HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH
HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ KHU VỰC I

NGUYỄN HOÀNG LONG

NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG PHÒNG, CHỐNG TỘI PHẠM
TRỘM CẮP TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN BÌNH XUYÊN
TỈNH VĨNH PHÚC GIAI ĐOẠN 2016-2020

ĐỀ ÁN TỐT NGHIỆP
CAO CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ

HÀ NỘI, THÁNG 1 NĂM 2017


HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH
HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ KHU VỰC I

NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG PHÒNG, CHỐNG TỘI PHẠM
TRỘM CẮP TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN BÌNH XUYÊN
TỈNH VĨNH PHÚC GIAI ĐOẠN 2016-2020

Người thực hiện: NGUYỄN HOÀNG LONG
Lớp: Cao cấp lý luận chính trị tỉnh Vĩnh Phúc
Chức vụ: Phó trưởng Công an huyện
Đơn vị: Công an huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc

VĨNH PHÚC NĂM 2017

2



A PHẦN MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề án
Tội trộm cắp tài sản là một loại tội phạm xảy ra phổ biến. Có thể nói,
trong tổng số các loại tội phạm hình sự hàng năm, số các vụ án trộm cắp luôn
chiếm tỷ lệ cao nhất trong cơ cấu tội phạm. Tội phạm trộm cắp có mức độ nguy
hiểm thấp hơn tội phạm giết người, cướp tài sản… nhưng tính chất, phạm vi của
loại tội phạm trộm cắp tài sản xảy ra ở nhiều lĩnh vực khác nhau, ở nhiều địa bàn
khác nhau và loại tội phạm này có thể chiếm đoạt tất cả các loại tài sản, kể cả tài
sản có giá trị kinh tế cao cũng như tài sản có giá trị không đáng kể. Mỗi vụ trộm
cắp tài sản xảy ra, không chỉ tính đến thiệt hại về vật chất, nó còn gây ra dư luận
xấu trong quần chúng nhân dân, làm mất lòng tin của quần chúng nhân dân với
các cơ quan bảo vệ pháp luật, quần chúng nghi ngờ, thiếu tin tưởng lẫn nhau.
Vấn đề phòng chống tội phạm trộm cắp tài sản trên địa bàn luôn được lực
lượng Công an huyện Bình Xuyên tỉnh Vĩnh Phúc quan tâm, chú trọng, coi đây
là một trong những nhiệm vụ trọng tâm trong công tác đấu tranh phòng, chống
tội phạm, giữ gìn ANTT trên địa bàn. Bởi vì: Bình Xuyên có diện tích tự nhiên
là 14.847,31 km2. Phía Bắc giáp huyện Tam Đảo, phía Tây giáp huyện Tam
Dương, Yên Lạc và thành phố Vĩnh Yên, phía Đông giáp thị xã Phúc Yên và
huyện Mê Linh (Hà Nội), phía Nam giáp huyện Yên Lạc. Bình Xuyên nằm giữa
Thành phố Vĩnh Yên và thị xã Phúc Yên, và gần thủ đô Hà Nội, có đường Quốc
lộ số 2, đường cao tốc Nội Bài - Lào Cai, đường sắt Hà Nội - Lào Cai đi qua, đó
là những điều kiện thuận lợi để huyện phát triển một nền kinh tế đa dạng (công
nghiệp - dịch vụ và nông, lâm nghiệp) và hình thành các khu công nghiệp, các
trung tâm dịch vụ, đồng thời có cơ hội tiếp cận nhanh những tiến bộ khoa học kỹ
thuật, công nghệ mới phục vụ cho công cuộc công nghiệp hóa của huyện.
Tuy nhiên, song song với những thuận lợi về phát triển kinh tế kéo theo
các mặt tiêu cực về tội phạm, vi phạm pháp luật. Trong đó tình hình tội phạm
hình sự mà chủ yếu là tội phạm trộm cắp tài sản xảy ra trên địa bàn huyện luôn
chiếm tỷ lệ cao trong cơ cấu tội phạm. Nhằm tổng kết, đánh giá một cách toàn


5


3. Giới hạn của đề án
3.1.Giới hạn về đối tượng
Chất lượng phòng, chống tội phạm trộm cắp tài sản của lực lượng Công
an trên địa bàn huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc. (Giới hạn cụ thể trong phạm
vi của đề án bao gồm: công tác phòng chống xã hội và công tác phòng chống
nghiệp vụ của của lực lượng công an cấp huyện)
3.2. Về không gian
Đề án được triển khai thực hiện huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc (cụ
thể là trên địa bàn 10 xã và 3 thị trấn).
3.3. Về thời gian
- Khảo sát, đánh giá, thống kê thực trạng công tác đấu tranh phòng ngừa
tội phạm trộm cắp tài sản ở Công an huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc từ năm
2011 đến năm 2015.
- Các giải pháp đẩy mạnh, nâng cao công tác đấu tranh phòng chống tội
phạm trộm cắp tài sản được triển khai thực hiện trong giai đoạn từ 2016 đến
năm 2020.

6


B. NỘI DUNG CỦA ĐỀ ÁN
1. Cơ sở xây dựng đề án
1.1. Cơ sở khoa học
1.1.1. Một số khái niệm:
- Khái niệm tội phạm
Khoản 1 Điều 8 Bộ luật hình sự nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam