DUNG BẢNG

1

Bảng 1: Số lượng hồ sơ Bộ phận một cửa đã tiếp nhận

TRANG
27

của huyện Tân Sơn năm 2012
2

Bảng 2: Số lượng hồ sơ Bộ phận một cửa đã tiếp nhận

28

của huyện Tân Sơn năm 2014 năm 2015
3


tiếp nhận và trả kết quả theo cơ chế “một cửa” tại Văn phòng Uỷ ban nhân
dân huyện Tân Sơn, tỉnh Phú Thọ” làm đề tài cho bài báo cáo kiến tập nghề
nghiệp của mình.
2. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu.
- Đối tượng nghiên cứu: Hoạt động của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả
tại Văn phòng UBND huyện Tân Sơn, tỉnh Phú Thọ.
1


- Phạm vi nghiên cứu của đề tài được giới hạn trong phạm vi hoạt động của
bộ phận “một cửa” tại Văn phòng Ủy ban nhân dân huyện Tân Sơn, tỉnh Phú Thọ.
- Thời gian nghiên cứu: Từ năm 2012 đến 6 tháng đầu năm 2016.
3. Mục tiêu của đề tài
- Nắm được tổng quan về UBND huyện Tân Sơn, tỉnh Phú Thọ.
- Khảo sát công tác Văn phòng tại UBND huyện Tân Sơn,nắm được chức
năng,nhiệm vụ ,quyền hạn và cơ cấu tổ chức của UBND huyện Tân Sơn;
- Khảo sát được tình hình tổ chức,quản lý,hoạt động công tác hành chính
văn phòng của Văn phòng UBND & UBND huyện Tân Sơn, tìm hiểu chức
năng,nhiệm vụ cơ cấu tổ chức của văn phòng;
- Tìm hiểu về Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của Văn phòng HĐND &
UBND huyện;
- Đánh giá trung thực,khách quan,xác định được những ưu điểm-hạn chế
về thực trạng công tác hành chính văn phòng HĐND & UBND huyện Tân Sơn .
Từ đó đưa ra những đề xuất,kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của
công tác văn phòng nói chung và Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả nói riêng.
4. Nhiệm vụ của báo cáo
Quan sát và học hỏi những kinh nghiệm thực tế của cán bộ, công chức ở
bộ phận một cửa làm việc. Nêu ra được những công việc cụ thể và cách thức
thực hiện để giải quyết các thủ tục hành chính ở bộ phận một cửa. Đưa ra những
giải pháp thiết thực nhằm nâng cao hiệu quả làm việc của cán bộ, công chức.

ở nơi ấy phải do HĐND bầu ra và được xác định là “cơ quan chấp hành của
HĐND”, “cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương”. Cụ thể, theo quy định
tại Điều 114 Hiến pháp mới, “UBND ở cấp chính quyền địa phương do HĐND
cùng cấp bầu là cơ quan chấp hành của HĐND, cơ quan hành chính nhà nước ở
địa phương, chịu trách nhiệm trước HĐND và cơ quan hành chính nhà nước cấp
trên.” Tuy nhiên, quy định về UBND trong Hiến pháp mới cũng thể hiện sự đổi
mới theo hướng: Ở những đơn vị hành chính không được xác định là một cấp
chính quyền địa phương, thì cơ quan quản lý hành chính ở nơi đó được thành lập
như thế nào là do luật định. Về chức năng, nhiệm vụ của UBND, khoản 2 Điều
114 tiếp tục quy định “UBND tổ chức việc thi hành Hiến pháp và pháp luật ở
địa phương; tổ chức thực hiện nghị quyết của HĐND”, đồng thời, có bổ sung
nhiệm vụ “thực hiện các nhiệm vụ do cơ quan nhà nước cấp trên giao.”
Tân Sơn là một huyện miền núi thuộc tỉnh Phú Thọ được thành lập theo
nghị định số 61/2007/ NĐ-CP ngày 9 tháng 4 năm 2007 của Chính phủ Việt
Nam do tách từ huyện Thanh Sơn.
Ủy ban nhân dân huyện Tân Sơn, Tỉnh phú thọ thực hiện hai vai trò đó là
cơ quan chấp hành của Hội đồng nhân dân và là cơ quan hành chính nhà nước
chịu trách nhiệm quản lý hành chính nhà nước trên địa bàn huyện Tân Sơn,
1.1.2 Đặc điểm tình hình của ủy ban nhân dân huyện Tân Sơn, Tỉnh
phú thọ
1.1.2.1 Vị trí địa lý.

4


Huyện Tân Sơn nằm về phía Tây Nam của tỉnh Phú Thọ, phía Bắc giáp
huyện Yên Lập, phía Đông giáp huyện Thanh Sơn tỉnh Phú Thọ, phía Nam giáp
huyện Đà Bắc tỉnh Hòa Bình, phía Tây giáp huyện Văn Chấn tỉnh Yên Bái và
huyện Phù Yên tỉnh Sơn La.
Tân Sơn có 17 đơn vị hành chính trực thuộc gồm các xã: Minh Đài, Tân

1.1.3Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân huyện Tân
Sơn, tỉnh Phú Thọ
Căn cứ Nghị định số 14/2008/NĐ-CP ngày 04 tháng 02 năm 2008 của
Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện, quận,
thị xã, thành phố thuộc tỉnh.
Căn cứ chức năng, nhiệm vụ và biên chế được UBND huyện Tân Sơn
giao. Văn phòng HĐND và UBND huyện Tân Sơn xây dựng quy chế làm việc
như sau:
1.1.3.1 Chức năng của Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban
nhân dân huyện Tân Sơn, tỉnh Phú Thọ
Tổ chức phục vụ hoạt động của HĐND, Thường trực HĐND, các ban của
HĐND, các đại biểu HĐND và tham mưu một số công việc do Chủ tịch HĐND
huyện giao.
Tổ chức các hoạt động của HĐND và UBND, Chủ tịch HĐND trong chỉ
đạo, điều hành các hoạt động chung của bộ máy hành chính Nhà nước; giúp Chủ
tịch UBND huyện tổ chức điều hành, phối hợp hoạt động của các cơ quan
chuyên môn cùng cấp, HĐND và UBND cấp xã để thực hiện chương trình, kế
hoạch công tác của HĐND, UBND, Chủ tịch UBND huyện; đảm bảo các điều
kiện vật chất, kỹ thuật cho hoạt động của HĐND và UBND huyện; tham mưu
giúp UBND huyện về công tác ngoại vụ.
1.1.3.2 Nhiệm vụ, quyền hạn của Văn phòng Hội đồng nhân dân và
Ủy ban nhân dân huyện Tân Sơn
Tham mưu, xây dựng các chương trình làm việc và tổ chức thực hiện các
chương trình làm việc tuần, tháng, quý, năm của HĐND, Thường trực HĐND,
UBND và Chủ tịch UBND.
Phối hợp với các Ban của HĐND các phòng chuyên môn, đơn vị sự
nghiệp thuộc UBND, các cơ quan, đơn vị đóng trên địa bàn, các xã để giúp
Thường trực HĐND và Chủ tịch UBND chuẩn bị các báo cáo về hoạt động của
6


huyện.
7


Quản lý tài chính, tài sản của Văn phòng HĐND và UBND huyện được
giao theo quy định.
Thực hiện nhiệm vụ quản lý Nhà nước về các lĩnh vực công tác ngoại vụ
và các nhiệm vụ khác do thường trực HĐND, UBND huyện giao
1.2 Hệ thống một số văn bản của Văn phòng ủy ban nhân dân huyện
Tân Sơn, tỉnh Phú Thọ.
• Quyết định số: 1183/2009/QĐ-UBND Về việc ban hành quy định
chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan chuyên môn, các đơn vị
sự nghiệp thuộc UBND huyện. (UBND huyện Tân Sơn ngày 17/4/2009)
• Quyết định số: 1892/QĐ-UBND ban hành quy chế tổ chức và hoạt
động của bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thuộc Văn phòng HĐND và UBND
huyện Tân Sơn
• Nghị định số: 23/2015/NĐ-CP về cấp bản sao từ sổ gốc, chứng thực
bản sao từ bản chính, chứng thực chữ kí và hợp đồng giao dịch.
• Nghị quyết số: 17/2014/NQ-HĐND về việc quy định mức thu phí, lệ
phí; tỉ lệ phần trăm để lại cho các tổ chức, cá nhân thu một số khoản phí, lệ phí
trên địa bàn tỉnh Phú Thọ.
• Thông báo số: 04/VP về danh mục các thủ tục hành chính thực hiện tại
bộ phận tiếp nhận và trả kết quả huyện Tân Sơn.
• Thông báo số: 01/VP của UBND huyện Tân Sơn về việc đề nghị tham
gia đóng góp y kiến vào Dự thảo Quy chế tổ chức và hoạt động của bộ phận tiếp
nhận và trả kết quả.
1.3 Tổ chức bộ máy hành chính của ủy ban nhân dân huyện Tân sơn,
tỉnh Phú Thọ.
1.3.1 Sơ đồ tổ chức bộ máy hành chính huyện Tân Sơn



Các ủy viên Ủy
ban

THƯỜNGTRỰC
HỘI
ĐỒNG NHÂN
DÂN

Chủ tịch
Hội
đồng

Phó chủ
tịch
Hội
đồng

Ủy
viên
thường
trực

- Theo quyết định số 1183/2009/QĐ-UBND ngày 17/4/2009 của UBND
huyện Tân Sơn: UBND huyện Tân Sơn bao gồm 17 cơ quan chuyên môn, đơn vị
sự nghiệp được thể hiện qua sơ đồ sau:

9



pháp

Thanh tra
huyện

Phòng Y tế

Trạm khuyến
nông

Phòng Kinh
tế- Hạ tầng

Thư viện
huyện

Trung tâm
VH-TT
&DL
Phòng Văn
hóa - Thông
tin

PhòngTài
chính - Kế
hoạch

10





1.5 Cơ sở vật chất, tài chinh của ủy ban nhân dân huyện Tân Sơn, tỉnh
Phú Thọ
Nhìn chung ủy ban nhân dân huyện Tân Sơn ngày càng được đầu tư xây
dựng cơ sở hạ tầng, các trang thiết bị để phục vụ cho hoạt động giải quyết các
công việc của cơ quan.
1.5.1 Công sở:
Thực hiện theo Quyết định số 129/2007/QĐ-TTg ngày 02 tháng 8 năm
2007 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế Văn hóa công sở tại các cơ
quan hành chính nhà nước “Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả” huyện Tân Sơn
thực hiện chuẩn mực,đúng đắn,góp phần hoàn thiện văn hóa công sở một cách
tốt nhất.
Theo quan sát tại UBND huyện Tân Sơn đặc biệt là “Bộ phận tiếp nhận
và trả kết quả”huyện cho thấy công sở hay văn hóa công sở giữ một vai trò
quan trọng trong công việc của các cán bộ, công, viên chức tại ủy ban .
1.5.2. Trang thiết bị làm việc
“Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả” huyện được trang bị khá đầy đủ về
trang thiết bị cũng như cơ sở vật chất phục vụ cho công tác thực hiện công việc
một cách tốt nhất.
Tại phòng được trang bị những thiết bị như sau:01 máy photo coppy, 01
tủ lưu trữ hồ sơ, 01 bàn làm việc cho cán bộ, 01 bàn tiếp công dân đến giải quyết
công việc, 01 máy tính bàn, 01 điện thoại bàn, 01 máy in fax. Và một số vật
dụng cần thiết khác.
1.5.3. Tài chính
Tài chính tạiBộ phận tiếp nhận và trả kết quả của huyện Tân Sơn do Văn
Phòng huyện thực hiện quản lý nên phòng văn thư không có nguồn tài chính
riêng.
Các khoản thu từ lệ phí làm thủ tục của phòng được cán bộ tồng kết mỗi
tháng và giao cho Văn phòng quản lý.

hội chủ nghĩa nhằm giải phóng lực lượng sản xuất, huy động và sử dụng có hiệu
quả mọi nguồn lực cho phát triển đất nước.
2. Tạo môi trường kinh doanh bình đẳng, thông thoáng, thuận lợi, minh
13


bạch nhằm giảm thiểu chi phí về thời gian và kinh phí của các doanh nghiệp
thuộc mọi thành phần kinh tế trong việc tuân thủ thủ tục hành chính.
3. Xây dựng hệ thống các cơ quan hành chính nhà nước từ trung ương tới
cơ sở thông suốt, trong sạch, vững mạnh, hiện đại, hiệu lực, hiệu quả, tăng tính
dân chủ và pháp quyền trong hoạt động điều hành của Chính phủ và của các cơ
quan hành chính nhà nước.
4. Bảo đảm thực hiện trên thực tế quyền dân chủ của nhân dân, bảo vệ
quyền con người, gắn quyền con người với quyền và lợi ích của dân tộc, của đất
nước.
5. Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có đủ phẩm chất, năng
lực và trình độ, đáp ứng yêu cầu phục vụ nhân dân và sự phát triển của đất nước.
- Nội dung của cải cách
Cải cách thể chế:
ha) Xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật trên cơ sở Hiến pháp năm
1992 được sửa đổi, bổ sung;
b) Đổi mới và nâng cao chất lượng công tác xây dựng pháp luật, trước hết
là quy trình xây dựng, ban hành luật, pháp lệnh, nghị định, quyết định, thông tư
và văn bản quy phạm pháp luật của chính quyền địa phương nhằm bảo đảm tính
hợp hiến, hợp pháp, tính đồng bộ, cụ thể và khả thi của các văn bản quy phạm
pháp luật;
c) Tiếp tục xây dựng và hoàn thiện hệ thống thể chế, cơ chế, chính sách,
trước hết là thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, bảo đảm sự
công bằng trong phân phối thành quả của đổi mới, của phát triển kinh tế - xã
hội;

của đất nước phát triển nhanh, bền vững.
c) Cải cách thủ tục hành chính giữa các cơ quan hành chính nhà nước, các
ngành, các cấp và trong nội bộ từng cơ quan hành chính nhà nước;
d) Kiểm soát chặt chẽ việc ban hành mới các thủ tục hành chính theo quy
định của pháp luật;
đ) Công khai, minh bạch tất cả các thủ tục hành chính bằng các hình thức
thiết thực và thích hợp; thực hiện thống nhất cách tính chi phí mà cá nhân, tổ
chức phải bỏ ra khi giải quyết thủ tục hành chính tại cơ quan hành chính nhà
nước; duy trì và cập nhật cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính;
15


e) Đặt yêu cầu cải cách thủ tục hành chính ngay trong quá trình xây dựng
thể chế, tổng kết kinh nghiệm thực tiễn và tăng cường đối thoại giữa Nhà nước
với doanh nghiệp và nhân dân.
g) Tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về các quy
định hành chính để hỗ trợ việc nâng cao chất lượng các quy định hành chính và
giám sát việc thực hiện thủ tục hành chính của các cơ quan hành chính nhà nước
các cấp.
Cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước:
a) Tiến hành tổng rà soát về vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ
cấu tổ chức và biên chế hiện có của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc
Chính phủ, Ủy ban nhân dân các cấp, các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban
nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện, các cơ quan, tổ chức khác thuộc bộ máy hành
chính nhà nước ở trung ương và địa phương, trên cơ sở đó điều chỉnh chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức, sắp xếp lại các cơ quan, đơn vị.
b) Tổng kết, đánh giá mô hình tổ chức và chất lượng hoạt động của chính
quyền địa phương nhằm xác lập mô hình tổ chức phù hợp, bảo đảm phân định
đúng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, sát thực tế, hiệu lực, hiệu quả; xây dựng
mô hình chính quyền đô thị và chính quyền nông thôn phù hợp.

h) Tập trung nguồn lực ưu tiên cho cải cách chính sách tiền lương, chế độ
bảo hiểm xã hội và ưu đãi người có công.
i) Nâng cao trách nhiệm, kỷ luật, kỷ cương hành chính và đạo đức công
vụ của cán bộ, công chức, viên chức.
Cải cách tài chính công:
a) Động viên hợp lý, phân phối và sử dụng có hiệu quả mọi nguồn lực cho
phát triển kinh tế - xã hội; tiếp tục hoàn thiện chính sách và hệ thống thuế, các
chính sách về thu nhập, tiền lương, tiền công; thực hiện cân đối ngân sách tích
cực, bảo đảm tỷ lệ tích lũy hợp lý cho đầu tư phát triển; dành nguồn lực cho con
người, nhất là cải cách chính sách tiền lương và an sinh xã hội; phấn đấu giảm
dần bội chi ngân sách;
b) Tiếp tục đổi mới cơ chế, chính sách tài chính đối với doanh nghiệp nhà
nước, nhất là các tập đoàn kinh tế và các tổng công ty; quản lý chặt chẽ việc vay
và trả nợ nước ngoài; giữ mức nợ Chính phủ, nợ quốc gia và nợ công trong giới
hạn an toàn;
17


c) Đổi mới căn bản cơ chế sử dụng kinh phí nhà nước và cơ chế xây dựng,
triển khai các nhiệm vụ khoa học, công nghệ theo hướng lấy mục tiêu và hiệu
quả ứng dụng là tiêu chuẩn hàng đầu.
d) Đổi mới cơ chế phân bổ ngân sách cho cơ quan hành chính nhà nước,
tiến tới xóa bỏ chế độ cấp kinh phí theo số lượng biên chế, thay thế bằng cơ chế
cấp ngân sách dựa trên kết quả và chất lượng hoạt động, hướng vào kiểm soát
đầu ra, chất lượng chi tiêu theo mục tiêu, nhiệm vụ của các cơ quan hành chính
nhà nước;
đ) Nhà nước tăng đầu tư, đồng thời đẩy mạnh xã hội hóa, huy động toàn
xã hội chăm lo phát triển giáo dục, đào tạo, y tế, dân số - kế hoạch hóa gia đình,
thể dục, thể thao.
Hiện đại hóa hành chính:

quả được thực hiện tại một đầu mối là Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của cơ
quan hành chính nhà nước.
- Quy trình thực hiện
1. Tiếp nhận hồ sơ
a) Cá nhân, tổ chức nộp hồ sơ trực tiếp tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết
quả hoặc nộp qua dịch vụ bưu chính, nộp trực tuyến ở những nơi có quy định
nhận hồ sơ qua dịch vụ bưu chính, nhận hồ sơ trực tuyến;
b) Công chức tiếp nhận hồ sơ tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả kiểm tra
tính hợp lệ, đầy đủ của hồ sơ:
Trường hợp hồ sơ không thuộc phạm vi giải quyết thì hướng dẫn để cá
nhân, tổ chức đến cơ quan có thẩm quyền giải quyết;
Trường hợp hồ sơ chưa hợp lệ thì hướng dẫn cụ thể theo mẫu số 01 tại
Phụ lục ban hành kèm theo Quyết định này;
c) Công chức tiếp nhận hồ sơ nhập vào Sổ theo dõi hồ sơ theo mẫu số 02
tại Phụ lục ban hành kèm theo Quyết định này và phần mềm điện tử (nếu có);
lập Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả theo mẫu số 03 tại Phụ lục ban hành
kèm theo Quyết định này;
d) Trường hợp công chức tiếp nhận hồ sơ tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết
quả được phân công giải quyết hồ sơ thì nhập vào Sổ theo dõi hồ sơ và phần
mềm điện tử (nếu có):

19


Đối với hồ sơ quy định giải quyết và trả kết quả ngay, không phải lập
Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả: Công chức thẩm định, trình cấp có thẩm
quyền quyết định và trả kết quả giải quyết hồ sơ cho cá nhân, tổ chức;
Đối với hồ sơ quy định có thời hạn giải quyết: Công chức lập Giấy tiếp
nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả; thẩm định, trình cấp có thẩm quyền quyết định và
trả kết quả giải quyết hồ sơ cho cá nhân, tổ chức.