HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM

HOÀNG VĂN NGHĨA

GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG ĐÀO TẠO NGHỀ VÀ
GIỚI THIỆU VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN
TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN LẠNG GIANG, TỈNH BẮC GIANG

Chuyên ngành:

Quản lý kinh tế

Mã số:

60 34 04 10

Người hướng dẫn khoa học: TS. Nguyễn Tất Thắng

NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2016


LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các kết quả nghiên cứu
được trình bày trong luận văn là trung thực, khách quan và chưa từng dùng để bảo vệ lấy
bất kỳ học vị nào.
Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đã được cám ơn,
các thông tin trích dẫn trong luận văn này đều được chỉ rõ nguồn gốc.

Hà Nội, ngày

tháng


Hoàng Văn Nghĩa

ii

năm 2016


MỤC LỤC
Lời cam đoan ..................................................................................................................... i
Lời cảm ơn ........................................................................................................................ ii
Mục lục ............................................................................................................................ iii
Danh mục từ viết tắt......................................................................................................... vi
Danh mục bảng ............................................................................................................... vii
Danh mục sơ đồ ............................................................................................................... ix
Danh mục hộp .................................................................................................................. ix
Trích yếu luận văn ............................................................................................................ x
Thesis Abstract ............................................................................................................... xii
Phần 1. Mở đầu ............................................................................................................... 1
1.1.

Tính cấp thiết của đề tài ........................................................................................ 1

1.2.

Mục tiêu nghiên cứu ............................................................................................. 3

1.2.1. Mục tiêu chung ..................................................................................................... 3
1.2.2. Mục tiêu cụ thể ..................................................................................................... 3
1.3.

Lạng Giang, tỉnh Bắc Giang ............................................................................... 27
Phần 3. Phương pháp nghiên cứu ............................................................................. 29
3.1.

Đặc điểm địa bàn nghiên cứu ............................................................................. 29

3.1.1. Điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên ......................................................... 29
3.1.2. Điều kiện kinh tế xã hội ...................................................................................... 33
3.1.3. Đánh giá chung những thuận lợi, khó khăn ........................................................ 39
3.2.

Phương pháp nghiên cứu .................................................................................... 40

3.2.1. Phương pháp chọn điểm nghiên cứu và mẫu điều tra ......................................... 40
3.2.2. Phương pháp thu thập số liệu.............................................................................. 41
3.2.3. Phương pháp xử lý và phân tích thông tin .......................................................... 43
Phần 4. Kết quả nghiên cứu và thảo luận ................................................................... 45
4.1.

Thực trạng đào tạo nghề và giới thiệu việc làm cho lao động nông thôn
huyện Lạng Giang, tỉnh Bắc Giang .................................................................... 45

4.1.1. Thực trạng đào tạo nghề cho lao động nông thôn ............................................... 45
4.1.2. Nội dung giới thiệu việc làm cho lao động nông thôn ........................................ 76
4.1.3. Đánh giá thực trạng đào tạo nghề và giới thiệu việc làm cho lao động
nông thôn ............................................................................................................ 85
4.2.

Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến đào tạo nghề và giới thiệu việc làm
cho lao động nông thôn huyện Lạng Giang, tỉnh Bắc Giang .............................. 87


Kiến nghị........................................................................................................... 108

Tài liệu tham khảo ........................................................................................................ 110
Phụ lục .......................................................................................................................... 112

v


DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT
Chữ viết tắt

Nghĩa tiếng Việt

CC

Cơ cấu

CN

Công nghiệp

CNH, HĐH

Công nghiệp hóa, hiện đại hóa

DN

Doanh nghiệp


Tiểu thủ công nghiệp

UBND

Ủy ban nhân dân

XHCN

Xã hội chủ nghĩa

NSNN

Ngân sách nhà nước

CSDN

Cơ sở dạy nghề

GTVL

Giới thiệu việc làm

THPT

Trung học phổ thông

THCS

Trung học cơ sở


Dự báo nhu cầu học nghề của lao động nông thôn trên địa bàn
huyện Lạng Giang đến năm 2020 ............................................................ 49

Bảng 4.2.

Dự báo nhu cầu học nghề theo nhóm ngành của lao động nông
thôn trên địa bàn huyện Lạng Giang đến 2020........................................ 50

Bảng 4.3.

Đào tạo nghề nông nghiệp cho lao động huyện đến năm 2020 ............... 52

Bảng 4.4.

Đào tạo các nghề phi nông nghiệp cho lao động huyện đến 2020 .................. 53

Bảng 4.5.

Tình hình đầu tư tài chính cho đào tạo nghề huyện Lạng Giang..................... 54

Bảng 4.6.

Đội ngũ giáo viên dạy nghề tại trung tâm dạy nghề huyện Lạng
Giang năm 2016 ...................................................................................... 56

Bảng 4.7.

Các hình thức đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Lạng
Giang (2013 – 2015) ................................................................................ 60


Việc làm của người lao động sau khi học nghề ....................................... 71

Bảng 4.15.

Đánh giá của người lao động về tác dụng của việc tham gia học nghề ......... 72
vii


Bảng 4.16.

Đánh giá của các cơ sở sản xuất kinh doanh có sử dụng lao động
nông thôn trên địa bàn huyện Lạng Giang .............................................. 73

Bảng 4.17.

Nguồn lực tài chính cho công tác giới thiệu việc làm trên địa bàn
huyện Lạng Giang (2013 – 2015) ............................................................ 78

Bảng 4.18.

Kết quả giới thiệu việc làm cho lao động sau khi được đào tạo nghề
tại các khu công nghiệp huyện Lạng Giang (2013 – 2015) ............................ 82

Bảng 4.19.

Kết quả giới thiệu việc làm xuất khẩu lao động cho thanh niên
nông thôn trên địa bàn huyện Lạng Giang giai đoạn 2013 – 2015......... 84

Bảng 4.20.


Ý kiến về liên kết giới thiệu việc làm .......................................................... 80

Hộp 4.6.

Ý kiến về xuất khẩu lao động… .................................................................. 83

Hộp 4.7.

Ý kiến về tư vấn xuất khẩu lao động… ....................................................... 85

ix


TRÍCH YẾU LUẬN VĂN
Tên tác giả: Hoàng Văn Nghĩa
Tên Luận văn: “Giải pháp tăng cường đào tạo nghề và giới thiệu việc làm cho lao
động nông thôn trên địa bàn huyện Lạng Giang, tỉnh Bắc Giang”.
Ngành: Quản lý Kinh tế

Mã số: 60.34.04.10

Tên cơ sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam
Mục tiêu tổng quát của đề tài:
Phân tích thực trạng, yếu tố ảnh hưởng đến đào tạo nghề và giới thiệu việc làm
cho lao động nông thôn huyện Lạng Giang, từ đó đề xuất giải pháp nhằm thực hiện tốt
việc đào tạo nghề và giới thiệu việc làm cho lao động nông thôn trong địa bàn trong thời
gian tới.
Mục tiêu cụ thể của đề tài
- Góp phần hệ thống hóa và làm rõ cơ sở lý luận và thực tiễn về đào tạo nghề và
giới thiệu việc làm cho lao động nông thôn.

năm, số lượng các doanh nghiệp tại các khu và cụm công nghiệp tham gia đào tạo,
tuyển dụng cũng có nhiều chuyển biến tích cực, hoạt động xuất khẩu lao động cũng đạt
được nhiều thành tựu đáng kể góp phần phác họa bức tranh tươi sáng hơn về lao động
nông thôn huyện Lạng Giang. Trong luận văn của mình, tác giả đã chú ý vào việc phân
tích, đánh giá chất lượng của các hoạt động đào tạo nghề, các hoạt động giới thiệu việc
làm cho người lao động sau khi học nghề của các cơ quan, đơn vị trên địa bàn là một
trong các ưu điểm của luận văn khi khai thác có hiệu quả số liệu thứ cấp thu thập được
cũng như phân tích dữ liệu sơ cấp thông qua điều tra trực tiếp trên địa bàn.
Kết quả nghiên cứu đã chỉ ra được các thành tựu đạt được, những mặt còn tồn tại
cũng như những nguyên nhân của các hạn chế đó. Việc xác định được thành công, hạn
chế và nguyên nhân của tồn tại có ý nghĩa lớn trong phân tích. Bởi thông qua việc xác
nhận được các yếu tố này, các giải pháp mà tác giả cung cấp sẽ cụ thể, chi tiết và thiết
thực hơn cho đối tượng nghiên cứu của mình.
Trên cơ sở các yếu tố đã phân tích, luận văn đã triển khai bốn nhóm giải pháp
liên quan mật thiết, chặt chẽ bao gồm: Hoàn thiện quy hoạch mạng lưới; Tăng cường
huy động nguồn lực; Nâng cao trình độ nhận thức của đối tượng tham gia; Tăng cường
tính liên kết, phối hợp về đào tạo nghề và giới thiệu việc làm cho lao động nông thôn
huyện Lạng Giang. Các nhóm giải pháp đưa ra cần được thực hiện đồng thời, nhất quán
và có kế hoạch cụ thể để đạt được mục tiêu cao nhất. Với mỗi một giải pháp, cần bám
sát vào thực tiễn, cụ thể hóa và gắn với trách nhiệm của mỗi đơn vị tham gia vào quá
trình đào tạo, giới thiệu việc làm.

xi


THESIS ABSTRACT
Master candidate: Hoang Van Nghia
Thesis title: “Solutions to strengthen vocational training and job introduction
for rural workers in Lang Giang district, Bac Giang province”.
Major: Economic Management

xii


Main findings and conclusions
This research, first consider the operating environment of the subjects studied by
analyzing the characteristics of the study research, international lessons learned and local
place in the country to determine the operating conditiond and demand, thereby using this
analysis as a theoretical basis for the analysis, evaluation and offering solutions to
strengthen vocational training and job placement.
With the detailed assessment, specific the status of vocational training activities
of the vocational training institutions in the district. The total number of trained workers
increased continuously over the years, the number of businesses in the industrial zone
area which participate in training and recruitment also have many positive changes,
labor export activities also reached significant achievements, contributing to sketch
picture brighter future for rural workers in Lang Giang district. In this thesis, the
researcher noted in the analysis and evaluation of the quality of vocational training
activities and job placement activities for employees after finish the vocational training
is one of the advantages of the thesis, while effectively exploite secondary data that
collected and analyzed primary data via direct surveys in the area.
Research results have shown these achievements, the remaining surface and the
causes of these limitations. The successfully identifying, limiting and cause of existence
have great significance in the analysis. By confirmation through these factors, the
solution which provided by researcher will materialize, detailed for the research
subjects.
Base the basis of the factors analyzed, the thesis was deployed 5 groups that
closely related, include: Completing the network planning; Enhance resource
mobilization; Raising the awareness’s level of participants; Strengthening coherence,
coordination of vocational training and job placement for rural workers in Lang Giang
district. The solutions that given in this thesis should be implemented simultaneously,
consistent and have specific plans to achieve the highest goals. For each solution,

thông qua chuyển dịch cơ cấu kinh tế, mùa vụ, cây trồng, vật nuôi. Tạo điều kiện
thuận lợi để người lao động tự tạo việc làm hoặc được giới thiệu việc làm thông
qua các chương trình như xuất khẩu lao động và làm việc tại các khu cụm công
nghiệp trong và ngoài huyện. Từ đó có công việc tạo ra thu nhập ổn định giúp
giảm nghèo, nâng cao chất lượng cuộc sống cho người lao động nông thôn, cải
thiện điều kiện sống và sản xuất, giảm dần khoảng cách về thu nhập, mức sống
giữa các khu vực, giữa hộ giàu và hộ nghèo.
Đào tạo nghề cho lao động nông thôn là sự nghiệp của Đảng, Nhà nước,
của các cấp, các ngành và của toàn xã hội nhằm nâng cao chất lượng lao động
1


nông thôn, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa hiện đại hóa nông nghiệp, nông
thôn. Nhà nước tăng cường đầu tư để phát triển đào tạo nghề cho lao động nông
thôn; có chính sách bảo đảm thực hiện công bằng xã hội về cơ hội học nghề đối
với mọi lao động nông thôn; khuyến khích, huy động và tạo điều kiện để toàn xã
hội tham gia đào tạo nghề cho lao động nông thôn (Nguyễn Hữu Ngoan, 2007).
Nhận thức rõ vai trò của công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn
Tỉnh Bắc Giang đã ban hành các văn bản chỉ đạo, đôn đốc các cấp, các ngành tập
trung lực lượng, phối hợp tổ chức triển khai khảo sát nhu cầu học nghề của lao
động nông thôn và nhu cầu sử dụng lao động qua đào tạo nghề của các cơ sở sản
xuất kinh doanh trên địa bàn. Bên cạnh đó, tập trung tuyên truyền qua các
phương tiện thông tin đại chúng về các chương trình, chính sách đào tạo nghề
cho lao động nông thôn và các tổ chức, cơ sở sản xuất kinh doanh tiếp cận để có
kế hoạch tham gia học nghề và sử dụng lao động đã được đào tạo nghề.Tại huyện
Lạng Giang – Bắc Giang việc tổ chức các hoạt động đào tạo cho lao động nông
thôn được chính quyền, Ủy Ban Nhân Dân huyện quan tâm sâu sát và chỉ đạo cụ
thể, đến nay đã có hơn 100 chương trình đào tạo cho bà con nông dân về nông
nghiệp, thủ công mỹ nghệ, giúp cho bàn con yên tâm canh tác và tạo ra giá trị gia
tăng nhờ các ngành nghề phụ. Chính từ những lớp học này người dân đã biết áp

huyện Lạng Giang, tỉnh Bắc Giang trong thời gian vừa qua như thế nào?
- Yếu tố nào ảnh hưởng đến công tác đào tạo nghề và giới thiệu việc làm trên
địa bàn huyện Lạng Giang, tỉnh Bắc Giang?
- Các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo nghề và giới thiệu việc
làm ở nông thôn trên địa bàn huyện Lạng Giang, tỉnh Bắc Giang là gì?
Sự cố gắng của chính quyền huyện Lạng Giang đã mang lại những thành
tựu đang ghi nhận.Tuy nhiên trong lộ trình tiến tới mô hình nông thôn mới thì
việc đào tạo nghề và giới thiệu việc làm cần được quan tâm hơn nữa. Cụ thể là
các chương trình đào tạo hướng tới các hộ thuần nông và những người lao động
nông nghiệp lâu năm. Bên cạnh đó vấn đề tư vấn, giới thiệu việc làm và xuất
khẩu lao động cũng cần được quan tâm và đẩy mạnh.
Xuất phát từ những yêu cầu cấp bách trên cùng với những câu hỏi đặt ra, tôi
tiến hành nghiên cứu đề tài: “Giải pháp tăng cường đào tạo nghề và giới thiệu việc
làm cho lao động nông thôn trên địa bàn huyện Lạng Giang, tỉnh Bắc Giang”.
1.2. MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU
1.2.1. Mục tiêu chung
Phân tích thực trạng, yếu tố ảnh hưởng đến đào tạo nghề và giới thiệu việc
làm cho lao động nông thôn huyện Lạng Giang, từ đó đề xuất giải pháp nhằm
thực hiện tốt việc đào tạo nghề và giới thiệu việc làm cho lao động nông thôn
trong địa bàn trong thời gian tới.
1.2.2. Mục tiêu cụ thể
- Góp phần hệ thống hóa và làm rõ cơ sở lý luận và thực tiễn về đào tạo
nghề và giới thiệu việc làm cho lao động nông thôn.
3


- Phân tích thực trạng, các yếu tố ảnh hưởng đến công tác đào tạo nghề và
giới thiệu việc làm trên địa bàn huyện Lạng Giang.
- Đề xuất giải pháp nhằm thực hiện tốt việc đào tạo nghề và giới thiệu việc
làm cho lao động nông thôn địa bàn huyện Lạng Giang thời gian tới.



PHẦN 2. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN
2.1. CƠ SỞ LÝ LUẬN
2.1.1. Một số khái niệm
2.1.1.1. Đào tạo nghề
Theo nghĩa hiểu đơn nhất, đào tạo nghề là một quá trình diễn ra từ khi bắt
đầu đến khi kết thúc khóa học, tại đây người dạy truyền đạt kiến thức, rèn luyện kỹ
năng và giúp cho người học định hướng được thái độ, nhân cách theo hướng chuẩn
mực. Quá trình này diễn ra liên tục, có sự biến đổi phù hợp với đối tượng học tập.
Song song với những hoạt động của người dạy, người học cũng tham gia vào quá
trình học tập bằng cách đọc, nghe, suy nghĩ để có kiến thức, có hiểu biết nhằm
thay đổi suy nghĩ, từ đó dẫn đến thay đổi hành vi. Thông qua quá trình học tập,
người học sẽ tích lũy được kiến thức nghề nghiệp, rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp
và hình thành lên thái độ đúng mực tương xứng với vị trí của mình trong nghề
nghiệp và trong xã hội (Tô Huy Rứa, 2008).
Nếu như trước khi được đào tạo nghề, do chưa hiểu biết những kiến thức,
kỹ năng nghề nghiệp họ sẽ không biết phải làm công việc mà mình chưa được
học như thế nào hoặc có thể làm nhưng không đúng, hiệu quả công việc không
cao; thì sau quá trình đào tạo có đủ kiến thức, kỹ năng nghề nghiệp cần thiết để
biết phải làm thế nào cho đúng, cho đủ và cho tốt nhất. Quá trình đào tạo nghề
giúp cho người học được thao tác nhiều lần, hiểu được bản chất của vấn đề từ đó
hình thành lên kỹ năng nghề nghiệp; và nếu có ý thức nghề nghiệp tốt sẽ phát
triển được năng lực nghề nghiệp ở mức cao hơn, đạt đến kỹ xảo, thậm chí là nghệ
thuật trong nghề nghiệp mình đã học.
Khái niệm đào tạo nghề được mô tả khá cụ thể, chi tiết theo Luật dạy
nghề, đào tạo nghề là hoạt động dạy và học nhằm trang bị kiến thức, kỹ năng và
thái độ nghề nghiệp cần thiết cho người học nghề để có thể tìm được việc làm
hoặc tự tạo việc làm sau khi hoàn thành khóa học. Đào tạo nghề bao gồm hai quá
trình có quan hệ hữu cơ với nhau. Đó là:

- Mục đích: để tiếp tục làm nghề cũ hay đổi nghề;
- Lần đào tạo: lần đầu tiên hay tiếp nối;
- Văn bằng: được cấp bằng, chứng chỉ hay không được cấp sau khi học
Đào tạo nghề là một bộ phận quan trọng của hệ thống giáo dục quốc dân.
Theo quy định của Luật giáo dục, hệ thống giáo dục bao gồm: Giáo dục mầm
non, giáo dục phổ thông, giáo dục học nghề, giáo dục đại học và sau đại học. Hệ
thống đào tạo nghề trong hệ thống giáo dục quốc dân theo sơ đồ hệ thống khung
giáo dục quốc dân thì đào tạo nghề được thực hiện ở các cấp khác nhau, ở lứa
tuổi khác nhau và được phân luồng để đào tạo nghề phù hợp với trình độ về văn
6


hoá, khả năng phát triển của con người và độ tuổi. Cho thấy sự liên thông giữa
các cấp học, các điều kiện cần thiết để học nghề hoặ các cấp học tiếp theo. Nó là
cơ sở quản lý giáo dục, nâng cao hiệu quả của đào tạo, tránh lãng phí trong đào
tạo (cả người học và xã hội), tránh trùng lặp nội dung chương trình, đồng thời là
cơ sở đánh giá trình độ người học và cấp các văn bằng, chứng chỉ tốt nghiệp. Tuy
vậy, cũng cho thấy sự liên thông giữa các cấp đào tạo nghề chưa rõ ràng. Bộ
phận được phân luồng học nghề từ cấp học dưới khi muốn học nghề ở cấp cao
hơn thì theo con đường nào hay thì lại phải tiếp tục học cấp cao hơn thì mới
chuyển được. Đây là điều hết sức lưu ý trong việc xây dựng hệ thống chương
trình, khung giáo dục quốc dân, đảm bảo tính liên thông giữa các cấp học nghề.
Do đặc thù của hoạt động đào tạo nghề, việc tổ chức quá trình đào tạo cũng có những
điểm riêng biệt để phù hợp với đối tượng, mục tiêu đề ra cho đào tạo nghề.
2.1.1.2. Giới thiệu việc làm
Giới thiệu việc làm là một quá trình trong đó các cơ sở giới thiệu việc làm đã
có các thông tin về chỗ làm việc trống và cung cấp các thông tin đó với người lao
động, để người lao động có thể tìm hiểu và thỏa thuận về việc làm với người sử
dụng lao động, hoặc các cơ sở giới thiệu việc làm có thể cung cấp các thông tin cần
thiết về người lao động cho chủ sử dụng lao động để họ tiếp xúc với người lao động

động là một bộ phận của nguồn lao động.
Hoạt động lao động ở nông thôn là toàn bộ những hoạt động lao động sản
xuất tạo ra sản phẩm của những người sống ở nông thôn. Do đó, lao động nông
thôn bao gồm: Lao động trong các ngành nông nghiệp, công nghiệp nông thôn,
dịch vụ ở nông thôn…
Nông thôn Việt Nam có nguồn lao động dồi dào và tiềm năng, là nơi cung
cấp và hậu thuẫn đắc lực về nguồn nhân lực cho nền kinh tế. Với đặc điểm là dân
số tăng nhanh, cấu trúc dân số trẻ, dẫn đến số lượng lao động tăng nhanh với tốc
độ cao hàng năm. Vì vậy, khả năng tạo việc làm của nền kinh tế luôn thấp hơn
nhu cầu tìm việc làm của lao động nông thôn (Trần Thị Ninh, 2010).
Đào tạo nghề cho LĐNT được hiểu như sau: Đào tạo nghề cho LĐNT là
hoạt động có mục đích, có tổ chức nhằm truyền đạt những kiến thức, kỹ năng, kỹ
xảo của một nghề nào đó cho người lao động ở khu vực nông thôn, từ đó tạo ra năng
lực cho người lao động đó có thể thực hiện thành công nghề đã được đào tạo.
Phát triển đào tạo nghề cho lao động nông thôn là việc mở rộng, đa dạng
hơn các hình thức, phương pháp, mô hình đào tạo nghề cho đối tượng là lao động
ở khu vực nông thôn và nhằm mục đích nâng cao chất lượng nguồn nhân lực lao
động khu vực nông thôn, giúp họ có thể tham gia có hiệu quả các hoạt động lao
động xã hội ngay tại khu vực nông thôn hoặc chuyển sang hoạt động trong lĩnh
vực khác, ở địa bàn khác so với trước khi được đào tạo.
Phát triển đào tạo nghề cho lao động nông thôn nhằm nâng cao chất lượng
và hiệu quả đào tạo nghề, nhằm tạo việc làm, tăng thu nhập của lao động nông
8


thôn; góp phần chuyển dịch cơ cấu lao động và cơ cấu kinh tế, phục vụ sự nghiệp
công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn.
Đối tượng tham gia là lao động nông thôn trong độ tuổi lao động, có trình
độ văn hoá và sức khoẻ phù hợp với nghề cần học. Trong đó, ưu tiên dạy nghề
cho các đối tượng là người thuộc diện được hưởng chính sách ưu đãi, gia đình có


c) Giải quyết vấn đề xã hội nông thôn
Đào tạo nghề và giới thiệu việc làm cho lao động nông thôn là quá trình
rèn luyện phẩm chất đạo đức làm cho người ta biết sống cao đẹp, lành mạnh, văn
minh, sống có ý nghĩa; biết hướng tới cái đúng, cái hợp lý, chân, thiện, mỹ; biết
cần cù, tiết kiệm, đoàn kết hợp tác trong lao động để nhân thêm sức mạnh của
con người và dân tộc Việt Nam trong thời đại mới. Đào tạo nghề và giới thiệu
việc làm làm thay đổi cơ cấu lao động theo hướng lao động trí tuệ tăng nhanh,
tầng lớp trí thức, nhân viên và công nhân có trí thức ngày càng đông đảo. Phương
thức hoạt động của con người đã chuyển từ nguồn lực tự nhiên, lao động cơ bắp
sang khai thác phổ biến nguồn lao động trí tuệ (Nguyễn Hữu Ngoan, 2007).
Tóm lại, đào tạo nghề và giới thiệu việc làm cho lao động nông thôn làm
nâng cao nhận thức, hiểu biết của người lao động nông thôn, góp phần nâng cao
thu nhập, giải quyết việc làm từ đó quốc phòng an ninh được đảm bảo, giải quyết
được các vấn đề ở xã hội nông thôn.
2.1.3. Nội dung đào tạo nghề và giới thiệu việc làm cho lao động nông thôn
2.1.3.1. Nội dung đào tạo nghề
a) Xây dựng chiến lược khoa học đào tạo nghề
Nước ta đang trong quá trình hội nhập sâu rộng và toàn diện hơn với khu vực
trên thế giới nên có nhiều cơ hội phát triển nhưng cũng gặp nhiều khó khăn và thách
thức. Trong đó, thách thức về nguồn chất lượng nhân lực đang đặt ra cấp bách, đặt
vai trò quan trọng cho toàn Ngành. Cần phải có chiến lược đào tạo nghề để phát
triển hệ thống trường lớp, đội ngũ giáo viên dạy nghề.
Trong Chiến lược phát triển giáo dục nghề nghiệp giai đoạn 2016-2020 sẽ
hướng đến tập trung đào tạo các ngành nghề trọng điểm đạt trình độ của các nước
khu vực ASEAN và thế giới, tạo sự đột phá về chất lượng nghề nghiệp và nâng tỷ
lệ lao động qua đào tạo lên 63% vào năm 2020. Để thực hiện mục tiêu đó cần tập
trung thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp quan trọng, bao gồm: đổi mới quản lý nhà
nước về dạy nghề; rà soát sắp xếp mạng lưới cơ sở dạy nghề, đặc biệt sẽ nghiên
cứu cho phép thí điểm việc trường cao đẳng được liên kết với các cơ sở giáo dục

tác đào tạo nghề, các làng nghề và các đơn vị liên quan như phòng nông nghiệp
và phát triển nông thôn, trạm khuyến nông, trạm bảo vệ thực vật, hội nông dân,
ban phát triển nông thôn…
e) Thực hiện các nội dung đào tạo nghề
Nội dung đào tạo nghề bao gồm việc xây dựng các hình thức đào tạo
nghề. Hiện nay có các hình thức đào tạo nghề là Đào tạo nghề ngắn hạn; Đào tạo
nghề tại trung tâm dạy nghề; Đào tạo nghề tại Doanh nghiệp; Đào tạo tại các lớp
học tại cộng đồng. Các ngành nghề được đào tạo bao gồm các ngành nghề nông
nghiệp và phi nông nghiệp.
11