B GIÁO D C VÀ ÀO T O
TR
B NÔNG NGHI P VÀ PTNT
NG
I H C THU L I
INH QUANG MINH
NGHIÊN C U
XU T M T S
M B O CH T L
GI I PHÁP QU N LÝ NH M
NG XÂY D NG CÔNG TRÌNH C P N
SINH HO T NÔNG THÔN TRÊN
A BÀN T NH PHÚ TH
LU N V N TH C S
Hà N i – 2016
C
Ng
ih
ng d n khoa h c: GS.TS Lê Kim Truy n
Hà N i – 2016
C
L IC M
N
Sau th i gian nghiên c u th c hi n, tác gi đã hoàn thành lu n v n th c s
chuyên ngành qu n lý xây d ng v i đ tài: “Nghiên c u đ xu t m t s gi i pháp qu n
lý nh m đ m b o ch t l
ng xây d ng công trình c p n c sinh ho t nông thôn trên đ a
bàn t nh Phú Th ”. Tác gi xin bày t lòng bi t n sâu s c t i th y giáo GS.TS Lê
Kim Truy n, Tr
ng
i h c Th y l i đã t n tình h
ng d n c ng nh cung c p tài
b n bè đ ng nghi p.
Tác gi xin chân thành c m n!
Hà n i, tháng 2 n m 2016
Tác gi
inh Quang Minh
L I CAM OAN
Tên tôi là: INH QUANG MINH; Sinh ngày 12/10/1981.
H c viên l p: 22QLXD21
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên c u c a riêng tôi. Nh ng n i dung
và k t qu trình bày trong lu n v n là trung th c và ch a đ
c ai công b trong b t k
công trình khoa h c nào.
Tác gi
inh Quang Minh
L IC M
N
Sau th i gian nghiên c u th c hi n, tác gi đã hoàn thành lu n v n th c s
chuyên ngành qu n lý xây d ng v i đ tài: “Nghiên c u đ xu t m t s gi i pháp
inh Quang Minh
M C L C:
M
U .........................................................................................................1
NG 1: T NG QUAN V CH T L
CH
L
NG VÀ QU N LÝ CH T
NG CÔNG TRÌNH XÂY D NG. ...................................................................7
1.1. Khái ni m v qu n lý d án XD công trình. .........................................7
1.1.1. D án. .......................................................................................................... 7
1.1.2. D án đ u t XD. ....................................................................................... 8
1.1.3. Qu n lý d án đ u t XD: ........................................................................10
1.1.3.1.
c đi m qu n lý d án XD: ......................................................11
1.1.3.2. Các hình th c QLDA đ u t XD: ...............................................11
1.2. Khái ni m v qu n lý ch t l
l
ng và h th ng qu n lý qu n lý ch t
ng. ........................................................................................................................13
ng d án. .....................................................21
1.5. H th ng qu n lý ch t l
ng công trình XD ......................................22
1.5.1. Nguyên t c chung trong qu n lý ch t l
1.5.2. Qu n lý ch t l
ng công trình XD..................22
ng công trình XD gi a C T và các ch th tham gia
ho t đ ng đ u t XD. .....................................................................................................22
1.6. T ng quan v qu n lý ch t l
1.6.1. Qu n lý nhà n
c v ch t l
ng công trình XD
Vi t Nam. ........24
ng trong ho t đ ng XD. ..........................24
1.6.1.1. Qu n lý nhà n
c v ch t l
ng: [6] .........................................24
NG XÂY D NG CÔNG TRÌNH C P N
C SINH
HO T NÔNG THÔN .............................................................................................34
2.1. Các c s khoa h c. ...............................................................................34
2.1.1. C s lý lu n. ............................................................................................34
2.1.2. C s th c ti n. .........................................................................................35
2.2. Các c s pháp lý. .................................................................................39
2.3. Các mô hình qu n lý ch t l
2.3.1. Nhà n
c qu n lý ch t l
ng công trình XD. ...............................41
ng XD. ..........................................................41
2.3.1.1. V m t v n b n pháp lý. .............................................................41
2.3.1.2. V m t t ch c th c hi n. ...........................................................41
2.3.1.3. V trách nhi m th c hi n. [5] ....................................................42
2.3.2. Ch đ u t qu n lý ch t l
ng XD: [5] ..................................................43
2.3.3. Doanh nghi p qu n lý ch t l
ng XD. ...................................................45
2.3.3.1. Doanh nghi p là đ n v Kh o sát...............................................45
c. ........52
c sinh ho t t p trung. .............................52
2.4.1.1. Vai trò c a n
c v i đ i s ng con ng
i và n n kinh t qu c
dân: .....................................................................................................................52
2.4.1.2. Các lo i nhu c u dùng n
2.4.1.3. S l
c: .....................................................53
c l ch s phát tri n ngành k thu t c p n
2.4.1.4. Các thành ph n c b n c a h th ng c p n
c: .................53
c sinh ho t t p
trung đ t yêu c u k thu t: .................................................................................55
2.4.2. Yêu c u qu n lý v ch t l
ng XD công trình c p n
TÁC QU N LÝ CH T L
NG XÂY D NG CÔNG TRÌNH C P N
SINH HO T NÔNG THÔN TRÊN
O N TH C HI N
XU T GI I PHÁP V CÔNG
A BÀN T NH PHÚ TH
C
TRONG GIAI
U T . .............................................................................67
3.1. Gi i thi u công tác QLCLCTXD CNSHNT c a t nh Phú Th . .......67
3.1.1. V trí đ a lý c a t nh Phú Th . .................................................................67
3.1.1.1. V trí đ a lý: ................................................................................68
3.1.1.2.
c đi m đ a hình: .....................................................................68
3.1.1.3. Khí h u: ......................................................................................69
3.1.2. Tình hình đ u t XD công trình c p n
3.1.3. Công tác qu n lý ch t l
c sinh ho t. [8] .......................69
3.2.2.2. S Xây d ng: ..............................................................................73
3.2.2.3. Các Ch đ u t : .........................................................................74
3.2.2.4. Các c quan giúp vi c cho C T: ...............................................74
3.2.2.5. Nhà th u t v n và thi công: ......................................................74
3.2. ánh giá th c tr ng công tác qu n lý v ch t l
h
ng và ph
ng
ng đ u t công trình CNSHNT t nh Phú Th . ..............................................74
3.2.1. ánh giá hi n tr ng công tác qu n lý v ch t l
trình c p n
ng XD m t s công
c sinh ho t đã đ a vào s d ng t i t nh Phú Th . ...................................75
3.2.1.1.
i v i các công trình ho t đ ng có hi u qu :..........................75
3.2.1.2.
i v i công trình ho t đ ng kém hi u qu : .............................75
3.2.1.3.
i v i nh ng công trình đã ng ng ho t đ ng: ........................76
ng nhi m v đ u t XD công trình c p n
c sinh ho t nông
thôn trong th i gian t i. ..................................................................................................82
3.2.3.1. V m c tiêu c p n
c: ................................................................82
3.2.3.2. V tiêu chu n c p n
c: .............................................................82
3.2.3.3. V tiêu chu n ch t l
ng n
3.2.3.4. V nhu c u dùng n
c: ..................................................82
c: [10] .......................................................83
3.2.3.5. V s l
ng công trình d ki n đ u t XD: ................................84
3.3. Thi t l p h th ng QLCLCTXD CNSHNT trong giai đo n th c hi n
3.4. C s và mô hình qu n lý đ m b o ch t l
n
ng XD công trình c p
c sinh ho t nông thôn trong giai đo n th c hi n đ u t . ..............................91
3.4.1. C s XD mô hình qu n lý. .....................................................................91
3.4.2. Nh ng bi n pháp ch y u đ qu n lý ch t l
ng công trình. ................91
3.4.2.1. Giai đo n chu n b đ u t : ........................................................91
3.4.2.2. Giai đo n th c hi n đ u t : .......................................................92
3.4.3.
xu t mô hình đ m b o ch t l
3.4.3.1. Mô hình qu n lý ch t l
ng công trình. ..................................93
ng hi n t i
t nh Phú Th :................93
3.4.3.2. Mô hình đ xu t áp d ng t i t nh Phú Th : ...............................94
3.5. Gi i thi u d án c p n
c sinh ho t nông thôn các xã T Xá, H
ng, gia đình: ....................................102
3.5.6. M c tiêu, nhi m v c a d án c p n
Xá, H
c sinh ho t nông thôn các xã T
ng Lung, S n Tình, t nh Phú Th ..................................................................103
3.5.7. Quy mô công trình c p n
c sinh ho t nông thôn các xã T Xá, H
ng
Lung, S n Tình, t nh Phú Th . [14] ............................................................................103
3.5.7.1. Công trình thu, h d tr và s l ng, tr m b m c p I: ...........104
3.5.7.2. Tr m x lý n
c: ......................................................................105
3.5.7.3. H th ng c p đi n: ...................................................................106
3.6.
b o ch t l
H
3.5.7.4. Tháp n
c đi u áp: ..................................................................106
ng Nông thôn t nh Phú
Th . ...................................................................................................................111
3.6.2.5. T v n thi t k : .........................................................................113
3.6.2.6. Nhà th u thi công: ....................................................................114
3.6.2.7. T v n giám sát: .......................................................................116
3.6.2.8.
i v i các t ch c xã h i........................................................116
3.6.3. Nh ng gi i pháp h tr . .........................................................................116
3.7. K t lu n Ch
ng 3. .............................................................................117
K T LU N VÀ KI N NGH ...................................................................119
1
M
U
1. Tính c p thi t c a đ tài.
N
c s ch r t c n thi t trong đ i s ng và sinh ho t con ng
hi n nay chúng ta đang đ ng tr
m c xu ng c p, thi t b h h ng, th m chí có nhi u tr m tr thành ph li u. V phía
ng
n
i dân, do cu c s ng còn khó kh n, nhi u ng
i nh n th c ch a th u đáo v
c s ch, do v y không s n sàng b ra m t kho n ti n đ làm đ
vào nhà và mua n
c s ch mà ti p t c s d ng n
th công, không b o đ m các tiêu chu n n
ng ng d n n
c
c gi ng khoan và h th ng l c
c s ch, ph bi n là n
c b nhi m kim
lo i quá m c cho phép.
Tính đ n h t Quý II/2013, trên đ a bàn t nh Phú Th đã đ u t XD 203 công
trình c p n
Th y l i) 61CT; UBND các huy n 107CT; UBND các xã, th tr n 14CT; H i Ch
th p đ 3CT; Doanh nghi p 05CT. T ng s h dân đ
công trình c p n
c s d ng n
c t p trung là 85.013 h , góp ph n nâng t l ng
c s ch t các
i dân đ
cs
2
d ng n
c sinh ho t h p v sinh lên 85,77%; t l ng
i dân đ
c s d ng n
c
s ch đ t 37,4%.
V c b n các công trình khi hoàn thành đ a vào khai thác s d ng đã phát huy
hi u qu , đáp ng đ
c trách nhi m; m t s công trình b ng ng
c ho c ngu n n
c không đ m b o s d ng cho sinh
ho t do y u kém trong công tác kh o sát, thi t k .
Hi n t i, có 91CT/133CT c p n
c t ch y đang ho t đ ng; trong đó 17CT
/133CT ho t đ ng đ t t 100% - 120% công su t thi t k (1.848 h s d ng n
c
/1.546 h theo thi t k ); 74CT/133CT do b h h ng m t s h ng m c, m ng đ
ng
ng nên ho t đ ng không đ m b o công su t thi t k (2.869 h s d ng n
c/6.675
h thi t k , bình quân đ t 43% công su t thi t k ; có công trình ch đ t kho ng 10%
công su t thi t k ); 42CT/133CT đã ng ng ho t đ ng do đ
nhi u, ngu n n
-
ng ng b h ng hóc
3
80.358 h /126.016 h thi t k ). Tuy nhiên, m t s đ a ph
t t quy đ nh v qu n lý, khai thác công trình c p n
ng đã không th c hi n
c s ch nông thôn nh :
+ Cán b qu n lý v n hành công trình thi u tinh th n trách nhi m, không v n
hành công trình theo đúng quy trình đã h
lý không đ t tiêu chu n n
ng d n; do v y, ch t l
c dùng cho sinh ho t, ng
không có đ kinh phí đ s a ch a th
ng n
c sau x
i dân ít s d ng, công trình
ng xuyên và duy trì ho t đ ng (có công trình
ho t đ ng ch đ t kho ng 20% công su t thi t k ), hi n đã có 11CT công trình ph i
ng ng ho t đ ng (g m Ng c Quan, Ph
nh
ng s t và đ c ng quá
c t công trình nên đã
c xã V Y n huy n Thanh Ba;
Hoàng Xá và th tr n Thanh Th y huy n Thanh Th y; thôn
ng B i và thôn oàn
K t xã T Xã huy n Lâm Thao).
+ Tr
n
c đây, h u h t các công trình c p n
c đ t 14 ch tiêu v tiêu chu n ch t l
ng n
c đ u s d ng công ngh x lý
c s d ng cho sinh ho t (theo quy
đ nh t i Thông t s 05/2009/BYT ngày 17/6/2009 c a B Y t ); tuy nhiên, do đ i
s ng ngày càng đ
(n
c nâng cao, nhi u ng
4
n nay, trên đ a bàn t nh đã có 33CT c p n
cđ
c đ u t s a ch a, nâng
c p v i t ng kinh phí kho ng 10 t đ ng t ngu n v n Ch
gia n
c s ch và VSMT, v n Ch
ng trình m c tiêu Qu c
ng trình 134, 135; trong đó 09CT do S Nông
nghi p và PTNT làm C T, 24CT do UBND các huy n làm C T; các công trình
sau khi đ
c s a ch a, nâng c p đã ho t đ ng t t và phát huy hi u qu .
Vi c nghiên c u tìm ra m t s gi i pháp qu n lý nh m nâng cao ch t l
thi công các công trình đ u t nói chung, các công trình h th ng c p n
ng
c s ch
ng XD công trình c p n
c sinh ho t
ng, góp ph n giúp C T và các c quan qu n lý nâng cao
ng công trình, l a ch n các ph
ng án qu n lý t t nh t,
đ a công trình vào s d ng đ t hi u qu cao, ti t ki m v n đ u t .
3. Ý ngh a th c ti n và ý ngh a khoa h c c a đ tài.
3.1. Ý ngh a khoa h c.
Nghiên c u nh ng v n đ liên quan đ n công tác qu n lý ch t l
công trình c p n
trình c p n
c sinh ho t nông thôn nói chung, qu n lý ch t l
ng XD công
c sinh ho t nông thôn t nh Phú Th nói riêng; t đó rút ra nh ng bài
h c kinh nghi m cho b n thân và t đó nghiên c u ra ph
l
ng XD
ng XD công trình c p n
c sinh ho t nông thôn t i S Nông nghi p và
ng nghiên c u.
Các công trình c p n
c s ch nh m đ m b o ch t l
ng XD công trình c p n
c
sinh ho t nông thôn trên đ a bàn t nh Phú Th trong giai đo n th c hi n đ u t .
4.2. Ph m vi nghiên c u.
Công tác đ m b o ch t l
ch t l
ng XD công trình c p n
ng trong giai đo n thi công và công tác qu n lý
c sinh ho t nông thôn trên đ a bàn t nh Phú Th
trong giai đo n th c hi n đ u t .
5. Cách ti p c n và ph
ng pháp nghiên c u c a đ tài.
5.1. Cách ti p c n.
- Ti p c n các tài li u th c t thông qua đi u tra kh o sát, báo cáo c a trung
tâm n
6
6. K t qu thu đ
c và kh n ng áp d ng c a đ tài.
- T ng quan đ
c v công tác qu n lý ch t l
ng XD công trình c p n
c
sinh ho t nông thôn trên đ a bàn t nh Phú Th .
- Khái quát đ
ch t l
c các c s khoa h c, c s pháp lý và các mô hình qu n lý
ng XD công trình c p n
-
ánh giá đ
c sinh ho t.
c th c tr ng và thi t l p các h ch tiêu đánh giá ch t l
TRÌNH XÂY D NG.
1.1. Khái ni m v qu n lý d án XD công trình.
1.1.1. D án.
Theo
i bách khoa toàn th , t “Project - D án” đ
đ nh làm” hay ”
c hi u là “ i u có ý
t k ho ch cho m t ý đ , quá trình hành đ ng”. Nh v y, d án
có khái ni m v a là ý t
ng, ý đ , nhu c u v a có tính n ng đ ng, chuy n đ ng,
hành đ ng. Chính vì l đó mà có khá nhi u khái ni m v thu t nh này, c th nh :
Theo Vi n Nghiên c u Qu n lý d án Qu c t (PMI) thì D án là vi c th c
hi n m t m c đích hay nhi m v công vi c nào đó d
i s ràng bu c v yêu c u và
ngu n l c đã đ nh. Thông qua vi c th c hi n d án đ cu i cùng đ t đ
c m c tiêu
nh t đ nh đã đ ra và k t qu c a nó có th là m t s n ph m hay m t d ch v mà b n
mong mu n.
D án là t p h p các đ xu t đ th c hi n m t ph n hay toàn b công vi c
c hoàn thành trong m t kho ng th i gian quy đ nh, có d
c và nói chung không đ
cv
t qua d toán đó [11, tr1].
D án là gì?[13]
Theo đ nh ngh a c a t ch c qu c t v tiêu chu n (ISO 9000:2000) và theo
tiêu chu n Vi t Nam (TCVN ISO 9000:2000) thì d án đ
c đ nh ngh a nh sau:
8
D án là m t quá trình đ n nh t, g m m t t p h p các ho t đ ng có ph i h p và
ki m soát, có th i h n b t đ u vào k t thúc, đ
c ti n hành đ đ t đ
c m c tiêu
phù h p v i các yêu c u quy đ nh, bao g m c các ràng bu c v th i gian, chi phí
và ngu n l c.
Nh v y, có nhi u cách hi u khác nhau v d án, nh ng các d án có nhi u
đ c đi m chung nh :
- Các d án đ u đ
công trình ....
1.1.2. D án đ u t XD.
D án đ u t là gì?[13]
D án đ u t XD là t p h p các đ xu t có liên quan đ n vi c s d ng v n đ
ti n hành ho t đ ng XD đ XD m i, s a ch a, c i t o công trình XD nh m phát
tri n, duy trì, nâng cao ch t l
ng công trình ho c s n ph m, d ch v trong th i h n
và chi phí xác đ nh.
D án có th đ
c xem xét d
i nhi u góc đ khác nhau:
- Xét trên t ng th chung c a quá trình đ u t : D án đ u t có th hi u là k
ho ch chi ti t tri n khai các ho t đ ng đ u t mh m đ t đ
c m c tiêu đã đ ra
trong kho ng th i gian nh t đ nh, hay đó là m t công trình c th th c hi n các ho t
đ ng đ u t .
- Xét v m t hình th c: D án đ u t là m t t p h s tài li u trình bày m t
cách chi ti t và có h th ng các ho t đ ng và chi phí theo k ho ch đ đ t đ
nh ng k t qu và th c hi n nh ng m c tiêu nh t đ nh trong t
ng lai.
c
c h t, D án đ u t ph i th hi n rõ m c tiêu đ u t là gì, có th là m c
tiêu dài h n, trung h n hay ng n h n ho c là m c tiêu dài h n hay ng n h n hay
tr
c m t. M c tiêu tr
cm tđ
c bi u hi n thông qua các ch tiêu kinh t c th
nh n ng l c s n xu t, quy mô s n xu t, hi u qu kinh t . Còn m c tiêu dài h n có
th là l i ích kinh t cho xã h i mà d án đ u t mang l i.
Hai là, ngu n l c và cách th c đ đ t đ
c m c tiêu. Nó bao g m đi u ki n
và các bi n pháp v t ch t đ th c hi n nh v n, nhân l c, công ngh ....
Ba là, v i kho ng th i gian bao lâu thì m c tiêu có th đ t đ
c và cu i cung
là ai có th ho t đ ng đ u t này và k t qu c a d án.
V y các đ c tr ng ch y u c a d án đ u t đó là:
- Xác đ nh đ
c m c tiêu, m c đích c th ;
- Xác đ nh đ
Nh v y có th hi u d án đ u t XD bao g m hai n i dung là đ u t và ho t
đ ng XD. Nh ng do đ c đi m c a các d án đ u t XD bao gi c ng yêu c u có
m t di n tích nh t đ nh,
m t đ a đi m nh t đ nh, do đó có th bi u di n d án đ u
t XD nh sau:
[D án XD] = K ho ch + ti n + th i gian + đ t = [công trình XD] [2]
Tóm l i, d án đ u t XD là vi c b ti n ra đ kinh doanh các s n ph m XD
nh : XD khu trung c , nhà máy th y đi n, tr m c p n
c....
1.1.3. Qu n lý d án đ u t XD:
Qu n lý d án đ u t XD là quá trình l p k ho ch, đi u ph i th i gian,
ngu n l c và giám sát quá trình phát tri n c a d án nh m đ m b o cho d án hoàn
thành đúng th i h n, trong ph p vi ngân sách đ
đ nh v yêu c u k thu t và ch t l
c duy t và đ t đ
ng s n ph m và d ch v b ng ph
c yêu c u đã
ng pháp và
đi u ki n t t nh t cho phép.
Qu n lý d án là m t quá trình ho ch đ nh, t ch c, lãnh đ o và ki m tra các
công vi c và ngu n l c đ hoàn thành các m c tiêu đã đ nh.
M c tiêu c b n c a qu n lý d án th hi n
đi u ki n t nhiên, th i gian.
1.1.3.1.
c đi m qu n lý d án XD:
* Nguyên t c QLDA XD ph i đ m b o ph i tuân th các nguyên t c sau:
m b o ch t l
-
ng theo yêu c u.
- Th i gian XD ph i đ t theo k ho ch ho c v
t th i gian đã đ
c phê
duy t.
- Giá thành công trình ph i phù h p v i đi u ki n t nhiên và các gi i pháp
k thu t, hi u qu đ u t cao.
- Môi tr
ng trong quá trình đ u t XD và qu n lý khai thác không b h y
ho i.
* M c tiêu QLDA XD: M c tiêu chung là hoàn thành công trình b o đ m
ch t l
ng, ti n đ , giá thành trong đi u ki n cho phép.
C c u t ch c c a Ban QLDA ph i đ m b o có đ n ng l c v chuyên môn,
nghi m v đ th c hi n nhi m v . G m có tr
b ph n chuyên môn, nghi p v giúp vi c tr
ng ban, các phó tr
ng ban và các
ng ban;
Ban QLDA ph i th c hi n ch đ báo cáo th
ng xuyên và đ y đ v i Ch
đ u t v th c hi n vi c ch đ o.
Ban QLDA đã hoàn thành nhi m v đ
c giao thì Ch đ u t ra quy t đ nh
gi i th ho c giao nhi m v m i cho Ban qu n lý d án.
Riêng đ i v i d án nhóm A thì tr
thu t, ng
ng Ban QLDA, ng
i ph trách k
i ph trách kinh t - tài chính ph i có b ng đ i h c tr lên, chuyên môn
phù h p và đã có hai n m làm vi c chuyên môn tr lên.
c, v n tín
c thì hình
c Chính ph
cho phép.
(4) Hình th c t th c hi n d án. (t s n xu t, t xây d ng)
Ch đ u t ph i t ch c giám sát ch t ch vi c s n xu t, xây d ng, ch u trách
nhi m tr
c pháp lu t v ch t l
ng s n ph m, ch t l
ng công trình xây d ng và
ti n hành nghi m thu quy t toán khi công trình hoàn thành thông qua các h p đ ng
xây d ng c b n.
Hình th c này ch áp d ng trong tr
ng h p:
13
- Ch đ u t có n ng l c ho t đ ng s n xu t, xây d ng phù h p v i yêu c u
c a d án và d án s d ng v n h p pháp c a chính Ch đ u t nh v n t có c a
doanh nghi p, v n huy đ ng c a các t ch c, cá nhân, tr v n vay c a t ch c tín
d ng;
đa d ng.
T i Vi t Nam, “Ch t l
ng s n ph m, hàng hóa là m c đ c a các đ c tính
c a s n ph m, hàng hóa đáp ng yêu c u trong tiêu chu n công b áp d ng, quy
chu n k thu t t
ng ng”. Tham kh o Lu t s : 05/2007/QH12 ban hành ngày 21
tháng 11 n m 2007 v Lu t ch t l
ng s n ph m, hàng hóa và Ngh đ nh c a Chính
ph s 132/2008/N -CP ngày 31 tháng 12 n m 2008: Quy đ nh chi ti t thi hành
m t s đi u c a Lu t ch t l
ng s n ph m, hàng hóa.
V y ta có th hi u v ch t l
- Ch t l
ng XD nh sau:
ng d án đ u t XD công trình là s đáp ng các yêu c u đ t ra,
phù h p v i quy ho ch, t p quán, hài hòa v i môi tr
- Ch t l
ng t nhiên và xã h i.