ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ
--------o0o--------

NGUYỂN VÂN ANH

XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI
Ở HUYỆN HOÀI ĐỨC THÀNH PHỐ HÀ NỘI

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ
CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG THỰC HÀNH

Hà Nội – 2016


ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ
--------o0o--------

NGUYỂN VÂN ANH

XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI
Ở HUYỆN HOÀI ĐỨC THÀNH PHỐ HÀ NỘI
Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
Mã số: 60 34 04 10

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ
CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG THỰC HÀNH

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:


luận văn, tuy nhiên không thể tránh khỏi những thiếu sót, rất mong nhận đƣợc
những đóng góp tận tình của quý thầy cô và các bạn.


MỤC LỤC
DANH MỤC VIẾT TẮT ................................................................................... i
DANH MỤC BẢNG BIỂU .............................................................................. ii
DANH MỤC HÌNH ......................................................................................... iii
PHẦN MỞ ĐẦU ............................................................................................... 4
CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU, CƠ SỞ LÝ
LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI ........... Error!
Bookmark not defined.
1.1. Tổng quan tình hình nghiên cứu ........... Error! Bookmark not defined.
1.2. Cơ sở lý luận về xây dựng nông thôn mớiError!

Bookmark

not

defined.
1.2.1. Một số khái niệm cơ bản ................... Error! Bookmark not defined.
1.2.2. Nội dung xây dựng nông thôn mới.... Error! Bookmark not defined.
1.2.3. Tiêu chí xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2011 – 2020 ....... Error!
Bookmark not defined.
1.2.4. Các nhân tố tác động đến xây dựng nông thôn mới ................ Error!
Bookmark not defined.
1.3. Thực tiễn xây dựng nông thôn mới ở một số địa phƣơng ............. Error!
Bookmark not defined.
1.3.1. Xây dựng nông thôn mới ở một số địa phương ở Việt Nam .... Error!
Bookmark not defined.

3.1 Những nhân tố ảnh hƣởng đến xây dựng nông thôn mới ở Huyện Hoài
Đức ............................................................... Error! Bookmark not defined.
3.1.1 Điều kiện Kinh tế xã hội .................... Error! Bookmark not defined.
3.1.2 vị trí địa lý của Huyện........................ Error! Bookmark not defined.
3.2

Thực hiện chƣơng trình quốc gia xây dựng nông thôn mới ở huyện

Hoài Đức từ 2010 – 2015 ............................. Error! Bookmark not defined.
3.2.1. Quy hoạch xây dựng nông thôn mới . Error! Bookmark not defined.
3.2.2. Tình hình thực hiện quy hoạch ......... Error! Bookmark not defined.
3.2.3. Kiểm tra, giám sát xây dựng nông thôn mớiError! Bookmark not
defined.
3.3. Đánh giá thực hiện chƣơng trình xây dựng nông thôn mới ở huyện
Hoài Đức ...................................................... Error! Bookmark not defined.
3.3.1 Thành tựu ........................................... Error! Bookmark not defined.
3.3.1.1 Nhóm tiêu chí Quy hoạch ............... Error! Bookmark not defined.
3.3.2. Hạn chế ............................................. Error! Bookmark not defined.
3.3.3. Ý kiến của các hộ nông dân về xây dựng nông thôn mới ........ Error!
Bookmark not defined.


CHƢƠNG 4: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC XÂY DỰNG NÔNG
THÔN MỚI Ở HUYỆN HOÀI ĐỨC, THÀNH PHỐ HÀ NỘI .............. Error!
Bookmark not defined.
4.1. Bối cảnh mới ảnh hƣởng đến xây dựng nông thôn mới ở huyện Hoài Đức
...................................................................... Error! Bookmark not defined.
4.2. Các giải pháp chủ yếu đẩy nhanh xây dựng nông thôn mới ở huyện
Hoài Đức ...................................................... Error! Bookmark not defined.
4.2.1 Đẩy mạnh tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho cán bộ, đảng viên

An ninh nhân dân

2

ANTT

An ninh trật tự

3

BHYT

Bảo hiểm y tế

4

BQT

Ban quản trị

5

CLB

Câu lạc bộ

6

ĐBSH


Hợp tác xã

12

KT-XH

Kinh tế Xã hội

13

MTTQ

Mặt trận tổ quốc

14

NTM

Nông thôn mới

15

SX

Sản xuất

16

THCS


Xã hội Chủ nghĩa

i


DANH MỤC BẢNG BIỂU

STT

Bảng

Nội dung

Trang

Biểu kết quả thực hiện các tiêu chí nông thôn
1

Bảng 3.1

mới của xã theo quyết định 491 và 342 của

62

Thủ tƣớng Chính
Kết quả khảo sát về hộ nông dân về xây
2

Bảng 3.2


iii

Trang
43


PHẦN MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Xây dựng nông thôn mới là một chủ trƣơng lớn của Đảng và nhà nƣớc làm
cho cuộc sống của con ngƣời tốt đẹp hơn, thƣơng mại dịch vụ không ngừng phát
triển, hệ thống chính trị cơ sở đƣợc củng cố, dân chủ đƣợc phát huy, an ninh
chính trị, trật tự an toàn xã hội khu vực nông thôn ổn định. Vì vậy, công tác xây
dựng nông thôn mới phải dựa trên yêu cầu “ sản xuất phát triển, đời sống ấm no,
làng xã văn minh, diện mạo sạch đẹp, quản lý dân chủ”, xuất phát từ thực tế và
tôn trọng ý kiến ngƣời dân. Xây dựng nông thôn mới có sự khác biệt so với
trƣớc đây, đó là xây dựng nông thôn mới theo các tiêu chí quy định. Có sự chỉ
đạo quyết liệt, tập trung sức của toàn dân và cả hệ thống chính trị.
Hoài Đức là huyện trong quy hoạch theo hƣớng phi nông nghiệp của
thành phố Hà Nội, Hoài Đức đƣợc xác định là huyện nằm trong vùng phát
triển dịch vụ, giao dịch kinh tế tài chính. Là một huyện trong khu trung tâm
(nội thành) "Hà Nội mới" hiện đại xứng tầm khu vực. Hệ thống giao thông
hiện đại ở thủ đô. Với các trục đƣờng Đại lộ Thăng Long rộng mêng mông,
quốc lộ 32 đi vùng Tây bắc chạy qua đƣợc mở rộng.
Việc xây dựng nông thôn mới nhằm phục vụ yêu cầu phát triển kinh tế
của huyện trong giai đoạn mới, thực hiện đƣờng lối đổi mới dƣới sự lãnh đạo
của Đảng. Huyện luôn có bƣớc phát triển, đạt đƣợc nhiều thành tựu to lớn, tuy
nhiên vẫn còn nhiều bất cập: Nhận thức ngƣời dân chƣa cao, quy hoạch chƣa
đồng bộ, chƣa gắn đƣợc nông nghiệp với công nghiệp, với dịch vụ, thu nhập
ngƣời dân thấp, môi trƣờng ô nhiễm, tệ nạn xã hội gia tăng, nét đẹp văn hoá
truyền thống bị mai một, y tế, giáo dục có phần chƣa đáp ứng đƣợc nhu cầu


Do yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hóa – hiện đại hóa đất nƣớc, cần
3 yếu tố chính: đất đai, vốn và lao động kỹ thuật. Qua việc xây dựng nông
thôn mới sẽ triển khai quy hoạch tổng thể, đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng
yêu cầu công nghiệp hóa.
Xây dựng nông thôn mới góp phần cải thiện, nâng cao đời sống vật chất
và tinh thần cho ngƣời dân sinh sống ở huyện đang trở thành yêu cầu cấp
thiết.
Chính vì những bất cấp vẫn còn tồn tại ở Huyện nên em làm luận văn
“Xây dựng nông thôn mới ở Huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội” nhằm
góp phần xây dựng nông thôn mới ở quê hƣơng.
Câu hỏi nghiên cứu của luận văn: Những hạn chế, bất cập trong xây
dựng nông thôn mới ở huyện Hoài Đức là gì? Chính quyền huyện Hoài Đức
cần làm gì và làm nhƣ thế nào để đẩy nhanh xây dựng nông thôn mới ?
2. Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu
2.1.Mục tiêu
Trên cơ sở hệ thống hoá lý luận và thực tiễn công tác xây dựng nông
thôn mới; phân tích, đánh giá công tác xây dựng nông thôn mới ở huyện Hoài
Đức, thành phố Hà Nội, luận văn đƣa ra giải pháp nhằm hoàn thiện công tác
xây dựng nông thôn mới ở huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội.
2.2.Nhiệm vụ nghiên cứu
- Hệ thống hoá những lý luận cơ bản về xây dựng nông thôn mới.
- Tham khảo, nghiên cứu các kinh nghiệm của các huyện đã đạt nông thôn
mới, rút ra những bài học trong việc xây dựng nông thôn mới.
- Phân tích thực trạng, đánh giá công tác xây dựng nông thôn mới ở huyện
Hoài Đức, thành phố Hà Nội.


- Đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện công tác xây dựng nông thôn mới ở
huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội.


TÀI LIỆU THAM KHẢO
Tiếng Việt
1. Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, 2013. Thông tư số
41/2013/TT- BNNPTNT ngày 04/10/2013 về hướng dẫn thực hiện bộ
tiêu chí quốc gia về nông thôn mới. Hà Nội.
2.

Vũ Thị Kim Dung, 2016. Vai trò của Nông dân tỉnh Nam Định trong
xây dựng nông thôn mới hiện nay. Luận văn Thạc sỹ triết học. Trƣờng
Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn - ĐHQGHN.

3.

Nguyễn Hoàng Mỹ Hạnh, 2015. Đẩy mạnh xây dựng nông thôn mới ở
Hà Nội. . Luận văn Thạc sỹ Quản lý kinh tế. Trƣờng Đại học Kinh tế ĐHQGHN.

4.

Bùi Việt Hùng, 2015. Chính sách hỗ trợ xây dựng nông thôn mới ở
huyện Vũ Quang, tỉnh Hà Tĩnh. . Luận văn Thạc sỹ Quản lý kinh tế.
Trƣờng Đại học Kinh tế - ĐHQGHN.

5.

Trƣơng Thị Thanh Huyền, 2015. Vai trò của chính quyền địa phương
trong xây dựng nông thôn mới ở Huyện Nghi Lộc, Tỉnh Nghệ An. Luận
văn Thạc sỹ Quản lý kinh tế. Trƣờng Đại học Kinh tế - ĐHQGHN.

6.

văn. Trƣờng Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn - ĐHQGHN.
12. Trần Văn Sính, 2014. Xây dựng nông thôn mới trên đại bàn Huyện Nho
Quan, tỉnh Ninh Bình. Luận văn Thạc sỹ Quản lý kinh tế. Trƣờng Đại
học Kinh tế - ĐHQGHN.
13. Sở Nông nghiệp và Pháp triển Nông thôn Hà Nội, 2012. Một số văn
bản hướng dẫn thực hiện xây dựng nông thôn mới thành phố Hà Nội Tập 1. Hà Nội: Nhà xuất bản Hồng Đức.
14. Sở Nông nghiệp và PTNT Hà Nội, 2013. Hướng dẫn số 456/HD- SNN
ngày 11/12/2013 về việc hướng dẫn phương pháp đánh giá, chấm điểm
các tiêu chí công nhận xã đạt chuẩn nông thôn mới thành phố Hà Nội.
15. Sở Nông nghiệp và PTNT Hà Nội, 2014. Thông báo số 316/TB- SNN
ngày 28/10/2014 về điều chỉnh cách chấm điểm tiêu chí số 5 về cơ sở
vật chất trường học trong Hướng dẫn số 456/HD- SNN ngày
11/12/2013 của Sở Nông nghiệp và PTNT Hà Nội . Hà Nội.


16. Trần Văn Thanh, 2015. Xây dựng nông thôn mới tại xã Dĩnh trì, thành
phố Bắc Giang. Luận văn Thạc sỹ Quản lý Kinh tế. Trƣờng Đại học
Kinh tế - ĐHQGHN.
17. Vƣơng Đình Thắng, 2015. Xây dựng nông thôn mới ở Huyện Yên Minh.
Tỉnh hà Giang hiện nay. Luận văn Thạc sỹ Quản lý kinh tế. Trƣờng Đại
học Kinh tế - ĐHQGHN.
18. Trịnh Hồng Thắm, 2013. Vai trò của hệ thống chính trị cấp cơ sở trong
xây dựng nông thôn mới ở Hưng Yên hiện nay. Luận văn thạc sỹ Triết
học, Trƣờng Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn - ĐHQGHN.
19. Mai Diệu Thuý, 2014. Phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế xã
hội đáp ứng yêu cầu xây dựng nông thôn mới tại huyện Lạng Giang,
Tỉnh Bắc Giang. Luận văn Thạc sỹ Quản lý kinh tế. Trƣờng Đại học
Kinh tế - ĐHQGHN.
20. Nguyễn Văn Tiến, 2015. Giải pháp huy động nguồn lực xây dựng nông
thôn mới ở Việt Nam hiện nay. Luận văn Thạc sỹ Quản lý Kinh tế,