B GIÁO D C VÀ ĐÀO T O
TR
NG Đ I H C VINH

LÊ TH THU BA

QU N LÝ CH T L
GIÁO D C TR

CÁC TR

THÀNH PH

NG CHĔM SÓC
NG M M NON T

H

CHÍ MINH

LU N ÁN TI N Sƾ KHOA H C GIÁO D C

NGH AN - 2016

TH C


B GIÁO D C VÀ ĐÀO T O
TR
NG Đ I H C VINH




i
L I CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên c u c a riêng tôi. Các số liệu và k t
quả nêu trong lu n án này ch a từng đ

c ai công bố trong b t kỳ công trình nào khác.
Tác gi lu n án

Lê Th Thu Ba


ii
M CL C
Trang
L I CAM ĐOAN ........................................................................................................... i
DANH M C CÁC CH

VI T T T TRONG LU N ÁN ......................................vii

DANH M C CÁC B NG, BI U Đ ...................................................................... viii
M

Đ U ......................................................................................................................... 1
1. Tính c p thi t c a đ tài .......................................................................................... 1
2. M c đích nghiên c u ............................................................................................... 3
3. Khách th và đối t

ng nghiên c u ........................................................................ 3

ng CS-GD tr m m non .............................. 8

1.1.2. Nh ng nghiên c u v quản lý ch t l

ng CS-GD tr m m non ............... 12

1.1.3. Nh n xét chung .......................................................................................... 15
1.2. Các khái niệm c bản c a đ tài ......................................................................... 16
1.2.1. Ch t l

ng, ch t l

ng giáo d c m m non và ch t l

ng chăm sóc -

giáo d c tr m m non................................................................................. 16
1.2.2. Quản lý ch t l

ng chăm sóc - giáo d c tr

1.2.3. Giải pháp quản lý ch t l
1.3. V n đ ch t l

tr

tr

ng MN ........ 23


tr

ng đ n ch t l

ng chăm sóc - giáo d c tr

các

ng m m non t th c............................. Error! Bookmark not defined.

1.3.5. Đánh giá ch t l

ng chăm sóc - giáo d c c a tr

1.4. V n đ quản lý ch t l

ng chăm sóc - giáo d c tr

ng m m non ................. 32
các tr

ng m m non

t th c ........................................................................................................................ 32
1.4.1. S c n thi t phải quản lý ch t l

ng chăm sóc - giáo d c tr c a tr

ng


ng m m

non t th c ................................................................................................. 45
1.4.6. Các y u tố ảnh h

ng đ n quản lý ch t l

ng chăm sóc - giáo d c tr

các tr

ng m m non t th c ................................................................... 46

K T LU N CH

NG 1.......................................................................................... 49

Ch

ng 2. TH C TR NG CH T L

CHĔM SÓC - GIÁO D C TR
THÀNH PH

H

NG VÀ QU N LÝ CH T L

CÁC TR


2.2.3. Hệ thống các tr
2.3. Th c tr ng ch t l
th c

ng m m non t th c

Thành phố Hồ Chí Minh ......... 53
Thành phố Hồ Chí Minh........... 54

ng chăm sóc - giáo d c tr

các tr

ng m m non t

Thành phố Hồ Chí Minh ................................................................................ 55

2.3.1. Th c tr ng ch

ng trình chăm sóc - giáo d c tr ...................................... 55

2.3.2. Th c tr ng tr m m non

các tr

ng m m non t th c

Thành phố

Hồ Chí Minh .............................................................................................. 58


ng chăm sóc - giáo

ng chăm sóc - giáo d c

ng m m non t th c .............................................................. 70

2.4.3. Th c tr ng ng d ng các mô hình quản lý ch t l
giáo d c tr

các tr

ng m m non t th c ............................................... 71

2.4.4. Th c tr ng h c hiện các ho t đ ng cải ti n ch t l
giáo d c tr

các tr

ng chăm sóc ng chăm sóc -

ng m m non t th c ............................................... 74

2.4.5. Th c tr ng xây d ng văn hóa ch t l

ng các tr

ng m m non t th c ..... 74

2.4.6. Th c tr ng đảm bảo các đi u kiện quản lý ch t l


v
2.6.1. Nh ng thành công ch y u và nguyên nhân ............................................... 82
2.6.2. Nh ng h n ch c bản và nguyên nhân ...................................................... 82
K T LU N CH
Ch
TR

NG 2.......................................................................................... 84

ng 3. GI I PHÁP QU N LÝ CH T L
CÁC TR

NG CHĔM SÓC - GIÁO D C

NG M M NON T TH C THÀNH PH H CHÍ MINH ..... 85

3.1. Nh ng nguyên tắc đ xu t các giải pháp ........................................................... 85
3.1.1. Nguyên tắc m c tiêu .................................................................................. 85
3.1.2. Nguyên tắc toàn diện và hệ thống .............................................................. 85
3.1.3. Nguyên tắc phát tri n ................................................................................. 86
3.1.4. Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu quả và tính khả thi .................................... 86
3.2. Các giải pháp quản lý ch t l

ng chăm sóc - giáo d c tr

các tr

ng



3.2.5. Bồi d ỡng nâng cao năng l c quản lý ch t l
và giáo viên, nhân viên các tr
3.2.6. Xây d ng văn hóa ch t l

ng MNTT

ng cho đ i ngũ quản lý

ng m m non t th c .............................. 112

ng trong tr

ng m m non t th c .................. 119

3.3. Khảo nghiệm tính c p thi t và khả thi c a các giải pháp đã đ xu t. .............. 121
3.3.1. M c đích khảo nghiệm ............................................................................ 121
3.3.2. N i dung và ph
3.3.3. Đối t

ng pháp khảo nghiệm .................................................. 121

ng khảo nghiệm ........................................................................... 122

3.3.4. K t quả khảo nghiệm s c n thi t và tính khả thi c a các giải pháp
đã đ xu t ................................................................................................. 122


vi
3.4. Thử nghiệm giải pháp ...................................................................................... 124


2

CL

Ch t l

3

CNH, HĐH

Công nghiệp hóa, hiện đ i hóa

4

CNTT

Công nghệ thông tin

5

CS-GD

Chăm sóc - giáo d c

6

ĐBCL

Đảm bảo ch t l


12

KN

Kỹ năng

13

KT

Kinh t

14

LĐ

Lãnh đ o

15

NQL

Ng

16

NV

Nhân viên


22

XH

Xã h i

23

UBND

ng

ng

i quản lý

ng

y ban nhân dân


viii
DANH M C CÁC B NG, BI U Đ
Trang
B ng:
Bảng 2.1.

K t quả th c hiện m c tiêu CS-GD tr



Thang đi m đánh giá ch t l

ng CS-GD tr ........................................... 127

Bảng 3.4.

Thang đi m đánh giá ch t l

ng giáo d c tr

Bảng 3.5.

K t quả khảo sát trình đ ban đ u v ki n th c c a nhóm TN và ĐC .... 131

Bảng 3.6.

Khảo sát trình đ ban đ u v KN c a nhóm TN và ĐC.......................... 132

Bảng 3.7.

Bảng t n su t k t quả ki m tra sau TN v ki n th c ............................... 133

Bảng 3.8.

Phân bố t n xu t f i và t n xu t tích luỹ f i  v ki n th c c a nhóm

tr

ng MNTT .............. 128

ng giáo d c. Giá trị c a m i cá nhân, c ng đồng và

c ph thu c ph n l n vào CL giáo d c. Vì v y, v i các c s giáo d c,

ph n đ u không ngừng nâng cao CLGD luôn đ
H n th n a, trong bối cảnh giáo d c n
c a các nhà tr

ng không chỉ là đ t đ

c xem là nhiệm v quan trọng nh t.

c ta đang d n d n h i nh p quốc t , CLGD
c các chuẩn m c quốc gia mà phải ti n t i đ t

các chuẩn m c quốc t .
GDMN gi m t vai trò đặc biệt quan trọng trong hệ thống giáo d c quốc dân.
Là b c học đ u tiên, làm n n tảng cho toàn b hệ thống giáo d c và là n i hình thành
nh ng c s ban đ u cho s phát tri n nhân cách con ng
d ng và phát tri n v i nhi u b
v

i. Trải qua h n 60 năm xây

c thăng tr m, b c GDMN đã không ngừng ph n đ u,

t qua khó khăn, thi đua d y tốt, học tốt, đáp ng nhu c u phát tri n c a đ t n

Trong nh ng năm qua, hệ thống GDMN n
mô, đa d ng v lo i hình tr


ng CS-GD tr .

ng khoá XI chỉ rõ: “Đối v i giáo d c

m m non, giúp tr phát tri n th ch t, tình cảm, hi u bi t, thẩm mỹ, hình thành các y u
tố đ u tiên c a nhân cách, chuẩn bị tốt cho tr b

c vào l p 1. Hoàn thành phổ c p

giáo d c m m non cho tr 5 tuổi vào năm 2015, nâng cao ch t l

ng phổ c p trong


2
nh ng năm ti p theo và miễn học phí tr
các tr

c năm 2020. Từng b

ng m m non. Phát tri n giáo d c m m non d

v i đi u kiện c a từng địa ph
Th c hiện ch tr

ng phù h p

ng và c s giáo d c” [28].



việc đáp ng nhu c u c a xã h i v CS-GD tr MN, làm giảm áp l c đối v i ngân sách
nhà n

c cho b c học. Tuy nhiên, ch t l

th c th p h n so v i các tr

ng CS-GD tr

đa số các c s GDMN t

ng công l p trên cùng địa bàn. Ph n l n các s việc liên

quan đ n việc không đảm bảo an toàn cho tr , b o hành tr , chăm sóc tr ch a đ t yêu
c u, ch a chú trọng đúng m c đ n v n đ giáo d c tr … đ u thu c v các tr
NMTT. Nguyên nhân c a th c tr ng này là do các tr

ng

ng phải t ch hoàn toàn v c

s v t ch t, trang thi t bị, kinh phí ho t đ ng, đ i ngũ QL, GV, NV,... ch a đáp ng
yêu c u cho việc CS-GD tr MN, công tác quản lý, nh t là quản lý ch t l
tr

các tr

ng CS-GD


bằng chung, thì v n còn m t số tr

ng có ch t l

ng ch a đ t yêu c u. Đa số các

nhóm tr MN t th c, nh t là các nhóm tr gia đình v n ch y u làm nhiệm v gi tr
là chính. Do đó, ch t l

ng CS-GD tr

định. Vì v y, đ nâng cao ch t l

ph n l n các c s này còn r t th p so v i qui

ng GDMN c a thành phố thì việc nâng cao ch t

l

ng CS-GD c a các c s GD MNTT là m t v n đ c p bách và quan trọng. Đ làm

đ

c đi u này tr

c h t c n đ xu t và th c thi m t hệ thống các giải pháp quản lý


3
khoa học, hiệu quả đ huy đ ng và phối h p đ

V n đ QLCL CS-GD tr
3.2. Đối t

tr

ng MNTT

ng nghiên cứu

Giải pháp QLCL CS-GD tr

các tr

ng MNTT thành phố Hồ Chí Minh.

4. Gi thuy t khoa học
Ch t l

ng CS-GD tr

nhi u h n ch và b t c p tr

các tr

ng MNTT Tp.Hồ Chí Minh v n còn tồn t i

c yêu c u đổi m i giáo d c. N u đ xu t và th c thi đ

c


ng MNTT.

các tr

ng MNTT thành phố Hồ

các tr

ng MNTT thành phố Hồ

Chí Minh.
- Đ xu t các giải pháp QLCL CS-GD tr
Chí Minh.
- Đánh giá s c n thi t, tính khả thi và thử nghiệm giải pháp QLCL CS-GD tr
các tr

ng MNTT thành phố Hồ Chí Minh.


4
5.2. Phạm vi nghiên cứu
5.2.1.T p trung nghiên c u hệ thống QLCL CS-GD tr bên trong c a các
tr

ng MNTT TP HCM.
5.2.2. Khảo sát th c tr ng và đánh giá s c n thi t, tính khả thi, thử nghiệm

giải pháp đã đ xu t

m t số tr

6.1.2. Tiếp cận hoạt động- nhân cách
Quan đi m này đòi hỏi việc đ xu t giải pháp QLCL CS-GD tr

các tr

ng

MNTT Tp.HCM phải xu t phát từ nh ng ho t đ ng c a các ch th QLCL CS-GD tr
các tr

ng MNTT Tp.HCMvà từ nh ng đặc đi m nhân cách quản lý c a họ.

6.1.3. Quan điểm thực tiễn
Quan đi m này đòi hỏi trong quá trình nghiên c u phải bám sát tình hình th c
tiễn c a các tr

ng MNTT Tp.HCM; phát hiện đ

c nh ng mâu thu n, nh ng khó

khăn đ đ xu t các giải pháp QLCL CS-GD tr cho các tr

ng MNTT phù h p v i

th c tiễn đồng th i có tính hiệu quả và tính khả thi.
6.1.4. Tiếp cận quản lý chất l ợng tổng thể
Quản lý ch t l

ng tổng th là mô hình quản lý hiện đang đ


ng phải xu t phát từ đặc đi m, nhu c u


5
c a tr , h
tr

ng vào việc hình thành và phát tri n nhân cách c a tr . Mặt khác, các

ng c n phải xây d ng đ

c chính sách ch t l

ng, t o ra văn hoá ch t l

ng v i

m c tiêu là làm hài lòng khách hàng c a họ. Giải pháp QL ch t l

ng CS-GD tr

tr

ng tổng th .

ng MNTT c n đ
6.2. Ph

c xem xét theo h



c đây đ xây d ng nh ng nh n định khái quát c a bản

thân v các v n đ nghiên c u.
- Ph
Ph
tiễn v đối t

ng pháp mô hình hóa
ng pháp này đ

c chúng tôi sử d ng đ xây d ng mô hình lý lu n và th c

ng nghiên c u, từ đó tìm ra bản ch t v n đ mà đ tài c n đ t đ

c.

6.2.2. Nhóm các ph ơng pháp nghiên cứu thực tiễn
- Ph

ng pháp đi u tra bằng ankét

Dùng các phi u hỏi (ankét) đ thu th p ý ki n c a NQL, GV, cha m HS các
tr

ng MNTT TP.HCM v :
+ Th c tr ng CL CS-GD tr c a các tr

ng MNTT TP.HCM hiện nay;



c chúng tôi sử d ng đ thu th p, xin ý ki n các chuyên

ng MNTT Tp.HCMv v n đ nghiên c u đ tăng đ tin c y c a

k t quả đi u tra.
- Ph
Ph

ng pháp tổng k t kinh nghiệm giáo d c
ng pháp này đ

c chúng tôi sử d ng đ thu th p các thông tin th c t và

có ý nghĩa đối v i đ tài nghiên c u.
- Ph
Ph

ng pháp thử nghiệm
ng pháp này đ

pháp QLCL CS-GD tr
- Ph

c chúng tôi sử d ng đ đánh giá tính hiệu quả c a các giải

các tr

ng MNTT Tp.HCM đã đ xu t.



ng MNTT Tp. HCM

vừa phải tuân theo n i dung, cách th c, quy trình QLCL nói chung vừa phải phù h p
v i đặc tr ng CL c a các tr
- Công tác QL ch t l
đ

ng MNTT Tp.HCM.
ng CS-GD tr c a các tr

ng MNTT Tp.HCM đã đ t

c nh ng k t quả nh t định, góp ph n quan trọng vào việc đáp ng nhu c u v

GDMN

thành phố Hồ Chí Minh. Tuy nhiên, ch t l

ng CS-GD tr

các tr

ng

MNTT c a thành phố còn có nhi u s khác biệt l n, ch a đ t yêu c u theo quy định và
ch a đáp ng yêu c u đổi m i GD. Vì v y, việc nâng cao ch t l
tr

ng CS-GD tr c a các

ng MNTT Tp.HCM.

c các giải pháp QLCL CS-GD tr

- Xây d ng đ
CS-GD tr

các tr

ng CS-GD tr và

c b tiêu chí đánh giá ch t l

các tr

ng MNTT Tp.HCM.

ng CS-GD tr và quy trình QLCL

ng MNTT Tp.HCM.

9. C u trúc lu n án
Ngoài ph n m đ u, k t lu n và ki n nghị; tài liệu tham khảo; ph l c nghiên
c u; lu n án gồm 3 ch
Ch

ng 1:

C s lý lu n v quản lý ch t l
tr


ng chăm sóc - giáo d c tr

m m non t th c Thành phố Hồ Chí Minh


8
Ch
C

S

ng 1

LÝ LU N V QU N LÝ CH T L

CHĔM SÓC - GIÁO D C TR

CÁC TR

NG

NG M M NON T

TH C

1.1. T ng quan nghiên c u v n đ
1.1.1. Những nghiên cứu về chất lượng CS-GD trẻ mầm non
1.1.1.1. Những nghiên cứu ở nước ngoài
Ch t l


ng pháp Montessori). Montessori đặt n n tảng t do, nhu c u và h ng thú c a

tr lên trên h t. Khi các nhu c u c a tr đ
ch t, trí tuệ, tâm lý. Đặc biệt, tr đ
và c xử hoà nhã lịch s v i mọi ng

c đáp ng, tr phát tri n cân đối v th

c t o đ ng l c đ có h ng thú trong việc học
i. Ph

ng pháp Montessori sau đó đ

tri n và m r ng

các n

ph

c nghiên c u ng d ng r ng rãi

tr

c bà h t s c chú

ng pháp này đ

c châu Âu và Mỹ cho đ n t n ngày nay. Hiện nay,


T.I. Alieva, N.M. Rôdina, N.E. Vaciocova, V.Nhikitina, V.I.Slobodchikova,

.N.

Boguslavskaia U. Elena và nhi u tác giả khác [96], [98], [99], [102], [103]...
Trong công trình nghiên c u “Chất l ợng giáo dục mầm non”, tác giả
S.V.Nhikitina đã đ a ra quan đi m v ch t l

ng CS-GD tr MN, th c tr ng ch t


9
l

ng chăm sóc - giáo d c tr

ảnh h

ng đ n ch t l

ch t l

ng CS-GD tr đ

các v

n tr

Liên bang Nga hiện nay, các y u tố


ng c a giáo d c m m non gồm các y u

tố bên trong và các y u tố bên ngoài [98].
Các tác giả E.V. Triphinôva, T.I. Alieva, N.M. Rôdina, N.E. Vaciocova
trong bài báo “Sự phát triển và thử nghiệm các mô hình đánh giá chất l ợng giáo
dục mầm non” đã nghiên c u n i dung và c ch đảm bảo ch t l
non, đ xu t các mô hình và công c đánh giá ch t l

ng giáo d c m m

ng GDMN [103].

Tác giả U. Elena trong bài vi t “Đánh giá chất l ợng tr ờng MN” đã xác
định m c tiêu và nhiệm v xác định ch t l
l

ng tr

ng MN; các y u tố ảnh h

ng GD MN, c s tri t học c a ch t

ng đ n ch t l

ng CS-GD tr

tr

ng




10
[87], [88], [89], [90], [91].
Mỹ, nhà tr ch y u là do t nhân thành l p. Nhà tr c a Mỹ dù là công l p
hay t th c đ u thu phí trong đó nhà tr t thu phí cao h n nhi u so v i nhà tr công.
Giáo d c MN Úc cũng đ
Úc cam k t ch t l

c chính ph h t s c quan tâm. Hiện nay, chính ph

ng phổ c p giáo d c m m non là m t ch

d c m m non và chăm sóc tr là m t u tiên chi n l

ng trình nghị s . Giáo

c quan trọng đối v i Úc [84,85].

Canada, việc cung c p các dịch v chăm sóc và giáo d c cho tr nhỏ là
m t đi u kiện c n thi t đ góp ph n phát tri n ban đ u và đặt n n móng v ng chắc
cho việc học t p suốt đ i c a tr . B c học này còn đ

c coi là m t b

c kh i đ u

công bằng trong cu c sống cho t t cả tr em và đóng góp cho công bằng xã h i và
h i nh p. Giáo d c MN đ


học t p theo s thích cá nhân. Giáo viên MN Hàn Quốc đ

c t do ho t đ ng,
c linh ho t l a chọn

m c tiêu, n i dung và cách th c giáo d c phù h p v i tr và nh ng đi u kiện c th
c a ho t đ ng này. Trong tr

ng MN luôn có các góc ch i phong phú đ tr có th

th c hiện các ho t đ ng đa d ng theo s thích c a m i đ a.
Nh t bản, CL CS-GD tr MN đ
đ

c th hiện qua ch

ng trình giáo d c tr . Theo đó, giáo viên có vai trò t ch r t

cao trong n i dung và ph

ng pháp giáo d c tr , ho t đ ng ch i t do c a tr là

trung tâm. Văn hóa giáo d c tr m m non
tr

ng m m non

n

c chính ph h t s c quan tâm. Đi u này

đi m v ch t l

ng, ch t l

c n m i v ch t l

ng chăm sóc - giáo d c tr em và các ph

ng pháp ti p

ng chăm sóc - giáo d c tr [91].

- Tác giả Sower Michelle Denise trong công trình nghiên c u: “Đánh giá
hiệu quả của một ch ơng trình nuôi dạy chất l ợng áp dụng trên một số trẻ em ở
các gia đình bình th ờng” đã khảo sát th c tr ng và xây d ng các tiêu chí đánh giá
ch t l

ng CS-GD tr em

các gia đình bình th

ng

Mỹ [93].

Trong k t quả nghiên c u c a mình, tác giả Roxana Adams Dove đã phân
tích so sánh đối v i kinh nghiệm chăm sóc tr t i m t ch
l

ng trình nuôi d y tr ch t


c coi là b c học c a hệ thống giáo d c Việt Nam.

ng CS-GD tr MN Việt nam đã thu hút s quan tâm c a nhi u nhà


12
nghiên c u. Sau đây là m t số công trình tiêu bi u:
- Nguyễn H u Châu và nhóm tác giả trong cuốn “Chất l ợng giáo dục
những vấn đề lý luận và thực tiễn” đã xác định các tiêu chí và chỉ số ch t l

ng c a

hệ thống GDMN gồm 3 thành tố, 14 tiêu chí c bản và 63 chỉ số [19].
- Trong đ tài khoa học c p B : “Nghiên cứu cơ sở khoa học cho việc nâng
cao chất l ợng ch ơng trình chăm sóc, giáo dục trẻ 3-6 tuổi trong tr ờng mầm
non” tác giả Lê Thu H
GD tr trong tr

ng và c ng s đã xác định các c s khoa học c a việc CS-

ng MN, các y u tố, các đi u kiện ảnh h

ng đ n ch t l

ng CS-

GD tr [39].
- Trong công trình nghiên c u c a mình, tác giả T Ngọc Thanh đã xây d ng
b công c đánh giá ch t l

nâng cao ch t l

ng giáo d c tr từ 0 đ n 6 tuổi

gia đình [68;69].

1.1.2. Những nghiên cứu về quản lý chất lượng CS-GD trẻ mầm non
1.1.2.1. Những nghiên cứu ở nước ngoài
V n đ quản lý ch t l

ng CS-GD tr MN cũng đ

c các tác giả ngoài n

c

quan tâm nghiên c u.
- Xakharnikova Larissa Eduardovna trong bài báo “Quản lý chất l ợng giáo
dục mầm non” đã cho rằng ch t l

ng giáo d c MN ph thu c r t nhi u vào quản

lý các y u tố c a quá trình CS-GD tr . Theo bà, ch t l
giám sát trong tr

ng m m non, là tổ h p bao gồm bốn y u tố: ch t l

trình giáo d c, ch t l
giáo d c); ch t l


chuẩn c a ch t l

ng giáo d c MN, chỉ số và tiêu

ng GDMN, các tác giả S.V.Nikitina, V.I.Slobodchikova trong

công trình nghiên c u “Chất l ợng giáo dục mầm non” đã đ xu t các nguyên tắc,
ph

ng pháp và m t số cách th c quản lý ch t l

ng giáo d c MN [98], [99].

- Các tác giả E.V. Triphinôva, T.I. Alieva, N.M. Rôdina, N.E. Vaciocova
cũng đã dành s quan tâm đối v i v n đ quản lý ch t l
tác giả này cũng cho rằng đ nâng cao ch t l
h p quản lý giám sát gi a chính quy n, tr

ng CS-GD tr MN. Các

ng CS-GD tr c n phải có s phối

ng MN, c ng đồng và ph huynh [103].

- Tác giả Alison Elliott trong cuốn “Giáo dục mầm non h ớng tới chất l ợng
và sự công bằng cho mọi trẻ em” cũng đã phân tích các v n đ v ch t l

ng CS-

GD tr MN và v n đ quản lý CS-GD tr MN [85].

c, v n đ nâng cao ch t l

c h t s c quan tâm. Nhi u ch tr
c ban hành nhằm nâng cao ch t l

học này. Nh ng v n đ c bản c a b c học cũng đã đ
d c. Đ nâng cao ch t l

ng chăm sóc - giáo

ng b c học, đáp ng đ

n n giáo d c, nhi u giải pháp quản lý đã đ
d c đã qui định v việc "Xây d ng ch

ng, chính
ng c a b c

c “lu t hóa” trong Lu t Giáo

c yêu c u c a việc hiện đ i hóa

c đ a ra, trong đó, Đi u 24 Lu t giáo

ng trình chăm sóc giáo d c m m non m i"

[53]. Th c hiện Lu t GD, B Giáo d c- Đào t o đã tích c c so n thảo ch

ng trình


ng c a các tr

c m r ng m t cách nhanh
ng t th c cũng d n d n đ

c

nâng cao, đáp ng ngày càng tốt h n nhu c u c a xã h i v b c học này. Đ quản lý
có hiệu quả các c s GDMN t th c, B Giáo d c- Đào t o đã ban hành Qui ch
"Tổ chức và hoạt động tr ờng Mầm non t

thục" kèm theo Quy t định số

41/2008/QĐ/ BGDĐT ngày 25 tháng 7 năm 2008. T i Đi u 3 c a Quy ch đã nêu
rõ "nhiệm v , quy n h n c a nhà tr

ng, nhà tr nhóm tr , l p m u giáo đ c l p, t

th c"; qui định việc tổ ch c th c hiện việc nuôi d ỡng, chăm sóc, giáo d c tr em
từ 03 tháng tuổi đ n 06 tuổi theo ch

ng trình giáo d c m m non do B Giáo d c

đào t o ban hành...; t ch , t chịu trách nhiệm v quy ho ch k ho ch phát tri n, tổ
ch c các ho t đ ng giáo d c, xây d ng và phát tri n đ i ngũ giáo viên, huy đ ng, sử
d ng và quản lý các nguồn l c đ th c hiện m c tiêu giáo d c m m non, góp ph n
cùng nhà n

c chăm lo s nghiệp giáo d c, đáp ng yêu c u xã h i [11]. Thông t


i nhi u góc đ khác nhau nh

Nguyễn H u Châu, Phan Văn Kha, Nguyễn Thị Hoài An, T Thị Ngọc Thanh,
Nguyễn Thị Thanh Tâm, Tr n Thị Bích Trà, Đinh Văn Vang [1]; [19]; [57]; [59];


15
[60]; [61]; [62]; [68]; [69]; [78]. Tác giả Phan Văn Kha trong công trình nghiên c u
c a mình đã đ xu t các giải pháp vĩ mô và vi mô trong quản lý các c s GDMN
ngoài công l p. Các giải pháp vĩ mô nh : Nâng cao nh n th c c a toàn xã h i v
GDMN và c s GDMN ngoài công l p; xây d ng và tổ ch c th c hiện các quy ch
trong ho t đ ng QL c s GDMN ngoài công l p; th c hiện tốt việc phân c p QL
các c s GDMN ngoài công l p; chỉ đ o tri n khai th c hiện đúng theo các văn
bản c a nhà n

c v QL c s GDMN ngoài công l p; đổi m i công tác giám sát c

s GDMN ngoài công l p sau đăng ký thành l p theo h
h i và c a các ch th khác nhằm h tr Nhà n

ng phát huy vai trò c a xã

c trong QL, giám sát c s GDMN

ngoài công l p; đổi m i công tác QL các c s GDMN ngoài công l p c a các c p.
Các giải pháp vi mô (QL c a c s GDMN ngoài công l p) gồm: tổ ch c th c hiện
đúng các văn bản c a nhà n

c v QL c s GDMN ngoài công l p; xây d ng và tổ


ng CS-GD tr MN là v n đ đ

c, chúng tôi

c các tác giả trong và ngoài

c quan tâm nghiên c u. Nh ng v n đ mà các tác giả quan tâm nghiên c u là:
- Quan niệm v ch t l

ng CS-GD tr

- Các thành tố, các chỉ số và tiêu chí đánh giá ch t l
- Các y u tố ảnh h

ng đ n ch t l

- Các đi u kiện đảm bảo ch t l
- Các biện pháp nâng cao ch t l
- Các nguyên tắc quản lý, ph
ch t l

ng giáo d c MN.

ng CS-GD tr .

ng CS-GD tr .

ng CS-GD tr .
ng CS-GD tr .
ng pháp ti p c n và m t số cách th c quản lý