BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI
----------------------------------
PHAN THỊ HẢI YẾN
MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CÔNG TÁC AN TOÀN VỆ SINH
LAO ĐỘNG VÀ PHÒNG CHỐNG CHÁY NỔ TẠI CÔNG TY XĂNG
DẦU KHU VỰC 1 – CÔNG TY TNHH MỘT THÀNH VIÊN
Chuyên ngành :
LUẬN VĂN THẠC SĨ KỸ THUẬT
THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:
TS. Trần Thị Bích Ngọc
Hà Nội – Năm 2013
MỤC LỤC
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT .................................................................... 3
CHƯƠNG 1. MỘT SỐ TỔNG HỢP VỀ CƠ SỞ LÝ THUYẾT CỦA ĐỀ TÀI 4
1.1. Khái niệm về các thuật ngữ ......................................................................... 4
1.2. Các phương pháp xác định yếu tố có hại trong sản xuất ............................ 5
1.3. Các phương pháp xác định yếu tố nguy hiểm trong sản xuất .................... 6
1.4. Tình hình ATVSLĐ của Việt nam trong những năm vừa qua ................... 7
1.5. Vai trò, ý nghĩa của quản lý AT – VSLĐ thời kỳ hội nhập ........................ 10
1.1.5. Vai trò, ý nghĩa của quản lý AT – VSLĐ .................................................. 10
1.6. Nội dung của công tác ATVSLĐ: các thể lệ, chế độ bảo hộ lao động; kỹ
3.3. Một số kiến nghị với công ty XDKV I .......................................................... 67
KẾT LUẬN .......................................................................................................... 69
CÁC BIỂU BẢNG ............................................................................................... 70
PHIẾU KHẢO SÁT ............................................................................................ 84
CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO.......................................................................... 87
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐH BÁCH KHOA HÀ NỘI
Tên đề tài: “Một số giải pháp nâng cao công tác an toàn vệ sinh lao động
và phòng chống cháy nổ tại công ty xăng dầu khu vực 1 – công ty TNHH một
thành viên”.
Tính cấp thiết của đề tài:
- Công tác an toàn vệ sinh lao động (ATVSLĐ), phòng chống cháy nổ ( PCCN)
là một chính sách lớn của Đảng và nhà nước, có tác động to lớn về mặt chính trị,
kinh tế và xã hội. Đối với các doanh nghiệp thì ATVSLĐ -PCCN đồng nghĩa với
việc tăng năng suất lao động, giảm chi phí khắc phục các sự cố tai nạn lao động và
bệnh nghề nghiệp, đem lại sức khoẻ và hạnh phúc cho người lao động an toàn cho
doanh nghiệp. Tại các doanh nghiệp Việt Nam và nhất là các doanh nghiệp nhà
nước thì hiệu quả quản lý công tác ATVSLĐ – PCCN còn hạn chế do nhiều
nguyên nhân khách quan và chủ quan khác nhau. Mặt khác , đối với công ty xăng
dầu khu vực 1 kinh doanh xăng dầu là một mặt hàng thiết yếu phục vụ phát triển
kinh tế, đảm bảo an ninh quốc phòng của đất nước. Đây là mặt hàng kinh doanh có
điều kiện, luôn tiềm ẩn các nguy cơ cháy nổ và ô nhiễm môi trường. Vì vậy để nâng
cao hiệu quả quản lý công tác ATVSLĐ-PCCN tại công ty xăng dầu khu vực 1Công ty TNHH một thành viên tôi đã tiến hành nghiên cứu nhằm đánh giá về thực
trạng công tác này của công ty xăng dầu khu vực 1 .
Phạm vi nghiên cứu của đề tài:
- Nghiên cứu về công tác ATVSLĐ - PCCN trong 02 đơn vị trực thuộc công ty
Anh, Chị trong xí nghiệp bán lẻ xăng dầu, tổng kho xăng dầu Đức Giang đã
tạo điều kiện cho em tìm hiểu, nghiên cứu tình hình thực tế. Mặc dù đã rất cố
gắng trong việc thực hiện Luận văn, nhưng không tránh khỏi những thiếu sót.
Em rất mong nhận được những ý kiến đóng góp của các Thầy, Cô để Luận văn
được hoàn thiện hơn.
2
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
ĐKLĐ
Điều kiện lao động
AT
An toàn
ATVSLĐ
An toàn vệ sinh lao động
ATVSV
An toàn vệ sinh viên
BHLĐ
Bảo hộ lao động
Hội đồng bảo hộ lao động
ILO
Tổ chức lao động quốc tế
NLĐ
Người lao động
PCCC
Phòng cháy chữa cháy
NXB
Nhà xuất bản
TCVN
Tiêu chuẩn Việt Nam
TLĐLĐVN
Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam
TNHH
Trách nhiệm hữu hạn
Nhân viên bán hàng
3
CHƯƠNG 1. MỘT SỐ TỔNG HỢP VỀ CƠ SỞ
LÝ THUYẾT CỦA ĐỀ TÀI
1.1. Khái niệm về các thuật ngữ.
An toàn lao động: Là việc ngăn ngừa sự cố tai nạn xẩy ra trong quá trình
lao động gây thương tích cơ thể hoặc gây tử vong đối với người lao động.
Vệ sinh lao động: Là việc ngăn ngừa bệnh tật do các chất độc hại tiếp xúc
trong quá trình lao động, gây ra đối với nội tạng hoặc gây tử vong cho người lao
động. (Đinh Đắc Hiến, Trần Văn Địch (2005). GT An toàn Lao động. NXB
KH&KT)
Điều kiện lao động: Tổng thể các yếu tố kinh tế, xã hội, tổ chức, kỹ thuật,
tự nhiên thể hiện qua quy trình công nghệ, công cụ lao động, đối tượng lao động,
môi trường lao động, con người lao động và sự tác động qua lại giữa chúng, tạo
điều kiện cần thiết cho hoạt động của con người trong quá trình sản xuất.
Yêu cầu an toàn lao động: Là các yêu cầu cần phải được thực hiện nhằm
đảm bảo an toàn lao động.
Yếu tố nguy hiểm trong lao động: Là yếu tố có khả năng tác động gây
chấn thương hoặc chết người đối với người lao động.
Yếu tố có hại đối với sức khoẻ trong lao động: Là những yếu tố của điều
kiện lao động không thuận lợi, vượt quá giới hạn của tiêu chuẩn vệ sinh lao động
cho phép, làm giảm sức khoẻ người lao động, gây bệnh nghề nghiệp. Đó là vì khí
hậu, tiếng ồn, rung động, phóng xạ, ánh sáng, bụi, các chất, hơi, khí độc, các sinh
vật có hại.
Quy trình làm việc an toàn: Là trình tự các bước phải tuân theo khi tiến
hành một công việc hoặc khi vận hành một thiết bị, máy nàođó nhằmđảm bảo sự an
toàn cho người và thiết bị, máy.
việc tiếp xúc trực tiếp với các giác quan (mắt, mũi,…) để phát hiện các khu vực có
bụi, sau đó sử dụng các thiết bị đo chuyên dụng máy đo bụi tổng hợp và bụi hô hấp
thông qua phương pháp đếm hạt, trọng lượng.
Chất độc:
5
- Phương pháp xác định: Có thể dùng phương pháp định lượng dựa vào các
thiết bị đo hoặc thông qua kết quả khám sức khoẻ để đánh giá nguy cơ tiềm ẩn.
Ánh sáng
- Phương pháp xác định: Đối với yếu tố này có thể dùng 2 phương pháp
chính là phương pháp dựa vào người tiếp xúc để đánh giá và phương pháp định
lượng tiến hành đo cường độ ánh sáng.
Tiếng ồn và chấn động
- Phương pháp xácđịnh:
Phương pháp định lượng tiến hành đo mứcđộ chấn động (rung cục bộ,
rung toàn thân), độ ồn (độ ồn trung bình, ồn tức thời) sử dụng máy đo tồn tức thời,
đo ồn phân tích các dải tần số.
Phương pháp phỏng vấn dựa vào người tiếp xúc với các yếu tố để đánh giá
và sử dụng kết quả khám sức khoẻ định kỳ để đánh giá.
1.3. Các phương pháp xác định yếu tố nguy hiểm trong sản xuất.
Phương pháp chủ yếu được sử dụng là đánh giá các yếu tố nguy hiểm so với
quy định tại TCQGKT (Tiêu chuẩn quốc gia kỹ thuật) hiệu hành.
Đối với máy.
Kiểm tra, xác định theo các yêu cầu sau:
- Che chắn các bộ phận truyền động;
- Biện pháp nối đất bảo vệ;
- Đầy đủ của các thiết bị an toàn.
Đối với xăng dầu:
quản lý, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp giao lưu, học hỏi lẫn nhau. Tuy nhiên
vẫn còn không ít các doanh nghiệp ngày càng gia tăng. Tổ chức lao động Quốc tế
(ILO) khuyến cáo: Với thực trạng môi trường lao động như hiện nay, đến năm 2010 ở
nước ta môi năm có 120.000 đến 130.000 vụ TNLĐ và số người chết vì TNLĐ có thể
lên tới 1200 tới 1300 người. Thiệt hại về TNLĐ và bệnh nghề nghiệp lên đến 4% GDP.
Theo ông Vũ Như Phong, Cục phó ATLĐ - BLĐTB&XH thì các nước hiện
nay mới có 8 - 10% các doanh nghiệp có thống kê báo cáo số vụ TNLĐ. Cũng theo
BLĐTB&XH các nguyên nhân chính vây ra TNLĐ bao gồm: nguyên nhân do
7
người sử dụng lao động chiếm 35,53% tổng số vụ TNLĐ, chủ yếu là vi phạm quy
định về an toàn, không xây dựng quy trình, biện pháp làm việc an toàn, không huấn
luyện ATVSLĐ, không trang bị phương tiện bảo vệ cá nhân cho người lao động,
không thường xuyên kiểm tra nhắc nhở người lao động tuân thủ các quy định của
Nhà nước về an toàn lao động. Nguyên nhân do người lao động chiếm 30%, chủ
yếu do người lao động thiếu hiểu biết về nội quy ATVSLĐ, vi phạm quy trình,
không sử dụng phương tiện bảo vệ cá nhân. Còn lại 34,47% là các nguyên nhân
khách quan hoặc không kết luận nguyên nhân cụ thể. Thống kê TNLĐ trong những
năm qua như sau:
B¶ng 1. Thèng kª, so s¸nh TNL§ cña VN tõ n¨m 2010 - 2011.
Chỉ tiêu thống kê
TT
Năm 2010
504
-50(-9,02%)
4
Số người chết
601
574
-27(4,49%)
5
Số người bị thương nặng
1260
1314
54(4,28%)
6
Số lao động nữ
944
Nông Cống,Thanh Hóa làm 06 người bị chết và 2 người bị thương.Ngày 7 tháng 12
năm 2011 xảy ra vụ tai nạn làm 8 công nhân thiệt mạng nguyên nhân là do chập
điện hệ thống van cát tại nhà máy thủy điện Suối sập I, Sơn La.
[Nguồn: Cục ATLĐ - BLĐTB&XH, http://www/antoanlaodong.gov.vn/]
Tình hình tai nạn lao động ở các địa phương năm 2011:Đồng Nai là địa
phương để xảy ra tai nạn lao động nhiều nhất, sau đó đến Thành phố Hồ Chí Minh,
Bình Dương. Nhìn chung số vụ tai nạn chết người tập trung nhiều ở khu công
nghiệp , doanh nghiệp khai thác mỏ, xây dựng và sử dụng điện.
Bảng 2: Tình hình tai nạn lao động ở các địa phương năm 2011
TT
Địa phương
Số vụ
TNLĐ
Số vụ
TNLĐ chết
Số
người bị
người
nạn
Số người
chết
13
3
Hà Nội
123
34
124
35
76
4
Đồng Nai
1453
24
1461
25
134
Đà Nẵng
68
15
88
15
37
8
Hà Tĩnh
38
15
49
15
33
9
Sơn La
lao động chết người:
- Lĩnh vực xây lắp các công trình dân dụng, công nghiệp và công trình giao
thông chiếm 11,48% trên tổng số vụ TNLĐ chết người.
- Lĩnh vực khai thác mỏ, khai thác khoáng sản chiếm 16,2% trên tổng số vụ
TNLĐ chết người.
- Lĩnh vực cơ khí chế tạo chiếm 5,93% trên tổng số vụ TNLĐ chết người.
- Lĩnh vực gia công kim loại, cơ khí và các thợ có liên quan chiếm tỷ lệ
6,44% trên tổng số người chết vì TNLĐ
- Lĩnh vực thợ vận hành máy, thiết bị sản xuất vật liệu 5,22% trên tổng số
vụ TNLĐ chết người.
- Lĩnh vực Xây lắp điện chiếm 3,48% trên tổng số vụ TNLĐ chết người.
Thiệt hại về vật chất: Theo số liệu báo cáo của các địa phương, thiệt hại về
vật chất do TNLĐ xảy ra trong năm 2011 (chi phí tiền thuốc men, mai táng, tiền bồi
thường cho gia đình người chết và những người bị thương…) là 298 tỷ đồng, thiệt
hại về tài sản là 5,85 tỷ đồng. Tổng số ngày nghỉ do TNLĐ lên đến 661.374 ngày.
1.5. Vai trò, ý nghĩa của quản lý AT – VSLĐ thời kỳ hội nhập.
1.1.5. Vai trò, ý nghĩa của quản lý AT – VSLĐ
1.1.5.1. Vai trò
Xã hội loài người tồn tại và phát triển là nhờ vào quá trình lao động. Một quá
trình lao động có thể tồn tại một hoặc nhiều yếu tố nguy hiểm, có hại. Nếu không
được phòng ngừa, ngăn chặn, chúng có thể tác động vào con người gây chấn
thương, gây bệnh nghề nghiệp, làm giảm sút, làm mất khả năng lao động hoặc gây
tử vong. Cho nên việc chăm lo cải thiện điều kiện lao động, đảm bảo nơi làm việc
an toàn, vệ sinh là một trong những nhiệm vụ trọng yếu để phát triển sản xuất, tăng
năng suất lao động. Do vậy việc quản lý AT - VSLĐ có vai trò:
- Đảm bảo an toàn thân thể người lao động, hạn chế đến mức thấp nhất, hoặc
không để xảy ra tai nạn trong lao động.
10
11
mái, thì sẽ an tâm, phấn khởi sản xuất, phấn đấu để có ngày công, giờ công cao,
phấn đấu tăng năng suất lao động và nâng cao chất lượng sản phẩm, góp phần hoàn
thành tốt kế hoạch sản xuất, giảm chi phí khắc phục các vụ tai nạn lao động sau khi
xảy ra cho cả Nhà nước và DN.
Hội nhập là một quá trình khách quan và là xu hướng vận động chủ yếu của nền
kinh tế thế giới. Việt Nam đã và đang chủ động tham gia vào quá trình toàn cầu
hoá và hội nhập. Công tác quản lý sản xuất nói chung, quản lý ATVSLĐ cũng
đang thay đổi để bắt kịp tình hình mới.
Bước hội nhập quan trọng trong lĩnh vực ATVSLĐ phải kể đến trước tiên đó là Việt
Nam tham gia Tổ chức Lao động quốc tế (ILO) năm 1980. ILO được thành lập năm
1919 với mục tiêu thúc đẩy công bằng xã hội và bảo vệ các quyền lao động và
quyền con người. Trong đó có 26 công ước và khoảng 15 kiến nghị liên quan đến
ATVSLĐ. Việt Nam đã phê chuẩn, gia nhập 16 công ước của ILO, trong đó Công
ước số 155, 1981 về an toàn lao động, vệ sinh lao động và môi trường làm việc (phê
chuẩn ngày 3/10/1994). Việt Nam chủ động tham dự vào các hoạt động của ILO
cũng như ILO tích cực tìm cách hỗ trợ Việt Nam. Các hoạt động hỗ trợ kỹ thuật của
ILO trong lĩnh vực ATVSLĐ tập trung vào việc giúp các cơ quan quản lý Nhà nước
hoạch định chiến lược, chính sách, cải thiện điều kiện sống và điều kiện làm việc
của người lao động thông qua nhiều hoạt động như: điều tra, khảo sát về điều kiện
lao động trong các doanh nghiệp vừa và nhỏ, trong các công trường xây dựng nhỏ,
khai thác than và nông nghiệp, tập huấn cải thiện điều kiện trong các doanh nghiệp
vừa và nhỏ (WISE), ATVSLĐ trong nông nghiệp theo phương phápWIND, hệ
thống quản lý ATVSLĐ (ILO-OSH 2001), cải thiện điều kiện lao động trên các
công trường xây dựng nhỏ (WINSCON), xây dựng mạng thông tin quốc gia về
ATVSLĐ, tham gia tuần lễ quốc gia hàng năm về ATVSLĐ-PCCN, tổ chức hội
thảo, hội nghị quốc tế tại Việt Nam cũng như tham gia các hội thảo, hội nghị quốc
đầu mối Văn phòng TBT Việt nam đặt tại Bộ Khoa học - Công nghệ và các điểm
hỏi đáp cấp Bộ và cấp tỉnh. Đồng thời Chính phủ cũng đã có Quyết định số
444/QĐ-TTg ngày 26/5/2005 phê duyệt “Đề án triển khai thực hiện Hiệp định hàng
rào kỹ thuật trong thương mại” để gấp rút chuẩn bị cho việc thực hiện đầy đủ nghĩa
13
vụ của Việt Nam khi gia nhập WTO, bảo đảm các tiêu chuẩn, quy chuẩn phù hợp
với các nguyên tắc của Hiệp định TBT. BLĐTB&XH đang khẩn trương tiến hành
các công việc như: rà soát, hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về hàng
hoá có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động và kiểm tra chất lượng sản phẩm,
hàng hoá đặc thù đáp ứng các yêu cầu, nguyên tắc thực thi Hiệp định TBT, chuẩn bị
cơ sở vật chất, kỹ thuật cho điểm Thông báo và Hỏi đáp TBT, tuyên truyền nâng
cao nhận thức trong hội nhậpWTO.
Hội nhập quốc tế, công tác ATVSLĐ của Việt Nam đã có được nhiều thuận
lợi, các doanh nghiệp có nhiều cơ hội để tiếp cận và lựa chọn công nghệ sản xuất
tiên tiến, công nghệ sạch, đảm bảo không ô nhiễm môi trường và an toàn sức khoẻ
cho người lao động, điều kiện lao động qua đó cũng được cải thiện hơn. Sản xuất
phát triển, số lượng doanh nghiệp và cơ sở sản xuất kinh doanh tăng nhanh, đến
năm 2006 Việt nam đã có khoảng 240.000 doanh nghiệp và 3 triệu hộ sản xuất, kinh
doanh đóng góp đáng kể vào tăng trưởng GDP và kim ngạch xuất khẩu, tạo ra hàng
triệu việc làm giúp cho người lao động có thêm cơ hội lựa chọn việc làm có điều
kiện lao động tốt hơn.
Tham gia vào các tổ chức Quốc tế và các mối quan hệ song phương khác
Việt Nam có thể học tập, trao đổi được nhiều kinh nghiệm tốt trong quá trình quản
lý, trong đó có kinh nghiệm quản lý ATVSLĐ, cải thiện điều kiện lao động và nhận
được nhiều hỗ trợ cho việc thực hiện công tác ATVSLĐ tại Việt nam.
Thông qua ILO, các dự án đã và đang triển khai góp phần nâng cao năng lực
về an toàn - vệ sinh lao động của Việt Nam. Quan trọng hơn thông qua các hoạt
nhập khẩu phải công nghệ lạc hậu, máy, thiết bị đã hết khấu hao gây mất an toàn, ô
nhiễm môi trường ảnh hưởng đến sức khoẻ của người lao động nếu không có những
giải pháp kiểm soát chặt chẽ nguồn nhập khẩu này.
Điều kiện lao động xuất hiện nhiều yếu tố, nguy cơ mới về an toàn và sức
khoẻ do sử dụng các công nghệ mới, ô nhiễm môi trường lao động đang ở mức báo
động. BNN có xu hướng gia tăng cả về số người mắc bệnh và loại bệnh. Nếu từ
năm 1976 đến năm 1990 chỉ có 5497 người lao động bị mắc BNN thì từ năm 1990
đến năm 2004, số người mắc BNN đã tăng thêm gấp gần 3 lần, đưa tổng số người
mắc BNN tính đến cuối năm 2004 là 21.597 người (mỗi năm có thêm 1000 - 1500
người mắc mới BNN). Đáng chú ý là chỉ có 10% số cơ sở sản xuất có nguy cơ gây
15
BNN tổ chức khám BNN cho người lao động, cho nên trên thực tế số người mắc
BNN cao gấp hàng chục lần số báo cáo. Do lao động trong điều kiện chuyên môn
hoá, tính đơn điệu lớn, tư thế lao động ít được thay đổi nên đã xuất hiện một số
bệnh liên quan đến nghề nghiệp như giãn tĩnh mạch chân, thoái hoá cột sống, sưng
viêm khớp.v.v..
Hàng rào phi thuế quan được dựng lên với danh nghĩa tiêu chuẩn lao động
quốc tế, gắn các tiêu chuẩn về lao động, doanh nghiệp, quản lý sản xuất, chất lượng
sản phẩm với công tác ATVSLĐ và bảo vệ môi trường. Tuy nhiên nhận thức về
ATVSLĐ trong doanh nghiệp vẫn chưa đầy đủ, tác phong công nghiệp, văn hoá
ATVSLĐ trong Doanh nghiệp vẫn chưa được chú ý nhiều.
Để Việt Nam ra hội nhập quốc tếđược thuận lợi và thành công, mỗi ngành,
mỗi cấp, mỗi doanh nghiệp cần chủ động tận dụng những thuận lợi và nhìn nhận,
đánh giá được những thách thức để tự xây dựng hướng đi, chiến lược cho mình
trong hội nhập Quốc tế.
1.6. Nội dung của công tác ATVSLĐ: các thể lệ, chế độ bảo hộ lao động; kỹ
thuật an toàn, vệ sinh lao động, phòng chống cháy nổ.
ĐÁNH GIÁ
Nguồn: “Hướng dẫn hệ thống quản lý ATVSLĐ” của ILO (OSH-MS 2001),
“Hướng dẫn hệ thống quản lý ATVSLĐ” kèm theo công văn số 1229/LĐTBXH-BHLĐ
ban hành ngày 29/4/2005 của Bộ LĐTB&XH
1.6.2. Các văn bản Nhà nước có liên quan đến ATVSLĐ –PCCN.
A. Các văn bản Nhà nước có liên quan đến ATVSLĐ
1.6.2.1. Luật
Bộ luật lao động thông qua ngày 23/6/1994 và có hiệu lực từ ngày 01/01/1995 dành
chương IX quy định về AT&VSLĐ từ điều 95 tới điều được cụ thể hoá trong nghị
định 06/CP. Chương IX về “An toàn lao động, vệ sinh lao động” trong Bộ luật Lao
động có nhiều điều thuộc các chương khác nhau cũng liên quan tới vấn đề này.
Ngày 02/4/2002 Quốc hội đã có Luật Quốc hội số 35/2002 về sửa đổi, bổ
sung một số điều của Bộ Luật lao động (được Quốc hội khoá IX kỳ họp thứ 5 thông
qua ngày 23/6/1994).
Ngày 11/4/2007 Chủ tịch nước đã lệnh công bố luật số 02/2007/LTCTN về luật
sửa đổi, bổ sung điều 73 của Bộ luật Lao động. Theo đó từ năm 2007, người lao động
sẽ được nghỉ làm việc hưởng nguyên lương ngày giỗ tổ Hùng Vương (10/3 âm lịch).
Một số luật có liên quan tới ATVSLĐ:
17
Luật bảo vệ môi trường (2005) với cácđiều 11, 19, 29 đề cập đến vấn đề
áp dụng công nghệ tiên tiến, công nghệ sạch, vấn đề nhập khẩu, xuất khẩu máy móc
thiết bị, những hành vi bị nghiêm cấm… có liên quan đến bảo vệ môi trường và cả
vấn đề ATVSLĐ trong doanh nghiệp ở những mức độ nhất định.
Luật bảo vệ sức khoẻ nhân dân (1989) với các điều 9, 10, 14 đề cập đến vệ
sinh trong sản xuất, bảo quản, vận chuyển và bảo vệ hoá chất, vệ sinh các chất thải
trong công nghiệp và trong sinh hoạt, vệ sinh lao động.
việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 06/CP quy định chi tiết một số điều
của Bộ luật Lao động về an toàn lao động, vệ sinh lao động.
Ngoài ra còn một số nghị định khác với một số nội dung có liên quan đến
ATVSLĐ như:
- Nghị định 195/CP (31/12/1994) của Chính phủ quy định chi tiết về hướng dẫn
thi hành một số điều của Bộ luật Lao động về thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi.
- Nghị định 38/CP (25/6/1996) của Chính phủ quy định xử phạt hành chính
về hành vi vi phạm pháp luật lao động trong đó có những quy định liên quan đến
hành vi vi phạm về ATVSLĐ.
- Nghị định 46/CP (6/8/1996) của Chính phủ quy định xử phạt hành chính
trong lĩnh vực quản lý Nhà nước về y tế, trong đó có một số quy định liên quan đến
hành vi vi phạm về VSLĐ.
- Nghị định số 47/2010/NĐ-CP ngày 06 tháng 5 năm 2010 của chính phủ
quy định xử phạt hành chính về hành vi vi phạm pháp luật lao động ( thay thế nghị
định 13/2004-Chính phủ ngày 16.4.2004)
1.6.2.3. Chỉ thị, Thông tư
a. Các chỉ thị
Căn cứ vào cácđiều trong chương IX Bộ Luật Lao động, Nghị định 06/CP và
tình hình thực tế, Thủ tướng đã ban hành các chỉ thịở những thời điểm thích hợp,
chỉ đạo việc đẩy mạnh công tác ATVSLĐ, phòng chống cháy nổ…
Trong số các chỉ thị được ban hành trong thời gian thực hiện Bộ luật Lao
động, có 2 chỉ thị quan trọng có tác dụng trong một thời gian tương đối dài, đó là:
- Chỉ thị số 237/TTg (19/4/1996) của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng
cường các biện pháp thực hiện công tác PCCC. Chỉ thị đã nêu rõ nguyên nhân xảy
19
ra nhiều vụ cháy, gây thiệt hại nghiêm trọng là do việc quản lý và tổ chức thực hiện
công tác PCCC của các cấp, ngành cơ sở và công dân chưa tốt.
- Thông tư số 23/LĐTBXH (18/11/96) hướng dẫn thực hiện chế độ thống kê
báo cáo định kỳ tai nạn lao động.
- Thông tư số 10/2003/TT-BLĐTBXH (18/4/2003) hướng dẫn việc thực hiện chế
độ bồi thường và trợ cấp đối với người lao động bị tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp.
- Thông tư liên tịch số 14/2005/TTLT-BLĐTBXH-BYT-TLĐLĐVN (8/3/2005)
hướng dẫn việc khai báo, điều tra, lập biên bản, thống kê và báo cáo định kỳ tai nạn
lao động.
- Thông tư của BLĐTBXH số 04/2008/TT-BLĐTBXH (27/2/2008) hướng
dẫn thủ tục đăng ký và kiểm định các loại máy, thiết bị, vật tư có yêu cầu nghiêm
ngặt về an toàn lao động.
1.6.2.4. Các quy định/ tiêu chuẩn
- Quy định số 12/2008/QĐ-BCT quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn điện.
- Quy định số 3733/2002/QĐ-BYT (10/2/2002) ban hành 21 tiêu chuẩn, 5
nguyên tắc và 7 thông số vệ sinh lao động.
- Các quy định về thiết bị áp lực.
- Các tiêu chuẩn Việt Nam về môi trường.
Các văn bản Pháp luật liên quan đến ATVSLĐ cụ thể xem chi tiết trên Hồ sơ
quốc gia về ATVSLĐ - trang Web của Cục an toàn lao động.
B. Các văn bản nhà nước liên quan đến công tác an toàn phòng chaý chữa
cháy.
1.7.2.1 Luật.
Luật PCCC số 24/2001QH có hiệu lực thi hành ngày 4/10/2001 gồm 9 chưong ,65
điều quy định cụ thể như sau :
Chưong 1:Quy định chung.
Chương 2: Quy định công tác phòng cháy
Chương 3:Quy định công tác chữa cháy
Chương 4:Quy định tổ chức lực lượng PCCC
Chương 5:Quy định phương tiện PCCC
hiện có hiệu quả công tác phòng cháy và chữa cháy.
1.7.2.4 Tình hình cháy nổ ở Việt Nam những năm qua.
22