ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN
----------------------

NGUYỄN THỊ THÙY TRANG

ĐẢNG BỘ HUYỆN BÌNH XUYÊN (VĨNH PHÚC)
LÃNH ĐẠO PHÁT TRIỂN KINH TẾ
TỪ NĂM 2001 ĐẾN NĂM 2015

LUẬN VĂN THẠC SĨ
Chuyên ngành: Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam

Hà Nội, 2016


ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN
----------------------

NGUYỄN THỊ THÙY TRANG

ĐẢNG BỘ HUYỆN BÌNH XUYÊN (VĨNH PHÚC)
LÃNH ĐẠO PHÁT TRIỂN KINH TẾ
TỪ NĂM 2001 ĐẾN NĂM 2015

Chuyên ngành: Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam
Mã số: 60 22 03 15

LUẬN VĂN THẠC SĨ


BÌNH XUYÊN (VĨNH PHÚC) VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ TỪ NĂM 2001
ĐẾN NĂM 2005 .................................................................................................. 11
1.1. Các yếu tố tác động và chủ trƣơng phát triển kinh tế của Đảng bộ
huyện Bình Xuyên .............................................................................................. 11
1.1.1. Các yếu tố tác động, chi phối đến sự lãnh đạo phát triển kinh tế của Đảng
bộ huyện Bình Xuyên........................................................................................... 11
1.1.2. Chủ trương của Đảng bộ huyện Bình Xuyên (2001-2005) ........................ 25
1.2. Sự chỉ đạo của Đảng bộ huyện Bình Xuyên (2001-2005) ........................ 30
1.2.1. Về nông nghiệp .......................................................................................... 30
1.2.2. Về công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và xây dựng ................................... 36
1.2.3. Về thương mại, dịch vụ .............................................................................. 40
Tiểu kết chƣơng 1 ............................................................................................... 43
Chƣơng 2. ĐẢNG BỘ HUYỆN BÌNH XUYÊN (VĨNH PHÚC) LÃNH ĐẠO
ĐẨY MẠNH KINH TẾ TỪ NĂM 2006 ĐẾN NĂM 2015 .............................. 45
2.1. Bối cảnh lịch sử và chủ trƣơng của Đảng bộ huyện Bình Xuyên (20062015)..................................................................................................................... 45
2.1.1. Bối cảnh và yêu cầu mới đặt ra .................................................................. 45
2.1.2. Chủ trương mới của Đảng bộ huyện về phát triển kinh tế ......................... 49
2.2. Sự chỉ đạo của Đảng bộ huyện Bình Xuyên (2006-2015) ............................ 53


2.2.1. Về nông nghiệp .......................................................................................... 54
2.2.2. Về công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và xây dựng ................................... 60
2.2.3. Về thương mại, dịch vụ .............................................................................. 65
Tiểu kết chƣơng 2 ............................................................................................... 72
Chƣơng 3 ............................................................................................................. 74
NHẬN XÉT VÀ KINH NGHIỆM .................................................................... 74
3.1. Nhận xét chung ............................................................................................ 74
3.1.1. Về ưu điểm ................................................................................................. 74
3.1.2. Về hạn chế .................................................................................................. 80
3.2. Một số kinh nghiệm ..................................................................................... 85

HĐND

Hội đồng nhân dân

HTX

Hợp tác xã

Nxb

Nhà xuất bản

KCN

Khu công nghiệp

UBND

Ủy ban nhân dân

XHCN

Xã hội chủ nghĩa


DANH MỤC BẢNG BIỂU
Bảng 1.1: Tốc độ tăng trưởng, tỷ trọng của ngành nông nghiệp trong tổng thể nền
kinh tế huyện Bình Xuyên từ năm 2001-2005......................................................... 34
Bảng 1.2: Cơ cấu kinh tế huyện Bình Xuyên từ năm 2001-2005 ........................... 39
Bảng 2.1: Tốc độ tăng trưởng và tỷ trọng của ngành nông nghiệp trong tổng thể

Những năm qua, cơ cấu kinh tế Việt Nam đang có những chuyển biến
theo hướng tăng tỷ trọng đóng góp của ngành thương mại, dịch vụ và công
nghiệp, giảm tỷ trọng của ngành nông nghiệp, đặc biệt trong nội bộ mỗi ngành
cũng có sự thay đổi theo hướng hiện đại hóa. Tuy nhiên, thực tiễn cũng đang đặt
ra nhiều vấn đề cần phải được nghiên cứu và giải quyết để tạo ra bước chuyển
1


mạnh và đồng bộ kinh tế đất nước sang một nền sản xuất hàng hóa có trình độ
phát triển cao hơn. Ví dụ như các vấn đề về áp dụng tiến bộ khoa học - kỹ thuật
vào sản xuất, phát triển kinh tế đi cùng với vấn đề bảo vệ môi trường, giải quyết
vấn đề việc làm và đặc biệt là hạn chế vấn đề chênh lệch về trình độ phát triển
giữa các vùng, miền, giữa các ngành và giữa các thành phần kinh tế.
Huyện Bình Xuyên có vị trí địa lý nằm ở trung tâm của tỉnh Vĩnh Phúc.
Địa phương có vai trò quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế của tỉnh và
khu vực. Dưới sự lãnh đạo của Đảng bộ, các ngành kinh tế trên địa bàn huyện đã
có những bước phát triển nhất định. Xu hướng hội nhập kinh tế quốc tế hiện nay
đã tác động mạnh mẽ, làm biến đổi nhanh chóng môi trường kinh tế địa phương,
các ngành kinh tế của huyện từng bước xác lập được vị trí, vai trò của mình
trong tổng thể nền kinh tế... Tuy nhiên, vẫn còn tồn tại nhiều vấn đề đã và đang
đặt ra đối với quá trình phát triển kinh tế, đó là cần hoàn thiện hệ thống chính
sách về: nguồn vốn, đất đai, nguồn nhân lực, công nghệ, xuất nhập khẩu..., coi
đây là điều kiện tiên quyết, cấp bách để các ngành kinh tế đều có cơ hội phát
triển nhanh, toàn diện và bền vững.
Hiểu rõ vai trò, vị trí của việc phát triển kinh tế cũng như quan điểm của
Đảng Cộng sản Việt Nam về vấn đề kinh tế trong thời đại mới, tỉnh Vĩnh Phúc
nói chung, Đảng bộ và nhân dân huyện Bình Xuyên nói riêng trong nhiều năm
qua đã luôn nỗ lực, cố gắng để phát huy những điểm mạnh, khắc phục mọi khó
khăn, thách thức, từng bước thực hiện có hiệu quả các chỉ tiêu về phát triển kinh
tế của Đảng bộ huyện. Với tốc độ tăng trưởng nhanh, cơ cấu các ngành kinh tế

chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam.
2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài
Xây dựng và phát triển một nền kinh tế địa phương theo hướng hiện đại,
bền vững là một quá trình lâu dài, phức tạp. Quá trình đó đòi hỏi phải có những
nhận thức ngày một sâu sắc hơn về cơ cấu kinh tế, mục tiêu hướng tới và các
mối quan hệ cơ bản trong quá trình thực hiện như: nhận thức về cơ chế quản lý
nhà nước và thị trường, quan hệ thị trường và quan hệ sở hữu. Chính vì những
yếu tố phức tạp đó mà quá trình Đảng bộ một địa phương lãnh đạo phát triển
kinh tế đã trở thành đề tài nghiên cứu, tranh luận của nhiều nhà nghiên cứu, các
học giả, là chủ đề tìm hiểu của nhiều học viên và nghiên cứu sinh. Trong đó, các
công trình nghiên cứu chủ yếu hướng vào 2 nội dung chính sau:
3


Nhóm thứ nhất là các bài viết, công trình tập trung nghiên cứu về kinh tế:
“Chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa nền kinh tế
quốc dân”, Ngô Đình Giao, Nxb. Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 1994, trên cơ sở
đưa ra những lý luận cơ bản về vấn đề chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng
CNH - HĐH đất nước, tác giả đã tập trung phân tích thực trạng chuyển dịch cơ
cấu kinh tế theo hướng CNH - HĐH ở Việt Nam hiện nay, từ đó rút ra một số
thành tựu, hạn chế cũng như bài học kinh nghiệm cần khắc phục cho giai đoạn
lịch sử tiếp theo.
Hay công trình nghiên cứu “Kinh tế Việt Nam 20 năm đổi mới (19862006) - thành tựu và những vấn đề đặt ra”, Đặng Thị Loan, Lê Du Phong,
Hoàng Văn Hoa, Nxb. Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội, 2006 lại đi thẳng vào
việc tìm hiểu, đánh giá thành tựu và hạn chế chủ yếu của kinh tế Việt Nam qua
20 năm đổi mới. Đồng thời cũng đưa ra những bài học kinh nghiệm của quá trình
cải cách và đề xuất tiếp tục cải tổ nền kinh tế trong những năm tiếp theo.
Công trình “Việt Nam trên chặng đường đổi mới và phát triển kinh tế”,
Nguyễn Minh Tú, Nxb.Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2002 đã phân tích quá trình
cải cách kinh tế ở Việt Nam theo một cách nhìn logic và lịch sử. Trên cơ sở đó,

Việt Nam - Thực trạng và giải pháp”, Đinh Văn Cường, Luận văn Thạc sĩ kinh
tế, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, 2004; “Tiếp tục đối mới chính
sách tài chính phục vụ mục tiêu tăng trưởng”, Nguyễn Công Nghiệp, Lê Hải Mơ,
Vũ Đình Ánh, Nxb.Tài chính, Hà Nội, 1998…
Nhóm thứ 2, những bài viết, công trình nghiên cứu về sự lãnh đạo của
Đảng, Đảng bộ địa phương về phát triển kinh tế.
“Đảng cộng sản Việt Nam lãnh đạo sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại
hóa nông nghiệp, nông thôn từ 1991-2002”, Lê Quang Phi, Luận án tiến sỹ Lịch
sử, Học viện Chính trị Quân sự, Hà Nội, 2006 trên cơ sở lý luận cũng như các số
liệu thực tế trong vấn đề nông nghiệp, nông thôn Việt nam từ năm 1991 đến năm
2002, tác giả Lê Quang Phi đã đưa ra những kiến giải riêng về vai trò của Đảng
đối với những chuyển biến trong nền kinh tế nông nghiệp, trong đời sống nông
thôn Việt Nam.
Bài viết “Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc lãnh đạo chuyển dịch cơ cấu kinh tế từ
năm 1997 đến năm 2003” của tác giả Đặng Kim Oanh, Trung tâm Đào tạo, Bồi
dưỡng giảng viên lý luận chính trị, Đại học Quốc gia Hà Nội, 2005; bài viết
5


“Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc lãnh đạo nhân dân tiếp tục công cuộc đổi mới, đẩy
mạnh sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa (1997-2005)”, Cổng thông tin,
giao tiếp điện tử tỉnh Vĩnh Phúc, ngày 26/11/2014 là những bài viết, những công
trình khoa học đi sâu vào việc đánh giá, phân tích vai trò của Đảng bộ tỉnh Vĩnh
Phúc đối với quá trình xây dựng, phát triển nền kinh tế địa phương theo hướng
hiện đại.
Riêng về huyện Bình Xuyên, đã có một số công trình nghiên cứu có đề
cập đến các vấn đề xung quanh lịch sử hình thành và phát triển; đặc điểm, điều
kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, vấn đề phát triển cũng như chiến lược phát triển
bền vững của địa phương như: Lịch sử Đảng bộ huyện Bình Xuyên;“Phát triển
kinh tế huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2020”, Trần Bá Kiên, Luận

mang đến rất nhiều hướng nhìn khác nhau về vấn đề kinh tế cũng như vai trò của
Đảng đối với sự phát triển của nền kinh tế đó. Thông qua việc tìm hiểu, tham khảo
các công trình nghiên cứu đi trước, tác giả đã học hỏi, vận dụng được các phương
pháp nghiên cứu, các cách tiếp cận mới khi tìm hiểu về một vấn đề kinh tế cũng như
một quá trình phát triển kinh tế của một địa phương, cụ thể như: phương pháp thống
kê, tổng hợp, phương pháp điền dã tiếp cận các tư liệu thực tế...
Tuy nhiên, phần lớn các công trình nghiên cứu này chủ yếu tập trung vào
việc tìm hiểu chủ trương phát triển kinh tế của Đảng Cộng sản Việt Nam cũng
như Đảng bộ ở một số địa phương. Chính vì vậy, một công trình nghiên cứu
riêng biệt, đầy đủ về quá trình Đảng bộ huyện Bình Xuyên lãnh đạo phát triển
kinh tế, cụ thể là nghiên cứu trong giai đoạn đổi mới hiện nay (2001-2015) vẫn
chưa được thực hiện đầy đủ, nghiêm túc. Với lịch sử nghiên cứu vấn đề như vậy,
một đề tài nghiên cứu về quá trình Đảng bộ huyện Bình Xuyên lãnh đạo phát
triển kinh tế từ năm 2001-2015 là mới mẻ và cần được nghiên cứu.
Từ thực tế nghiên cứu đó, tác giả đã lựa chọn hướng nghiên cứu về quá
trình Đảng bộ huyện Bình Xuyên lãnh đạo phát triển kinh tế trong giai đoạn đổi
mới hiện nay (2001-2015) với mục đích đóng góp mới cho nguồn tư liệu cũng
như hướng tiếp cận mới của vấn đề lịch sử này, cụ thể như: Góp phần cung cấp
một nguồn tư liệu có hệ thống về lịch sử lãnh đạo phát triển kinh tế của Đảng bộ
huyện Bình Xuyên từ năm 2001 đến năm 2015. Đồng thời đưa ra được một số
kiến giải về thành tựu, hạn chế để từ đó bước đầu rút ra những bài học kinh

7


nghiệm phục vụ cho sự nghiệp phát triển kinh tế, xã hội của địa phương trong
những năm tiếp theo.
3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
3.1. Mục đích nghiên cứu
Luận văn tập trung làm rõ chủ trương và sự chỉ đạo của Đảng bộ huyện

huyện đã làm được trong thời gian trước đó.
- Về không gian: Luận văn nghiên cứu quá trình lãnh đạo của Đảng bộ
huyện Bình Xuyên về phát triển kinh tế trên địa bàn huyện Bình Xuyên, tỉnh
Vĩnh Phúc.
5. Nguồn tƣ liệu và phƣơng pháp nghiên cứu
5.1. Nguồn tư liệu
Luận văn dựa vào các nguồn tài liệu cơ bản sau để nghiên cứu:
- Các văn kiện của Đảng Cộng sản Việt Nam có liên quan đến kinh tế,
phát triển kinh tế;
- Các văn kiện, chỉ thị, nghị quyết của Đảng bộ và chính quyền tỉnh Vĩnh
Phúc, của huyện Bình Xuyên trong phát triển kinh tế;
- Các tài liệu của Sở Kinh tế tỉnh Vĩnh Phúc, Phòng Kinh tế huyện Bình
Xuyên, Cục Thống kê của tỉnh Vĩnh Phúc về vấn đề này từ năm 2001 đến năm
2015;
- Ngoài ra, luận văn cũng tham khảo những công trình, bài viết có liên
quan đến đề tài nghiên cứu.
5.3. Phương pháp nghiên cứu
Luận văn sử dụng hai phương pháp nghiên cứu chính là phương pháp lịch
sử và phương pháp logic, ngoài ra luận văn còn kết hợp dùng các phương pháp
khác như phân tích, tổng hợp, thống kê, so sánh... Các phương pháp đó được vận
dụng phù hợp với yêu cầu của từng nội dung trong luận văn.
6. Đóng góp của luận văn
Luận văn có những đóng góp chính sau:
- Làm rõ các yếu tố tác động, chi phối đến sự lãnh đạo của Đảng bộ huyện
Bình Xuyên (Vĩnh Phúc) đến việc phát triển kinh tế của địa phương;
- Hệ thống hóa những chủ trương, biện pháp mà Đảng bộ huyện Bình
Xuyên đã thực hiện để phát triển kinh tế từ năm 2001 đến năm 2015; đồng thời

9


* Điều kiện tự nhiên
Bình Xuyên là một huyện nằm ở khu vực bán sơn địa (trung du, phần phía
Bắc có địa hình gò đồi), có tổng diện tích tự nhiên là 14.847,31 ha (số liệu năm
2010). Vị trí địa lý tự nhiên của huyện được giới hạn bởi tọa độ địa lý từ
21°12’57’’ đến 21°27’31’’ độ vĩ Bắc và 105°36’06’’ đến 105°43’26’’ độ kinh
Đông. Huyện có vị trí địa lý nằm gần trung tâm tỉnh lỵ Vĩnh Phúc, phía Đông
Nam giáp huyện Sóc Sơn (Thành phố Hà Nội), phía Đông giáp thị xã Phúc
Yên, phía Bắc và Đông Bắc giáp huyện Tam Đảo, phía Tây Bắc giáp huyện Tam
Dương, phía Tây giáp thành phố Vĩnh Yên và phía Tây Nam giáp huyện Yên
Lạc. Địa phương cách Thủ đô Hà Nội khoảng 50km theo hướng Tây - Tây Bắc
[97,tr.6].
Với vị trí địa lý tự nhiên nhiều thuận lợi, huyện Bình Xuyên có tiềm năng
lớn cho các hoạt động giao lưu, trao đổi hàng hóa cũng như phát triển các ngành
nghề du lịch. Bên cạnh đó, huyện lại nằm cách không xa các KCN tập trung có quy
mô lớn của khu vực phía Bắc như: KCN Bắc Thăng Long - Nội Bài; KCN Sài
Đồng, cảng hàng không Nội Bài (Hà Nội); nằm giữa hai trung tâm kinh tế - chính
trị lớn của tỉnh là thành phố Vĩnh Yên và thị xã Phúc Yên; có đường sắt Hà Nội Lào Cai, Quốc lộ 2 và đường cao tốc Nội Bài - Lào Cai chạy qua [97, tr.7]. Tất cả
các điều kiện do vị trí địa lý tự nhiên mang lại trở thành nguồn lực quan trọng và
cần thiết để huyện Bình Xuyên có thể hình thành một nền kinh tế đa dạng về cơ cấu
11


(cơ cấu ngành, cơ cấu thành phần, cơ cấu vùng lãnh thổ) và hình thành các KCN,
các trung tâm dịch vụ; đồng thời có cơ hội tiếp cận nhanh với các tiến bộ khoa học
- kỹ thuật tiên tiến và công nghệ mới phục vụ cho công cuộc CNH-HĐH của địa
phương.
Tuy nhiên, với đặc điểm vị trí địa lý nằm ở giữa hai đô thị lớn của tỉnh Vĩnh
Phúc (thành phố Vĩnh Yên và Thị xã Phúc Yên) vô hình chung đã trở thành những
cản lực đối với việc đẩy mạnh phát triển thế mạnh riêng có của địa phương. Mặt
khác, dãy núi Tam Đảo chia cắt làm cho quá trình giao lưu, trao đổi với các vùng

kinh tế nông nghiệp của huyện. Điều kiện khí hậu đa dạng, sông ngòi phong phú
là điều kiện thuận lợi để mở rộng đa dạng các loại hình canh tác nông nghiệp, tuy
nhiên những thấy thường của thời tiết cũng dễ gây ra hiện tượng úng lụt cục bộ tại
khu vực trũng trong huyện. Đặc biệt vào mùa khô, lượng bốc hơi cao, địa hình dốc,
mức nước ở sông suối gần như cạn kiệt gây khó khăn cho sản xuất nông nghiệp,
sinh hoạt và xây dựng các công trình phục vụ dân sinh.
Bình Xuyên có tài nguyên đất khá đa dạng với đầy đủ các loại đất tiêu biểu
của khu vực đồng bằng và khu vực đồi núi bao gồm các nhóm đất chính như sau:
Đất phù sa, đất Glay chua điển hình, đất mới biến đổi, đất loang lổ, đất cát.
Với nguồn tài nguyên đất đa dạng, phong phú cùng cơ cấu hợp lý, huyện
Bình Xuyên về cơ bản đã khai thác có hiệu quả vào các mục đích sử dụng khác
nhau. Diện tích đất nông nghiệp chiếm 69,33% tổng diện tích đất tự nhiên cho
phép địa phương phát triển một nền nông nghiệp đa dạng, tận dụng được tối đa
các nguồn lực khác để phát triển. Bên cạnh đó, diện tích đất chưa sử dụng tương
đối thấp, là minh chứng cho việc địa phương đã tận dụng tối đa nguồn tài nguyên
quý giá này vào sinh hoạt cũng như hoạt động sản xuất.
Là một địa phương nằm ở khu vực có địa hình phân biệt, chia cắt rõ rệt
giữa đồng bằng, trung du và miền núi đã mang đến cho Bình Xuyên nguồn tài
nguyên rừng, tài nguyên đất lâm nghiệp khá lớn, chủ yếu tập trung ở địa bàn xã
Trung Mỹ. Rừng đặc dụng chiếm 87,8% tổng trữ lượng gỗ và 100% tổng trữ
lượng tre nứa, trong đó 89,1% trữ lượng gỗ đặc dụng là của rừng tự nhiên; rừng
rừng trồng phòng hộ chiếm 2,6%, rừng trồng sản xuất chiếm 9,6% tổng trữ
lượng...[97, tr.10]. Đây là ưu thế để huyện duy trì và phát triển vốn rừng cũng
như khai thác, mở rộng và phát triển ngành lâm nghiệp. Tuy nhiên, trong những
năm gần đây, nạn chặt phá rừng xuất hiện ngày càng nhiều đã đe dọa đến sự đa
13


dạng, phong phú của tài nguyên thiên nhiên này ở địa phương. Do điều kiện
thiên nhiên ưu đãi cùng tài nguyên rừng đa dang trở thành nền tảng quan trọng


tướng là anh em cùng một nhà theo bà Trưng đánh giặc hay xã Sơn Lôi có đình
Bà Cầu, đình An Lão... [5, tr.10].
Nhân dân Bình Xuyên có truyền thống lịch sử văn hóa lâu đời gắn liền với
lịch sử đấu tranh dựng nước và giữ nước của dân tộc. Trong hai cuộc kháng
chiến chống thực dân Pháp, đế quốc Mỹ xâm lược, hàng ngàn con em Bình
Xuyên đã lên đường chiến đấu và trong công cuộc xây dựng đất nước, xây dựng
quê hương giàu đẹp, nhân dân Bình Xuyên luôn phát huy truyền thống lao động
cần cù, sáng tạo.
Những truyền thống lịch sử hào hùng đó là nền tảng, cơ sở và động lực
quan trọng để nhân dân Bình Xuyên tiếp tục phát huy những thành tựu mà thế hệ
đi trước đã làm được, tiếp tục hoàn thành các mục tiêu phát triển kinh tế, xã hội
trong thời đại mới dưới ngọn cờ lãnh đạo của Đảng.
Tính đến năm 2015, quy mô dân số trung bình của huyện là 125.325
người, đứng thứ 3 trong toàn tỉnh, mật độ dân số là 823 người/km2, tỷ lệ tăng dân
số tự nhiên của huyện trong những năm gần đây có xu hướng giảm, tuy nhiên
vẫn ở mức cao, bình quân toàn thời kỳ 2001-2015 là 1,64%. Dân cư tập trung
chủ yếu trên địa bàn các xã, thị trấn đồng bằng nơi có điều kiện sinh sống tốt với
các dịch vụ phục vụ nhu cầu cuộc sống ngày càng được hiện đại hóa như: thị
trấn Hương Canh với mật độ 1.457 người/km2, thị trấn Thanh Lãng đứng thứ hai
với mật độ 1.396 người/km2...[98]. Đặc điểm dân cư đông đúc, trình độ văn hóa
ngày càng được nâng cao là động lực quan trọng để phát triển kinh tế bền vững,
có ảnh hưởng quyết định đến quá trình chuyển đổi căn bản, toàn diện các hoạt
động sản xuất, kinh doanh, xã hội từ sử dụng lao động thủ công sang sử dụng lao
động có trình độ chuyên môn cao.
Lịch sử hình thành lâu đời cùng những đặc điểm riêng biệt về truyền thống
lịch sử văn hóa, đã ảnh hưởng ít nhiều đến tình hình dân tộc và tôn giáo của huyện
Bình Xuyên. Hiện nay, trên địa bàn huyện có 3 tộc người cùng sinh sống, lao động
và góp phần xây dựng quê hương đó là: Kinh, Sán Dìu và Cao Lan, trong đó
người Kinh chiếm chủ yếu với hoảng hơn 99% tổng dân số toàn huyện.

bàn huyện phát triển các KCN đã tạo cho người dân Bình Xuyên làm quen dần
với nếp sống công nghiệp, phù hợp với thực tế phát triển của huyện cũng như xu
hướng phát triển chung của đất nước. Bên cạnh đó, lực lượng lao động của Bình
Xuyên khá dồi dào, trẻ, khoẻ, có văn hoá và trình độ chuyên môn đã từng bước
16


được nâng lên, vì vậy đã đáp ứng nhu cầu đòi hỏi của nền sản xuất hàng hoá.
Trong những năm tới, khi các KCN mới hình thành, nhu cầu đào tạo công nhân
sẽ còn tiếp tục tăng lên.
- Về khó khăn, hạn chế
Bên cạnh những điều kiện thuận lợi, các nguồn lực về tự nhiên, kinh tế xã hội của địa phương trong một chừng mực nào đó vẫn có những yếu tố là cản
lực đối với tiến trình phát triển kinh tế của huyện.
Hiện nay, nạn chặt phá rừng diễn ra ngày càng nhiều đã và đang đe dọa
đến sự đa dạng, phong phú của các hệ sinh thái trong huyện, tài nguyên rừng bị
nghèo kiệt, động vật hoang dã hầu như không còn, vốn rừng bị mai một.
Với điều kiện địa hình đã tạo nên 03 vùng sinh thái trên địa bàn huyện,
trong khi vùng núi ít chịu ảnh hưởng của quá trình đô thị hóa thì vùng trung du
lại đang được đẩy mạnh khai thác theo mục đích kinh tế, quá trình sử dụng đất
chưa hợp lý đã gây ảnh hưởng tiêu cực đến môi trường làm cho độ phì nhiêu của
đất bị giảm đáng kể.
Quá trình công nghiệp hóa và đô thị hóa làm cho người lao động vốn phần
lớn chuyển đổi từ nông nghiệp, chưa qua đào tạo gây khó khăn trong chuyển đổi
nghề; nhiều thách thức về xã hội và việc làm nảy sinh với người nông dân bị mất
đất sản xuất. Vì vậy, cần có chiến lược phát triển giáo dục - đào tạo nhằm nâng
cao trình độ cho người lao động một cách hiệu quả…
Điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên cùng với điều kiện xã hội là
những động lực quan trọng để phát triển kinh tế của huyện Bình Xuyên. Những
thay đổi về các nhân tố bên trong này sẽ có tác động trực tiếp đến chủ trương, sự
chỉ đạo của Đảng bộ huyện. Tạo ra được một cơ cấu kinh tế hợp lý với tốc độ

là nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa.
Mục đích của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa là phát
triển lực lượng sản xuất, phát triển kinh tế để xây dựng cơ sở vật chất - kỹ thuật
của chủ nghĩa xã hội, nâng cao đời sống nhân dân. Phát triển lực lượng sản xuất
hiện đại gắn liền với xây dựng quan hệ sản xuất mới phù hợp trên cả ba mặt sở
hữu, quản lý và phân phối.

18