LUẬN VĂN:

Nghiên cứu, đánh giá đúng thực trạng
sự lãnh đạo của các tổ chức đảng đối
với công tác vận động đồng bào DTTS


MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Đạo Tin lành du nhập vào nước ta khoảng cuối thế kỷ XIX đầu thế kỷ XX, vào
Tây Nguyên từ năm 1929 và vào tỉnh Đác Lắc từ năm 1932. Từ đó cho đến suốt quá
trình kháng chiến chống thực dân Pháp và đế quốc Mỹ của dân tộc ta, đạo Tin lành
ở Tây Nguyên tồn tại và phát triển ở mức độ bình thường. Nhưng, từ sau năm 1975,
tôn giáo này phát triển rất mạnh. Đặc biệt, trong những năm gần đây, số người theo
đạo Tin lành ở Tây Nguyên tăng lên gấp nhiều lần so với trước năm 1975.
Sự phát triển của đạo Tin lành ở Tây Nguyên nói chung và ở tỉnh Đác Lắc nói
riêng vừa đem lại những yếu tố tích cực, vừa có những yếu tố tiêu cực, đã và đang
đặt ra nhiều vấn đề hết sức phức tạp cần được giải quyết cả trước mắt và lâu dài.
Việc một bộ phận đồng bào dân tộc thiểu số (DTTS) từ bỏ hệ tín ngưỡng cổ
truyền để tiếp nhận hệ tín ngưỡng của một tôn giáo độc thần như Công giáo hoặc
Tin lành là điều bình thường. Việc tiếp nhận một số giáo lý mới như sống đời sống
một vợ một chồng, ăn ở vệ sinh, ốm đau dùng thuốc, không uống rượu say, đơn giản
hóa các thủ tục ma chay, lễ hội, không tin vào tà ma, bói toán… đã làm thay đổi một
số tập tục lạc hậu trong đời sống của đồng bào. Tuy nhiên, so với những ảnh hưởng
tích cực mà đạo Tin lành mang lại, ảnh hưởng tiêu cực của nó đối với vùng đồng
bào DTTS lớn hơn rất nhiều. Những năm qua, hoạt động truyền đạo của Tin lành
trong vùng đồng bào DTTS là một trong những vấn đề phức tạp nhất về chính trị xã hội của các tỉnh trong vùng, gây ra nhiều tác động, hậu quả xấu trên nhiều mặt
của đời sống xã hội.
Về mặt xã hội, việc phát triển tràn lan, bất chấp những quy định của Nhà nước
của đạo Tin lành ở nhiều nơi đã vi phạm pháp luật, ảnh hưởng nghiêm trọng đến




lợi cho việc hành đạo... đã đem lại những mặt tích cực, tạo ra tâm lý phấn khởi, tin
tưởng trong đại đa số đồng bào có đạo. Tuy nhiên, ở nhiều nơi công tác đối với Tin
lành vẫn còn nhiều hạn chế, nên hiện tại một bộ phận đồng bào có tâm lý hoang
mang, lo lắng, giảm nhiệt tình và thái độ hợp tác tích cực. Mặt khác, do đạo Tin lành
đang tồn tại trong trạng thái nửa hợp pháp, nửa không hợp pháp, có hệ phái chính
thức, có hệ phái không chính thức, nơi đã được công nhận, nơi chưa được công
nhận, nên tình hình của đạo Tin lành trong vùng DTTS ở các tỉnh Tây Nguyên vẫn
còn là vấn đề hết sức phức tạp, không những gây khó khăn, lúng túng cho công tác
quản lý nhà nước, mà còn nhiều mặt kẻ địch có thể lợi dụng chuyển hướng hoạt động
theo hướng chính trị hóa, đưa đạo Tin lành thoát khỏi sự kiểm soát của chính quyền.
Vấn đề Tin lành ở Tây Nguyên nói chung, ở Đác Lắc nói riêng, trong quá khứ
cũng như hiện tại luôn gắn liền với vấn đề dân tộc. Cho nên, việc đẩy mạnh công tác
vận động quần chúng trong vùng đồng bào DTTS theo đạo Tin lành ở tỉnh Đác Lắc
được coi như là một trong những giải pháp tích cực để vừa thực hiện tốt chính sách
dân tộc, vừa thực hiện tốt chính sách tôn giáo của Đảng, góp phần ổn định tình hình
tư tưởng, sản xuất và nâng cao đời sống cho đồng bào, giữ vững ổn định an ninh
chính trị trên địa bàn tỉnh hiện nay.
Trong nhiều năm qua, các tổ chức đảng trong tỉnh Đác Lắc đã chú trọng lãnh
đạo công tác quần chúng, đặc biệt là công tác quần chúng trong vùng DTTS, và đã
đạt được những kết quả tích cực, góp phần làm ổn định tình hình. Song, sự lãnh đạo
của các tổ chức đảng ở tỉnh Đác Lắc đối với công tác vận động đồng bào DTTS theo
đạo Tin lành còn nhiều lúng túng, hạn chế. Để nâng cao hơn nữa chất lượng lãnh
đạo của các tổ chức đảng đối với công tác quần chúng trong vùng DTTS theo đạo
Tin lành đòi hỏi phải có sự nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn một cách hệ thống
và tìm ra được những giải pháp phù hợp với điều kiện cụ thể, có tính khả thi. Luận
văn này cố gắng đóng góp một phần vào yêu cầu thực tiễn cấp bách đó.
2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài


và công tác đối với đạo Tin lành được đăng tải trên các tạp chí, các báo trong nước
như: “Chính sách đối với tôn giáo nói chung và Tin lành nói riêng trong tình hình
mới” của Lê Quang Vịnh - Nguyên Trưởng ban Tôn giáo Chính phủ; Kỷ yếu hội
thảo “Tin lành Mỹ, Tin lành Việt Nam - Dự báo tình hình và giải pháp điều chỉnh”,
Vụ Nghiên cứu chiến lược Bộ Công an; “Thực trạng phát triển đạo Tin lành vùng
đồng bào DTTS - những kiến nghị về chủ trương và giải pháp” của TS Trịnh Xuân
Giới, Nguyên Phó Trưởng Ban Dân vận Trung ương; “Quá trình thực hiện chính
sách dân tộc - tôn giáo của Đảng và Nhà nước ta qua tổng kết thực tiễn ở Tây Bắc,
Tây Nguyên và Tây Nam bộ” của GS, TS Lê Hữu Nghĩa... Những công trình nghiên
cứu đó đã cung cấp những cơ sở lý luận và thực tiễn cho việc hoạch định các chủ
trương, chính sách về công tác quần chúng nói chung và trong vùng đồng bào DTTS
có đạo ở Tây Nguyên nói riêng. Đây cũng là cơ sở để tác giả kế thừa và đi sâu vào
những vấn đề mới liên quan đến đối tượng nghiên cứu.
Tuy nhiên, cho đến nay vẫn chưa có một công trình nghiên cứu chuyên sâu,
riêng biệt về sự lãnh đạo của đảng bộ địa phương đối với công tác vận động quần
chúng trong vùng đồng bào DTTS theo đạo Tin lành ở Đác Lắc. Luận văn này hy
vọng sẽ góp phần nhỏ vào sự tìm tòi, đề ra những giải pháp hữu ích cho vấn đề đang
cần sự đầu tư, nghiên cứu nhiều hơn này trong quá trình xây dựng Tây Nguyên ngày
càng ổn định và phát triển.
3. Mục tiêu, nhiệm vụ của luận văn
3.1. Mục tiêu
Nghiên cứu, đánh giá đúng thực trạng sự lãnh đạo của các tổ chức đảng đối với
công tác vận động đồng bào DTTS theo đạo Tin lành ở tỉnh Đác Lắc, trên cơ sở đó
đề xuất giải pháp cụ thể, thiết thực để nâng cao chất lượng, hiệu quả lãnh đạo của
các tổ chức đảng đối với công tác vận động quần chúng trong vùng đồng bào DTTS
theo đạo Tin lành của tỉnh.


3.2. Nhiệm vụ
- Phân tích, làm rõ những vấn đề thực tiễn của việc truyền bá đạo Tin lành ở

của các tổ chức đảng đối với công tác vận động đồng bào DTTS theo đạo Tin lành ở
Đác Lắc hiện nay.
- Đề xuất những giải pháp cụ thể có tính khả thi để góp phần nâng cao chất
lượng lãnh đạo của các tổ chức đảng đối với công tác vận động đồng bào DTTS
theo đạo Tin lành trong giai đoạn mới.
Kết quả nghiên cứu của luận văn có thể dùng làm tài liệu tham khảo vận dụng
vào thực tiễn công tác quần chúng hiện nay, góp phần vào sự lãnh đạo, chỉ đạo của
Đảng đối với công tác quần chúng ở các địa phương; làm tài liệu phục vụ việc
nghiên cứu, giảng dạy về công tác quần chúng ở các trường chính trị khu vực Tây
Nguyên.
7. Kết cấu của luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục, luận văn
gồm 3 chương, 6 tiết.


Chương 1
SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH ĐÁC LẮC ĐỐI VỚI CÔNG TÁC VẬN
ĐỘNG ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ THEO ĐẠO TIN LÀNH - NHỮNG VẤN
ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN

1.1. LÃNH ĐẠO CÔNG TÁC VẬN ĐỘNG QUẦN CHÚNG TRONG HOẠT
ĐỘNG LÃNH ĐẠO CỦA CÁC TỔ CHỨC ĐẢNG Ở TỈNH ĐÁC LẮC

1.1.1. Vị trí, vai trò và những nét đặc thù của công tác vận động đồng bào
dân tộc thiểu số theo đạo Tin lành ở tỉnh Đác Lắc
1.1.1.1. Một số đặc điểm tình hình các dân tộc thiểu số tỉnh Đác Lắc
Đác Lắc là quê hương của đồng bào thuộc nhiều dân tộc, như: Ê-đê, M’nông,
Gia-rai, Xê-đăng, Kinh... Sau ngày miền Nam giải phóng, thực hiện chủ trương
phân bổ lại lao động và dân cư trong phạm vi cả nước, tỉnh đã tiếp nhận hàng chục
vạn đồng bào từ khắp mọi miền đất nước đến xây dựng kinh tế mới. Cùng với người

thượng võ, cần cù, sáng tạo trong lao động sản xuất.
Đồng bào DTTS trong tỉnh có đặc điểm là dễ nghe theo, dễ tin và đã tin ai thì
đặt hết niềm tin vào người đó, không từ nan thử thách, hy sinh. Trong những năm
kháng chiến chống Pháp và chống Mỹ, tuyệt đại bộ phận đồng bào DTTS của tỉnh
đã tin tưởng tuyệt đối vào sự lãnh đạo của Đảng và Chủ tịch Hồ Chí Minh, anh
dũng đứng lên theo Đảng làm cách mạng, bất chấp mọi hy sinh, gian khổ để giành
thắng lợi cuối cùng.
Về phương diện văn hóa, là một địa phương đa dân tộc, Đác Lắc hiện nay là
một vùng đất đa dạng về sắc thái văn hóa: Có sắc thái văn hóa của người Kinh, sắc
thái văn hóa của các DTTS bản địa và sắc thái văn hóa của các DTTS từ nơi khác
đến. Nhưng, trước hết và quan trọng nhất phải nói đến văn hóa, phong tục, tập quán,
tâm lý, lối sống của hai dân tộc bản địa là các dân tộc Ê-đê và M'nông. Đồng bào
các DTTS ở Đác Lắc là chủ nhân của một nền văn hóa bản địa vô cùng phong phú


và đặc sắc. Trải qua nhiều thế hệ, các dân tộc ở đây đã tạo dựng nên những di sản
văn hóa vật thể và phi vật thể quý giá mà ngày nay các nhà nghiên cứu đều đánh giá
cao, như: nhà dài, nhà mồ, đàn đá, cồng chiêng, các lễ hội và sinh hoạt cộng đồng
độc đáo. Đồng bào còn có một kho tàng văn học dân gian với những những bản
trường ca (khan), truyện cổ, truyện ngụ ngôn, lời nói vần; những làn điệu dân ca
như Airay, Kuứt, Kmũn, Tâm pớt, Yuôn Yơh... đậm đà bản sắc dân tộc lưu truyền
qua bao thế hệ. Đặc biệt, luật tục (tập quán pháp) của hai dân tộc Ê-đê, M'nông có
thể coi là một di sản văn hóa tộc người rất đặc sắc, bao gồm hàng trăm điều, phản
ánh những lề luật, tục lệ nghiêm ngặt của cộng đồng thị tộc cổ đại. Ngoài ra, các
dân tộc Ê-đê, M’nông còn có cả chữ viết mà sau này được phiên âm sử dụng phổ
biến từ thời kháng chiến cho đến nay.
Trong đời sống hàng ngày, đồng bào có rất nhiều lễ hội và sinh hoạt truyền
thống diễn ra xoay quanh vòng đời của con người và vòng xoay của mùa màng, như
lễ thổi tai, lễ mừng sức khỏe, lễ cưới, lễ tang, lễ bỏ mã, lễ cúng voi, lễ đâm trâu, lễ
mừng lúa mới, lễ rước K'pan, tục uống rượu cần, tục kể khan... Các sinh hoạt truyền

Các nhà sáng lập chủ nghĩa Mác – Lê-nin và lãnh tụ Hồ Chí Minh đã chỉ rõ vai
trò quan trọng của công tác vận động, tập hợp các tầng lớp nhân dân. Tuy nhiên,
trong quá trình cách mạng do Đảng lãnh đạo, mỗi thời kỳ, mỗi đối tượng có những
nội dung và hình thức vận động khác nhau. Trong thời kỳ mới của cách mạng, Đảng
ta xác định nội dung công tác vận động quần chúng là xây dựng và phát huy quyền
làm chủ của nhân dân, đồng thời đề ra các chính sách cụ thể đối với các giai cấp, các
tầng lớp xã hội, xây dựng cơ chế cụ thể để thực hiện phương châm “dân biết, dân
bàn, dân làm, dân kiểm tra” đối với các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà
nước…
Đồng bào DTTS nói chung và đồng bào DTTS theo đạo Tin lành nói riêng ở
tỉnh Đác Lắc là một đối tượng vận động đặc biệt, do đó công tác vận động của Đảng
ở đây có vai trò hết sức quan trọng.


Do đặc điểm lịch sử, đời sống đồng bào còn nhiều khó khăn, trình độ dân trí
thấp, sự am hiểu của đồng bào về các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước
còn đơn giản. Địa bàn cư trú của đồng bào hầu hết là những vùng trọng yếu về quốc
phòng - an ninh. Chính vì thế, các thế lực thù địch hết sức chú ý đến những vùng
này để lôi kéo quần chúng thực hiện ý đồ chính trị chống phá cách mạng nước ta.
Hiện nay, vấn đề dân tộc, tôn giáo là vấn đề hết sức nhạy cảm trong cuộc đấu tranh
chống chiến lược “diễn biến hòa bình”. Nếu chúng ta không chú ý làm tốt công tác
vận động quần chúng trong vùng đồng bào DTTS thì các thế lực thù địch sẽ có cơ
hội lợi dụng, lôi kéo đồng bào thành lực lượng đối trọng với ta.
Công tác vận động đồng bào các DTTS ở Đác Lắc hiện nay, đặc biệt là những
người theo đạo Tin lành, còn xuất phát từ mấy đặc điểm sau:
- Đồng bào các DTTS nói chung sinh sống ở nhiều buôn, làng trong toàn tỉnh,
không hình thành những lãnh thổ tộc người riêng biệt, mà sinh sống xen kẽ, đan xen
nhau và có sự giao lưu sâu sắc về văn hóa.
- Về phương diện văn hóa, đồng bào DTTS Đác Lắc có một nền văn hóa bản
địa vô cùng phong phú và đặc sắc. Tuy nhiên, trong những năm qua, trước sự tác

thống trong xã hội của đồng bào. Tiếng nói của già làng thường đóng vai trò quyết
định trong mọi sự việc. Hầu như mọi việc trong làng được giải quyết thông qua vai
trò già làng.
Trong từng đơn vị buôn, làng có sự tồn tại bền vững của những mối quan hệ
xã hội cổ truyền tốt đẹp được hình thành qua quá trình lịch sử lâu dài đáng kể nhất
là quan hệ giữa dân làng với già làng, chủ buôn; giữa các thành viên trong cùng một
buôn; giữa các gia đình trong một dòng tộc; giữa cha mẹ với con cái... Trong các mối
quan hệ đó, tinh thần cộng đồng, dân chủ, bình đẳng, tương thân tương ái... là đặc điểm
nổi bật chi phối đời sống của đồng bào.
Thành viên của buôn (bon) là các đại gia đình mẫu hệ, có nhiều thế hệ cùng
chung sống trong một nhà dài, do một người phụ nữ cao tuổi nhất hoặc có uy tín


nhất đứng ra trông nom tài sản, hướng dẫn sản xuất, do vậy sự chi phối của họ đối
với gia đình, xã hội thường rất quan trọng.
- Đặc điểm tâm lý, xã hội.
Cả đồng bào Ê-đê và đồng bào M'nông đều rất hiền hòa, hiếu khách, có lòng
nhân ái, sống thật thà, đôn hậu. Yêu thiên nhiên, yêu con người, yêu hòa bình,
nhưng đồng thời cũng rất ngoan cường, dũng cảm, có tinh thần thượng võ, trong đó
nổi bật hơn cả là ý chí đấu tranh bất khuất chống chọi với thiên nhiên và đấu tranh
bảo vệ buôn làng, bảo vệ quê hương, đất nước.
Đồng bào DTTS luôn nói đi đôi với làm, dễ tin và đã tin thì tin tuyệt đối; nếu đã
hứa thì khó khăn mấy cũng thực hiện, ai không thực hiện thì mất niềm tin. Cho nên,
đối với đồng bào, không có gì nguy hại hơn là để họ mất niềm tin. Đồng bào đã mất
niềm tin với ai thì dứt khoát không bao giờ nghe theo.
Cũng như các dân tộc khác, đồng bào các DTTS ở Đác Lắc sống gắn bó với
cộng đồng, hết lòng vì cộng đồng, nhưng đồng bào cũng có lợi ích thiết thân của
mình. Do đó, trong công tác vận động đồng bào phải quan tâm đến lợi ích thiết thân
của đồng bào. Chủ nghĩa Mác đã chỉ ra rằng: muốn vận động quần chúng phải quan
tâm đến lợi ích thiết thân của họ; lợi ích là một động lực thúc đẩy con người hành

bào các DTTS ở Đác Lắc từ bao đời nay sống và làm việc trong mối quan hệ cộng
đồng tốt đẹp. Trong đấu tranh cách mạng trước đây, cũng như trong công cuộc xây
dựng xã hội mới hiện nay, đồng bào luôn có những đóng góp tích cực và hiệu quả.
Việc một bộ phận đồng bào DTTS theo Tin lành là do những lý do khác nhau, một
bộ phận do nhu cầu chính đáng và tôn giáo thuần túy, nhưng có một bộ phận bị lôi
kéo, lừa bịp, khống chế buộc đi theo. Do đó, Đảng bộ tỉnh phải chỉ đạo hệ thống
chính trị các cấp trong tỉnh nhận rõ những vấn đề này, từ đó có những nội dung và
phương pháp vận động thích hợp, hiệu quả. Đối với quần chúng phải tuyên truyền,
vận động, giáo dục đồng bào nhận rõ và ý thức được đầy đủ trách nhiệm công dân
đối với xã hội, thực hiện tự do tín ngưỡng, tôn giáo, giúp họ nhận ra được âm mưu


và tham gia tích cực vào cuộc đấu tranh chống lại âm mưu lợi dụng vấn đề dân tộc,
tôn giáo để kích động chia rẽ của các thế lực thù địch.
- Phát huy sức mạnh của cộng đồng các dân tộc trong công cuộc đổi mới, đẩy
mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Nhân dân là lực lượng đông đảo tiến hành mọi
nhiệm vụ, thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước. Đồng bào
DTTS theo đạo Tin lành ở Đác Lắc là một đối tượng đặc biệt trong công tác dân vận
của tỉnh, nhưng họ cũng chính là một bộ phận dân cư cấu thành các thành phần dân
tộc trong tỉnh. Cho nên, phải xem đây là một bộ phận nhân dân cấu thành, lực lượng
lao động, sức mạnh chung của tỉnh. Bộ phận theo Tin lành vì bị lợi dụng, lừa mị
nhằm phục vụ cho mục đích chính trị xấu xa của chúng chỉ là thiểu số, và ngay cả
khi họ lầm đường, lạc lối, họ vẫn là những quần chúng của Đảng. Họ phải được giáo
dục, tập hợp thành một khối đoàn kết thống nhất dưới sự lãnh đạo của Đảng bộ địa
phương thực hiện các nhiệm vụ kinh tế, xã hội, văn hoá, quốc phòng, an ninh của
tỉnh.
Hai là, sự lãnh đạo công tác vận động quần chúng của Đảng bộ tỉnh xuất phát
từ yêu cầu giữ vững ổn định tình hình an ninh chính trị trên địa bàn trong điều kiện
các thế lực thù địch tập trung chống phá ta về nhiều mặt, đặc biệt là việc lợi dụng
các vấn đề dân tộc, tôn giáo để lôi kéo một bộ phận đồng bào DTTS biểu tình bạo

phong trào hành động cách mạng. Thông qua công tác quần chúng ở cơ sở, Đảng bộ
kiểm nghiệm tính đúng đắn những chủ trương, chính sách của mình, để xác định
tính hiệu quả trong việc thực hiện các chủ trương, kế hoạch công tác và đánh giá,
rèn luyện đội ngũ cán bộ, đảng viên.
Lãnh đạo công tác quần chúng bằng những nội dung, hình thức và phương
pháp tốt là cơ sở để tạo nên sự ổn định xã hội, đồng thời cũng là cơ sở để đánh giá
năng lực lãnh đạo toàn diện của các cấp ủy đảng địa phương.
Như vậy, vai trò lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh Đác Lắc đối với công tác vận động
quần chúng nói chung và công tác vận động đồng bào DTTS theo đạo Tin lành nói
riêng chính là thể hiện ở sự lãnh đạo toàn bộ hệ thống chính trị trong tỉnh thông qua


công tác quần chúng để đoàn kết và phát huy sức mạnh của toàn thể nhân dân, tạo
nên một môi trường xã hội ổn định để thực hiện thắng lợi các mục tiêu kinh tế - xã
hội, góp phần vào sự ổn định chính trị ở tỉnh Đác Lắc nói riêng và Tây Nguyên nói
chung.
1.2. SỰ LÃNH ĐẠO CỦA CÁC ĐẢNG BỘ ĐỊA PHƯƠNG TỈNH ĐÁC LẮC
ĐỐI VỚI CÔNG TÁC VẬN ĐỘNG ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ THEO ĐẠO
TIN LÀNH – QUAN NIỆM VÀ TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ

1.2.1. Nội dung và phương thức lãnh đạo của các tổ chức đảng tỉnh Đác
Lắc đối với công tác vận động đồng bào dân tộc thiểu số theo đạo Tin lành
Xác định được đường lối chính trị đúng đắn là yêu cầu hàng đầu, nhưng để
đường lối đó đi vào cuộc sống, Đảng phải vận động, tổ chức nhân dân thực hiện
đường lối đó một cách hiệu quả.
Có thể nói rằng, sự lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh Đác Lắc với công tác vận động
đồng bào DTTS theo đạo Tin lành là hoạt động của các tổ chức và cấp ủy đảng
trong tỉnh nhằm làm cho các tổ chức trong hệ thống chính trị các cấp đẩy mạnh
tuyên truyền, giáo dục, thuyết phục để nâng cao ý thức giác ngộ, sự hiểu biết của
đồng bào về các chủ trương, chính sách đối với vùng đồng bào DTTS, về chính sách

phải biết bóc tách những yêu cầu chính đáng của quần chúng với những đòi hỏi vô
căn cứ, vì mục đích chính trị đen tối để có phương pháp vận động, thuyết phục hiệu
quả.
Để hiểu sâu tình hình quần chúng, các cấp ủy đảng cần yêu cầu chính quyền,
Mặt trận và các đoàn thể nhân dân có sự điều tra, phân tích cụ thể tình hình các mặt
như: dân cư; tâm trạng, nguyện vọng, thu nhập, đời sống vật chất và tinh thần,
những nhu cầu thiết yếu, chính đáng của người dân; tình hình an ninh chính trị, trật
tự xã hội… Đây là những vấn đề cần thiết cho việc xác định và đề ra các chủ trương
sát đúng với tình hình và phù hợp với nguyện vọng quần chúng, giải quyết kịp thời
những vấn đề mới phát sinh, không để xảy ra mâu thuẫn. Mối quan hệ giữa các dân
tộc ở Đác Lắc về cơ bản là tốt đẹp, nhưng thời gian gần đây do bị tác động bởi


những yếu tố bên ngoài và của bọn phản động, nên mối quan hệ này có lúc trở nên
căng thẳng ở một số vùng, một số vấn đề và đến nay vẫn còn âm ỉ. Đây là vấn đề
nhạy cảm, rất dễ bị kích động. Công tác dân vận phải hết sức chú ý không để thổi
bùng lên thành những “điểm nóng” như những năm trước đây. Bên cạnh việc tìm
hiểu tình hình quần chúng, các cấp chính quyền địa phương cần có những chủ
trương, chính sách đáp ứng nhu cầu chính đáng của đồng bào như: tạo điều kiện
thuận lợi cho việc hành đạo của tín đồ, công nhận tư cách pháp nhân của các chi hội
Tin lành cơ sở, cho đăng ký các điểm nhóm Tin lành chưa đại hội, đồng ý mở các
lớp bồi linh và các hoạt động khác của đồng bào có đạo…
Cấp ủy đảng cần lãnh đạo chính quyền cùng cấp khi có những vấn đề phức tạp
nảy sinh phải hết sức thận trọng, xem xét kỹ việc tiếp cận của đồng bào đối với
những chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước đến mức nào, đồng thời chú ý
đến thái độ của họ đối với các sự kiện chính trị nổi bật. Đây là những cách tiếp cận
quần chúng có hiệu quả trong các nội dung của công tác vận động quần chúng nói
chung.
Hai là, tiến hành thường xuyên công tác tuyên truyền, giáo dục quần chúng để
chuyển tải được các chủ trương, chính sách, pháp luật đến với người dân, vận động

tiêu cực trong một bộ phận quần chúng là do những khuyết điểm chủ quan của đội
ngũ cán bộ, đảng viên; hệ thống chính trị các cấp chưa thật sự phát huy dân chủ
rộng rãi; việc triển khai thực hiện các quyết định của cấp trên chưa thực sự hiệu quả;
chưa có các chủ trương cụ thể giải quyết các vấn đề của địa phương. Chỉ có phát
huy dân chủ, xây dựng phong trào hành động cách mạng của quần chúng mới tạo
được cơ sở để lôi kéo, tập hợp quần chúng vào tổ chức, từ đó phát huy tính tích cực,
sáng tạo của họ, đồng thời để họ tránh được sự lôi kéo của kẻ địch và những phần tử
xấu.
Năm là, chỉ đạo triển khai thực hiện tốt các nhiệm vụ phát triển sản xuất, cải
thiện đời sống đồng bào, nhất là những nơi khó khăn, những vùng sâu, vùng xa,
vùng căn cứ kháng chiến cũ. Công tác dân vận của chính quyền các cấp là tổ chức


điều hành, thực thi các nhiệm vụ này có hiệu quả. Lợi ích là động lực của sự phát
triển, do vậy nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội là nhiệm vụ quan trọng và có tính
quyết định đến sự ổn định chính trị, xã hội trong vùng đồng bào, đến hiệu quả của
công tác vận động quần chúng.
1.2.1.2. Về phương thức lãnh đạo
Phương thức lãnh đạo chính là cách thức, biện pháp để tổ chức và cấp uỷ đảng thực
hiện có hiệu quả cao các nội dung lãnh đạo. Trong Cương lĩnh xây dựng đất nước trong
thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội do Đại hội VII của Đảng thông qua, Đảng ta đã xác
định rõ phương thức lãnh đạo tổng quát của Đảng:
Đảng lãnh đạo xã hội bằng cương lĩnh, chiến lược, các định hướng về
chính sách và chủ trương công tác; bằng công tác tuyên truyền, thuyết
phục, vận động, tổ chức kiểm tra và bằng hành động gương mẫu của đảng
viên. Đảng giới thiệu những đảng viên ưu tú có đủ năng lực và phẩm chất
vào hoạt động trong các cơ quan lãnh đạo chính quyền và các đoàn thể.
Đảng không làm thay công việc của các tổ chức khác trong hệ thống chính
trị [29, tr.135].
Vận dụng chủ trương đó của Đảng vào hoạt động lãnh đạo của các tổ chức

triển tổ chức “Tin lành Đê-ga” làm cơ sở tinh thần cho cái “nhà nước” ấy. Vì vậy,
để thực hiện tốt sự lãnh đạo của mình, các tổ chức đảng cần đặt biệt coi trọng
phương thức thuyết phục, giáo dục cho quần chúng nhân dân với phương châm
“tỉnh bám huyện, huyện bám xã, xã bám thôn, buôn” trong công tác quần chúng.
Công tác tuyên truyền, giáo dục đối với đồng bào DTTS theo đạo Tin lành có
nhiều nội dung, bằng nhiều hình thức đa dạng và do nhiều chủ thể tiến hành. Điều
quan trọng là các cấp ủy đảng phải nhận rõ: trong bất kỳ công việc gì, trước hết phải
lấy giáo dục, thuyết phục làm chính, rất hạn chế việc áp đặt, ép buộc, chỉ dùng biện
pháp cưỡng bức khi thật cần thiết.
Ba là, Đảng bộ lãnh đạo bằng công tác tổ chức, cán bộ.


Về tổ chức, Tỉnh uỷ củng cố Ban Dân vận của Tỉnh uỷ để Ban này làm tốt chức
năng tham mưu về công tác vận động đồng bào DTTS theo tôn giáo; lãnh đạo Ủy
ban nhân dân tỉnh củng cố Ban Dân tộc, Ban Tôn giáo, Hội đồng Nhân dân tỉnh
củng cố Ban Dân tộc của Hội đồng. Tỉnh uỷ thực hiện sự lãnh đạo của mình đối với
công tác tôn giáo nói chung, công tác vận động đồng bào DTTS theo đạo Tin lành
nói riêng, bằng việc lãnh đạo thường xuyên, trực tiếp đối với Ban Cán sự Đảng Uỷ
ban nhân dân tỉnh, Ban Cán sự Đảng của Ban Dân tộc, Ban Tôn giáo tỉnh.
Về cán bộ, Tỉnh ủy, các huyện ủy, các đảng ủy xã thể hiện sự lãnh đạo thông
qua bố trí các cấp ủy viên làm cán bộ chủ chốt của Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân
dân, các ban, ngành cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã. Đồng thời, các cấp ủy phát huy vai
trò của toàn thể đội ngũ cán bộ, đảng viên trong các tổ chức của hệ thống chính trị
trong công tác vận động đồng bào DTTS theo đạo Tin lành. Đặc biệt, khi có tình
hình phức tạp, Tỉnh ủy có thể tổ chức các đội công tác về cơ sở nắm tình hình, vận
động đồng bào, giúp đồng bào ổn định sản xuất và đời sống, đồng thời trực tiếp góp
phần giải quyết những “điểm nóng”, ổn định tình hình an ninh chính trị, trật tự xã
hội ở các địa phương.
Những năm vừa qua, thực hiện chủ trương của Tỉnh ủy về bám sát buôn, làng, các
ban, ngành cấp tỉnh đã điều động hàng trăm cán bộ, đảng viên xuống cơ sở thành lập